NCERT Textbook: कानूनों की समझ | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

 Page 1


lkekftd ,oa jktuhfrd thou
42
vè;k; 4
vki oqQN dkuwuksa ls ifjfpr gksaxsA 'kk;n vkidks 'kknh dh mez
lhek ;k erkfèkdkj dh mez lhek dk irk gksxkA laHko gS vki
laifÙk dks [kjhnus&cspus osQ dkuwuksa dks Hkh tkurs gksaA vHkh rd
vki ;g tku pqosQ gSa fd dkuwu cukus dk f”kEek laln dk
gksrk gSA D;k ;s dkuwu lHkh ij ykxw gksrs gSa\ u, dkuwu fdl
rjg vfLrRo esa vkrs gSa\ D;k dksbZ dkuwu vyksdfç; ;k
fooknkLin Hkh gksrk gS\ ukxfjd osQ ukrs gesa ,slh ifjfLFkfr;ksa
esa D;k djuk pkfg,\
dkuwuksa dh le>
Page 2


lkekftd ,oa jktuhfrd thou
42
vè;k; 4
vki oqQN dkuwuksa ls ifjfpr gksaxsA 'kk;n vkidks 'kknh dh mez
lhek ;k erkfèkdkj dh mez lhek dk irk gksxkA laHko gS vki
laifÙk dks [kjhnus&cspus osQ dkuwuksa dks Hkh tkurs gksaA vHkh rd
vki ;g tku pqosQ gSa fd dkuwu cukus dk f”kEek laln dk
gksrk gSA D;k ;s dkuwu lHkh ij ykxw gksrs gSa\ u, dkuwu fdl
rjg vfLrRo esa vkrs gSa\ D;k dksbZ dkuwu vyksdfç; ;k
fooknkLin Hkh gksrk gS\ ukxfjd osQ ukrs gesa ,slh ifjfLFkfr;ksa
esa D;k djuk pkfg,\
dkuwuksa dh le>
43
dkuwuksa dh le>

bl fLFkfr dks i<+sa vkSj mlosQ uhps fn, x, ç'uksa osQ mÙkj nsa&
,d ljdkjh vfèkdkjh osQ csVs dks f”kyk vnkyr us 10 lky dh
l”kk lqukbZ gSA bl o”kg ls og ljdkjh vfèkdkjh vius csVs dks Hkkx
fudyus esa enn djrk gSA
D;k vkidks yxrk gS fd ml ljdkjh vfèkdkjh us lgh dke fd;k\
D;k mlosQ csVs dks osQoy blfy, dkuwu ls ekI
+
kQh fey tkuh pkfg,
fd mldk cki vkfFkZd vkSj jktuhfrd :i ls cgqr rkdroj gS\
D;k dkuwu lc ij ykxw gksrs gSa\
;g lh/s&lh/s dkuwu osQ mYya?ku dk ekeyk gSA tSlk fd vki bdkbZ
,d esa i<+ pqosQ gSa] jk"Vªokfn;ksa osQ chp bl ckr ij iwjh lgefr Fkh
fd Lora=k Hkkjr esa lÙkk osQ euekus bLrseky dh dksbZ xqatkb'k ugha
gksuh pkfg,A blhfy, mUgksaus lafoèkku esa dbZ ,sls çkoèkku tksM+s tks
dkuwu ij vkèkkfjr 'kklu dh LFkkiuk osQ fy, ”k:jh FksA buesa lcls
egÙoiw.kZ çkoèkku ;g Fkk fd Lora=k Hkkjr esa lHkh yksx dkuwu dh
u”kj esa cjkcj gksaxsA
gekjk dkuwu èkeZ] tkfr vkSj fyax osQ vkèkkj ij yksxksa osQ chp dksbZ
HksnHkko ugha djrkA dkuwu osQ 'kklu dk eryc gS fd lHkh dkuwu ns'k
osQ lHkh ukxfjdksa ij leku :i ls ykxw gksrs gSaA dkuwu ls mQij dksbZ
O;fDr ugha gSA pkgs og ljdkjh vfèkdkjh gks ;k èkUuklsB gks vkSj ;gk¡
rd fd jk"Vªifr gh D;ksa u gksA fdlh Hkh vijkèk ;k dkuwu osQ mYya?ku
dh ,d fuf'pr l”kk gksrh gSA l”kk rd igq¡pus dh Hkh ,d r;
çfØ;k gS ftlesa O;fDr dk vijkèk lkfcr fd;k tkrk gSA ysfdu D;k
ges'kk ls ,slk gh Fkk\
çkphu Hkkjr esa vla[; LFkkuh; dkuwu FksA vdlj ,d tSls ekeys
esa dbZ rjg osQ LFkkuh; dkuwu ykxw gksrs FksA fofHkUu leqnk; bu
vè;k; 4% dkuwuksa dh le>
Page 3


lkekftd ,oa jktuhfrd thou
42
vè;k; 4
vki oqQN dkuwuksa ls ifjfpr gksaxsA 'kk;n vkidks 'kknh dh mez
lhek ;k erkfèkdkj dh mez lhek dk irk gksxkA laHko gS vki
laifÙk dks [kjhnus&cspus osQ dkuwuksa dks Hkh tkurs gksaA vHkh rd
