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UPSC Exam  >  UPSC Notes  >  भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi  >  उच्च न्यायालय, प्रशासनिक न्यायाधिकरण - संशोधन नोट्स

उच्च न्यायालय, प्रशासनिक न्यायाधिकरण - संशोधन नोट्स | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

हाईकोर्ट

प्रत्येक राज्य का अपना उच्च न्यायालय होता है, सिवाय इसके

(a) असम, मिजोरम, अरुणाचल प्रदेश और नागालैंड गुवाहाटी में असम का अपना सामान्य उच्च न्यायालय है;
(b)  हरियाणा में चंडीगढ़ में पंजाब के साथ एक सामान्य उच्च न्यायालय है; और
(c) गोवा बॉम्बे उच्च न्यायालय के अधीन है।

किसी राज्य के उच्च न्यायालय में एक मुख्य न्यायाधीश और ऐसे अन्य न्यायाधीश होते हैं जो राष्ट्रपति समय-समय पर नियुक्त कर सकते हैं (अनुच्छेद 216)।

विभिन्न उच्च न्यायालयों की ताकत समान नहीं है।

न्यायाधीशों की नियुक्ति

उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा भारत के मुख्य न्यायाधीश और संबंधित राज्य के राज्यपाल के परामर्श से की जाती है।

अन्य न्यायाधीशों की नियुक्ति में उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश को भी राष्ट्रपति (अनुच्छेद 217) द्वारा परामर्श दिया जाता है।

अतिरिक्त न्यायाधीशों को लंबित कार्यों के निपटान के लिए दो वर्ष से अधिक की अवधि के लिए भी नियुक्त किया जा सकता है (अनुच्छेद 224)।

उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में नियुक्ति के लिए पात्र होने के लिए एक व्यक्ति को भारत का नागरिक होना चाहिए; (ii) कम से कम दस वर्षों के लिए न्यायिक कार्यालय का आयोजन किया; या (iii) कम से कम 10 साल (अनुच्छेद 217) के लिए उच्च न्यायालय का एक वकील रहा है।

उच्च न्यायालय के न्यायाधीश 62 वर्ष की आयु प्राप्त करने तक पद धारण करते हैं।

वे राष्ट्रपति को पत्र लिखकर पहले इस्तीफा दे सकते हैं। सिद्ध दुर्व्यवहार या अक्षमता के आधार पर राष्ट्रपति द्वारा उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को हटाया जा सकता है।

उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को हटाने का तरीका सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान है।

किसी न्यायाधीश का कार्यालय राष्ट्रपति के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में नियुक्त किए जाने या किसी अन्य उच्च न्यायालय में स्थानांतरित किए जाने पर भी खाली किया जा सकता है (अनुच्छेद 217)।

एक उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश को प्रति माह 9,000 रुपये मिलते हैं, जबकि एक न्यायाधीश को पेंशन, भत्ते आदि के अलावा मासिक वेतन 8,000 रुपये मिलता है, जैसा कि संसद निर्धारित कर सकती है।

