NCERT Textbook: राज्य शासन कैसे काम करता है | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

 Page 1


jkT; 'kklu oSQls
dke djrk gS
fiNys o"kZ geus ;g ppkZ dh Fkh
fd 'kklu rhu Lrjksa ij dke djrk
gS & LFkkuh;] jkT; vkSj osaQæA geus
oqQN foLrkj osQ lkFk LFkkuh; 'kklu
osQ dk;ks± osQ ckjs esa tkuk Hkh FkkA bl
vè;k; esa ge tkusaxs fd jkT; Lrj
ij 'kklu dSls dk;Z djrk gSA
yksdra=k esa jkT; dk 'kklu fdl
rjg fd;k tkrk gS\ foèkkulHkk
lnL;ksa vkSj eaf=k;ksa dh D;k
Hkwfedk gS\ yksx 'kklu osQ
lkeus vius fopkj dSls j[krs gSa
;k fdlh dk;Z dh ek¡x dSls
djrs gSa\ ge bu iz'uksa ij fopkj
djus osQ fy, ^LokLF;* dk
mnkgj.k ysrs gSaA
3
ftEesnkjh fdldh\
ns[k] ;gk¡ fy[kk gS fd vius
jkT; esa ikuh dh deh gS vkSj
cgqr&ls yksx chekj iM+ jgs gSaA
¶---dbZ xk¡oksa esa yksx xanyk ikuh ihrs gq, ik, x,A
unh&ukys vkSj rkykc lw[k x, gSaA cqjh rjg ls izHkkfor
bykdksa esa xk¡o osQ yksx nwj&nwj ls ikuh ysdj vk jgs gSaA¸
¶ftyk eq[;ky;] ikrkyiqje esa yksxksa dks rhu fnu esa ,d ckj
ikuh dh lIykbZ nh tkrh gSA ;gk¡ dk ftyk fpfdRlky; ejh”kksa
ls vVk iM+k gSA buesa cM+h la[;k esa gS”ks ls ihfM+r cPps gSaA¸
vè;k;
Page 2


jkT; 'kklu oSQls
dke djrk gS
fiNys o"kZ geus ;g ppkZ dh Fkh
fd 'kklu rhu Lrjksa ij dke djrk
gS & LFkkuh;] jkT; vkSj osaQæA geus
oqQN foLrkj osQ lkFk LFkkuh; 'kklu
osQ dk;ks± osQ ckjs esa tkuk Hkh FkkA bl
vè;k; esa ge tkusaxs fd jkT; Lrj
ij 'kklu dSls dk;Z djrk gSA
yksdra=k esa jkT; dk 'kklu fdl
rjg fd;k tkrk gS\ foèkkulHkk
lnL;ksa vkSj eaf=k;ksa dh D;k
Hkwfedk gS\ yksx 'kklu osQ
lkeus vius fopkj dSls j[krs gSa
;k fdlh dk;Z dh ek¡x dSls
djrs gSa\ ge bu iz'uksa ij fopkj
djus osQ fy, ^LokLF;* dk
mnkgj.k ysrs gSaA
3
ftEesnkjh fdldh\
ns[k] ;gk¡ fy[kk gS fd vius
jkT; esa ikuh dh deh gS vkSj
cgqr&ls yksx chekj iM+ jgs gSaA
¶---dbZ xk¡oksa esa yksx xanyk ikuh ihrs gq, ik, x,A
unh&ukys vkSj rkykc lw[k x, gSaA cqjh rjg ls izHkkfor
bykdksa esa xk¡o osQ yksx nwj&nwj ls ikuh ysdj vk jgs gSaA¸
¶ftyk eq[;ky;] ikrkyiqje esa yksxksa dks rhu fnu esa ,d ckj
ikuh dh lIykbZ nh tkrh gSA ;gk¡ dk ftyk fpfdRlky; ejh”kksa
ls vVk iM+k gSA buesa cM+h la[;k esa gS”ks ls ihfM+r cPps gSaA¸
vè;k;
foèkk;d dkSu gksrk gS\
mijksDr Hkkx esa vkius ikrkyiqje~ dh oqQN ?kVukvksa osQ ckjs esa i<+kA
vki 'kk;n ftykèkh'k] fpfdRlk vfèkdkjh tSls vfèkdkfj;ksa osQ ukeksa
ls ifjfpr Hkh gkasxsA ijarq D;k vkius foèkk;d vkSj foèkkulHkk osQ
ckjs esa lquk gS\ D;k vki vius {ks=k osQ foèkk;d ;kuh ,e-,y-,- ls
ifjfpr gSa\ D;k vkidks irk gS fd os fdl ikVhZ osQ gSa\
foèkkulHkk osQ lnL; dks ^foèkk;d* (,e-,y-,-) dgk tkrk
gSA ,e-,y-,-] ^esEcj vkWiQ ysftLysfVo vlsacyh* dk laf{kIr :i
Vh-oh- ij lekpkj esa crk;k x;k Fkk fd gSts ls
nl yksxksa dh e`R;q gks xbZA D;k ,slk gks ldrk
gS\ D;k dksbZ lpeqp blls ej ldrk gS\
D;k irk\ cl eq>s u
gks tk, ;g chekjh!
gk] gk!
