संसद में संविधान में संशोधन करने की शक्ति है।
भारत की राजनीति एक संघीय संसदीय बहुदलीय प्रतिनिधि लोकतांत्रिक गणराज्य के ढांचे में होती है जिसे ब्रिटिश वेस्ट मिनिस्टर सिस्टम के बाद बनाया गया है। भारत के प्रधान मंत्री सरकार के प्रमुख होते हैं, जबकि भारत के राष्ट्रपति राज्य के औपचारिक प्रमुख होते हैं और ब्रिटिश शासक के रूप में लगभग उसी स्थिति में रखते हुए, पर्याप्त आरक्षित शक्तियाँ रखते हैं।
सरकार द्वारा कार्यकारी शक्ति का प्रयोग किया जाता है। संघीय विधायी शक्ति भारत सरकार और संसद के दो कक्षों में निहित है। न्यायपालिका कार्यपालिका और विधायिका से स्वतंत्र है।
(i) मल्टी पार्टी सिस्टम
भारत में केंद्र में कांग्रेस का शासन रहा है। बाद में 70 के दशक के मध्य में हमने जनता पार्टी की शुरूआत देखी।
आज भारत में कई क्षेत्रीय दल हैं, जिनमें से प्रत्येक अपने-अपने क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों में घूम रहे हैं। इससे भारत में चुनावी राजनीति का चेहरा पूरी तरह से बदल गया है।
आजादी के बाद से अधिकांश वर्षों के लिए, संघीय सरकार का नेतृत्व भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (आईएनसी) ने किया है, राज्यों में राजनीति में कांग्रेस, भारतीय जनता पार्टी (भाजपा), कम्युनिस्ट पार्टी सहित कई राष्ट्रीय दलों का वर्चस्व रहा है। भारत (मार्क्सवादी) (माकपा) और विभिन्न क्षेत्रीय दल। 1950 से 1990 तक, दो संक्षिप्त अवधियों को छोड़कर, INC ने संसदीय बहुमत का आनंद लिया। कांग्रेस 1977 और 1980 के बीच सत्ता से बाहर थी, जब जनता पार्टी ने तत्कालीन प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी के भ्रष्टाचार के कारण जनता के असंतोष के कारण चुनाव जीता था।
(ii) राष्ट्रीय दल
(iii) क्षेत्रीय दल
विभिन्न दलों के बीच पूर्व चुनाव या मतदान के बाद के समझौते के आधार पर सरकार बनाई जा सकती है। इस गठबंधन की राजनीति में ये क्षेत्रीय दल बहुत प्रभावशाली भूमिका निभा रहे हैं। वे सरकार की नीति निर्माण को भी प्रभावित कर रहे हैं।
एक गठबंधन सरकार एक संसदीय सरकार की एक कैबिनेट है जिसमें कई पार्टियां सहयोग करती हैं। इस व्यवस्था के लिए सामान्य कारण यह है कि कोई भी पार्टी अपने दम पर संसद में बहुमत हासिल नहीं कर सकती है। हालाँकि, राष्ट्रीय कठिनाई या संकट के समय में एक गठबंधन सरकार भी बनाई जा सकती है। यदि गठबंधन टूट जाता है, तो विश्वास मत आयोजित किया जाता है या अविश्वास प्रस्ताव लिया जाता है।
चूंकि भारत विभिन्न जातीय, भाषाई और धार्मिक समुदायों के साथ एक विविध देश है, इसलिए इसमें विविध विचारधाराएं भी हैं। इसके कारण, एक गठबंधन के पास यह लाभ है कि यह अधिक आम सहमति आधारित राजनीति की ओर जाता है और मतदाताओं की लोकप्रिय राय को दर्शाता है।
स्थिर गठबंधन रखने के लिए, यह आवश्यक है कि राजनीतिक दल अपनी विचारधाराओं और कार्यक्रमों का मूल्यांकन करें। उन्हें दूसरों की बात मानने के लिए अधिक खुला होना चाहिए। उन्हें एक-दूसरे के हितों और चिंताओं को समायोजित करना चाहिए।
लेकिन भारत में ऐसा नहीं हो रहा है। भारत में, पार्टियां हमेशा सरकारी नीति के लिए सही रास्ते पर सहमत नहीं होती हैं। विभिन्न दलों के अलग-अलग हित और विश्वास हैं और असहमति उत्पन्न होने पर मुद्दों पर आम सहमति बनाए रखना मुश्किल है। वे अक्सर कई सार्वजनिक नीतियों पर सरकार के साथ आंखें मिलाने में नाकाम रहते हैं। यह निर्णय लेने की प्रक्रिया को धीमा बनाता है।