तथ्यों को याद किया जाना चाहिए

  • भारतीय संसद की समिति जिसकी सबसे बड़ी सदस्यता है, वह प्राक्कलन समिति है।
  • नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक लोक लेखा समिति से संबद्ध है।
  • राज्य का कार्यकारी राज्यपाल के नेतृत्व में होता है।
  • किसी राज्य का राज्यपाल राष्ट्रपति के कृत्यों के लिए जिम्मेदार होता है।
  • राज्यपाल के पद का सामान्य कार्यकाल 5 वर्ष है।
  • किसी राज्य का राज्यपाल अपनी विवेकाधीन शक्तियों का प्रयोग स्वयं करता है।
  • राष्ट्रपति के अनुमोदन के लिए राज्यपाल राज्य विधानमंडल द्वारा पारित कुछ प्रकार के विधेयकों को आरक्षित कर सकते हैं।
  • विधान सभा की न्यूनतम / अधिकतम शक्ति 60/500 है।
  • राज्य परिषद की सदस्यता के लिए न्यूनतम आयु 30 वर्ष है।
  • एक महीना अधिकतम अवधि है, जिस पर राज्य की विधान परिषद राज्य के विधान सभा द्वारा एक बार पारित किए गए विधेयक पर विचार करने में देरी कर सकती है।
  • विधान सभा के अध्यक्ष को अपनी कुल सदस्यता के बहुमत से एक प्रस्ताव पारित करके विधान सभा द्वारा अपने सामान्य कार्यकाल से पहले पद से हटाया जा सकता है।
  • केंद्र शासित प्रदेश के उपराज्यपाल राष्ट्रपति से निर्देश प्राप्त करने के बाद ही अध्यादेश जारी कर सकते हैं।
  • दमन और दीव के उपराज्यपाल समवर्ती रूप से दादरा और नगर हवेली के प्रशासक हैं।
  • केंद्रशासित प्रदेशों के लिए जहां विधानसभाएं नहीं हैं, संसद द्वारा कानून पारित किए जाते हैं।


न्यायाधीशों की स्वतंत्रता

उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की स्वतंत्रता को निम्नलिखित प्रावधानों द्वारा बनाए रखने की मांग की जाती है:

(i) उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को हटाने की प्रक्रिया को कठिन बनाकर।
(ii)  यह प्रदान करके कि न्यायाधीशों के वेतन और भत्ते के संबंध में व्यय राज्य के समेकित कोष पर लगाया जाएगा, और यह निर्दिष्ट करके कि वेतन आदि उनकी नियुक्ति के बाद संसद द्वारा उनके नुकसान के लिए विविध नहीं होंगे () वित्तीय आपातकाल के अलावा)।
(iii) यह कहकर कि सेवानिवृत्ति के बाद उच्च न्यायालय का कोई स्थायी न्यायाधीश भारत के किसी न्यायालय में सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय को छोड़कर किसी अन्य व्यक्ति के समक्ष ऐसी दलील या कार्रवाई नहीं करेगा, जिसमें उसने पद संभाला हो।
उच्च न्यायालय सभी न्यायालयों और न्यायाधिकरणों को अपने अधिकार क्षेत्र में देखता है (कानून द्वारा स्थापित और सशस्त्र बलों से संबंधित होने वाले अपवाद)।
 

तथ्यों को याद किया जाना चाहिए

  • सुप्रीम कोर्ट में मूल रूप से भारत के मुख्य न्यायाधीश शामिल थे और 7 अन्य न्यायाधीश नहीं थे। "न्यायालय की अवमानना" स्वतंत्रता के अधिकार पर प्रतिबंध लगाती है।
  • एक उच्च न्यायालय के एक सिटिंग जज को सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश के रूप में नियुक्तियों के लिए विधिवत रूप से योग्य माना जाता है, जिसे सुप्रीम कोर्ट के तदर्थ न्यायाधीश के रूप में नियुक्त किया जा सकता है।
  • संविधान की व्याख्या से संबंधित एक मामला सर्वोच्च न्यायालय के अपीलीय क्षेत्राधिकार में आता है।
  • वाक्यांश 'विधि द्वारा स्थापित प्रक्रिया' का अर्थ है कि भारत में न्यायाधीश किसी कानून की निष्पक्षता या वैधता पर सवाल नहीं उठा सकते, बशर्ते कि यह संविधान की सीमा के भीतर हो।
  • भारत के राष्ट्रपति एक उच्च न्यायालय में न्यायाधीशों की संख्या के बारे में निर्णय लेते हैं।
  • राज्य उच्च न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र को प्रतिबंधित या विस्तारित करने का अधिकार राज्यपाल के पास रहता है।
  • प्रत्येक राज्य में उच्च न्यायालय में एक मुख्य न्यायाधीश और ऐसे अन्य न्यायाधीश होते हैं जो राष्ट्रपति द्वारा तय किए जा सकते हैं।
  • राजस्थान उच्च न्यायालय की सीट जोधपुर में है।
  • यदि संसद द्वारा राज्य द्वारा पारित कानून को उसी विषय पर कानून बनाने से पहले राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया गया था, तो राज्य के कानून में समवर्ती विषय पर केंद्रीय कानून की पूर्वता है।
  • 1959 में शुरू की गई पंचायती राज की मूल योजना जिला परिषद (पंचायत समिति), पंचायत समिति, ग्राम पंचायत में काम करती है।
  • यूपीएससी की ताकत राष्ट्रपति द्वारा समय-समय पर निर्धारित की जाती है।
  • राज्य PSC के सदस्य 62 वर्ष की आयु में सेवानिवृत्त होते हैं।