vki ;g tku pqosQ gSa fd dkuwu cukus dk f”kEek laln dk
gksrk gSA D;k ;s dkuwu lHkh ij ykxw gksrs gSa\ u, dkuwu fdl
rjg vfLrRo esa vkrs gSa\ D;k dksbZ dkuwu vyksdfç; ;k
fooknkLin Hkh gksrk gS\ ukxfjd osQ ukrs gesa ,slh ifjfLFkfr;ksa
esa D;k djuk pkfg,\
dkuwuksa dh le>
43
dkuwuksa dh le>

bl fLFkfr dks i<+sa vkSj mlosQ uhps fn, x, ç'uksa osQ mÙkj nsa&
,d ljdkjh vfèkdkjh osQ csVs dks f”kyk vnkyr us 10 lky dh
l”kk lqukbZ gSA bl o”kg ls og ljdkjh vfèkdkjh vius csVs dks Hkkx
fudyus esa enn djrk gSA
D;k vkidks yxrk gS fd ml ljdkjh vfèkdkjh us lgh dke fd;k\
D;k mlosQ csVs dks osQoy blfy, dkuwu ls ekI
+
kQh fey tkuh pkfg,
fd mldk cki vkfFkZd vkSj jktuhfrd :i ls cgqr rkdroj gS\
D;k dkuwu lc ij ykxw gksrs gSa\
;g lh/s&lh/s dkuwu osQ mYya?ku dk ekeyk gSA tSlk fd vki bdkbZ
,d esa i<+ pqosQ gSa] jk"Vªokfn;ksa osQ chp bl ckr ij iwjh lgefr Fkh
fd Lora=k Hkkjr esa lÙkk osQ euekus bLrseky dh dksbZ xqatkb'k ugha
gksuh pkfg,A blhfy, mUgksaus lafoèkku esa dbZ ,sls çkoèkku tksM+s tks
dkuwu ij vkèkkfjr 'kklu dh LFkkiuk osQ fy, ”k:jh FksA buesa lcls
egÙoiw.kZ çkoèkku ;g Fkk fd Lora=k Hkkjr esa lHkh yksx dkuwu dh
u”kj esa cjkcj gksaxsA
gekjk dkuwu èkeZ] tkfr vkSj fyax osQ vkèkkj ij yksxksa osQ chp dksbZ
HksnHkko ugha djrkA dkuwu osQ 'kklu dk eryc gS fd lHkh dkuwu ns'k
osQ lHkh ukxfjdksa ij leku :i ls ykxw gksrs gSaA dkuwu ls mQij dksbZ
O;fDr ugha gSA pkgs og ljdkjh vfèkdkjh gks ;k èkUuklsB gks vkSj ;gk¡
rd fd jk"Vªifr gh D;ksa u gksA fdlh Hkh vijkèk ;k dkuwu osQ mYya?ku
dh ,d fuf'pr l”kk gksrh gSA l”kk rd igq¡pus dh Hkh ,d r;
çfØ;k gS ftlesa O;fDr dk vijkèk lkfcr fd;k tkrk gSA ysfdu D;k
ges'kk ls ,slk gh Fkk\
çkphu Hkkjr esa vla[; LFkkuh; dkuwu FksA vdlj ,d tSls ekeys
esa dbZ rjg osQ LFkkuh; dkuwu ykxw gksrs FksA fofHkUu leqnk; bu
vè;k; 4% dkuwuksa dh le>
lkekftd ,oa jktuhfrd thou
44
dkuwuksa dks vius vfèkdkj {ks=k esa vius fglkc ls ykxw djus osQ fy,
vk”kkn FksA oqQN ekeyksa esa tkfr osQ vkèkkj ij ,d gh vijkèk osQ
fy, vyx&vyx O;fDr dks vyx&vyx l”kk nh tkrh FkhA tSls]
fupyh ekuh tkus okyh tkfr osQ vijkèkh dks ”;knk l”kk nh tkrh
FkhA vkSifuosf'kd 'kklu osQ nkSjku dkuwu ij vk/kfjr O;oLFkk
tSls&tSls ifjiDo gksrh xbZ] tkfr osQ vk/kj ij l”kk nsus esa HksnHkko
dk ;g pyu [kRe gksus yxkA
cgqr lkjs yksx ekurs gSa fd gekjs ns'k esa dkuwu osQ 'kklu dh 'kq#vkr
vaxzs”kksa us dh FkhA bfrgkldkjksa esa bl ckr ij dkI
+
kQh fookn jgk gSA
blosQ dbZ dkj.k gSaA ,d dkj.k rks ;g gS fd vkSifuosf'kd dkuwu
euekusiu ij vkèkkfjr FkkA nwljh o”kg ;g crkbZ tkrh gS fd fczfV'k
Hkkjr esas dkuwuh ekeyksa osQ fodkl esa Hkkjrh; jk"Vªokfn;ksa us ,d
vge Hkwfedk fuHkkbZ FkhA 1870 dk jktnzksg ,DV vaxzs”kh 'kklu osQ
euekusiu dh felky FkkA bl dkuwu esa jktnzksg dh ifjHkk"kk cgqr
O;kid FkhA blosQ eqrkfcd vxj dksbZ Hkh O;fDr fczfV'k ljdkj dk
fojksèk ;k vkykspuk djrk Fkk rks mls eqdnek pyk, fcuk gh
fxjÝ
+
