NCERT Textbook: चुनावी राजनीति | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

 Page 1


60 ‹Ê??§ÃÊ¢ÁòÊ?§ /UÊ¡ŸËÁÃ
¬Á/Uøÿ
•äÿÊÿ 2 ??¥ „U?Ÿ? Œ?pÊ Á?§ ‹Ù?§Ã¢òÊ ??§ Á‹8 ÿ„U Ÿ ÃÙ ‚¢÷? „ÒU ŸÊ „UË  ÊM§/UË Á?§ ‹Ùª ‚Ëœ?
‡ÊÊ‚Ÿ ?§/?¥U– „U?Ê/?U ‚?ÿ ??¥ ‹Ù?§Ã¢òÊ ?§Ê ‚’‚? •Ê? S?M§¬ ‹ÙªÙ¥ mÊ/UÊ •¬Ÿ? ¬?ÁÃÁŸÁœÿÙ¥ ??§
?Êäÿ? ‚? ‡ÊÊ‚Ÿ ø‹ÊŸ? ?§Ê „ÒU– ß‚ •äÿÊÿ ??¥ „U? Œ?p?¥ª? Á?§ Á?§‚Ë ‹Ù?§Ã¢òÊ ??¥ ¬?ÁÃÁŸÁœÿÙ¥ ?§Ê
øÈŸÊ? ?Ò§‚? „UÙÃÊ „ÒU– „U? ‡ÊÈL§•Êà ÿ„U ‚?¤ÊŸ? ‚? ?§/?¥Uª? Á?§ ‹Ù?§Ã¢òÊ ??¥ øÈŸÊ? ÄÿÙ¥  ÊM§/UË •i/U
©U¬ÿÙªË „¢ÒU– „U? ÿ„U ÷Ë ‚?¤ÊŸ? ?§Ë ?§ÙÁ‡Ê‡Ê ?§/?¥Uª? Á?§ Á?Á÷㟠Œ‹Ù¥ ?§Ë øÈŸÊ?Ë ¬?ÁÃm¢ÁmÃÊ Á?§‚
Ã/U„U ‹ÙªÙ¥ ?§Ù ‹Ê÷ ¬„°ÈøÊÃË „ÒU– Á»§/U „U? ÿ„U ‚?Ê‹ ©U?UÊ8°ª? Á?§ Á?§Ÿ-Á?§Ÿ øËïÊÙ¥ ??§ ?§Ê/UáÊ
?§Ù߸ øÈŸÊ? ‹Ù?§ÃÊ¢ÁòÊ?§ „UÙÃÊ „ÒU– ß‚Ë ??§ ‚„UÊ/?U „U? ‹Ù?§ÃÊ¢ÁòÊ?§ •i/U ªÒ/U-‹Ù?§ÃÊ¢ÁòÊ?§ øÈŸÊ? ?§Ê
•¢Ã/U ‚?¤Ê ¬Ê8°ª?–
•äÿÊÿ ??§ ’Ê?§Ë Á„US‚? ??¥ „U? ßã„UË¥ ¬Ò?ÊŸÙ¥ ??§ •ÊœÊ/U ¬/U ÷Ê/Uà ??¥ „UÈÈU8 øÈŸÊ?Ù¥ ?§Ê ?ÍÀÿÊ¢?§Ÿ
?§/?¥Uª?– ß‚ ??§? ??¥ „U? øÈŸÊ? ??§ ¬?àÿ??§ ø/UáÊ ÿÊŸË Á?Á÷㟠øÈŸÊ? ?Ê?òÊÙ¥ ??§ ‚Ë?Ê-ÁŸœÊ¸/UáÊ ‚?