उच्च न्यायालय के कार्य

उच्च न्यायालय यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठा सकता है कि निचली अदालतें अपने अधिकार की सीमा के भीतर अपने कर्तव्यों का निर्वहन करें।

यह एक अधीनस्थ अदालत के समक्ष लंबित एक मामले को वापस ले सकता है और स्वयं मामले का निपटारा कर सकता है, या मामले में शामिल कानून के सवाल को निर्धारित कर सकता है और मामले पर अपने फैसले के साथ मामले को वापस कर सकता है, साथ ही निपटान के लिए उक्त अदालत में इसका निर्णय।

उच्च न्यायालय निपटान के लिए मामलों को एक निचली अदालत से दूसरी निचली अदालत में भी स्थानांतरित कर सकता है (लेख 227 और 228)।

अनुच्छेद 226 के तहत, उच्च न्यायालय मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए रिट जारी कर सकता है।

इसके अलावा, यह उस मामले में भी रिट जारी कर सकता है जहां एक साधारण कानूनी अधिकार का उल्लंघन किया गया है, बशर्ते कि ऐसे मामलों में एक उचित उपाय है।

इस अर्थ में उच्च न्यायालय का रिट क्षेत्राधिकार सर्वोच्च न्यायालय से बड़ा है, जिसका अधिकार क्षेत्राधिकार केवल मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन तक है।

प्रत्येक उच्च न्यायालय रिकॉर्ड की एक अदालत है और इस तरह की अदालत की सभी शक्तियां हैं, जिसमें उसके अवमानना के लिए दंडित करने की शक्ति भी शामिल है (अनुच्छेद 215)।

यह दीवानी और फौजदारी दोनों मामलों में राज्य की सर्वोच्च अदालत है।

यह वैवाहिक मामलों और एडमिरलिटी से संबंधित मामलों की भी सुनवाई करता है।

जिला न्यायाधीशों की नियुक्ति, पदस्थापन और पदोन्नति में राज्यपाल द्वारा उच्च न्यायालय से परामर्श किया जाता है।

राज्यपाल द्वारा राज्य की न्यायिक सेवा के लिए व्यक्तियों को नियुक्त करने के साथ, राज्य लोक सेवा आयोग के साथ परामर्श किया जाता है।

 