rkj fd;k tk ldrk FkkA
Hkkjrh; jk"Vªoknh vaxzs”kksa }kjk lÙkk osQ bl euekus bLrseky dk fojksèk
vkSj mldh vkykspuk djrs FksA viuh ckrksa dks euokus osQ fy,
jkWyV ,DV vaxzs”kksa osQ euekusiu dk ,d vkSj
mnkgj.k FkkA bl dkuwu osQ ”kfj, fczfV'k
ljdkj fcuk eqdnek pyk, yksxksa dks
dkjkokl esa Mky ldrh FkhA egkRek xk¡èkh
lfgr lHkh Hkkjrh; jk"Vªoknh usrk jkWyV ,DV
osQ l[r f[kykI
+
kQ FksA Hkkjrh; fojksèk osQ
ckotwn 10 ekpZ 1919 ls jkWyV ,DV dks ykxw
dj fn;k x;kA iatkc esa bl dkuwu dk Hkkjh
iSekus ij fojksèk gksrk jgkA blh ozQe esa 10
vçSy dks MkW- lR;iky vkSj MkW- lSI
+
kqQíhu
fdpyw dks fxjÝ
+
rkj dj fy;k x;kA bu usrkvksa
dh fxjÝ
+
rkfj;ksa osQ fojksèk esa 13 vçSy dks
ve`rlj osQ tfy;k¡okyk ckx esa ,d lHkk dk
vk;kstu fd;k x;kA ftl le; ;g lHkk py
jgh Fkh mlh le; tujy Mk;j fczfV'k I
+
kQkS”kh
VqdfM+;ksa osQ lkFk ckx esa nkf[ky gqvkA mlus
ckgj fudyus dk jkLrk can djosQ fcuk
psrkouh fn, yksxksa ij vaèkkèkqaèk xksfy;k¡ pyok
nhaA bl gR;kdkaM esa dbZ lkS yksx ekjs x,
vkSj vla[; t[eh gq,A ejus vkSj ?kk;y gksus
okyksa esa cgqr lkjh vkSjrsa vkSj cPps Hkh FksA bl
isafVax esa tfy;k¡okyk ckx tulagkj osQ le;
gqbZ xksyhckjh dk n`'; fn[kk;k x;k gSA
Page 4


lkekftd ,oa jktuhfrd thou
42
vè;k; 4
vki oqQN dkuwuksa ls ifjfpr gksaxsA 'kk;n vkidks 'kknh dh mez
lhek ;k erkfèkdkj dh mez lhek dk irk gksxkA laHko gS vki
laifÙk dks [kjhnus&cspus osQ dkuwuksa dks Hkh tkurs gksaA vHkh rd
vki ;g tku pqosQ gSa fd dkuwu cukus dk f”kEek laln dk
gksrk gSA D;k ;s dkuwu lHkh ij ykxw gksrs gSa\ u, dkuwu fdl
rjg vfLrRo esa vkrs gSa\ D;k dksbZ dkuwu vyksdfç; ;k
fooknkLin Hkh gksrk gS\ ukxfjd osQ ukrs gesa ,slh ifjfLFkfr;ksa
esa D;k djuk pkfg,\
dkuwuksa dh le>
43
dkuwuksa dh le>

bl fLFkfr dks i<+sa vkSj mlosQ uhps fn, x, ç'uksa osQ mÙkj nsa&
,d ljdkjh vfèkdkjh osQ csVs dks f”kyk vnkyr us 10 lky dh
l”kk lqukbZ gSA bl o”kg ls og ljdkjh vfèkdkjh vius csVs dks Hkkx
fudyus esa enn djrk gSA
D;k vkidks yxrk gS fd ml ljdkjh vfèkdkjh us lgh dke fd;k\
D;k mlosQ csVs dks osQoy blfy, dkuwu ls ekI
+
kQh fey tkuh pkfg,
fd mldk cki vkfFkZd vkSj jktuhfrd :i ls cgqr rkdroj gS\
D;k dkuwu lc ij ykxw gksrs gSa\
;g lh/s&lh/s dkuwu osQ mYya?ku dk ekeyk gSA tSlk fd vki bdkbZ
,d esa i<+ pqosQ gSa] jk"Vªokfn;ksa osQ chp bl ckr ij iwjh lgefr Fkh
fd Lora=k Hkkjr esa lÙkk osQ euekus bLrseky dh dksbZ xqatkb'k ugha
gksuh pkfg,A blhfy, mUgksaus lafoèkku esa dbZ ,sls çkoèkku tksM+s tks
dkuwu ij vkèkkfjr 'kklu dh LFkkiuk osQ fy, ”k:jh FksA buesa lcls
egÙoiw.kZ çkoèkku ;g Fkk fd Lora=k Hkkjr esa lHkh yksx dkuwu dh
u”kj esa cjkcj gksaxsA
gekjk dkuwu èkeZ] tkfr vkSj fyax osQ vkèkkj ij yksxksa osQ chp dksbZ
HksnHkko ugha djrkA dkuwu osQ 'kklu dk eryc gS fd lHkh dkuwu ns'k
osQ lHkh ukxfjdksa ij leku :i ls ykxw gksrs gSaA dkuwu ls mQij dksbZ
O;fDr ugha gSA pkgs og ljdkjh vfèkdkjh gks ;k èkUuklsB gks vkSj ;gk¡
rd fd jk"Vªifr gh D;ksa u gksA fdlh Hkh vijkèk ;k dkuwu osQ mYya?ku
