उत्तर-पूर्व में विद्रोह- 2 | आंतरिक सुरक्षा और आपदा प्रबंधन for UPSC CSE in Hindi PDF Download

नागालैंड:

नागा असम-बर्मा सीमा पर पूर्वोत्तर सीमा के साथ नागा पहाड़ियों के निवासी थे। 1961 में उनकी संख्या लगभग 500,000 थी, जो भारत की आबादी का 0.1% से भी कम थी, और इसमें विभिन्न भाषाएं बोलने वाली कई जनजातियाँ शामिल थीं।

➤   नागा राजनीतिक मुद्दा कितना पुराना है?

• 1826 में अंग्रेजों ने असम पर कब्जा कर लिया और 1881 में नागा हिल्स भी ब्रिटिश भारत का हिस्सा बन गए। नागा प्रतिरोध का पहला संकेत 1918 में नागा क्लब के गठन में देखा गया था, जिसने 1929 में साइमन कमीशन को "प्राचीन काल की तरह खुद को निर्धारित करने के लिए हमें अकेला छोड़ देने" के लिए कहा था।
• 1946 में नागा नेशनल काउंसिल (NNC) आई, जिसने अंगामी ज़ापू फ़िज़ो के नेतृत्व में 14 अगस्त, 1947 को नागालैंड को एक स्वतंत्र राज्य घोषित किया। 
• एनएनसी ने एक "संप्रभु नागा राज्य" स्थापित करने का संकल्प लिया और 1951 में एक "जनमत संग्रह" किया, जिसमें "99 प्रतिशत" ने "स्वतंत्र" नागालैंड का समर्थन किया।

➤   सशस्त्र आंदोलन कब शुरू हुआ?

• 22 मार्च, 1952 को, फ़िज़ो ने भूमिगत नागा संघीय सरकार (NFG) और नागा संघीय सेना (NFA) का गठन किया। भारत सरकार ने उग्रवाद को कुचलने के लिए सेना भेजी और 1958 में सशस्त्र बल (विशेष अधिकार) अधिनियम बनाया।

➤   शांति के प्रयास कब शुरू हुए?

• लगभग एक साथ प्रतिरोध के साथ। 29 जून, 1947 को, असम के राज्यपाल सर अकबर हैदरी ने नरमपंथी टी साखरी और अलीबा इम्ती के साथ 9-सूत्रीय समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसे फिजो ने लगभग तुरंत खारिज कर दिया था।
• असम के एक जिले, नागा हिल्स को 1963 में एक राज्य में अपग्रेड किया गया था, जिसमें त्युएनसांग ट्रैक्ट भी शामिल था जो उस समय नेफा का हिस्सा था।
• अगले साल अप्रैल में, जय प्रकाश नारायण, असम के मुख्यमंत्री बिमला प्रसाद चालिहा और रेव माइकल स्कॉट ने एक शांति मिशन का गठन किया, और सरकार और एनएनसी को सितंबर में संचालन को निलंबित करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए कहा। लेकिन एनएनसी/एनएफजी/एनएफए ने हिंसा में लिप्त रहना जारी रखा, और छह दौर की बातचीत के बाद, 1967 में शांति मिशन को छोड़ दिया गया, और एक बड़े पैमाने पर आतंकवाद विरोधी अभियान शुरू किया गया।

➤   एनएससीएन कब अस्तित्व में आया?

• 11 नवंबर, 1975 को सरकार ने शिलांग समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए एनएनसी नेताओं के एक वर्ग को प्राप्त किया , जिसके तहत एनएनसी और एनएफजी के इस वर्ग ने हथियार छोड़ने पर सहमति व्यक्त की।
• थुइंगलेंग मुइवा के नेतृत्व में लगभग 140 सदस्यों के एक समूह, जो उस समय चीन में थे, ने शिलांग समझौते को स्वीकार करने से इनकार कर दिया और 1980 में नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नागालैंड का गठन किया।
• 1988 में, एनएससीएन एक हिंसक झड़प के बाद एनएससीएन (आईएम) और एनएससीएन (के) में विभाजित हो गया। जबकि एनएनसी फीका पड़ने लगा और 1991 में लंदन में फ़िज़ो की मृत्यु हो गई, एनएससीएन (आईएम) को इस क्षेत्र में "सभी विद्रोहियों की जननी" के रूप में देखा जाने लगा।

➤   एनएससीएन (आईएम) क्या चाहता था?
एक "ग्रेटर नगालिम" जिसमें नागालैंड के साथ "सभी निकटवर्ती नागा-बसे हुए क्षेत्र" शामिल हैं। इसमें असम, अरुणाचल और मणिपुर के कई जिलों के साथ-साथ म्यांमार का एक बड़ा हिस्सा भी शामिल था। "ग्रेटर नगालिम" के नक्शे में लगभग 1,20,000 वर्ग किमी है, जबकि नागालैंड राज्य में 16,527 वर्ग किमी है। दावों ने हमेशा असम, मणिपुर और अरुणाचल प्रदेश को शांति समझौते से सावधान रखा है जो उनके क्षेत्रों को प्रभावित कर सकता है। नागालैंड विधानसभा ने 'ग्रेटर नगालिम' की मांग का समर्थन किया है - "एक प्रशासनिक छतरी के नीचे सभी नगाइन बसे हुए क्षेत्रों का एकीकरण" - पांच बार: दिसंबर 1964 में, अगस्त 1970, सितंबर 1994, दिसंबर 2003 और हाल ही में 27 जुलाई को। , 2015.

NSCN (IM) शांति वार्ता में कब शामिल हुआ?
भारत सरकार ने 25 जुलाई, 1997 को एनएससीएन (आईएम) के साथ एक युद्धविराम समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो 1 अगस्त, 1997 को लागू हुआ। बाद में दोनों पक्षों के बीच 80 दौर की बातचीत हुई।

नागा शांति समझौता 2015:

• नागालैंड शांति समझौता अगस्त 2015 में भारत सरकार और नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नागालैंड (NSCN) द्वारा उग्रवाद को समाप्त करने के लिए हस्ताक्षरित समझौता है।
• रूपरेखा समझौता नागाओं के "अद्वितीय" इतिहास पर आधारित है और सार्वभौमिक सिद्धांत को मान्यता देता है कि लोकतंत्र में संप्रभुता लोगों के पास होती है।
• नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नागालैंड (NSCN) ने 'ग्रेटर नागालैंड' की अपनी मांग को छोड़ दिया है और भारत के संविधान के प्रति निष्ठा की शपथ ली है। समझौते का विवरण सार्वजनिक डोमेन में आना बाकी है।
• भारत सरकार ने यह भी स्पष्ट कर दिया है कि राज्यों की मौजूदा सीमाओं में कोई बदलाव नहीं किया जाएगा।
• यह शांति बहाल करेगा और उत्तर पूर्व में समृद्धि का मार्ग प्रशस्त करेगा।
• यह नागा लोगों के लिए उनकी प्रतिभा के आधार पर और नागा लोगों की विशिष्टता और उनकी संस्कृति और परंपराओं के अनुरूप गरिमा, अवसर और समानता के जीवन को आगे बढ़ाएगा।
• भारत सरकार ने नागाओं के अद्वितीय इतिहास, संस्कृति और स्थिति और उनकी भावनाओं और आकांक्षाओं को मान्यता दी। एनएससीएन ने भारतीय राजनीतिक व्यवस्था और शासन को समझा और सराहा।

➤   मणिपुर, असम और अरुणाचल प्रदेश ने कैसी प्रतिक्रिया दी है?
पार्टी लाइन से हटकर नेताओं ने इंतजार करना और देखना पसंद किया है। इन तीनों राज्यों में कोई भी अपनी एक इंच जमीन को 'ग्रेटर नगालिम' में जोड़ने की अनुमति नहीं देगा, अगर वह अवधि समझौते का हिस्सा है।

➤   एसएस खापलांग के बारे में क्या?
मार्च 2015 में, उन्होंने 2001 में हस्ताक्षर किए गए युद्धविराम को निरस्त कर दिया, और समझौते का विरोध करने के लिए निश्चित है। नागालैंड, असम, मणिपुर और अरुणाचल प्रदेश में सुरक्षा बलों को पहले ही अलर्ट कर दिया गया है।