esjh eEeh us dgk gS fd ckt+kj esa oqQN BaMk
ugha ihuk gSA vkt lqcg mUgksaus viuk ,d
Hkk"k.k eq>s lquk fn;k] rqEgsa viuh lsgr dh
ftEesnkjh l¡Hkkyuh pkfg, f'kjhu!¸ gh ghA
vpkud---
jQd tkvks
lpeqpA ysfdu D;ksa\ mUgksaus
oqQN dj fn;k gS D;k\
'k~ 'k~ 'k~--- eSaus bUgsa Vh-oh-
ij Hkh ns[kk gSA ;s fojksèkh
ny osQ gSaA
dSlh mQ¡ph vkok”k gS budh--- ;s dksbZ
usrk&osrk gksaxs---
---vkSj ge ;g ek¡x djrs gSa fd vfèkdkjh
rqjar LokLF; dh fLFkfr ij fu;a=k.k ikus
osQ fy, dne mBk,¡A gekjs foèkk;d dks
bldh f”kEesnkjh ysuh iM+sxh!
jSyh osQ dkj.k ;g lM+d can gSA jSyh okyksa us
foèkk;d osQ ?kj dk ?ksjko dj fy;k gSA
gk&gk];s yksxrksml
dke ij xqLlk fn[kk
jgs gSa] tks mUgksaus
ugha fd;k gS!
ml fnu nksigj esa---
31 vè;k; 3 µ jkT; 'kklu oSQls dke djrk gS
ikrkyiqje esa D;k gks jgk gS\
;g leL;k bruh xaHkhj D;ksa gS\
vkiosQ fopkj ls mi;qZDr fLFkfr esa
D;k dne mBk, tk ldrs gSa ;k D;k
fd;k tk ldrk gS vkSj vkiosQ
vuqlkj fdls ;g dk;Z djuk pkfg,A
vki bl ckjs esa D;k lksprs gSa\
Page 3


jkT; 'kklu oSQls
dke djrk gS
fiNys o"kZ geus ;g ppkZ dh Fkh
fd 'kklu rhu Lrjksa ij dke djrk
gS & LFkkuh;] jkT; vkSj osaQæA geus
oqQN foLrkj osQ lkFk LFkkuh; 'kklu
osQ dk;ks± osQ ckjs esa tkuk Hkh FkkA bl
vè;k; esa ge tkusaxs fd jkT; Lrj
ij 'kklu dSls dk;Z djrk gSA
yksdra=k esa jkT; dk 'kklu fdl
rjg fd;k tkrk gS\ foèkkulHkk
lnL;ksa vkSj eaf=k;ksa dh D;k
Hkwfedk gS\ yksx 'kklu osQ
lkeus vius fopkj dSls j[krs gSa
;k fdlh dk;Z dh ek¡x dSls
djrs gSa\ ge bu iz'uksa ij fopkj
djus osQ fy, ^LokLF;* dk
mnkgj.k ysrs gSaA
3
ftEesnkjh fdldh\
ns[k] ;gk¡ fy[kk gS fd vius
jkT; esa ikuh dh deh gS vkSj
cgqr&ls yksx chekj iM+ jgs gSaA
¶---dbZ xk¡oksa esa yksx xanyk ikuh ihrs gq, ik, x,A
unh&ukys vkSj rkykc lw[k x, gSaA cqjh rjg ls izHkkfor
bykdksa esa xk¡o osQ yksx nwj&nwj ls ikuh ysdj vk jgs gSaA¸
¶ftyk eq[;ky;] ikrkyiqje esa yksxksa dks rhu fnu esa ,d ckj
ikuh dh lIykbZ nh tkrh gSA ;gk¡ dk ftyk fpfdRlky; ejh”kksa
ls vVk iM+k gSA buesa cM+h la[;k esa gS”ks ls ihfM+r cPps gSaA¸
vè;k;
foèkk;d dkSu gksrk gS\
mijksDr Hkkx esa vkius ikrkyiqje~ dh oqQN ?kVukvksa osQ ckjs esa i<+kA
vki 'kk;n ftykèkh'k] fpfdRlk vfèkdkjh tSls vfèkdkfj;ksa osQ ukeksa
ls ifjfpr Hkh gkasxsA ijarq D;k vkius foèkk;d vkSj foèkkulHkk osQ
ckjs esa lquk gS\ D;k vki vius {ks=k osQ foèkk;d ;kuh ,e-,y-,- ls
ifjfpr gSa\ D;k vkidks irk gS fd os fdl ikVhZ osQ gSa\
foèkkulHkk osQ lnL; dks ^foèkk;d* (,e-,y-,-) dgk tkrk
gSA ,e-,y-,-] ^esEcj vkWiQ ysftLysfVo vlsacyh* dk laf{kIr :i
Vh-oh- ij lekpkj esa crk;k x;k Fkk fd gSts ls
nl yksxksa dh e`R;q gks xbZA D;k ,slk gks ldrk
gS\ D;k dksbZ lpeqp blls ej ldrk gS\
D;k irk\ cl eq>s u
gks tk, ;g chekjh!
gk] gk!
esjh eEeh us dgk gS fd ckt+kj esa oqQN BaMk
ugha ihuk gSA vkt lqcg mUgksaus viuk ,d
Hkk"k.k eq>s lquk fn;k] rqEgsa viuh lsgr dh
ftEesnkjh l¡Hkkyuh pkfg, f'kjhu!¸ gh ghA
vpkud---
jQd tkvks
lpeqpA ysfdu D;ksa\ mUgksaus
oqQN dj fn;k gS D;k\
'k~ 'k~ 'k~--- eSaus bUgsa Vh-oh-
ij Hkh ns[kk gSA ;s fojksèkh
ny osQ gSaA
dSlh mQ¡ph vkok”k gS budh--- ;s dksbZ
usrk&osrk gksaxs---
---vkSj ge ;g ek¡x djrs gSa fd vfèkdkjh
rqjar LokLF; dh fLFkfr ij fu;a=k.k ikus
osQ fy, dne mBk,¡A gekjs foèkk;d dks
bldh f”kEesnkjh ysuh iM+sxh!