dh ,d fuf'pr l”kk gksrh gSA l”kk rd igq¡pus dh Hkh ,d r;
çfØ;k gS ftlesa O;fDr dk vijkèk lkfcr fd;k tkrk gSA ysfdu D;k
ges'kk ls ,slk gh Fkk\
çkphu Hkkjr esa vla[; LFkkuh; dkuwu FksA vdlj ,d tSls ekeys
esa dbZ rjg osQ LFkkuh; dkuwu ykxw gksrs FksA fofHkUu leqnk; bu
vè;k; 4% dkuwuksa dh le>
lkekftd ,oa jktuhfrd thou
44
dkuwuksa dks vius vfèkdkj {ks=k esa vius fglkc ls ykxw djus osQ fy,
vk”kkn FksA oqQN ekeyksa esa tkfr osQ vkèkkj ij ,d gh vijkèk osQ
fy, vyx&vyx O;fDr dks vyx&vyx l”kk nh tkrh FkhA tSls]
fupyh ekuh tkus okyh tkfr osQ vijkèkh dks ”;knk l”kk nh tkrh
FkhA vkSifuosf'kd 'kklu osQ nkSjku dkuwu ij vk/kfjr O;oLFkk
tSls&tSls ifjiDo gksrh xbZ] tkfr osQ vk/kj ij l”kk nsus esa HksnHkko
dk ;g pyu [kRe gksus yxkA
cgqr lkjs yksx ekurs gSa fd gekjs ns'k esa dkuwu osQ 'kklu dh 'kq#vkr
vaxzs”kksa us dh FkhA bfrgkldkjksa esa bl ckr ij dkI
+
kQh fookn jgk gSA
blosQ dbZ dkj.k gSaA ,d dkj.k rks ;g gS fd vkSifuosf'kd dkuwu
euekusiu ij vkèkkfjr FkkA nwljh o”kg ;g crkbZ tkrh gS fd fczfV'k
Hkkjr esas dkuwuh ekeyksa osQ fodkl esa Hkkjrh; jk"Vªokfn;ksa us ,d
vge Hkwfedk fuHkkbZ FkhA 1870 dk jktnzksg ,DV vaxzs”kh 'kklu osQ
euekusiu dh felky FkkA bl dkuwu esa jktnzksg dh ifjHkk"kk cgqr
O;kid FkhA blosQ eqrkfcd vxj dksbZ Hkh O;fDr fczfV'k ljdkj dk
fojksèk ;k vkykspuk djrk Fkk rks mls eqdnek pyk, fcuk gh
fxjÝ
+
rkj fd;k tk ldrk FkkA
Hkkjrh; jk"Vªoknh vaxzs”kksa }kjk lÙkk osQ bl euekus bLrseky dk fojksèk
vkSj mldh vkykspuk djrs FksA viuh ckrksa dks euokus osQ fy,
jkWyV ,DV vaxzs”kksa osQ euekusiu dk ,d vkSj
mnkgj.k FkkA bl dkuwu osQ ”kfj, fczfV'k
ljdkj fcuk eqdnek pyk, yksxksa dks
dkjkokl esa Mky ldrh FkhA egkRek xk¡èkh
lfgr lHkh Hkkjrh; jk"Vªoknh usrk jkWyV ,DV
osQ l[r f[kykI
+
kQ FksA Hkkjrh; fojksèk osQ
ckotwn 10 ekpZ 1919 ls jkWyV ,DV dks ykxw
dj fn;k x;kA iatkc esa bl dkuwu dk Hkkjh
iSekus ij fojksèk gksrk jgkA blh ozQe esa 10
vçSy dks MkW- lR;iky vkSj MkW- lSI
+
kqQíhu
fdpyw dks fxjÝ
+
rkj dj fy;k x;kA bu usrkvksa
dh fxjÝ
+
rkfj;ksa osQ fojksèk esa 13 vçSy dks
ve`rlj osQ tfy;k¡okyk ckx esa ,d lHkk dk
vk;kstu fd;k x;kA ftl le; ;g lHkk py
jgh Fkh mlh le; tujy Mk;j fczfV'k I
+
kQkS”kh
VqdfM+;ksa osQ lkFk ckx esa nkf[ky gqvkA mlus
ckgj fudyus dk jkLrk can djosQ fcuk
psrkouh fn, yksxksa ij vaèkkèkqaèk xksfy;k¡ pyok
nhaA bl gR;kdkaM esa dbZ lkS yksx ekjs x,
vkSj vla[; t[eh gq,A ejus vkSj ?kk;y gksus
okyksa esa cgqr lkjh vkSjrsa vkSj cPps Hkh FksA bl
isafVax esa tfy;k¡okyk ckx tulagkj osQ le;
gqbZ xksyhckjh dk n`'; fn[kk;k x;k gSA
45
bl fdrkc esa euekuk 'kCn dk bLrseky
ihNs Hkh vk pqdk gSA vè;k; 1 osQ 'kCn
ladyu esa vki bldk eryc i<+ pqosQ
gSaA vc ,d dkj.k crkb, fd vki
1870 osQ jktnzksg dkuwu dks euekuk
D;ksa ekurs gSaA 1870 dk jktnzksg dkuwu
fdl çdkj dkuwu osQ 'kklu dk mYya?ku
djrk gS\
tc ifjokj dk dksbZ iq#"k lnL; (vkerkSj ij ifr) ?kj dh fdlh vkSjr (vkerkSj ij iRuh) osQ lkFk