‹??§/U øÈŸÊ? ¬Á/UáÊÊ?Ù¥ ?§Ë ÉÊÙ·áÊÊ Ã?§ ¬/U Ÿ Ê/U «UÊ‹?¥ª?– „U/U ø/UáÊ ??¥ „U? ÿ„U ‚?Ê‹ ¬Í¿?¥Uª? Á?§ ÄÿÊ
„UÙŸÊ øÊÁ„U8 •i/U ¬?àÿ?Ê øÈŸÊ? ??¥ ÄÿÊ „UÙÃÊ „ÒU– •äÿÊÿ ??§ •ÊÁp/U ??¥ „U? ß‚ ‚?Ê‹ ¬/U Á?øÊ/U
?§/?¥Uª? Á?§ ÷Ê/Uà ??¥ „ÈU8 øÈŸÊ? ÁŸc¬?Ê •i/U S?âòÊ …¢ª ‚? „ÈU8 „Ò¥U ÿÊ Ÿ„UË¥– ÿ„UÊ° „U? ÁŸc¬?Ê •i/U
S?âòÊ øÈŸÊ? ?§/UÊŸ? ??¥ øÈŸÊ? •ÊÿÙª ?§Ë ÷ÍÁ??§Ê ¬/U ÷Ë Á?øÊ/U ?§/?¥Uª?–
•äÿÊÿ y
øÈŸÊ?Ë
/UÊ¡ŸËÁÃ
Page 2


60 ‹Ê??§ÃÊ¢ÁòÊ?§ /UÊ¡ŸËÁÃ
¬Á/Uøÿ
•äÿÊÿ 2 ??¥ „U?Ÿ? Œ?pÊ Á?§ ‹Ù?§Ã¢òÊ ??§ Á‹8 ÿ„U Ÿ ÃÙ ‚¢÷? „ÒU ŸÊ „UË  ÊM§/UË Á?§ ‹Ùª ‚Ëœ?
‡ÊÊ‚Ÿ ?§/?¥U– „U?Ê/?U ‚?ÿ ??¥ ‹Ù?§Ã¢òÊ ?§Ê ‚’‚? •Ê? S?M§¬ ‹ÙªÙ¥ mÊ/UÊ •¬Ÿ? ¬?ÁÃÁŸÁœÿÙ¥ ??§
?Êäÿ? ‚? ‡ÊÊ‚Ÿ ø‹ÊŸ? ?§Ê „ÒU– ß‚ •äÿÊÿ ??¥ „U? Œ?p?¥ª? Á?§ Á?§‚Ë ‹Ù?§Ã¢òÊ ??¥ ¬?ÁÃÁŸÁœÿÙ¥ ?§Ê
øÈŸÊ? ?Ò§‚? „UÙÃÊ „ÒU– „U? ‡ÊÈL§•Êà ÿ„U ‚?¤ÊŸ? ‚? ?§/?¥Uª? Á?§ ‹Ù?§Ã¢òÊ ??¥ øÈŸÊ? ÄÿÙ¥  ÊM§/UË •i/U
©U¬ÿÙªË „¢ÒU– „U? ÿ„U ÷Ë ‚?¤ÊŸ? ?§Ë ?§ÙÁ‡Ê‡Ê ?§/?¥Uª? Á?§ Á?Á÷㟠Œ‹Ù¥ ?§Ë øÈŸÊ?Ë ¬?ÁÃm¢ÁmÃÊ Á?§‚
Ã/U„U ‹ÙªÙ¥ ?§Ù ‹Ê÷ ¬„°ÈøÊÃË „ÒU– Á»§/U „U? ÿ„U ‚?Ê‹ ©U?UÊ8°ª? Á?§ Á?§Ÿ-Á?§Ÿ øËïÊÙ¥ ??§ ?§Ê/UáÊ
?§Ù߸ øÈŸÊ? ‹Ù?§ÃÊ¢ÁòÊ?§ „UÙÃÊ „ÒU– ß‚Ë ??§ ‚„UÊ/?U „U? ‹Ù?§ÃÊ¢ÁòÊ?§ •i/U ªÒ/U-‹Ù?§ÃÊ¢ÁòÊ?§ øÈŸÊ? ?§Ê
•¢Ã/U ‚?¤Ê ¬Ê8°ª?–
•äÿÊÿ ??§ ’Ê?§Ë Á„US‚? ??¥ „U? ßã„UË¥ ¬Ò?ÊŸÙ¥ ??§ •ÊœÊ/U ¬/U ÷Ê/Uà ??¥ „UÈÈU8 øÈŸÊ?Ù¥ ?§Ê ?ÍÀÿÊ¢?§Ÿ
?§/?¥Uª?– ß‚ ??§? ??¥ „U? øÈŸÊ? ??§ ¬?àÿ??§ ø/UáÊ ÿÊŸË Á?Á÷㟠øÈŸÊ? ?Ê?òÊÙ¥ ??§ ‚Ë?Ê-ÁŸœÊ¸/UáÊ ‚?