jSyh osQ dkj.k ;g lM+d can gSA jSyh okyksa us
foèkk;d osQ ?kj dk ?ksjko dj fy;k gSA
gk&gk];s yksxrksml
dke ij xqLlk fn[kk
jgs gSa] tks mUgksaus
ugha fd;k gS!
ml fnu nksigj esa---
31 vè;k; 3 µ jkT; 'kklu oSQls dke djrk gS
ikrkyiqje esa D;k gks jgk gS\
;g leL;k bruh xaHkhj D;ksa gS\
vkiosQ fopkj ls mi;qZDr fLFkfr esa
D;k dne mBk, tk ldrs gSa ;k D;k
fd;k tk ldrk gS vkSj vkiosQ
vuqlkj fdls ;g dk;Z djuk pkfg,A
vki bl ckjs esa D;k lksprs gSa\
32 lkekftd ,oa jktuhfrd thou
vius f'k{kd osQ lkFk bu 'kCnkofy;ksa
ij ppkZ dhft,& vkelHkk] Hkkjr osQ
jkT;] fuokZpu {ks=k] cgqer] lÙkk:<+
ny vkSj fojksèkh nyA
D;k vki vius jkT; osQ lanHkZ esa
buosQ mnkgj.k ns ldrs gSa& cgqer]
lÙkk:<+ ny vkSj fojksèkh ny\
gSA ,e-,y-, dk pquko turk }kjk fd;k tkrk gSA fiQj os
ysftLysfVo vlsacyh osQ esacj ;kuh foèkkulHkk osQ lnL; cu tkrs
gSa vkSj ljdkj cukrs gSaA bl izdkj ls ge dg ldrs gSa fd
foèkk;d turk dk izfrfufèkÙo djrs gSaA uhps fn, x, mnkgj.k ls
;g ckr vkSj vfèkd Li"V gks tk,xhA
Hkkjr osQ gj jkT; esa ,d foèkkulHkk gSA gj jkT; dbZ fuokZpu
{ks=kksa esa c¡Vk gqvk gSA mnkgj.k osQ fy,] ;gk¡ fn, x, ekufp=k dks
nsf[k,A blesa n'kkZ;k x;k gS fd fgekpy izns'k 68 fuokZpu {ks=kksa esa
c¡Vk gSA gj fuokZpu {ks=k ls turk ,d izfrfufèk pqurh gS] tks
foèkkulHkk dk lnL; ;kuh foèkk;d cu tkrk gSA vkius è;ku fn;k
gksxk fd pquko esa yksx vyx&vyx ikfVZ;ksa osQ uke ls [kM+s gksrs
gSaA blfy, ;s foèkk;d vyx&vyx jktuhfrd nyksa osQ gksrs gSaA
tks yksx foèkk;d gksrs gSa] os ea=kh ;k eq[;ea=kh dSls cu tkrs
gSa\ ftl jktuhfrd ny osQ foèkk;d vkèks ls vfèkd fuokZpu
{ks=kksa esa thr tkrs gSa] jkT; esa ml ny dks cgqer esa ekuk tkrk gSA
cgqer izkIr djus okys jktuhfrd ny dks lÙkk i{k vkSj vU;
lcdks fojksèkh i{k okyk dgk tkrk gSA mnkgj.k osQ fy,
fgekpy izns'k dh foèkklHkk esa foèkk;dksa osQ 68 fuokZpu {ks=k gSaA
mQij fn, x, uD'ks esa fgekpy izns'k dks gjs jax
ls fn[kk;k x;k gSA
bl iqLrd osQ vkoj.k 3 (doj rhu) ij fn, x,
Hkkjr osQ uD'ks esa isafly ls budh vkÑfr cukb,µ
(i) vki ftl jkT; esa jgrs gSa mldh
(ii) fgekpy izns'k jkT; dhA
iatkc
mÙkjk[kaM
tEew vkSj d'ehj
Page 4


jkT; 'kklu oSQls
dke djrk gS
fiNys o"kZ geus ;g ppkZ dh Fkh
fd 'kklu rhu Lrjksa ij dke djrk
gS & LFkkuh;] jkT; vkSj osaQæA geus
oqQN foLrkj osQ lkFk LFkkuh; 'kklu
osQ dk;ks± osQ ckjs esa tkuk Hkh FkkA bl
vè;k; esa ge tkusaxs fd jkT; Lrj
ij 'kklu dSls dk;Z djrk gSA
yksdra=k esa jkT; dk 'kklu fdl
rjg fd;k tkrk gS\ foèkkulHkk
lnL;ksa vkSj eaf=k;ksa dh D;k
Hkwfedk gS\ yksx 'kklu osQ
lkeus vius fopkj dSls j[krs gSa
;k fdlh dk;Z dh ek¡x dSls
djrs gSa\ ge bu iz'uksa ij fopkj
djus osQ fy, ^LokLF;* dk
mnkgj.k ysrs gSaA
3
ftEesnkjh fdldh\
ns[k] ;gk¡ fy[kk gS fd vius
jkT; esa ikuh dh deh gS vkSj
cgqr&ls yksx chekj iM+ jgs gSaA
¶---dbZ xk¡oksa esa yksx xanyk ikuh ihrs gq, ik, x,A
unh&ukys vkSj rkykc lw[k x, gSaA cqjh rjg ls izHkkfor