ekjihV djrk gS] mls pksV igq¡pkrk gS] ;k ekjihV vFkok pksV dh èkedh nsrk gS rks bls ?kjsyw fgalk dgk tkrk
gSA vkSjr dks ;g uqdlku 'kkjhfjd ekjihV ;k HkkoukRed 'kks"k.k osQ dkj.k igq¡p ldrk gSA ;g 'kks"k.k ekSf[kd]
;kSu ;k fiQj vkfFkZd 'kks"k.k Hkh gks ldrk gSA ?kjsyw fgalk dkuwu] 2005 esa efgykvksa dh lqj{kk dh ifjHkk"kk us
^?kjsyw* 'kCn dh le> dks vkSj vf/d O;kid cuk fn;k gSA vc ,slh efgyk,¡ Hkh ?kjsyw nk;js dk fgLlk
ekuh tk,¡xh tks fgalk djus okys iq#"k osQ lkFk ,d gh edku esa ^jgrh gSa* ;k ^jg pqdh* gSaA
mUgksaus la?k"kZ 'kq: dj fn;kA ;g lekurk dk la?k"kZ FkkA muosQ fy,
dkuwu dk eryc ,sls fu;e ugha Fks ftudk ikyu djuk mudh
etcwjh gksA os dkuwu dks mlls vyx ,slh O;oLFkk osQ :i esa ns[kuk
pkgrs Fks tks U;k; osQ fopkj ij vkèkkfjr gksaA mUuhloha lnh osQ vkf[kj
rd Hkkjr esa dkuwuh is'kk Hkh mHkjus yxk FkkA dkuwuh is'ks esa yxs
Hkkjrh;ksa us ek¡x dh fd vkSifuosf'kd vnkyrksa esa mUgsa lEeku dh u”kj
ls ns[kk tk,A ,sls Hkkjrh; dkuwu fo'ks"kK vius ns'k osQ yksxksa osQ
vfèkdkjksa dh fgiQktr osQ fy, dkuwu dk bLrseky djus yxsA Hkkjrh;
U;k;kèkh'k Hkh I
+
kSQlys ysus esa igys ls ”;knk Hkwfedk fuHkkus yxs FksA bl
çdkj vkSifuosf'kd 'kklu osQ nkSjku dkuwu osQ 'kklu osQ fodklØe esa
;gk¡ osQ yksx Hkh dbZ rjg ls viuk ;ksxnku ns jgs FksA
lafoèkku dks LohÑfr feyus osQ ckn ;g nLrkos”k ,d ,slh vkèkkjf'kyk
cu x;k ftlosQ vkèkkj ij gekjs çfrfufèk ns'k osQ fy, dkuwu cukus
yxsA gj lky gekjs çfrfufèk dbZ u, dkuwu cukrs gSa vkSj dbZ iqjkus
dkuwuksa esa la'kksèku djrs gSaA d{kk 6 dh iqLrd esa vkius 2005 osQ fganw
mÙkjkfèkdkj la'kksèku dkuwu osQ ckjs esa i<+k gksxkA bl u, dkuwu osQ
eqrkfcd csVs] csfV;k¡ vkSj mudh ek¡] rhuksa dks ifjokj dh laifÙk esa
cjkcj fgLlk fey ldrk gSA blh çdkj çnw"k.k dks fu;af=kr djus vkSj
jks”kxkj eqgS;k djkus osQ fy, Hkh u, dkuwu cuk, x, gSaA yksx bl
fu.kZ; ij oSQls igq¡prs gSa fd ,d u;k dkuwu ”k:jh gS\ os dkuwu dk
çLrko fdl rjg is'k djrs gSa\ buosQ ckjs esa vki vxys fgLls esa i<+saxsA
u, dkuwu fdl rjg curs gSa\
dkuwu cukus esa laln dh ,d egÙoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA ;g çfØ;k
dbZ rjg ls vkxs c<+rh gSA vkerkSj ij lcls igys lekt osQ fofHkUu
lewg gh fdlh [kkl dkuwu osQ fy, vkok”k mBkrs gSaA ;g laln dh
f”kEesnkjh gS fd og yksxksa osQ lkeus vk jgh leL;kvksa osQ çfr
laosnu'khy gksA vkb, ns[ksa fd ?kjsyw fgalk dk loky fdl rjg laln
osQ lkeus vk;k vkSj ?kjsyw fgalk dh jksdFkke ij dkuwu cuus dh
izfozQ;k D;k FkhA
vè;k; 4% dkuwuksa dh le>
Page 5


lkekftd ,oa jktuhfrd thou
42
vè;k; 4
vki oqQN dkuwuksa ls ifjfpr gksaxsA 'kk;n vkidks 'kknh dh mez
lhek ;k erkfèkdkj dh mez lhek dk irk gksxkA laHko gS vki
laifÙk dks [kjhnus&cspus osQ dkuwuksa dks Hkh tkurs gksaA vHkh rd
vki ;g tku pqosQ gSa fd dkuwu cukus dk f”kEek laln dk
gksrk gSA D;k ;s dkuwu lHkh ij ykxw gksrs gSa\ u, dkuwu fdl