➤   त्रिपुरा: 

• त्रिपुरा में विद्रोह की जड़ें विभाजन के बाद, आजादी के बाद और 1971 के युद्ध के बाद बांग्लादेश में नए उभरे पूर्वी पाकिस्तान से शरणार्थियों की आमद में हैं।
• प्रवासन ने त्रिपुरा में असंतोष और जनसांख्यिकीय उलटफेर को हवा दी।
• आदिवासियों और गैर-आदिवासियों की जनसंख्या का अनुपात जो 1947 में स्वतंत्रता के समय 70:30 था, गैर-आदिवासियों के पक्ष में 70: 30 हो गया। इस अन्याय ने विद्रोह को जन्म दिया है।
• त्रिपुरा में विद्रोह के विकास का पता 1971 में त्रिपुरा उपजाती जुबा समिति (TUJS) के गठन से लगाया जा सकता है, इसके बाद 1981 में त्रिपुरा राष्ट्रीय स्वयंसेवक (TNV) का गठन किया गया। 
• नेशनल लिबरेशन फ्रंट ऑफ त्रिपुरा (एनएलएफटी) का गठन 2 मार्च 1989 को किया गया था और इसकी सशस्त्र शाखा, नेशनल होली आर्मी और ऑल त्रिपुरा टाइगर फोर्स (एटीटीएफ), जुलाई 1990 में, पिच को कतारबद्ध करते हुए बनाई गई थी। 
• दोनों संगठन एक अलगाववादी एजेंडे के साथ आए, भारतीय संघ के साथ त्रिपुरा राज्य के विलय पर विवाद किया, और त्रिपुरा के लिए संप्रभुता, "अवैध प्रवासियों" के निर्वासन, त्रिपुरा विलय समझौते के कार्यान्वयन और भूमि की बहाली की मांग की। त्रिपुरा भूमि सुधार अधिनियम, 1960 के तहत आदिवासी लोग।
• 1990 और 1995 के बीच, विद्रोह कम महत्वपूर्ण रहा। 
• लेकिन 1996 और 2004 के बीच यह विस्तार और परिमाण में बढ़ा और फिर पिघलने लगा। 

➤   त्रिपुरा उग्रवाद को नियंत्रित करने में कैसे सफल हुआ: त्रिपुरा मॉडल 
मुख्यमंत्री माणिक सरकार के दूरदर्शी और दूरदर्शी नेतृत्व में राज्य ने रणनीतिक और दृढ़ तरीके से समस्याओं को लिया। इसने स्थिति पर रचनात्मक प्रतिक्रिया देने के लिए एक बहु-आयामी और ठीक-ठाक निर्माण तैयार किया। इसमें निम्नलिखित शामिल थे:

• तेजी से क्षेत्र-वर्चस्व और प्रभुत्व पर आतंकवाद विरोधी अभियान का इरादा
• मनोवैज्ञानिक संचालन और विश्वास-निर्माण के उपाय
• त्वरित विकास जोर
• मीडिया का प्रबंधन
• सुरक्षा बलों के नागरिक कार्रवाई कार्यक्रम
• राजनीतिक प्रक्रियाएं

➤   काउंटर इंसर्जेंसी ऑपरेशंस (CIOps):

• उग्रवाद के खिलाफ किसी भी लड़ाई में शक्तिशाली उपकरण सीआईओपीएस ने हस्तक्षेपों का मूल बनाया। ये संघर्ष-प्रबंधन की प्रकृति में अनन्य, तीक्ष्ण, एक-आयामी युद्ध के रूप में निर्धारित नहीं थे। विद्रोह को दूर करने के उद्देश्य से एक उत्पादक संघर्ष-समाधान की प्रकृति में युद्ध को व्यापक अर्थ और रचनात्मक सामग्री के साथ निवेश किया गया था।
• उल्लेखनीय रूप से, उग्रवाद विरोधी अभियानों, गहन, व्यापक और गुप्त रूप से, सेना को बोर्ड पर नहीं ले गए - जैसा कि अन्य उग्रवाद-ग्रस्त राज्यों में हुआ था। केवल केंद्रीय अर्धसैनिक बलों और राज्य पुलिस बलों का मसौदा तैयार किया गया था। 
• विशेष पुलिस अधिकारियों (आदिवासियों सहित) को शामिल किया गया और ऑपरेशन में शामिल किया गया। यह खुफिया जानकारी जुटाने और विद्रोहियों, सहयोगियों और बंदरगाहों की गतिविधियों और आंदोलनों पर नजर रखने के मामले में मूल्यवान साबित हुआ।
• इष्टतम लाभ प्राप्त करने के लिए केंद्रीय और राज्य सुरक्षा बलों को एक सहक्रियात्मक, समन्वित और एकजुट मोड में बनाया गया था। कर्मियों को निडर होने और क्रूर, ट्रिगर-खुश, दमनकारी और मानवाधिकारों का उल्लंघन करने से रोकने के लिए, उनके आचरण को उच्चतम स्तर (राज्यपाल और मुख्यमंत्री के स्तर सहित) पर कड़ी निगरानी में रखा गया था। 
• इसने भुगतान किया: मानवाधिकारों के उल्लंघन की कोई शिकायत नहीं। सुरक्षा बलों या प्रतिष्ठान के प्रति नागरिकों के मन में किसी भी तरह की कोई दुश्मनी नहीं थी।

➤   मीडिया प्रबंधन के साथ-साथ मनोवैज्ञानिक संचालन और आत्मविश्वास निर्माण के उपाय:

• राज्य और मुख्य भूमि के बारे में आदिवासी व्यक्ति की नकारात्मक धारणा को ठीक करने और राज्य के इरादों के बारे में विश्वास और विश्वसनीयता पैदा करने पर मनोवैज्ञानिक हस्तक्षेप पर ध्यान केंद्रित किया गया था।
• लक्ष्य समूह के दिमाग पर काम करने के लिए मनोवैज्ञानिक संचालन जाली थे - सभी संघर्षों के लिए, बड़े या छोटे, मानव मन में शुरू होते हैं। विद्रोह के कृत्यों, कुकर्मों और विध्वंसक मंसूबों को खोलने और उसके पाखंडी आचरण, मौद्रिक हितों को बढ़ावा देने, रैंक और फ़ाइल की दयनीय जीवन स्थितियों के विपरीत नेताओं की भव्य जीवन शैली, महिला संवर्ग के यौन शोषण को उजागर करने के लिए विचार-मंथन सत्र केंद्रित थे। , किशोरों को संगठनों में जबरन शामिल करना और क्षेत्र को लगातार पिछड़ेपन में रखने के लिए एक गेम प्लान।
• यह रणनीति मीडिया, प्रिंट और इलेक्ट्रॉनिक, कला समूहों, बुद्धिजीवियों, और इंटरैक्टिव सेमिनार और चर्चा दोनों के माध्यम से की गई थी। 
• विश्वास-निर्माण अभ्यास और उपचार के स्पर्शों में सुरक्षा बलों और अन्य सरकारी सेवाओं में विशेष रूप से उग्रवाद से ग्रस्त जेबों में विशेष भर्ती शामिल है। विशेष रूप से आदिवासियों और पीड़ितों के परिवार के सदस्यों के लिए नौकरियों का प्रावधान, मौद्रिक लाभ सहित आकर्षक पुनर्वास पैकेज, और विद्रोहियों को मुख्यधारा में लौटने और शांतिपूर्ण जीवन और सभ्य आजीविका अर्जित करने के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण, अन्य विशेषताएं थीं।
• राज्यपाल और मुख्यमंत्री ने अपने सार्वजनिक कार्यक्रमों के दौरान, उन पथभ्रष्ट विद्रोहियों को कारण देखने, मुख्य धारा में लौटने और राज्य और लोगों की भलाई और समृद्धि में सक्रिय हितधारक और भागीदार बनने के लिए प्रभावित करने की मांग की।