‹??§/U øÈŸÊ? ¬Á/UáÊÊ?Ù¥ ?§Ë ÉÊÙ·áÊÊ Ã?§ ¬/U Ÿ Ê/U «UÊ‹?¥ª?– „U/U ø/UáÊ ??¥ „U? ÿ„U ‚?Ê‹ ¬Í¿?¥Uª? Á?§ ÄÿÊ
„UÙŸÊ øÊÁ„U8 •i/U ¬?àÿ?Ê øÈŸÊ? ??¥ ÄÿÊ „UÙÃÊ „ÒU– •äÿÊÿ ??§ •ÊÁp/U ??¥ „U? ß‚ ‚?Ê‹ ¬/U Á?øÊ/U
?§/?¥Uª? Á?§ ÷Ê/Uà ??¥ „ÈU8 øÈŸÊ? ÁŸc¬?Ê •i/U S?âòÊ …¢ª ‚? „ÈU8 „Ò¥U ÿÊ Ÿ„UË¥– ÿ„UÊ° „U? ÁŸc¬?Ê •i/U
S?âòÊ øÈŸÊ? ?§/UÊŸ? ??¥ øÈŸÊ? •ÊÿÙª ?§Ë ÷ÍÁ??§Ê ¬/U ÷Ë Á?øÊ/U ?§/?¥Uª?–
•äÿÊÿ y
øÈŸÊ?Ë
/UÊ¡ŸËÁÃ
61
y.v øÈŸÊ? ÄÿÙ¥?
„UÁ/UÿÊáÊÊ ??§ Á?œÊŸ‚÷Ê øÈŸÊ?
•ÊœË /UÊà ??§ ’ÊŒ ?§Ê ‚?ÿ– mRlqd ÷Ë«?U
‡Ê„U/U ??§ øi/UÊ„?U ??§ ¬Ê‚ Á¬¿U‹? ¬Ê°ø ÉÊ¢˜Ù¥ ‚?
•¬Ÿ? Ÿ?ÃÊ ??§ •ÊŸ? ?§Ê ߢÃïÊÊ/U ?§/U /U„UË „ÒU–
•ÊÿÙ¡?§ ÷Ë«?U ?§Ù ’Ê/U-’Ê/U ÷/UÙ‚Ê ÁŒ‹Ê /U„?U
„Ò¥U Á?§ Ÿ?ÃÊ ’‚ •’ •ÊŸ? „UË ?Ê‹? „Ò¥U– ¡’ ÷Ë
?§Ù߸ ªÊ«?UË ¬Ê‚ ‚? ªÈ¡/UÃË ÃÙ ‹Ùª •¬Ÿ? Ÿ?ÃÊ
?§Ù Œ?pŸ? ?§Ë ©Uê?ËŒ ??¥ ©U?U p«??U „UÙÃ?– ©Uã„?¥U
‹ªÃÊ „ÒU Á?§ „U?Ê/?U Ÿ?ÃÊ •Ê ª8 „Ò¥U–
ÿ„U Ÿ?ÃÊ „Ò¥U üÊË Œ??Ë‹Ê‹, „UÁ/UÿÊáÊÊ
‚¢ÉÊ·¸ ‚Á?Áà ??§ ¬??Èp, ¡Ù ªÈL§?Ê/U ?§Ë ©U‚
/UÊà  ?§/UŸÊ‹ ??¥ ÷Ê·áÊ Œ?Ÿ? •ÊŸ? ?Ê‹? „Ò¥U– |{
?·¸ ??§ ß‚ Ÿ?ÃÊ ?§Ù •Ê¡?§‹  Ê/UÊ ÷Ë »È§/U‚Ã
Ÿ„UË¥ „ÒU– ©UŸ?§Ê /UÊ¡ŸÒÁÃ?§ ?§Êÿ¸??§? ‚È’„U •Ê?U
’¡? ‚? ‡ÊÈM§ „UÙ?§/U /UÊà vv ’¡? Ã?§ ø‹ÃÊ
„ÒU...•Ê¡ ‚È’„U ‚? ©Uã„UÙ¥Ÿ? Ÿi øÈŸÊ?Ë ‚÷Ê•Ù¥
??¥ ÷Ê·áÊ ÁŒÿÊ „ÒU...Á¬¿U‹? wx ?„UËŸÙ¥ ‚? ??