bykdksa esa xk¡o osQ yksx nwj&nwj ls ikuh ysdj vk jgs gSaA¸
¶ftyk eq[;ky;] ikrkyiqje esa yksxksa dks rhu fnu esa ,d ckj
ikuh dh lIykbZ nh tkrh gSA ;gk¡ dk ftyk fpfdRlky; ejh”kksa
ls vVk iM+k gSA buesa cM+h la[;k esa gS”ks ls ihfM+r cPps gSaA¸
vè;k;
foèkk;d dkSu gksrk gS\
mijksDr Hkkx esa vkius ikrkyiqje~ dh oqQN ?kVukvksa osQ ckjs esa i<+kA
vki 'kk;n ftykèkh'k] fpfdRlk vfèkdkjh tSls vfèkdkfj;ksa osQ ukeksa
ls ifjfpr Hkh gkasxsA ijarq D;k vkius foèkk;d vkSj foèkkulHkk osQ
ckjs esa lquk gS\ D;k vki vius {ks=k osQ foèkk;d ;kuh ,e-,y-,- ls
ifjfpr gSa\ D;k vkidks irk gS fd os fdl ikVhZ osQ gSa\
foèkkulHkk osQ lnL; dks ^foèkk;d* (,e-,y-,-) dgk tkrk
gSA ,e-,y-,-] ^esEcj vkWiQ ysftLysfVo vlsacyh* dk laf{kIr :i
Vh-oh- ij lekpkj esa crk;k x;k Fkk fd gSts ls
nl yksxksa dh e`R;q gks xbZA D;k ,slk gks ldrk
gS\ D;k dksbZ lpeqp blls ej ldrk gS\
D;k irk\ cl eq>s u
gks tk, ;g chekjh!
gk] gk!
esjh eEeh us dgk gS fd ckt+kj esa oqQN BaMk
ugha ihuk gSA vkt lqcg mUgksaus viuk ,d
Hkk"k.k eq>s lquk fn;k] rqEgsa viuh lsgr dh
ftEesnkjh l¡Hkkyuh pkfg, f'kjhu!¸ gh ghA
vpkud---
jQd tkvks
lpeqpA ysfdu D;ksa\ mUgksaus
oqQN dj fn;k gS D;k\
'k~ 'k~ 'k~--- eSaus bUgsa Vh-oh-
ij Hkh ns[kk gSA ;s fojksèkh
ny osQ gSaA
dSlh mQ¡ph vkok”k gS budh--- ;s dksbZ
usrk&osrk gksaxs---
---vkSj ge ;g ek¡x djrs gSa fd vfèkdkjh
rqjar LokLF; dh fLFkfr ij fu;a=k.k ikus
osQ fy, dne mBk,¡A gekjs foèkk;d dks
bldh f”kEesnkjh ysuh iM+sxh!
jSyh osQ dkj.k ;g lM+d can gSA jSyh okyksa us
foèkk;d osQ ?kj dk ?ksjko dj fy;k gSA
gk&gk];s yksxrksml
dke ij xqLlk fn[kk
jgs gSa] tks mUgksaus
ugha fd;k gS!
ml fnu nksigj esa---
31 vè;k; 3 µ jkT; 'kklu oSQls dke djrk gS
ikrkyiqje esa D;k gks jgk gS\
;g leL;k bruh xaHkhj D;ksa gS\
vkiosQ fopkj ls mi;qZDr fLFkfr esa
D;k dne mBk, tk ldrs gSa ;k D;k
fd;k tk ldrk gS vkSj vkiosQ
vuqlkj fdls ;g dk;Z djuk pkfg,A
vki bl ckjs esa D;k lksprs gSa\
32 lkekftd ,oa jktuhfrd thou
vius f'k{kd osQ lkFk bu 'kCnkofy;ksa
ij ppkZ dhft,& vkelHkk] Hkkjr osQ
jkT;] fuokZpu {ks=k] cgqer] lÙkk:<+
ny vkSj fojksèkh nyA
D;k vki vius jkT; osQ lanHkZ esa
buosQ mnkgj.k ns ldrs gSa& cgqer]
lÙkk:<+ ny vkSj fojksèkh ny\
gSA ,e-,y-, dk pquko turk }kjk fd;k tkrk gSA fiQj os
ysftLysfVo vlsacyh osQ esacj ;kuh foèkkulHkk osQ lnL; cu tkrs
gSa vkSj ljdkj cukrs gSaA bl izdkj ls ge dg ldrs gSa fd
foèkk;d turk dk izfrfufèkÙo djrs gSaA uhps fn, x, mnkgj.k ls
;g ckr vkSj vfèkd Li"V gks tk,xhA
Hkkjr osQ gj jkT; esa ,d foèkkulHkk gSA gj jkT; dbZ fuokZpu
{ks=kksa esa c¡Vk gqvk gSA mnkgj.k osQ fy,] ;gk¡ fn, x, ekufp=k dks
nsf[k,A blesa n'kkZ;k x;k gS fd fgekpy izns'k 68 fuokZpu {ks=kksa esa
c¡Vk gSA gj fuokZpu {ks=k ls turk ,d izfrfufèk pqurh gS] tks
foèkkulHkk dk lnL; ;kuh foèkk;d cu tkrk gSA vkius è;ku fn;k
gksxk fd pquko esa yksx vyx&vyx ikfVZ;ksa osQ uke ls [kM+s gksrs