➤   त्वरित विकास जोर

• जैसे-जैसे सुरक्षा बलों ने क्षेत्र-वर्चस्व में सफलता हासिल की, शासन और विकासात्मक हस्तक्षेपों को तेजी से और सख्ती से लागू करने में कोई समय नहीं गंवाया।
• स्वास्थ्य देखभाल, ग्रामीण संपर्क, पेयजल आपूर्ति, रोजगार सृजन और आय में वृद्धि जैसी बुनियादी सेवाओं के वितरण के साथ सरकार जनजातीय लोगों तक पहुंची। सामाजिक-आर्थिक उन्नति और जीवन की गुणवत्ता में बदलाव की शुरुआत हुई।
• उन्होंने मुख्यधारा और राज्य के साथ जुड़ाव की खोज की। परिणाम विकास प्रक्रिया में सक्रिय सामुदायिक भागीदारी और उग्रवाद के खिलाफ लड़ाई में, उग्रवादियों की मुख्यधारा में वापसी और उग्रवाद से परिणामी वापसी थी।

➤   सुरक्षा बलों के नागरिक कार्रवाई कार्यक्रम

• सुरक्षा बल, केंद्र और राज्य दोनों, राज्य के एकमात्र दृश्य चेहरे के रूप में, उग्रवाद-ग्रस्त इलाकों में फैले हुए थे, नागरिक कार्रवाई कार्यक्रमों के साथ आए, सहायता और बुनियादी सेवाएं प्रदान कीं।
• काम में स्वास्थ्य देखभाल, चिकित्सा सहायता और पेयजल आपूर्ति शामिल थी। छात्रों के लिए अध्ययन और खेल सामग्री का प्रावधान, जीर्ण-शीर्ण स्कूल भवनों की मरम्मत, सामुदायिक केंद्रों का निर्माण, कंप्यूटर सीखने, सिलाई, कढ़ाई आदि में व्यावसायिक प्रशिक्षण और स्थानीय लोगों के साथ घनिष्ठ संपर्क सुनिश्चित किया गया। 
• इस प्रकार सुरक्षा बलों ने एक मानवीय चेहरा, एक नागरिक-समर्थक, लोगों के अनुकूल, राज्य का विकासोन्मुखी चेहरा पेश किया और लोगों का विश्वास, प्रशंसा और आभार अर्जित किया। 

➤   राजनीतिक प्रक्रियाएं

• मुख्यमंत्री सरकार द्वारा शुरू की गई राजनीतिक प्रक्रिया ने उग्रवाद की बीमारी को दूर करने में काफी मदद की।
• लोगों में विश्वास जगाने और समाज के सभी वर्गों के लिए त्वरित विकास और समृद्धि के लिए राज्य की ईमानदारी और प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करने के लिए दूर-दराज के उग्रवादी इलाकों में शांति मार्च आयोजित किए गए।
•  स्वायत्त विकास परिषदों, ग्राम पंचायतों और ग्राम परिषदों जैसे सूक्ष्म-लोकतांत्रिक संस्थानों को मजबूत, पुनर्जीवित और वैध बनाया गया। वे स्थानीय शासन मॉड्यूल के रूप में जीवंत और सक्रिय रूप से कार्यात्मक बन गए। इसने सभी समुदायों, विशेष रूप से आदिवासियों को, विशेष रूप से, विकास की धारा में ला दिया, जिससे पर्याप्त सशक्तिकरण और पूर्ति की भावना पैदा हुई।

त्रिपुरा ने विद्रोह और संघर्ष-समाधान पर विजय की कहानी लिखी, और यह प्रदर्शित किया कि विद्रोह एक दुर्गम घटना नहीं थी। 

➤   ताजा विकास:

• जनजातीय समूहों (विशेषकर जमातिया) की बदलती धार्मिक संरचना अंतर-जनजातीय संघर्षों के बढ़ने की आशंका के साथ नए तनावों को जन्म दे रही है। 
• जबकि आदिवासी गैर-आदिवासी संघर्ष कम हो रहे हैं, वनों के 'उपयोग की स्वतंत्रता' पर प्रतिबंध और जिला विकास में उनकी नाममात्र की भागीदारी के कारण आदिवासियों में आक्रोश बढ़ रहा है। 
• पिछले दशक में राज्य द्वारा की गई प्रभावशाली प्रगति के बावजूद आर्थिक अवसरों की कमी और अनुचित संपर्क ने स्थिति को नाजुक बना दिया है।
• बांग्लादेश के साथ भूमि सीमा समझौते के परिणामस्वरूप सीमा विवाद का समाधान किया जाएगा।

मेघालय:

• मेघालय राज्य को असम राज्य से अलग किया गया था, जिसका उद्देश्य इस क्षेत्र की प्रमुख जनजातियों की अनूठी जरूरतों को पूरा करना था: गारो, जयंतिया और खासी।
• हालांकि, सुरक्षा बलों की कथित मनमानी, अंतर जनजातीय संघर्ष, युवा बेरोजगारी और गैर-आदिवासी व्यवसायों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थता, बांग्लादेश से अवैध प्रवास के कारण आदिवासियों में असंतोष बढ़ गया। इससे राज्य में कई विद्रोही समूहों का उदय हुआ। राज्य में सक्रिय कुछ विद्रोही समूह गारो नेशनल लिबरेशन आर्मी (जीएनएलए) और हिनीवट्रेप नेशनल लिबरेशन काउंसिल (एचएनएलसी) हैं।

➤   जीएनएलए:

• जीएनएलए काफी हद तक राज्य में एक देसी विद्रोही बल है।
• यह जबरन वसूली और तस्करी गतिविधियों से चलता है जिसे उपलब्ध बल की बेहतर तैनाती और स्थानीय लोगों के समर्थन से नियंत्रित किया जा सकता है। 
• इसका गठन 2009 में मेघालय के पश्चिमी क्षेत्रों में एक ' संप्रभु गारोलैंड ' के लिए लड़ रहा है ।
• इसके उल्फा और एनडीबीएफ जैसे अन्य उग्रवादी संगठनों के साथ संबंध हैं। यह पिछले साल सुरक्षा बलों के खिलाफ हिंसा में शामिल था।

➤   एचएनएलसी:

• यह मेघालय, भारत में सक्रिय एक उग्रवादी संगठन है।
• यह खासी-जयंतिया आदिवासी लोगों का प्रतिनिधि होने का दावा करता है, और इसका उद्देश्य मेघालय को गारो और गैर-आदिवासी बाहरी लोगों के कथित वर्चस्व से मुक्त करना है।

➤   ताजा विकास:

• सिक्किम को छोड़कर, सात पूर्वोत्तर राज्यों में आंतरिक सुरक्षा वातावरण का समग्र मूल्यांकन दर्शाता है कि मेघालय अपेक्षाकृत बेहतर स्थिति में है।
• 2 नवंबर, 2015 को, मेघालय उच्च न्यायालय ने भारत सरकार को राज्य के गारो हिल्स क्षेत्र में सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम (AFSPA) की घोषणा पर विचार करने का निर्देश देते हुए एक स्वत: संज्ञान आदेश जारी किया।
• यह राज्य के दक्षिणी हिस्सों में, विशेष रूप से दक्षिण-पश्चिम, दक्षिण, पश्चिम और पूर्वी गारो हिल्स जिलों और बांग्लादेश की सीमा से लगे क्षेत्रों में आंतरिक सुरक्षा परिवेश की अदालत की नकारात्मक धारणा के संदर्भ में दिया गया था।
• उच्च न्यायालय ने गारो नेशनल लिबरेशन आर्मी (जीएनएलए) विद्रोहियों द्वारा जबरन वसूली और अपहरण सहित क्षेत्र में व्यापक अराजकता के विभिन्न हालिया उदाहरणों का हवाला दिया है।
• उसी अदालत ने एक अन्य विद्रोही समूह - हाइनीवट्रेप नेशनल लिबरेशन काउंसिल (HNLC) द्वारा इसी तरह की विध्वंसक गतिविधियों पर एक स्पष्ट रुख अपनाया था, जो वर्तमान में वश में होने के बावजूद राज्य के खासी और जयंतिया पहाड़ी जिलों में अपनी उपस्थिति दर्ज कराने की कोशिश कर रहा है। . 
• 27 मई 2015 को जारी एक अंतरिम आदेश में, कोर्ट ने राज्य सरकार को एचएनएलसी द्वारा जारी किए गए बयानों या बंद के आह्वान को प्रचारित करने से मीडिया को प्रतिबंधित करने का निर्देश दिया था, ताकि संविधान के तहत गारंटीकृत नागरिकों के मौलिक अधिकारों को खतरे में न डाला जाए। कोर्ट ने
  आदेश का पालन करने में विफल रहने वाले अधिकारियों और संगठनों के खिलाफ 'अदालत की अवमानना' की कार्यवाही शुरू करने की धमकी दी थी । कोर्ट ने बताया कि गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) अधिनियम के तहत नवंबर 2019 तक प्रतिबंधित होने और 25 मई, 2015 को संबंधित ट्रिब्यूनल द्वारा इस संबंध में पुष्टि के बावजूद, एचएनएलसी राज्य और उसके लोगों के लिए अपनी गतिविधियों को अंजाम दे रहा था।
• लेकिन चिंताजनक बात यह है कि विद्रोहियों के प्रति स्थापित राजनीतिक दलों का कम महत्वपूर्ण दृष्टिकोण और विभिन्न विकास योजनाओं के तहत आवंटित धन के हड़पने में जिला स्तर पर राजनेता-बिचौलियों-ठेकेदारों की सांठगांठ है। यह गठजोड़ भ्रष्टाचार को जन्म दे रहा है और आम लोगों के बीच कई केंद्रीय योजनाओं की दृश्यता को भी विकृत कर रहा है। अक्सर ऐसी योजनाओं के तहत शुरू की गई परियोजनाओं को ऐसा दिखाया जाता है जैसे कि उन्हें स्थानीय राजनेताओं के इशारे पर मंजूरी दी जा रही हो।
• सामाजिक लेखा परीक्षा को सुदृढ़ करने से विद्रोहियों का मुकाबला करने के लिए लोगों के विकास और कल्याण को बढ़ावा देने में राज्य की भूमिका के बारे में अधिक जन जागरूकता पैदा हो सकती है।

अरुणाचल प्रदेश:

• उत्तर-पूर्वी भारत में 83,743 वर्ग किलोमीटर में फैले अरुणाचल प्रदेश को हाल तक शांति के निवास के रूप में जाना जाता था। हालांकि, राज्य धीरे-धीरे उग्रवाद से पीड़ित हो रहा है। न तो राज्य सरकार और न ही केंद्र ने स्थिति का जायजा लिया है और न ही डाउनस्लाइड को रोकने के लिए कोई कार्य योजना बनाई है
• अरुणाचल प्रदेश में स्वदेशी विद्रोह आंदोलन का एकमात्र मामला अरुणाचल ड्रैगन फोर्स (ADF) का उदय था, जिसे 2001 में ईस्ट इंडिया लिबरेशन फ्रंट (EALF) के रूप में फिर से नाम दिया गया था। यह संगठन लोहित जिले में सक्रिय रहा, इससे पहले कि इसे बेअसर कर दिया गया। राज्य पुलिस बल।
• स्वदेशी विद्रोह आंदोलन उस समस्या का केवल एक अंश रहा है जिसका सामना अरुणाचल प्रदेश ने पिछले वर्षों में किया है।
• म्यांमार के साथ इसकी भौगोलिक निकटता और नागालैंड के स्थानीय लोगों के साथ अरुणाचल प्रदेश के कुछ जिलों के निवासियों के बीच जातीय समानता सहित कई कारकों के कारण असम और नागालैंड के विद्रोही संगठनों ने अपनी गतिविधियों के लिए राज्य का शोषण किया है।
• परंपरागत रूप से, नागालैंड की निकटता में तिरप और चांगलांग के दक्षिण-पश्चिमी जिले, नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नागालैंड (एनएससीएन) के दोनों गुटों के लिए एक खुशहाल शिकार का मैदान रहे हैं।
• जबकि खापलांग गुट (NSCN-K) ने 1990 के दशक की शुरुआत में कुंवारी क्षेत्र में अपना पहला प्रवेश किया, NSCN-IM गुट ने जल्द ही अपना कदम बढ़ाया और जिले में प्रभाव के अलग-अलग क्षेत्रों को तराशा।
• यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असम (उल्फा) द्वारा अरुणाचल प्रदेश को पारगमन मार्ग के रूप में भी इस्तेमाल किया गया है। जबकि असम के पूर्वी जिलों के बीच उल्फा कैडरों की आवाजाही और अरुणाचल प्रदेश के माध्यम से म्यांमार में सागिंग डिवीजन में संगठन की सुविधाओं का पता 1980 के दशक के अंत में लगाया जा सकता है, उल्फा के लिए राज्य का रणनीतिक महत्व संगठन के दिसंबर 2003 के बाद कई गुना बढ़ गया है। सैन्य कार्रवाई के बाद भूटान से बेदखल। असम में अपनी हिट एंड रन गतिविधियों के लिए म्यांमार में मुख्यालय वाली 28वीं बटालियन पर संगठन की निर्भरता लगभग अपरिवर्तनीय हो गई है। 

• असम-अरुणाचल प्रदेश और म्यांमार मार्ग से गुजरने वाले उल्फा कैडरों ने लोहित जिले में 1500 वर्ग किलोमीटर में फैले मनाभूम रिजर्व फॉरेस्ट में ट्रांजिट कैंप और सुरक्षित घर स्थापित किए थे।
• कुछ ऐसी घटनाएं भी हुईं, जिनसे उग्रवादियों और राजनेताओं के बीच सांठगांठ का पता चला, जैसे ईटानगर में अरुणाचल प्रदेश के एक पूर्व मंत्री के आवास से एनएससीएन (आईएम) के एक आतंकवादी की गिरफ्तारी। उग्रवादी संगठनों, विशेष रूप से एनएससीएन-के द्वारा आदिवासी युवाओं की जबरन भर्ती के उदाहरण भी पाए गए।
• 17 अगस्त, 2009 को नई दिल्ली में आयोजित आंतरिक सुरक्षा पर मुख्यमंत्रियों के एक सम्मेलन में, जिसमें प्रधान मंत्री और गृह मंत्री शामिल थे, अरुणाचल प्रदेश सरकार ने केंद्र से 440 किलोमीटर लंबे भारत के पूरे हिस्से को सील करने के लिए कहा। - म्यांमार सीमा राज्य के साथ विद्रोही संगठनों की आवाजाही की जाँच करने के लिए।

उग्रवाद का प्रभाव:

राज्य पर उग्रवाद का प्रभाव गंभीर रहा है। खुफिया सूत्रों के अनुसार, तिरप में प्रत्येक सरकारी कर्मचारी और व्यवसायी को अपनी सकल आय का लगभग पच्चीस प्रतिशत नागालिम गणराज्य के लिए कर के रूप में देने के लिए मजबूर किया जाता है। तिरप और चांगलांग जिलों में, भारतीय स्टेट बैंक की शाखाओं को NSCN-K द्वारा जबरन वसूली के नोट दिए जाने के बाद बंद कर दिया गया है। 2001 में, एनएससीएन-आईएम द्वारा रुपये की राशि की मांग के बाद चांगलांग जिले में ऑयल इंडिया लिमिटेड के संचालन को रोक दिया गया था। 60 लाख (US$ 125,000)। तेल प्रमुख को अपने 130 तकनीकी कर्मचारियों को क्षेत्र से बाहर निकालना पड़ा।

मिजोरम:

• एक स्थिति समान नागालैंड के लिए पूर्वोत्तर के स्वायत्त मिजो जिले में कुछ साल बाद विकसित की है। कुछ ब्रिटिश अधिकारियों द्वारा समर्थित सत्रवादी मांग 147 में वहां बढ़ी थी, लेकिन युवा आबादी से मुश समर्थन प्राप्त करने में विफल रही थी। हालांकि, 1959 के अकाल के दौरान असम सरकार के राहत उपाय और 1961 में अधिनियम के पारित होने से नाखुश, असमिया को राज्य की आधिकारिक भाषा बनाने के कारण, लालडेंगा के अध्यक्ष के रूप में मिजो नेशनल फ्रंट (एमएनएफ) का गठन हुआ।
• चुनावों में भाग लेने के दौरान एमएनएफ ने एक सैन्य विंग बनाया जिसे पूर्वी पाकिस्तान और चीन से हथियार और गोला-बारूद और सैन्य समर्थन प्राप्त हुआ। मार्च 1966 में MNF ने भारत से स्वतंत्रता की घोषणा की, एक सैन्य विद्रोह की घोषणा की। भारत सरकार ने सेना द्वारा तत्काल बड़े पैमाने पर उग्रवाद विरोधी उपायों का जवाब दिया। कुछ ही हफ्तों में विद्रोह को कुचल दिया गया और सरकारी नियंत्रण बहाल कर दिया गया।
• 1973 में, कम चरमपंथी मिज़ो नेताओं द्वारा भारतीय संघ के भीतर मिज़ोरम के एक अलग राज्य की मांग को कम करने के बाद, असम के मिज़ो जिले को असम से अलग कर दिया गया था और मिज़ोरम को एक केंद्र शासित प्रदेश का दर्जा दिया गया था।
• 1970 के दशक के अंत में मिज़ो विद्रोह ने कुछ नई ताकत हासिल की, लेकिन फिर से भारतीय सशस्त्र बलों के साथ प्रभावी ढंग से निपटा गया।
• अंतत: 1986 में एक समझौता हुआ। 1986 में केंद्र सरकार और मिजो नेशनल फ्रंट के बीच एक 'समझौते' पर हस्ताक्षर किए गए, जिसके अनुसार विद्रोही समूह संघ के सामने आत्मसमर्पण करने और संवैधानिक राजनीतिक धारा में फिर से प्रवेश करने के लिए सहमत हुए। एक साल बाद, राज्य का दर्जा प्रदान किया गया था। चूंकि एमएनएफ के पास राज्य में एक मजबूत राजनीतिक ताकत है।

➤   हमार विद्रोह
1986 के मिज़ो समझौते से संतुष्ट नहीं है, जिसने मिज़ो नेशनल फ्रंट (शांति समझौते ने हमार जनजाति को प्रशासनिक स्वायत्तता प्रदान नहीं की) के नेतृत्व में दो दशकों के विद्रोह को समाप्त कर दिया, कुछ हमार नेताओं ने हमार पीपुल्स कन्वेंशन (एचपीसी) का गठन किया, और शुरू किया स्वायत्तता के लिए संघर्ष। 1994 तक उग्रवाद भड़क उठा, जब मिजोरम सरकार ने हमार-बसे हुए क्षेत्रों के लिए सिनलुंग हिल्स डेवलपमेंट काउंसिल की स्थापना की। एचपीसी राजनीतिक मुख्यधारा में शामिल हो गया, लेकिन मिजोरम पुलिस और राजनेताओं का कहना है कि उनके सबसे अच्छे हथियारों को कभी भी आत्मसमर्पण नहीं किया गया था, और एक शाखा - हमार पीपुल्स कन्वेंशन डेमोक्रेट्स (एचपीसीडी) - लगभग तुरंत उभरी और पुरानी मांगों पर जोर दिया। 

➤   हमार कौन हैं?
वे असम, मिजोरम और मणिपुर में रहने वाले एक आदिवासी लोग हैं, मुख्यतः उस क्षेत्र में जहां ये राज्य मिलते हैं। यद्यपि हमार की पहचान मजबूत है, सामान्य तौर पर मिज़ो उन्हें समुदाय के हिस्से के रूप में मानते हैं, या कम से कम उन जनजातियों में से एक के रूप में जो ज़ोहनाथलाक बनाते हैं, जो मिज़ोरम या उसके आसपास का क्षेत्र। कई हमार मिजोरम के मध्यम वर्ग के सदस्य हैं; अधिकांश अब हमार बोली नहीं बोलते हैं, और पूरी तरह से मिज़ो समाज में एकीकृत हैं। मणिपुर में, जनजाति को कभी-कभी कुकी समूह में शिथिल रूप से शामिल किया जाता है, इस तथ्य से प्रमाणित होता है कि मुख्य हमार सशस्त्र समूहों में से एक - एचपीसीडी - को "कुकी सशस्त्र समूहों" का हिस्सा माना जाता है (अधिक विशेष रूप से, यूनाइटेड पीपुल्स फ्रंट समूह उग्रवादी )।

हमार विद्रोहियों की मांगें:
एचपीसीडी की कथित मांग एक अलग आदिवासी स्वायत्त जिला है, और कभी-कभी हमार जनजाति के लिए हमार राम नामक एक राज्य है। 

यह दो मुख्य कमजोरियों से ग्रस्त है: 

• यह संगठन काफी हद तक मणिपुर और दक्षिणी असम के एक कोने में स्थित है और मिजोरम में इसकी बहुत कम उपस्थिति है
• एचपीसीडी के दो गुट हैं

उत्तर पूर्व में माओवादी एकीकरण:

• माओवादी रेड कॉरिडोर को पूर्वोत्तर तक फैलाने में सफल रहे हैं।
• 2013 के दौरान इस क्षेत्र में विभिन्न शीर्ष माओवादी नेताओं की गिरफ्तारी ने पूर्वोत्तर भारत में माओवादी घुसपैठ की सीमा का खुलासा किया।
• हालांकि वर्तमान में वे इस क्षेत्र के कुछ हिस्सों तक ही सीमित हैं, जैसे कि असम-अरुणाचल प्रदेश सीमा क्षेत्रों के साथ, इस बात की पूरी संभावना है कि वे 2015 में अपना प्रभाव और बढ़ा सकते हैं।
• पूर्वोत्तर भारत में माओवादी विद्रोह इस समय अपने गुप्त चरण में है। 'अव्यक्त चरण' में जनता की लामबंदी, राजनीतिक जागृति, गांवों का दौरा, स्थानीय मुद्दों पर छोटे-छोटे संघर्षों में शामिल होना, छात्रों के मुद्दों को उठाना, भ्रष्टाचार से लड़ना, आश्रयों और हथियारों के ढेरों की सूची बनाना और स्थानीय उग्रवादी तत्वों की पहचान शामिल है। वर्तमान में पूर्वोत्तर भारत में माओवादी यही कर रहे हैं।
• लेकिन यह चरण जल्द ही समाप्त हो सकता है। गिरफ्तार किए गए माओवादी नेताओं ने पहले ही खुलासा कर दिया था कि वे मेघालय के युवाओं के संपर्क में थे और वे असम के गोलपारा, बोंगाईगांव, सिलचर, करीमगंज और कामरूप जिलों में एक समर्थन आधार बनाने में सक्षम थे, यह संभावना है कि माओवादी हो सकते हैं 2015 के दौरान इस क्षेत्र में अपनी उपस्थिति को और मजबूत करने में सक्षम और हम देख सकते हैं कि माओवादी राज्य मशीनरी के खिलाफ हिंसक गतिविधियों में शामिल होना शुरू कर देते हैं।

 इस्लामी आतंकवाद का प्रसार:

• पूर्वोत्तर भारत, बांग्लादेश के साथ 1880 किलोमीटर लंबी झरझरा सीमा साझा करता है, एक ऐसा देश जो इस्लामी उग्रवाद का केंद्र है। 
• हालांकि कट्टरपंथी इस्लाम ने अभी तक इस क्षेत्र में मुस्लिम आबादी में प्रवेश नहीं किया है, नवंबर-दिसंबर 2014 के दौरान असम में इस्लामिक आतंकवादी संगठन जमात-उल-मुजाहिदीन बांग्लादेश (जेएमबी) के साथ संबंधों के साथ बारह लोगों की गिरफ्तारी से पता चलता है कि एक वर्ग के कट्टरपंथीकरण क्षेत्र में मुस्लिम आबादी शुरू हो गई है।
• गिरफ्तार किए गए लोगों ने कबूल किया है कि जेएमबी बांग्लादेश मूल के लोगों के साथ-साथ पूर्वी असम के शिवसागर जैसे जिलों पर नजर रख रहा था, जहां कहा जाता है कि उसने कुछ लोगों को प्रेरित किया था।
• यद्यपि इस्लामी उग्रवाद को अभी तक पूर्वोत्तर में जड़ जमाना बाकी है, हम 2015 में इस क्षेत्र में मुस्लिम आबादी के बीच कट्टरपंथी इस्लाम फैलाने के लिए इस्लामवादियों के प्रयासों को देख सकते हैं।
• क्षेत्र के विभिन्न हिस्सों में विकास के निम्न स्तर और उचित शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच की कमी के साथ, विशेष रूप से मुस्लिम बहुल चार या असम के नदी क्षेत्रों में, कट्टरपंथी इन मुद्दों का उपयोग करके लोगों को अपनी ओर आकर्षित करने का प्रयास कर सकते हैं।