‹ªÊÃÊ/U ¡Ÿ‚÷Ê8° ?§/U /U„?U „Ò¥U •i/U øÈŸÊ? ?§Ë
ÃÒÿÊÁ/UÿÊ° ?§/U /U„?U „Ò¥U–
ÿ„U „UÁ/UÿÊáÊÊ ??¥ v~}| ??¥ „ÈU8 /UÊÖÿ Á?œÊŸ‚÷Ê
øÈŸÊ?Ù¥ ‚? ¡È«?UË 8?§ •p’Ê/ ?§UË p’/U „ÒU–
/UÊÖÿ ??¥ v~}w ‚? ?§Ê¢ª??‚ ¬Ê˜U˸ ?§Ë •ªÈ?Ê߸ ?Ê‹Ë
‚/U?§Ê/U ÕËU– Ã’ Á?¬?Ê ??§ 8?§ Ÿ?ÃÊ øiœ/UË
Œ??Ë‹Ê‹ Ÿ? “ãÿÊÿ ÿÈh” ŸÊ??§ •Ê¥ŒÙ‹Ÿ ?§Ê
Ÿ?ÃÎà? Á?§ÿÊ •i/U ‹Ù?§Œ‹ ŸÊ??§ •¬ŸË Ÿß¸
¬Ê˜U˸ ?§Ê ª?UŸ Á?§ÿÊ– ©UŸ?§Ë ¬Ê˜U˸ Ÿ? øÈŸÊ? ??¥
?§Ê¢ª??‚ ??§ Áp‹Êi
+
Q •ãÿ Á?¬?ÊË Œ‹Ù¥ ?§Ù
Á?‹Ê?§/U 8?§ ?Ùøʸ ’ŸÊÿÊ– •¬Ÿ? øÈŸÊ? ¬?øÊ/U
??¥ Œ??Ë‹Ê‹ Ÿ? ?§„UÊ Á?§ •ª/U ©UŸ?§Ë ¬Ê˜U˸ øÈŸÊ?
¡ËÃË ÃÙ ?? Á?§‚ÊŸÙ¥ •i/U ¿UÙ˜?U vÿʬÊÁ/UÿÙ¥ ??§
?§ Ê¸ ?Êi
+
Q ?§/U Œ?¥ª?– ©Uã„UÙ¥Ÿ? ?ÊÿŒÊ Á?§ÿÊ Á?§
ÿ„UË ©UŸ?§Ë ‚/U?§Ê/U ?§Ê ¬„U‹Ê ?§Ê? „U٪ʖ
‹Ùª Ã’ ?§Ë ‚/U?§Ê/U ‚? ŸÊpÈ‡Ê Õ?– ?? Œ??Ë‹Ê‹
??§ ?ÊÿŒ? ?§Ë Ã/U»§ •Ê?§Á·¸Ã „ÈU8– ß‚Á‹8,
¡’ øÈŸÊ? „ÈU8 ÃÙ ©Uã„UÙ¥Ÿ? ‹Ù?§Œ‹ •i/U ©U‚??§
‚„UÿÙªË Œ‹Ù¥ ??§ ¬?Ê ??¥ ¡??§/U ?Ù˜U ÁŒ8–
‹Ù?§Œ‹ •i/U ©U‚?§Ë ‚„UÿÙªË ¬ÊÁ˜¸UÿÙ¥ ?§Ù /UÊÖÿ
Á?œÊŸ‚÷Ê ?§Ë ~Æ ‚˘UÙ¥ ??¥ ‚? |{ ¬/U ¡ËÃ
Á?‹Ë– ‹Ù?§Œ‹ ?§Ù •??§‹? „UË {Æ ‚˘?¥U Á?‹Ë¥
•i/U ©U‚? S¬c˜U ’„ÈU?à Á?‹Ê– ?§Ê¢ª??‚ ??§ „UÊÕ
Ã’ Á‚i
+
ZQ z ‚˘?¥U ‹ªË¥–
øÈŸÊ?Ë ŸÃË¡Ù¥ ?§Ë ÉÊÙ·áÊÊ ??§ ’ÊŒ
Ãà?§Ê‹ËŸ ‚/U?§Ê/U ??§ ?ÈÅÿ?¢òÊË Ÿ? ¬Œ ¿UÙ«?U
ÁŒÿÊ– ‹Ù?§Œ‹ ??§ Ÿ?ÁŸ?ʸÁøà Á?œÊÿ?§Ù¥
Ÿ? Œ??Ë‹Ê‹ ?§Ù •¬ŸÊ Ÿ?ÃÊ øÈŸÊ– /UÊÖÿ¬Ê‹
Ÿ? Œ??Ë‹Ê‹ ?§Ù Ÿ8 ?ÈÅÿ?¢òÊË ??§ M§¬ ??¥ ?§Ê?