gSaA blfy, ;s foèkk;d vyx&vyx jktuhfrd nyksa osQ gksrs gSaA
tks yksx foèkk;d gksrs gSa] os ea=kh ;k eq[;ea=kh dSls cu tkrs
gSa\ ftl jktuhfrd ny osQ foèkk;d vkèks ls vfèkd fuokZpu
{ks=kksa esa thr tkrs gSa] jkT; esa ml ny dks cgqer esa ekuk tkrk gSA
cgqer izkIr djus okys jktuhfrd ny dks lÙkk i{k vkSj vU;
lcdks fojksèkh i{k okyk dgk tkrk gSA mnkgj.k osQ fy,
fgekpy izns'k dh foèkklHkk esa foèkk;dksa osQ 68 fuokZpu {ks=k gSaA
mQij fn, x, uD'ks esa fgekpy izns'k dks gjs jax
ls fn[kk;k x;k gSA
bl iqLrd osQ vkoj.k 3 (doj rhu) ij fn, x,
Hkkjr osQ uD'ks esa isafly ls budh vkÑfr cukb,µ
(i) vki ftl jkT; esa jgrs gSa mldh
(ii) fgekpy izns'k jkT; dhA
iatkc
mÙkjk[kaM
tEew vkSj d'ehj
33
vius izns'k osQ ckjs esa oSls vk¡dM+s
irk dhft,] tSls vkius fgekpy
izns'k dh rkfydk esa ns[ksaA mUgsa ,d
rkfydk osQ :i esa n'kkZb,A
fgekpy izns'k osQ foèkkulHkk pquko osQ o"kZ 2003 osQ ifj.kke
jktuhfrd ny Pkqus x, lnL;ksa dh la[;k
Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl (vkbZ-,u-lh-) ---------------------------------------- 43
Hkkjrh; turk ikVhZ (ch-ts-ih-) ------------------------------------------------ 16
vU; jktuhfrd ny --------------------------------------------------------------- 03
funZyh; (tks fdlh ikVhZ osQ ugha gSa) --------------------------------------- 06
oqQy ;ksx ------------------------------------------------------------------------------ 68
jkT; dk izeq[k ^jkT;iky* dgykrk
gSA mldh fu;qfDr osaQæ ljdkj }kjk
;g lqfuf'pr djus osQ fy, dh tkrh
gS fd jkT; ljdkj lafoèkku osQ
fu;eksa&vfèkfu;eksa osQ vuqlkj viuk
dkedkt pyk,A
dbZ ckj lÙkkèkkjh ny fdlh ,d
ikVhZ dk u gksdj dbZ ikfVZ;ksa ls
feydj curk gSA bls xBcaèku ljdkj
dgrs gSaA vius f'k{kd ls bl fo"k;
ij ppkZ dhft,A
fofHkUu jktuhfrd nyksa osQ mEehnokjksa us 2003 dk foèkkulHkk
pquko thrk vkSj os foèkk;d cu x,A foèkkulHkk esa oqQy foèkk;dksa
dh la[;k 68 gSA blfy, cgqer izkIr djus osQ fy, fdlh Hkh
jktuhfrd ny dks 34 ls vfèkd foèkk;dksa dh vko';drk gksxhA
Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl osQ 43 foèkk;d gksus osQ dkj.k mUgsa cgqer
fey x;k vkSj os lÙkkèkkjh ny osQ lnL; cu x,A vU; lc
foèkk;d fojksèkh ny osQ lnL; cu x,A bl mnkgj.k esa Hkkjrh;
turk ikVhZ eq[; fojksèkh ny cuh] D;ksafd Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl osQ
ckn lokZfèkd foèkk;d mlh osQ FksA fojksèkh i{k esa vU; ikfVZ;k¡ Hkh
Fkha vkSj oqQN funZyh; mEehnokj Hkh Fks] tks pquko thrdj vk, FksA
pquko osQ ckn lÙkkèkkjh ny osQ foèkk;d vius usrk dk pquko
djrs gSa] tks eq[;ea=kh curk gSA bl mnkgj.k esa dkaxzsl ikVhZ osQ
foèkk;dksa us Jh ohjHknzflag dks viuk usrk pquk vkSj os eq[;ea=kh cu
x,A blosQ ckn eq[;ea=kh] eaf=k;ksa dk p;u djrk gSA pquko osQ ckn
jkT; dk jkT;iky eq[;ea=kh vkSj vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr djrk gSA