भारत के पूर्वोत्तर की सुरक्षा: बाहरी संबंध:

परिचय:

• इस क्षेत्र में विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय सीमाओं की सीमा वाले क्षेत्रों में कई जातीय समूहों में अपने स्वयं के नागरिकों की तुलना में सीमा पार रहने वाली आबादी के साथ अधिक समानता है। सीमा पार अपने नातेदार समूहों के साथ समूहों की आत्मीयता और उनसे प्राप्त समर्थन की भावना (भौतिक और गैर-भौतिक दोनों) के गंभीर निहितार्थ हैं। क्षेत्रीय सीमाओं तक फैली हुई सामाजिक निरंतरता ने राजनीतिक रूप से विखंडित समूहों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं को फिर से बनाने और भारतीय संघ के भीतर राज्यों को पुनर्गठित करने की मांग की है। 1 कई मामलों में बाहरी जोड़तोड़ और समर्थन के कारण, इन खंडित जातीय-राजनीतिक समूहों ने हथियार उठाए हैं और राज्य और केंद्रीय प्रशासन के साथ टकराव की लाइन अपना ली है। आंतरिक स्तर पर संघर्षों के समाधान की गुंजाइश ऐसी बाहरी भागीदारी से प्रभावित हुई है। इसका भारत में समग्र सुरक्षा स्थिति पर जबरदस्त प्रभाव पड़ा है। यह पत्र पूर्वोत्तर में संघर्षों के बाहरी निर्देशांक पर प्रकाश डालने का प्रयास करता है।
• भारत के आसपास के देश पूर्वोत्तर में उथल-पुथल द्वारा प्रस्तुत अस्थिर स्थिति का फायदा उठाने में सक्रिय रहे हैं। न केवल चीन, पाकिस्तान, बांग्लादेश और म्यांमार जैसे देश, बल्कि भूटान और नेपाल जैसी छोटी शक्तियाँ भी इस क्षेत्र में शामिल रही हैं। राजनीतिक समर्थन, आर्थिक सहायता, रसद समर्थन, सैन्य प्रशिक्षण या हथियारों की आपूर्ति के माध्यम से इन देशों ने इस क्षेत्र में चल रही हिंसा में अलग-अलग योगदान दिया है।

चीन:

• पूर्वोत्तर भारत मंगोलॉयड जनजातियों द्वारा बसा हुआ है, जिनका चीन, तिब्बत और बर्मा में जनजातियों के साथ घनिष्ठ जातीय और सांस्कृतिक संबंध हैं। मेघालय के खासी और जयंतिया को छोड़कर, लगभग सभी पहाड़ी जनजातियाँ तिब्बत-चीनी तह और तिब्बती-बर्मी परिवार से संबंधित हैं।
• यह तत्कालीन पूर्वी पाकिस्तान और बर्मा के सीमावर्ती लोगों के प्रति आत्मीयता की भावना थी जिसने इनमें से कुछ आदिवासी समूहों को अपने देश के बजाय अपने स्वयं के स्टॉक की ओर मोड़ने के लिए प्रेरित किया। 
• पूर्वोत्तर की रणनीतिक स्थिति और चीन, बांग्लादेश, म्यांमार, भूटान और नेपाल तक अप्रभावित समूहों की पहुंच, इन समूहों को विदेशी खुफिया एजेंसियों के भौतिक और नैतिक समर्थन के साथ, पूर्वोत्तर क्षेत्र में विद्रोह को बढ़ावा मिला है। 
• इनमें से, पूर्वोत्तर में विद्रोहियों को चीनी समर्थन 1960 के दशक की शुरुआत में आया और 1970 के दशक तक जारी रहा। मई 1966 में, नागाओं ने 'किसी भी संभावित सहायता' के लिए पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना से संपर्क किया। 
• युनान में ही नागा सेनानियों को हथियारों और गुरिल्ला रणनीति का ज्ञान दिया गया था और उन्हें माओवाद भी सिखाया गया था।
• चीनी समर्थन से नागा विद्रोह बेहतर रणनीति और आधुनिक हथियारों के साथ मजबूत और तीव्र हो गया।
• नागाओं के अलावा, चीनियों ने मुख्य भूमि चीन के युनान प्रांत में प्रशिक्षण केंद्रों में गुरिल्ला युद्ध और तोड़फोड़ में उनके प्रशिक्षण की व्यवस्था करके मिज़ो और मेती विद्रोहियों को नैतिक और भौतिक समर्थन भी दिया। और तिब्बत में ल्हासा।
• चीनी पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) अरुणाचल प्रदेश में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) की ओर जाने वाले एक बिना पक्के सड़क के निर्माण में व्यस्त थी, जबकि संयुक्त कार्य समूह सीमा विवाद के समाधान की कोशिश कर रहा था।
• भारत के साथ संबंध सामान्य करने के अपने प्रयास में चीनी नई दिल्ली को आश्वस्त करते रहे हैं कि उन्होंने पूर्वोत्तर में विद्रोहियों को सभी प्रकार की सहायता रोक दी है।
• छापामार रणनीति में निर्देश प्राप्त करने के लिए यह विद्रोही समूहों को चीन की यात्रा से हतोत्साहित करता रहा है। 12 पाकिस्तानी विश्लेषकों ने इस नीति परिवर्तन को दक्षिण एशिया में चीन की स्थिति में बदलाव के रूप में लिया है। 
• उन्होंने लिखा है कि '1960 और 1970 के दशक के दौरान भारत के मुकाबले पाकिस्तान को खुला समर्थन देने की नीति से, 1980 और 1990 के दशक के दौरान दक्षिण एशिया में चीन की रणनीतिक प्राथमिकताएं बदल गईं। भारत के साथ एक सक्रिय शत्रुतापूर्ण संबंध से, चीन ने अपनी भारत की नीति को निष्क्रिय शत्रुता और अंत में तटस्थता में बदल दिया।" फिर भी, भारत को अभी भी चीनी इरादों के बारे में आश्वस्त होना बाकी है।

भूटान:

• भूटान के साथ भारत की झरझरा सीमा को देखते हुए, असम के उग्रवादी समूहों ने अक्सर भूटानी क्षेत्र में शरण मांगी है।
• 1990 में भारत ने असमिया अलगाववादी समूहों के खिलाफ ऑपरेशन राइनो और बजरंग शुरू किया। लगातार दबाव का सामना करते हुए, असमिया उग्रवादियों ने अपने शिविरों को भूटान में स्थानांतरित कर दिया।
• सुरक्षा बलों के लिए भूटान से सक्रिय इन बलों को संभालना वाकई मुश्किल साबित हुआ है। अवैध रूप से प्रतिबंधित यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असम (उल्फा) के कम से कम 4,000 कैडर और असम के एक हजार से अधिक आदिवासी बोडो उग्रवादियों के सीमाओं को पार करने और दक्षिणी भूटान में शिविरों में रहने का अनुमान है।
• भूटान ने अपनी धरती से उग्रवादी समूहों को जड़ से उखाड़ने में भारत का सहयोग किया है।
• ऑपरेशन ऑल क्लियर 15 दिसंबर 2003 और 3 जनवरी 2004 के बीच भूटान के दक्षिणी क्षेत्रों में असम अलगाववादी विद्रोही समूहों के खिलाफ रॉयल भूटान सेना बलों द्वारा आयोजित एक सैन्य अभियान था। यह रॉयल भूटान सेना द्वारा किया गया पहला ऑपरेशन था।
• उल्फा, एनडीबीएफ, बीएलटीएफ आदि जैसे समूहों के खिलाफ भूटान द्वारा निरंतर कार्रवाई ने भूटान से उनके समर्थन और संचालन को समाप्त कर दिया है।
• हाल ही में 2015 में, भूटान ने भारत को आश्वासन दिया है कि वह जल्द ही भारत विरोधी विद्रोहियों को खत्म करने के लिए एक अभियान शुरू करेगा - पश्चिम बंगाल और पूर्वोत्तर राज्यों में सक्रिय - अपने क्षेत्र से सक्रिय। कामतापुर लिबरेशन ऑर्गनाइजेशन (केएलओ) और दक्षिणी भूटान से संचालित पूर्वोत्तर विद्रोही समूहों के कैडरों को बाहर निकालने के लिए भूटान अगले कुछ महीनों में आतंकवाद विरोधी अभियान शुरू कर सकता है। भारत ने यह जानकारी भूटान के साथ साझा की थी और विद्रोहियों के खिलाफ कार्रवाई का आग्रह किया था।

नेपाल:

• भारत के खिलाफ पाकिस्तानी खुफिया एजेंसियों द्वारा शुरू किए गए खुफिया अभियानों के लिए नेपाल सबसे सुरक्षित प्रवेश बिंदु के रूप में कार्य कर रहा है।
• तथ्य यह है कि आईएसआई एजेंटों में तस्करी के लिए नेपाल को गलियारे के रूप में इस्तेमाल किया जा रहा था, 1996 में काठमांडू से बॉम्बे ब्लास्ट मामले के आरोपियों में से एक याकूब मेमन को ट्रैक करने के बाद स्थापित किया गया है। 
• काठमांडू से एक भारतीय विमान के अपहरण ने भारतीय राष्ट्रीय सुरक्षा पर लक्षित सीमा पार खुफिया गतिविधियों के खतरनाक चेहरे का खुलासा किया। 
• कई आईएसआई एजेंटों ने नेपाल के मार्ग को उत्तरी भारत में प्रवेश करने के लिए सुरक्षित पाया है और फिर पूर्वोत्तर और अन्य क्षेत्रों में फैल गया है।
• यह जाली भारतीय करेंसी का जरिया भी है।
• नेपाल से संचालित आईएसआई एजेंट नई दिल्ली के लिए गंभीर चिंता का विषय रहे हैं क्योंकि आतंकवादी भारत के विभिन्न हिस्सों में परेशानी पैदा करने के लिए 1,800 किलोमीटर लंबी भारत-नेपाल सीमा का फायदा उठा रहे हैं।
• नेपाल ने अपनी सरजमीं पर किसी भी भारतीय विरोधी गतिविधि को निशाना बनाने के लिए गुप्त अभियान चलाने में भारत के साथ सहयोग किया है।

बांग्लादेश:

• 1971 के बाद से पूर्वी पाकिस्तान, बांग्लादेश पूर्वोत्तर क्षेत्र में भारत के खिलाफ कई विद्रोही गतिविधियों की मेजबानी कर रहा था।
• बांग्लादेश के उदय के साथ, पूर्वी पाकिस्तान के भीतर पाकिस्तानी खुफिया कवर के तहत काम कर रहे आदिवासी विद्रोहियों को एक झटका लगा।
• शेख मुजीब के शासन को गिराए जाने तक यथास्थिति बनी रही। मुजीबुर रहमान की हत्या के तुरंत बाद, नए शासन ने मिज़ो विद्रोहियों को चटगांव हिल ट्रैक्ट्स में अपने ठिकाने स्थापित करने की अनुमति दी।
• सुश्री शेख हसीना के नेतृत्व वाली वर्तमान सरकार तक विभिन्न बांग्लादेशी सरकारों ने पाकिस्तान के खुफिया गुर्गों को बांग्लादेशी धरती से अपनी भारत विरोधी गतिविधियों को शुरू करने की अनुमति दी थी। ज्यादातर मामलों में सरकार ने बांग्लादेश के अंदर आईएसआई की गतिविधियों पर आंखें मूंद लीं। इसने आईएसआई को बांग्लादेश के माध्यम से पूर्वोत्तर में विद्रोही समूहों के लिए धन और सामग्री के चैनलाइजेशन की सुविधा प्रदान की है।
• भारत विरोधी अभियान काफी हद तक पूर्वोत्तर में अवैध अप्रवासी बांग्लादेशी आबादी की मौजूदगी के कारण संभव हुआ है। भारत-बांग्लादेश सीमा की सरंध्रता ने भारत के लिए कई अप्रत्याशित समस्याएं पैदा की हैं। 42 भारतीय राज्यों असम, पश्चिम बंगाल और बांग्लादेश के बीच झरझरा सीमा के कारण जूट, चावल और अन्य वस्तुओं की तस्करी हुई है। तस्करी अपने आप में कोई समस्या नहीं है, लेकिन यह दोनों राज्यों के संबंधों में कठिनाइयों का लक्षण है। 43 चूंकि पूरी भारत-बांग्लादेश सीमा झरझरा है और बांग्लादेश से बड़े पैमाने पर अवैध अप्रवास, घुसपैठ और तस्करी के लिए प्रवण है, केंद्र ने 1986 में भारत-बांग्लादेश सीमा सड़कों और बाड़ परियोजना पर स्वीकृत कार्य। यह अभी तक पूरा नहीं हुआ है।
• सीमाओं की सरंध्रता के कारण, पूर्वोत्तर भी सीमाओं के पार बड़े पैमाने पर प्रवास के लिए एक आकर्षण का केंद्र बन गया है। सीमाओं को पार करने वाली जातीय समानताएं पारंपरिक रूप से गरीब राज्यों से अमीर पड़ोसियों तक लोगों की आवाजाही को सुगम बनाती हैं। 44 भारत सीमावर्ती देशों से बड़े पैमाने पर प्रवास का शिकार रहा है। इसकी बढ़ती अर्थव्यवस्था, उदार लोकतांत्रिक समाज और सीमावर्ती राज्यों के साथ जातीय-सांस्कृतिक समानता ने पड़ोस के लोगों को भारत में प्रवास करने के लिए प्रोत्साहित किया है। यह आबादी हर संभावना में पाकिस्तानी खुफिया विभाग का प्रमुख लक्ष्य रही है। इसके अलावा, भारत के भीतर स्थानीय आबादी ने इन प्रवासियों को अस्वीकार्य एलियंस के रूप में माना है। इसने पूर्वोत्तर क्षेत्र में समस्या की जटिलता को बढ़ा दिया है।
• मिजोरम में चकमाओं की संख्या में वृद्धि पर नाराजगी चिंता का एक और कारण है। मिज़ो का आरोप है कि बांग्लादेश के चटगांव हिल ट्रैक्ट्स (सीएचटी) क्षेत्र से बड़ी संख्या में चकमा राज्य में चकमा स्वायत्त जिला परिषद में बस गए हैं। फिर से, आदिवासी-बाहरी द्विभाजन ने मेघालय, त्रिपुरा और असम में हिंसा उत्पन्न की है, इस प्रकार इन राज्यों से गैर-आदिवासी आबादी का मूक पलायन हुआ है।
• पूर्वोत्तर भारत में विद्रोही समूहों की सहायता करने के अलावा, पश्चिम बंगाल के साथ अपनी झरझरा सीमाओं के माध्यम से भारत में आईएसआई एजेंटों की तस्करी के लिए बांग्लादेश का तेजी से उपयोग किया जा रहा है, क्योंकि नेपाल का उपयोग उन्हें उत्तर भारत, विशेष रूप से उत्तर प्रदेश में भेजने के लिए किया जाता है। इस बीच, ISI के ऑपरेशन भारत के अन्य हिस्सों जैसे दिल्ली, उत्तर प्रदेश, राजस्थान, पश्चिम बंगाल, आंध्र प्रदेश, तमिलनाडु और महाराष्ट्र में फैल गए हैं।
• मीडिया रिपोर्टों से पता चलता है कि गैरकानूनी यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असम (उल्फा) ने इस देश में अपनी भारत विरोधी गतिविधियों को बनाए रखने के लिए बांग्लादेश में कई आकर्षक आय-सृजन परियोजनाएं शुरू की हैं। इनमें तीन होटल, एक निजी क्लिनिक और ढाका में दो मोटर ड्राइविंग स्कूल, सिलहट में कई किराना और दवा भंडार, मयमनसिंह में पोल्ट्री फार्म और नरसिंगडी में दो स्कूल शामिल हैं।
• बांग्लादेश की वर्तमान सरकार भारत के साथ संबंध सुधारने के लिए बहुत उत्सुक है। सरकार अपने क्षेत्र में आतंकवादियों को खदेड़ने में भारतीय खुफिया विभाग के साथ सहयोग कर रही है। इसने उल्फा, एनएससीएन, बीएनडीएफ आदि के कई आतंकवादियों को गिरफ्तार किया है और उन्हें भारत निर्वासित किया है। 
• एलबीए पर हस्ताक्षर से झरझरा सीमा और संबंधित हथियारों और ड्रग्स की तस्करी और घुसपैठ के मुद्दे को संबोधित किया जाएगा।
• तथापि, बांग्लादेश से अवैध प्रवास आंतरिक सुरक्षा के लिए एक चुनौती बना हुआ है जिसे हमारे पड़ोसी द्वारा संबोधित करने की आवश्यकता है।
• भारत बांग्लादेश ने 2015 में एक ऐतिहासिक सीमा समझौते पर हस्ताक्षर किए।