याद किए जाने वाले बिंदु

  • कला। 217 (1) (ए): संविधान के इस अनुच्छेद के अनुसार, उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के इस्तीफे का पूरा पत्र उसकी अपनी लिखावट में होना चाहिए।
  • प्रो टेम्पल स्पीकर: एक प्रो टेम्पल स्पीकर वह होता है जो राष्ट्रपति / राज्यपाल द्वारा अस्थायी रूप से स्पीकर के कर्तव्यों को निभाने के लिए नियुक्त किया जाता है जब तक कि एक नव निर्वाचित विधायिका अपने स्वयं के स्पीकर का चुनाव नहीं करती है।
  • कार्यकारी शक्ति: यह अभिव्यक्ति बहुत व्यापक है। संक्षेप में, यह सरकारी कार्यों के अवशेषों को दर्शाता है जो विधायी और न्यायिक कार्यों के बाद दूर रहते हैं।
  • अधिवक्ता के कार्य - एक राज्य के जनरल: कानूनी सलाह देने और राज्य के मामलों को अदालतों में पेश करने के अलावा, वह विधायी कार्यवाही में भाग ले सकते हैं और विधानमंडल के दोनों सदनों को संबोधित कर सकते हैं। हालांकि, उसके पास कोई मतदान का अधिकार नहीं है।
  • बोना वैकेंटिया: जब किसी संपत्ति के लिए कोई स्पष्ट या योग्य दावेदार नहीं होता है, तो ऐसी संपत्ति सरकार द्वारा अर्जित की जाती है, इस घटना को "बोना वैकेंटिया" के रूप में जाना जाता है।
  • सर्वोच्च न्यायालय दिल्ली के बाहर बैठना: यह ऐसे अन्य स्थानों पर बैठ सकता है, जैसा कि भारत के मुख्य न्यायाधीश राष्ट्रपति की मंजूरी के साथ समय-समय पर नियुक्त कर सकते हैं (कला 130)।
  • कला। 137: कला। 137 सुप्रीम कोर्ट पर रिकॉर्ड के चेहरे पर स्पष्ट त्रुटि के आधार पर अपने स्वयं के फैसले की समीक्षा करने की शक्ति प्रदान करता है।
  • भारत के पहले मुख्य न्यायाधीश: हरिलाल जे। कनिया (150-51) भारत के पहले मुख्य न्यायाधीश थे।
  • राष्ट्रपति के रूप में मुख्य न्यायाधीश: न्यायमूर्ति मोहम्मद हिदायतुल्ला ने जुलाई-अगस्त, 1969 में पांच सप्ताह तक राज्य के प्रमुख के रूप में कार्य किया।

 

याद किए जाने वाले बिंदु

  • विशेष प्रस्ताव : यह सदन और सरकार को तत्काल सार्वजनिक महत्व का मामला है कि तत्काल कार्रवाई का रोना है।
  • शून्यकाल : शून्य घंटा, विविध व्यवसाय जैसे स्थगन गतियों के लेन-देन के लिए आवंटित की गई अवधि, मंत्रियों के बयानों पर ध्यान देने वाले नोटिस और विशिष्ट प्रश्न हैं।
  • एक केंद्र शासित प्रदेश का प्रशासक: एक केंद्र शासित प्रदेश का प्रशासक कला के तहत नियुक्त किया जाता है। 239 राज्य के राज्यपाल की तरह संवैधानिक कार्य नहीं है। वह राष्ट्रपति का एक प्रतिनिधि है।
  • न्यायालय की अवमानना : जो भी न्याय के प्रशासन का अनादर करता है या न्याय के प्रशासन में हस्तक्षेप करता है वह न्यायालय की अवमानना करता है।
  • भारत की आकस्मिक निधि : संसद के एक अधिनियम द्वारा 1950 में गठित निधि को राष्ट्रपति के निपटान में रखा गया है, जो अप्रत्याशित व्यय को पूरा करने के लिए अग्रिम कर सकते हैं। इसका कोई संवैधानिक समर्थन नहीं है।
  • राष्ट्रीय विकास परिषद: एनसीसी, एक अतिरिक्त-संवैधानिक और अतिरिक्त-कानूनी निकाय (1952), योजना आयोग को योजनाओं के निर्माण में सहयोगी बनाने के लिए सहायक है।


प्रशासनिक अधिकरण

संविधान के भाग XIVA में अनुच्छेद 323A के प्रावधानों के अनुसरण में, प्रशासनिक न्यायाधिकरण अधिनियम, 1985 संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था।

इस अधिनियम के तहत, केंद्र सरकार के कर्मचारियों को उनकी सेवा के मामलों में त्वरित और सस्ता न्याय प्रदान करने के लिए नवंबर, 1985 में केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण की स्थापना की गई थी।

न्यायाधिकरणों को संघ सरकार के मामलों के संबंध में सार्वजनिक सेवाओं में नियुक्त व्यक्तियों की भर्ती और शर्तों से संबंधित विवादों और शिकायतों को स्थगित करना है।

निर्दिष्ट मामलों में न्यायालय के सभी अधिकार क्षेत्र, शक्ति और अधिकार हैं।

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