eq[;ea=kh rFkk vU; eaf=k;ksa dk ;g nkf;Ùo gS fd os 'kklu osQ
fofHkUu foHkkxksa ;k ea=kky;ksa dks pyk,¡A muosQ vyx&vyx
dk;kZy; gksrs gSaA foèkkulHkk ,slk LFkku gksrk gS tgk¡ lHkh
foèkk;d] pkgs os lÙkkèkkjh ny osQ gksa vFkok fojksèkh ny osQ]
fofHkUu fo"k;ksa ij ppkZ djus osQ fy, ,df=kr gksrs gSaA bl rjg
oqQN foèkk;dksa dh nksgjh ftEesnkjh gks tkrh gS& ,d foèkk;d osQ
:i esa vkSj nwljh ea=kh osQ :i esaA blosQ ckjs esa ge vkxs i<+saxsA
vè;k; 3 µ jkT; 'kklu oSQls dke djrk gS
Page 5


jkT; 'kklu oSQls
dke djrk gS
fiNys o"kZ geus ;g ppkZ dh Fkh
fd 'kklu rhu Lrjksa ij dke djrk
gS & LFkkuh;] jkT; vkSj osaQæA geus
oqQN foLrkj osQ lkFk LFkkuh; 'kklu
osQ dk;ks± osQ ckjs esa tkuk Hkh FkkA bl
vè;k; esa ge tkusaxs fd jkT; Lrj
ij 'kklu dSls dk;Z djrk gSA
yksdra=k esa jkT; dk 'kklu fdl
rjg fd;k tkrk gS\ foèkkulHkk
lnL;ksa vkSj eaf=k;ksa dh D;k
Hkwfedk gS\ yksx 'kklu osQ
lkeus vius fopkj dSls j[krs gSa
;k fdlh dk;Z dh ek¡x dSls
djrs gSa\ ge bu iz'uksa ij fopkj
djus osQ fy, ^LokLF;* dk
mnkgj.k ysrs gSaA
3
ftEesnkjh fdldh\
ns[k] ;gk¡ fy[kk gS fd vius
jkT; esa ikuh dh deh gS vkSj
cgqr&ls yksx chekj iM+ jgs gSaA
¶---dbZ xk¡oksa esa yksx xanyk ikuh ihrs gq, ik, x,A
unh&ukys vkSj rkykc lw[k x, gSaA cqjh rjg ls izHkkfor
bykdksa esa xk¡o osQ yksx nwj&nwj ls ikuh ysdj vk jgs gSaA¸
¶ftyk eq[;ky;] ikrkyiqje esa yksxksa dks rhu fnu esa ,d ckj
ikuh dh lIykbZ nh tkrh gSA ;gk¡ dk ftyk fpfdRlky; ejh”kksa
ls vVk iM+k gSA buesa cM+h la[;k esa gS”ks ls ihfM+r cPps gSaA¸
vè;k;
foèkk;d dkSu gksrk gS\
mijksDr Hkkx esa vkius ikrkyiqje~ dh oqQN ?kVukvksa osQ ckjs esa i<+kA
vki 'kk;n ftykèkh'k] fpfdRlk vfèkdkjh tSls vfèkdkfj;ksa osQ ukeksa
ls ifjfpr Hkh gkasxsA ijarq D;k vkius foèkk;d vkSj foèkkulHkk osQ
ckjs esa lquk gS\ D;k vki vius {ks=k osQ foèkk;d ;kuh ,e-,y-,- ls
ifjfpr gSa\ D;k vkidks irk gS fd os fdl ikVhZ osQ gSa\
foèkkulHkk osQ lnL; dks ^foèkk;d* (,e-,y-,-) dgk tkrk
gSA ,e-,y-,-] ^esEcj vkWiQ ysftLysfVo vlsacyh* dk laf{kIr :i
Vh-oh- ij lekpkj esa crk;k x;k Fkk fd gSts ls
nl yksxksa dh e`R;q gks xbZA D;k ,slk gks ldrk
gS\ D;k dksbZ lpeqp blls ej ldrk gS\
D;k irk\ cl eq>s u
gks tk, ;g chekjh!
gk] gk!
esjh eEeh us dgk gS fd ckt+kj esa oqQN BaMk
ugha ihuk gSA vkt lqcg mUgksaus viuk ,d
Hkk"k.k eq>s lquk fn;k] rqEgsa viuh lsgr dh
ftEesnkjh l¡Hkkyuh pkfg, f'kjhu!¸ gh ghA
vpkud---
jQd tkvks
lpeqpA ysfdu D;ksa\ mUgksaus
oqQN dj fn;k gS D;k\
'k~ 'k~ 'k~--- eSaus bUgsa Vh-oh-
ij Hkh ns[kk gSA ;s fojksèkh
ny osQ gSaA
dSlh mQ¡ph vkok”k gS budh--- ;s dksbZ
usrk&osrk gksaxs---
---vkSj ge ;g ek¡x djrs gSa fd vfèkdkjh
rqjar LokLF; dh fLFkfr ij fu;a=k.k ikus
osQ fy, dne mBk,¡A gekjs foèkk;d dks
bldh f”kEesnkjh ysuh iM+sxh!
jSyh osQ dkj.k ;g lM+d can gSA jSyh okyksa us
foèkk;d osQ ?kj dk ?ksjko dj fy;k gSA
gk&gk];s yksxrksml
dke ij xqLlk fn[kk
jgs gSa] tks mUgksaus
ugha fd;k gS!