rjg vfLrRo esa vkrs gSa\ D;k dksbZ dkuwu vyksdfç; ;k
fooknkLin Hkh gksrk gS\ ukxfjd osQ ukrs gesa ,slh ifjfLFkfr;ksa
esa D;k djuk pkfg,\
dkuwuksa dh le>
43
dkuwuksa dh le>

bl fLFkfr dks i<+sa vkSj mlosQ uhps fn, x, ç'uksa osQ mÙkj nsa&
,d ljdkjh vfèkdkjh osQ csVs dks f”kyk vnkyr us 10 lky dh
l”kk lqukbZ gSA bl o”kg ls og ljdkjh vfèkdkjh vius csVs dks Hkkx
fudyus esa enn djrk gSA
D;k vkidks yxrk gS fd ml ljdkjh vfèkdkjh us lgh dke fd;k\
D;k mlosQ csVs dks osQoy blfy, dkuwu ls ekI
+
kQh fey tkuh pkfg,
fd mldk cki vkfFkZd vkSj jktuhfrd :i ls cgqr rkdroj gS\
D;k dkuwu lc ij ykxw gksrs gSa\
;g lh/s&lh/s dkuwu osQ mYya?ku dk ekeyk gSA tSlk fd vki bdkbZ
,d esa i<+ pqosQ gSa] jk"Vªokfn;ksa osQ chp bl ckr ij iwjh lgefr Fkh
fd Lora=k Hkkjr esa lÙkk osQ euekus bLrseky dh dksbZ xqatkb'k ugha
gksuh pkfg,A blhfy, mUgksaus lafoèkku esa dbZ ,sls çkoèkku tksM+s tks
dkuwu ij vkèkkfjr 'kklu dh LFkkiuk osQ fy, ”k:jh FksA buesa lcls
egÙoiw.kZ çkoèkku ;g Fkk fd Lora=k Hkkjr esa lHkh yksx dkuwu dh
u”kj esa cjkcj gksaxsA
gekjk dkuwu èkeZ] tkfr vkSj fyax osQ vkèkkj ij yksxksa osQ chp dksbZ
HksnHkko ugha djrkA dkuwu osQ 'kklu dk eryc gS fd lHkh dkuwu ns'k
osQ lHkh ukxfjdksa ij leku :i ls ykxw gksrs gSaA dkuwu ls mQij dksbZ
O;fDr ugha gSA pkgs og ljdkjh vfèkdkjh gks ;k èkUuklsB gks vkSj ;gk¡
rd fd jk"Vªifr gh D;ksa u gksA fdlh Hkh vijkèk ;k dkuwu osQ mYya?ku
dh ,d fuf'pr l”kk gksrh gSA l”kk rd igq¡pus dh Hkh ,d r;
çfØ;k gS ftlesa O;fDr dk vijkèk lkfcr fd;k tkrk gSA ysfdu D;k
ges'kk ls ,slk gh Fkk\
çkphu Hkkjr esa vla[; LFkkuh; dkuwu FksA vdlj ,d tSls ekeys
esa dbZ rjg osQ LFkkuh; dkuwu ykxw gksrs FksA fofHkUu leqnk; bu
vè;k; 4% dkuwuksa dh le>
lkekftd ,oa jktuhfrd thou
44
dkuwuksa dks vius vfèkdkj {ks=k esa vius fglkc ls ykxw djus osQ fy,
vk”kkn FksA oqQN ekeyksa esa tkfr osQ vkèkkj ij ,d gh vijkèk osQ
fy, vyx&vyx O;fDr dks vyx&vyx l”kk nh tkrh FkhA tSls]
fupyh ekuh tkus okyh tkfr osQ vijkèkh dks ”;knk l”kk nh tkrh
FkhA vkSifuosf'kd 'kklu osQ nkSjku dkuwu ij vk/kfjr O;oLFkk
tSls&tSls ifjiDo gksrh xbZ] tkfr osQ vk/kj ij l”kk nsus esa HksnHkko
dk ;g pyu [kRe gksus yxkA
cgqr lkjs yksx ekurs gSa fd gekjs ns'k esa dkuwu osQ 'kklu dh 'kq#vkr
vaxzs”kksa us dh FkhA bfrgkldkjksa esa bl ckr ij dkI
+
kQh fookn jgk gSA
blosQ dbZ dkj.k gSaA ,d dkj.k rks ;g gS fd vkSifuosf'kd dkuwu
euekusiu ij vkèkkfjr FkkA nwljh o”kg ;g crkbZ tkrh gS fd fczfV'k
Hkkjr esas dkuwuh ekeyksa osQ fodkl esa Hkkjrh; jk"Vªokfn;ksa us ,d
vge Hkwfedk fuHkkbZ FkhA 1870 dk jktnzksg ,DV vaxzs”kh 'kklu osQ
euekusiu dh felky FkkA bl dkuwu esa jktnzksg dh ifjHkk"kk cgqr
O;kid FkhA blosQ eqrkfcd vxj dksbZ Hkh O;fDr fczfV'k ljdkj dk
fojksèk ;k vkykspuk djrk Fkk rks mls eqdnek pyk, fcuk gh
fxjÝ
+
rkj fd;k tk ldrk FkkA
Hkkjrh; jk"Vªoknh vaxzs”kksa }kjk lÙkk osQ bl euekus bLrseky dk fojksèk
vkSj mldh vkykspuk djrs FksA viuh ckrksa dks euokus osQ fy,