म्यांमार:

• भारत म्यांमार के साथ 1670 किमी लंबी भूमि सीमा और 200 किमी की समुद्री सीमा साझा करता है।
• भारत-म्यांमार सीमा के साथ वर्तमान समय की आबादी में एक मजबूत सामाजिक-सांस्कृतिक संबंध है, जो क्षेत्र के लोगों के बीच एक लंबी ऐतिहासिक प्रक्रिया का परिणाम है। वे तिब्बती बर्मी स्टॉक से संबंधित हैं और पूर्व में यानी बर्मा या बर्मा से अपनी उत्पत्ति का पता लगाते हैं। 
• भारत-म्यांमार सीमा तुलनात्मक रूप से शांतिपूर्ण है और दोनों देशों के बीच कोई उल्लेखनीय सीमा संघर्ष नहीं है। हालाँकि, अलगाववादी भावना और सीमाओं पर फैले विभिन्न जनजातियों के बीच असंतोष की विरासत अभी भी जीवित है।
• नागा, मिज़ो और मेइटिस जैसे कई पूर्वोत्तर विद्रोही समूहों के बर्मा में भी ठिकाने थे।
• 1966 के मध्य में एनएनसी ने बर्मा के काचिन पहाड़ी इलाकों में काचिन इंडिपेंडेंस आर्मी के साथ संपर्क स्थापित किया। मिज़ो और त्रिपुरी भी बर्मा के विद्रोहियों के साथ संबंध स्थापित करने में सक्षम थे और बर्मा के हल्के प्रशासित सीमावर्ती क्षेत्रों में सुरक्षित अभयारण्य पाए गए।
• कुकी चिन समूह से संबंधित कुछ बर्मी आदिवासी भारत के साथ उनके निवास स्थान के विलय के लिए लड़ रहे हैं। म्यांमार में भूमिगत ज़ोमी लिबरेशन फ्रंट म्यांमार के खिलाफ गुरिल्ला युद्ध के लिए कैडरों की भर्ती करता था। लोकतंत्र समर्थक समर्थकों पर कार्रवाई के बाद, इनमें से कई ने मणिपुर और मिजोरम में शरण मांगी है।
• सीमा व्यापार को बढ़ावा देने के सवाल के अलावा भारत और म्यांमार सीमा पार आतंकवादियों की आवाजाही को रोकने के लिए सहमत हुए हैं। वे अंतरराष्ट्रीय सीमा पर संचार नेटवर्क को मजबूत करने पर भी सहमत हुए। 
• इसके अलावा, दोनों पक्ष भारत-म्यांमार सीमा पर नशीले पदार्थों की तस्करी को रोकने के लिए कदम उठाने पर भी सहमत हुए हैं।
• दोनों पक्षों ने म्यांमार से बाहर सक्रिय उग्रवादियों के खिलाफ संयुक्त अभियान शुरू करने की संभावना पर भी चर्चा की, 'ऑपरेशन गोल्डन बर्ड' नामक अंतिम संयुक्त ऑपरेशन कोड बहुत सफल रहा और इसने उल्फा को भारी झटका दिया।
• यह देखते हुए कि भारत-म्यांमार सीमा की भेद्यता देश की आंतरिक सुरक्षा के लिए एक गंभीर चुनौती बन रही है, भारत सरकार को इस सीमा के प्रभावी प्रबंधन पर तत्काल ध्यान देना चाहिए।

आगे का रास्ता

हालांकि उनकी मांगों और तरीकों में भिन्नता है, उत्तर-पूर्व में उग्रवाद से प्रभावित एक सामान्य धागा है, वह है पहचान और विकास। इसलिए, कुछ समाधान जो सामान्य हैं, उन्हें विशिष्ट क्षेत्रों और समूहों के लिए उनसे प्राप्त विशिष्टताओं के साथ तलाशने की आवश्यकता है। 

• समूहों को स्वायत्तता देकर राजनीतिक आकांक्षाओं को पूरा करना। इन क्षेत्रों में छठी अनुसूची के प्रावधानों को लागू करने से उन्हें अधिक स्वायत्तता देते हुए अपनी पहचान और संस्कृति को संरक्षित करने में मदद मिलेगी।
• एक अंशांकित तरीके से क्षेत्र का आर्थिक विकास। कोई भी विकास टिकाऊ होना चाहिए और इसमें स्थानीय लोगों की भागीदारी और स्वीकृति होनी चाहिए।
• सरकार और प्रशासन के शासन और वितरण तंत्र में सुधार।
• शांति वार्ता के लिए हिंसा को पूरी तरह से समाप्त करने की पूर्व शर्त एक त्रुटिपूर्ण धारणा है। यदि हिंसा को त्याग दिया जाता है और शांति की स्थापना की जाती है तो शांति वार्ता की आवश्यकता व्यर्थ हो जाती है। सभी हितधारकों को शामिल करके ठोस समाधान तक पहुंचने के लिए बातचीत एक सतत प्रक्रिया होनी चाहिए न कि किसी एक समूह को। 
• पड़ोसी देशों के साथ समन्वय संचालन और आवश्यकता पड़ने पर ही बल प्रयोग। AFSPA जैसे कठोर कानूनों को निरस्त किया जाना चाहिए क्योंकि यह उत्तर पूर्व में उग्रवाद को बढ़ाने के कारणों में से एक है।
• विद्रोही समूहों को हमेशा संकुचित जातीय और भाषाई पहचान के आधार पर नए राज्यों और क्षेत्रों की मांग करने के बजाय संवैधानिक जनादेश के भीतर अधिक स्वायत्तता की मांग करके अधिक व्यावहारिक होना चाहिए, जो स्वीकृति से परे हैं।
• निर्णय लेने में केंद्र और राज्यों को समन्वय करना चाहिए। एनएससीएन (आईएम) के साथ केंद्र के हालिया समझौते में, इसने संबंधित राज्य सरकारों और अन्य समूहों को बोर्ड में नहीं लिया। इससे बचना चाहिए।
• राज्य पुलिस और केंद्रीय बलों को आतंकवादियों के खिलाफ खुफिया जानकारी साझा करने, जांच और अभियानों में सहयोग करना चाहिए। सेना द्वारा यह आरोप लगाया गया है कि सेना का जून घात इसलिए संभव हुआ क्योंकि राज्य पुलिस ने हमले के बारे में खुफिया जानकारी उसके साथ साझा नहीं की। यह दुर्भाग्यपूर्ण और प्रतिकूल है।