ml fnu nksigj esa---
31 vè;k; 3 µ jkT; 'kklu oSQls dke djrk gS
ikrkyiqje esa D;k gks jgk gS\
;g leL;k bruh xaHkhj D;ksa gS\
vkiosQ fopkj ls mi;qZDr fLFkfr esa
D;k dne mBk, tk ldrs gSa ;k D;k
fd;k tk ldrk gS vkSj vkiosQ
vuqlkj fdls ;g dk;Z djuk pkfg,A
vki bl ckjs esa D;k lksprs gSa\
32 lkekftd ,oa jktuhfrd thou
vius f'k{kd osQ lkFk bu 'kCnkofy;ksa
ij ppkZ dhft,& vkelHkk] Hkkjr osQ
jkT;] fuokZpu {ks=k] cgqer] lÙkk:<+
ny vkSj fojksèkh nyA
D;k vki vius jkT; osQ lanHkZ esa
buosQ mnkgj.k ns ldrs gSa& cgqer]
lÙkk:<+ ny vkSj fojksèkh ny\
gSA ,e-,y-, dk pquko turk }kjk fd;k tkrk gSA fiQj os
ysftLysfVo vlsacyh osQ esacj ;kuh foèkkulHkk osQ lnL; cu tkrs
gSa vkSj ljdkj cukrs gSaA bl izdkj ls ge dg ldrs gSa fd
foèkk;d turk dk izfrfufèkÙo djrs gSaA uhps fn, x, mnkgj.k ls
;g ckr vkSj vfèkd Li"V gks tk,xhA
Hkkjr osQ gj jkT; esa ,d foèkkulHkk gSA gj jkT; dbZ fuokZpu
{ks=kksa esa c¡Vk gqvk gSA mnkgj.k osQ fy,] ;gk¡ fn, x, ekufp=k dks
nsf[k,A blesa n'kkZ;k x;k gS fd fgekpy izns'k 68 fuokZpu {ks=kksa esa
c¡Vk gSA gj fuokZpu {ks=k ls turk ,d izfrfufèk pqurh gS] tks
foèkkulHkk dk lnL; ;kuh foèkk;d cu tkrk gSA vkius è;ku fn;k
gksxk fd pquko esa yksx vyx&vyx ikfVZ;ksa osQ uke ls [kM+s gksrs
gSaA blfy, ;s foèkk;d vyx&vyx jktuhfrd nyksa osQ gksrs gSaA
tks yksx foèkk;d gksrs gSa] os ea=kh ;k eq[;ea=kh dSls cu tkrs
gSa\ ftl jktuhfrd ny osQ foèkk;d vkèks ls vfèkd fuokZpu
{ks=kksa esa thr tkrs gSa] jkT; esa ml ny dks cgqer esa ekuk tkrk gSA
cgqer izkIr djus okys jktuhfrd ny dks lÙkk i{k vkSj vU;
lcdks fojksèkh i{k okyk dgk tkrk gSA mnkgj.k osQ fy,
fgekpy izns'k dh foèkklHkk esa foèkk;dksa osQ 68 fuokZpu {ks=k gSaA
mQij fn, x, uD'ks esa fgekpy izns'k dks gjs jax
ls fn[kk;k x;k gSA
bl iqLrd osQ vkoj.k 3 (doj rhu) ij fn, x,
Hkkjr osQ uD'ks esa isafly ls budh vkÑfr cukb,µ
(i) vki ftl jkT; esa jgrs gSa mldh
(ii) fgekpy izns'k jkT; dhA
iatkc
mÙkjk[kaM
tEew vkSj d'ehj
33
vius izns'k osQ ckjs esa oSls vk¡dM+s
irk dhft,] tSls vkius fgekpy
izns'k dh rkfydk esa ns[ksaA mUgsa ,d
rkfydk osQ :i esa n'kkZb,A
fgekpy izns'k osQ foèkkulHkk pquko osQ o"kZ 2003 osQ ifj.kke
jktuhfrd ny Pkqus x, lnL;ksa dh la[;k
Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl (vkbZ-,u-lh-) ---------------------------------------- 43
Hkkjrh; turk ikVhZ (ch-ts-ih-) ------------------------------------------------ 16
vU; jktuhfrd ny --------------------------------------------------------------- 03
funZyh; (tks fdlh ikVhZ osQ ugha gSa) --------------------------------------- 06
oqQy ;ksx ------------------------------------------------------------------------------ 68
jkT; dk izeq[k ^jkT;iky* dgykrk
gSA mldh fu;qfDr osaQæ ljdkj }kjk
;g lqfuf'pr djus osQ fy, dh tkrh
gS fd jkT; ljdkj lafoèkku osQ
fu;eksa&vfèkfu;eksa osQ vuqlkj viuk
dkedkt pyk,A
dbZ ckj lÙkkèkkjh ny fdlh ,d
ikVhZ dk u gksdj dbZ ikfVZ;ksa ls
feydj curk gSA bls xBcaèku ljdkj
dgrs gSaA vius f'k{kd ls bl fo"k;
ij ppkZ dhft,A
fofHkUu jktuhfrd nyksa osQ mEehnokjksa us 2003 dk foèkkulHkk
pquko thrk vkSj os foèkk;d cu x,A foèkkulHkk esa oqQy foèkk;dksa
dh la[;k 68 gSA blfy, cgqer izkIr djus osQ fy, fdlh Hkh
jktuhfrd ny dks 34 ls vfèkd foèkk;dksa dh vko';drk gksxhA
Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl osQ 43 foèkk;d gksus osQ dkj.k mUgsa cgqer