jkWyV ,DV vaxzs”kksa osQ euekusiu dk ,d vkSj
mnkgj.k FkkA bl dkuwu osQ ”kfj, fczfV'k
ljdkj fcuk eqdnek pyk, yksxksa dks
dkjkokl esa Mky ldrh FkhA egkRek xk¡èkh
lfgr lHkh Hkkjrh; jk"Vªoknh usrk jkWyV ,DV
osQ l[r f[kykI
+
kQ FksA Hkkjrh; fojksèk osQ
ckotwn 10 ekpZ 1919 ls jkWyV ,DV dks ykxw
dj fn;k x;kA iatkc esa bl dkuwu dk Hkkjh
iSekus ij fojksèk gksrk jgkA blh ozQe esa 10
vçSy dks MkW- lR;iky vkSj MkW- lSI
+
kqQíhu
fdpyw dks fxjÝ
+
rkj dj fy;k x;kA bu usrkvksa
dh fxjÝ
+
rkfj;ksa osQ fojksèk esa 13 vçSy dks
ve`rlj osQ tfy;k¡okyk ckx esa ,d lHkk dk
vk;kstu fd;k x;kA ftl le; ;g lHkk py
jgh Fkh mlh le; tujy Mk;j fczfV'k I
+
kQkS”kh
VqdfM+;ksa osQ lkFk ckx esa nkf[ky gqvkA mlus
ckgj fudyus dk jkLrk can djosQ fcuk
psrkouh fn, yksxksa ij vaèkkèkqaèk xksfy;k¡ pyok
nhaA bl gR;kdkaM esa dbZ lkS yksx ekjs x,
vkSj vla[; t[eh gq,A ejus vkSj ?kk;y gksus
okyksa esa cgqr lkjh vkSjrsa vkSj cPps Hkh FksA bl
isafVax esa tfy;k¡okyk ckx tulagkj osQ le;
gqbZ xksyhckjh dk n`'; fn[kk;k x;k gSA
45
bl fdrkc esa euekuk 'kCn dk bLrseky
ihNs Hkh vk pqdk gSA vè;k; 1 osQ 'kCn
ladyu esa vki bldk eryc i<+ pqosQ
gSaA vc ,d dkj.k crkb, fd vki
1870 osQ jktnzksg dkuwu dks euekuk
D;ksa ekurs gSaA 1870 dk jktnzksg dkuwu
fdl çdkj dkuwu osQ 'kklu dk mYya?ku
djrk gS\
tc ifjokj dk dksbZ iq#"k lnL; (vkerkSj ij ifr) ?kj dh fdlh vkSjr (vkerkSj ij iRuh) osQ lkFk
ekjihV djrk gS] mls pksV igq¡pkrk gS] ;k ekjihV vFkok pksV dh èkedh nsrk gS rks bls ?kjsyw fgalk dgk tkrk
gSA vkSjr dks ;g uqdlku 'kkjhfjd ekjihV ;k HkkoukRed 'kks"k.k osQ dkj.k igq¡p ldrk gSA ;g 'kks"k.k ekSf[kd]
;kSu ;k fiQj vkfFkZd 'kks"k.k Hkh gks ldrk gSA ?kjsyw fgalk dkuwu] 2005 esa efgykvksa dh lqj{kk dh ifjHkk"kk us
^?kjsyw* 'kCn dh le> dks vkSj vf/d O;kid cuk fn;k gSA vc ,slh efgyk,¡ Hkh ?kjsyw nk;js dk fgLlk
ekuh tk,¡xh tks fgalk djus okys iq#"k osQ lkFk ,d gh edku esa ^jgrh gSa* ;k ^jg pqdh* gSaA
mUgksaus la?k"kZ 'kq: dj fn;kA ;g lekurk dk la?k"kZ FkkA muosQ fy,
dkuwu dk eryc ,sls fu;e ugha Fks ftudk ikyu djuk mudh
etcwjh gksA os dkuwu dks mlls vyx ,slh O;oLFkk osQ :i esa ns[kuk
pkgrs Fks tks U;k; osQ fopkj ij vkèkkfjr gksaA mUuhloha lnh osQ vkf[kj
rd Hkkjr esa dkuwuh is'kk Hkh mHkjus yxk FkkA dkuwuh is'ks esa yxs
Hkkjrh;ksa us ek¡x dh fd vkSifuosf'kd vnkyrksa esa mUgsa lEeku dh u”kj
ls ns[kk tk,A ,sls Hkkjrh; dkuwu fo'ks"kK vius ns'k osQ yksxksa osQ
vfèkdkjksa dh fgiQktr osQ fy, dkuwu dk bLrseky djus yxsA Hkkjrh;
U;k;kèkh'k Hkh I
+
kSQlys ysus esa igys ls ”;knk Hkwfedk fuHkkus yxs FksA bl
çdkj vkSifuosf'kd 'kklu osQ nkSjku dkuwu osQ 'kklu osQ fodklØe esa
;gk¡ osQ yksx Hkh dbZ rjg ls viuk ;ksxnku ns jgs FksA
lafoèkku dks LohÑfr feyus osQ ckn ;g nLrkos”k ,d ,slh vkèkkjf'kyk
cu x;k ftlosQ vkèkkj ij gekjs çfrfufèk ns'k osQ fy, dkuwu cukus
yxsA gj lky gekjs çfrfufèk dbZ u, dkuwu cukrs gSa vkSj dbZ iqjkus