‚¢÷Ê‹Ÿ? ?§Ê ÁŸ?¢òÊáÊ ÁŒÿÊ– øÈŸÊ?h ŸÃË¡Ù¥
?§Ë ÉÊÙ·áÊÊ ??§ ÃËŸ ÁŒŸ ??§ •¢Œ/U ?? ?ÈÅÿ?¢òÊË
’Ÿ ª8– ?ÈÅÿ?¢òÊË ¬Œ ?§Ë ‡Ê¬Õ ‹?Ÿ? ??§
Ãà?§Ê‹ ’ÊŒ ©UŸ?§Ë ‚/U?§Ê/U Ÿ? 8?§ •ÊŒ?‡Ê
¡Ê/UË ?§/U??§ ¿UÙ˜?U Á?§‚ÊŸ, p?ÁÄU/U ?ïÊŒÍ/U
•i/U ¿UÙ˜?U vÿʬÊÁ/UÿÙ¥ ??§ ’?§ÊÿÊ ´§áÊ ?§Ù
?Êi
+
Q ?§/U ÁŒÿÊ– ©UŸ?§Ë ¬Ê˜U˸ Ÿ? /UÊÖÿ ??¥ øÊ/U
?·ÙZ Ã?§ ‡ÊÊ‚Ÿ Á?§ÿÊ– •ª‹? øÈŸÊ? v~~v
??¥ „ÈU8– ß‚ ’Ê/U ©UŸ?§Ë ¬Ê˜U˸ ?§Ù ‹ÙªÙ¥ ?§Ê
‚?Õ¸Ÿ Ÿ„UË¥ Á?‹Ê– ?§Ê¢ª??‚ ¬Ê˜U˸ Ÿ? øÈŸÊ?
¡ËÃÊ •i/U ‚/U?§Ê/U ’ŸÊ߸–
ÄÿÊ •Áœ?§Ê¢‡Ê Ÿ?ÃÊ
•¬Ÿ? øÈŸÊ?Ë ?ÊÿŒ? ¬Í/UÊ
?§/UÃ? „Ò¥U?
øÈŸÊ?Ë /UÊ¡ŸËÁÃ
ÄÿÊ •Ê¬?§Ù ?Ê‹Í? „ÒU •Ê¬??§ /UÊÖÿ ??¥ Á?œÊŸ‚÷Ê ??§ Á¬¿U‹? øÈŸÊ?
?§’ „UÈ8? •Ê¬??§ ß‹Ê??§ ??¥ Á¬¿U‹? ¬Ê°ø ?·ÙZ ??¥ •i/U ?§iŸ-‚? øÈŸÊ? „UÈÈU8
„Ò¥U? ߟ øÈŸÊ?Ù¥ ??§ SÃ/U (/UÊc˜?UËÿ, Á?œÊŸ‚÷Ê, ¬¢øÊÿà ?ªÒ/U„U), ©UŸ??§
„UÙŸ? ?§Ê ‚?ÿ •i/U ©U‚??¥ •Ê¬??§ ?Ê?òÊ ‚? øÈŸ? ª8 vÿÁÄà ??§ ¬Œ
(‚Ê¢‚Œ, Á?œÊÿ?§, ¬Ê·¸Œ ?ªÒ/U„U) ?§Ù ÷Ë Œïʸ ?§/?¥U–
        pÈŒ ?§/?¥U, pÈŒ ‚Ëp?¥