fey x;k vkSj os lÙkkèkkjh ny osQ lnL; cu x,A vU; lc
foèkk;d fojksèkh ny osQ lnL; cu x,A bl mnkgj.k esa Hkkjrh;
turk ikVhZ eq[; fojksèkh ny cuh] D;ksafd Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl osQ
ckn lokZfèkd foèkk;d mlh osQ FksA fojksèkh i{k esa vU; ikfVZ;k¡ Hkh
Fkha vkSj oqQN funZyh; mEehnokj Hkh Fks] tks pquko thrdj vk, FksA
pquko osQ ckn lÙkkèkkjh ny osQ foèkk;d vius usrk dk pquko
djrs gSa] tks eq[;ea=kh curk gSA bl mnkgj.k esa dkaxzsl ikVhZ osQ
foèkk;dksa us Jh ohjHknzflag dks viuk usrk pquk vkSj os eq[;ea=kh cu
x,A blosQ ckn eq[;ea=kh] eaf=k;ksa dk p;u djrk gSA pquko osQ ckn
jkT; dk jkT;iky eq[;ea=kh vkSj vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr djrk gSA
eq[;ea=kh rFkk vU; eaf=k;ksa dk ;g nkf;Ùo gS fd os 'kklu osQ
fofHkUu foHkkxksa ;k ea=kky;ksa dks pyk,¡A muosQ vyx&vyx
dk;kZy; gksrs gSaA foèkkulHkk ,slk LFkku gksrk gS tgk¡ lHkh
foèkk;d] pkgs os lÙkkèkkjh ny osQ gksa vFkok fojksèkh ny osQ]
fofHkUu fo"k;ksa ij ppkZ djus osQ fy, ,df=kr gksrs gSaA bl rjg
oqQN foèkk;dksa dh nksgjh ftEesnkjh gks tkrh gS& ,d foèkk;d osQ
:i esa vkSj nwljh ea=kh osQ :i esaA blosQ ckjs esa ge vkxs i<+saxsA
vè;k; 3 µ jkT; 'kklu oSQls dke djrk gS 34 lkekftd ,oa jktuhfrd thou
foèkkulHkk esa ,d cgl
vkI
+
kQjhu] lqtkrk vkSj muosQ fo|ky; osQ dbZ vU; fo|kfFkZ;ksa us
foèkkulHkk ns[kus osQ fy, jktèkkuh dh ;k=kk dhA foèkkulHkk ,d
vR;ar HkO; rFkk izHkko'kkyh Hkou esa fLFkr FkhA cPps cgqr mRlqd
FksA lqj{kk tk¡p osQ ckn mUgsa mQij ys tk;k x;kA mQij ,d n'kZd
nh?kkZ Fkh tgk¡ ls os uhps osQ fo'kky gkWy dks ns[k ldrs FksA gkWy
esa MsLdksa dh vusd drkjsa yxh FkhaA
;g foèkkulHkk mu fnuksa dh fdlh rRdkyhu leL;k ij cgl
djus okyh FkhA foèkkulHkk dh cglksa esa foèkk;d viuh jk;
O;Dr dj ldrs gSa] lacafèkr fo"k; ij iz'u iwN ldrs gSa ;k lq>ko
ns ldrs gSa fd ljdkj dks bl lacaèk esa D;k djuk pkfg,A lnL;
bl fo"k; ij tks Hkh izfrfØ;k O;Dr djuk pkgsa] dj ldrs gSaA
blosQ ckn ea=kh iz'uksa osQ mÙkj nsrs gSa vkSj lnu dks vk'oLr djrs
gSa fd ”k:jh dne mBk, tk jgs gSaA
Ekq[;ea=kh rFkk vU; eaf=k;ksa dks fu.kZ; ysus gksrs gSa vkSj ljdkj
pykuh gksrh gSA ge izk;% mu fu.kZ;ksa osQ ckjs esa lqurs gSa ;k
lekpkj pSuyksa vFkok lekpkji=kksa esa mUgsa ns[krs o i<+rs gSaA
gkyk¡fd tks Hkh fu.kZ; fy, tkrs gSa] mUgsa foèkkulHkk osQ lnL;ksa
}kjk vuqeksfnr fd;k tkuk gksrk gSA yksdra=k esa foèkkulHkk lnL;]
eaf=k;ksa o eq[;ea=kh ls iz'u iwN ldrs gSa] fdlh egÙoiw.kZ fo"k; ij
cgl dj ldrs gSa] fu.kZ; ys ldrs gSa fd èku dgk¡ [kpZ fd;k
tkuk pkfg,] vkfnA bl rjg eq[; vfèkdkj mUgha dk gksrk gSA
foèkk;d 1 µ v[kaMxk¡o osQ esjs fuokZpu {ks=k esa fiNys rhu gÝ
+
rksa
esa gS”ks osQ dkj.k 15 yksxksa dh e`R;q gks pqdh gSA esjs fopkj esa
ljdkj osQ fy, ;g cM+h 'keZukd fLFkfr gSA og ljdkj] tks vius
dks izkS|ksfxdh esa loZJs"B ?kksf"kr dj jgh gS] gS”ks tSlh lkèkkj.k
chekjh dks jksdus esa vliQy jgh gSA eSa LokLF;ea=kh dk è;ku bl
vksj vkdf"kZr djuk pkgw¡xk fd os fLFkfr dks fu;a=k.k esa ykus osQ
fy, rRdky ”k:jh dne mBk,¡A
foèkk;d 2 µ esjk iz'u ;g gS fd ljdkjh vLirkyksa dh n'kk
bruh [kjkc D;ksa gS\ ljdkj ftyk vLirkyksa esa MkWDVjksa o fpfdRlk
deZpkfj;ksa dh Bhd ls fu;qfDr D;ksa ugha dj jgh\ eSa ;g Hkh tkuuk
pkg¡wxk fd ljdkj bl fLFkfr dk lkeuk fdl izdkj djus tk jgh
34