dkuwuksa esa la'kksèku djrs gSaA d{kk 6 dh iqLrd esa vkius 2005 osQ fganw
mÙkjkfèkdkj la'kksèku dkuwu osQ ckjs esa i<+k gksxkA bl u, dkuwu osQ
eqrkfcd csVs] csfV;k¡ vkSj mudh ek¡] rhuksa dks ifjokj dh laifÙk esa
cjkcj fgLlk fey ldrk gSA blh çdkj çnw"k.k dks fu;af=kr djus vkSj
jks”kxkj eqgS;k djkus osQ fy, Hkh u, dkuwu cuk, x, gSaA yksx bl
fu.kZ; ij oSQls igq¡prs gSa fd ,d u;k dkuwu ”k:jh gS\ os dkuwu dk
çLrko fdl rjg is'k djrs gSa\ buosQ ckjs esa vki vxys fgLls esa i<+saxsA
u, dkuwu fdl rjg curs gSa\
dkuwu cukus esa laln dh ,d egÙoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA ;g çfØ;k
dbZ rjg ls vkxs c<+rh gSA vkerkSj ij lcls igys lekt osQ fofHkUu
lewg gh fdlh [kkl dkuwu osQ fy, vkok”k mBkrs gSaA ;g laln dh
f”kEesnkjh gS fd og yksxksa osQ lkeus vk jgh leL;kvksa osQ çfr
laosnu'khy gksA vkb, ns[ksa fd ?kjsyw fgalk dk loky fdl rjg laln
osQ lkeus vk;k vkSj ?kjsyw fgalk dh jksdFkke ij dkuwu cuus dh
izfozQ;k D;k FkhA
vè;k; 4% dkuwuksa dh le>
lkekftd ,oa jktuhfrd thou
46
viSy 1991% nÝ
+
rj dk ,d vke fnu---
1990 osQ n'kd esa fofHkUu eapksa ls ,d u, dkuwu dh ek¡x mBrh jghA 1999 esa odhyksa] dkuwu osQ fo|kfFkZ;ksa vkSj lekt oSKkfudksa osQ laxBu ^ykW;lZ
dysfDVo* us jk"VªO;kih ppkZ osQ ckn ?kjsyw fgalk (jksdFkke ,oa lqj{kk) foèks;d
dk elkSnk rS;kj fd;kA bl foèks;d dks cgqr lkjs yksxksa dks i<+k;k x;kA
oqQlqe vkSj 'kkft+;k ,d efgyk
laxBu dh lnL; gSaA mUgsa bl
liQj dh ,d&,d dM+h ;kn gSA
vDrwcj 2006
vjs 'kkft+;k] vkt dk v[kckj
i<+k rqeus\ ;s efgykvksa osQ fy,
fdruh cM+h ckr gS uk\
efgykvksa osQ fy, gh D;ksa---! fgalk&eqDr
ifjokj rks lcosQ fy, gh vPNs gSaA ns[kks u
oqQlqe bl dkuwu dks cuus esa fdruk oDr
yx x;kA cfYd igys rks gesa u, dkuwu
dh ”k:jr gh lkfcr djuh iM+hA
eq>s lykg pkfg,A esjk vkneh eq>s ihVrk
gSA eSaus vHkh rd fdlh ls ;g ckr ugha
crkb± eq>s cM+h 'keZ vkrh gSA ij vc
cnkZ'r ugha gksrkA ysfdu esjs ikl dksbZ
pkjk Hkh ugha gSA eSa dgk¡ tkm¡Q\
esjk csVk vkSj cgw
eq>ls cgqr cqjk crkZo
djrs gSaA cgqr
Hkyk&cqjk dgrs gSa
eq>sA eSa vius cSad
[kkrksa dk Hkh bLrseky
ugha dj ldrhA os
pkgsa rks eq>s ?kj ls Hkh
fudky ldrs gSaA
eSa iqfyl osQ ikl ugha tkuk
pkgrhA eSa rks cl ;g pkgrh
gw¡ fd ekjihV can gks tk,A
eSa cl ;g pkgrh gw¡
fd eq>s esjs ?kj ls u
fudkyk tk,A
geus dbZ efgykvksa dh vkichrh lquh gSA geus ns[kk gS
fd efgyk,¡ ekjihV ls cpko pkgrh gSa] os vius
edku esa jguk pkgrh gSaA dbZ ckj mUgsa flI
+
kZQ FkksM+h&lh
jkgr dh njdkj gksrh gSA bl eqís ls fuiVus osQ fy,
,d u;k ukxfjd dkuwu gksuk pkfg,A
lk>k ?kjsyw nk;js esa jgus okyh fdlh
Hkh efgyk dks bl dkuwu osQ rgr j[kk
tkuk pkfg,A mUgsa lk>k edku ls
csn[kyh ls cpk;k tkuk pkfg,A
vkSj vkfFkZd enn osQ
ckjs esa D;k [k;ky gS\
cnfdLerh ls
ekS”kwnk dkuwu
I
+
kQkS”knkjh dkuwu gSA
mlesa ;s nksuksa jkLrs
eqefdu ugha gSaA
?kjsyw fgalk dh ifjHkk"kk esa
'kkjhfjd] vkfFkZd] ;kSu
vkSj ekSf[kd o HkkoukRed
nqO;Zogkj dks Hkh 'kkfey
fd;k tkuk pkfg,A
tu  lquokbZ