एक तरह से गठबंधन की राजनीति अच्छी है और दूसरी तरह यह समस्या पैदा कर रही है।
गठबंधन की राजनीति के कारण स्थिरता को खतरा है और चुनाव केवल पांच साल से पहले होते हैं। लेकिन दूसरे तरीके से यह राष्ट्रीय राजनीति में लोगों की सभी धाराओं को लाने में मदद करता है। राष्ट्रीय नीतियां क्षेत्रीय विचारों से प्रभावित होंगी। न केवल केंद्र बल्कि राज्यों में भी सरकार की स्थिरता नहीं है।
डोमिनेंट पार्टी सिस्टम ऑफ़ इंडिया के प्रतिस्थापन के साथ, संघ स्तर में अल्पसंख्यक और / या गठबंधन सरकारें दिन का क्रम बन गई हैं। पीवी नरसिम्हा राव की कांग्रेस अल्पसंख्यक सरकार और अटल बिहारी वाजपेयी की राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन सरकार को छोड़कर, 1989 से ऐसी सभी सरकारें अस्थिर रही हैं।
फिर भी अस्थिरता एक हिस्सा है, गठबंधन सरकारें लोकतांत्रिक वैधता, प्रतिनिधित्व और राष्ट्रीय एकता बढ़ाने में कारगर रही हैं। सिद्धांत या व्यवहार में नव नीतिगत आर्थिक सुधारों, संघीय विकेन्द्रीकरण, और घास की जड़ों के विकेन्द्रीकरण जैसी प्रमुख नीतिगत बदलावों का श्रेय संघीय गठबंधन शासन के सेट पर काफी हद तक दिया जाता है।
राज्यों और केंद्र में गठबंधन सरकारों ने भी मार्क्सवादी-वाम और हिंदू-दक्षिणपंथी संक्रमण को राजनीतिक प्रतिष्ठान में बदलने की सुविधा प्रदान की है, और इस प्रकार पार्टी प्रणाली के साथ-साथ राष्ट्र के एकीकरण में योगदान दिया है। उन्हीं प्रमुख राष्ट्रीय पार्टियों ने शुरू में गठबंधन की राजनीति के विचार को खारिज कर दिया था, उन्हें इसे स्वीकार करना पड़ा और खेल में कुशल और कलाप्रवीण कलाकार बन गए।
एक दशक से भी कम समय में, भारत ने तीन प्रमुख मौद्रिक गठबंधनों की गठबंधन सरकारें देखी हैं:
(ए) पीवी नरसिम्हा राव की मध्य-सड़क सैंट्रिस्ट कांग्रेस अल्पसंख्यक सरकार, अपनी वामपंथी प्रतिष्ठा के केंद्र के खिलाफ जा रही है, नव शुरू की -1991 में आर्थिक सुधार;
(ख) जनता - दल के नेतृत्व वाली राष्ट्रीय / संयुक्त मोर्चा द्वारा गठित तीन वामपंथी केंद्र सरकारें; और
(सी) दो अधिकार केंद्र। भारतीय जनता पार्टी के नेतृत्व वाले राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन द्वारा अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व में गठबंधन सरकारें, हिंदू राष्ट्रवाद के धर्मनिरपेक्ष संस्करण का एक मतदाता।
कांग्रेस प्रभुत्व की गिरावट के मद्देनजर, राष्ट्रीय पार्टी प्रणाली के विखंडन और क्षेत्रीय स्तर पर पार्टी प्रणालियों के उद्भव ने भारत को संघ के साथ-साथ राज्य स्तरीय महासंघ सरकारों के विभिन्न पैटर्न में बदल दिया है। राज्य स्तर की गठबंधन सरकार का भारत में संघ स्तर पर बेहतर बढ़त थी। केरल जैसे राज्य टकराव सरकारों पर अपनी दृढ़ता दिखाते हैं।
एक गठबंधन सरकार एक संसदीय सरकार की एक कैबिनेट है जिसमें कई पार्टियां सहयोग करती हैं। गठबंधन सरकारें आमतौर पर बनाई जाती हैं क्योंकि कोई भी पार्टी व्यक्तिगत रूप से संसद में बहुमत हासिल नहीं कर सकती है। हालाँकि, राष्ट्रीय कठिनाई या संकट के समय में एक गठबंधन सरकार भी बनाई जा सकती है। यदि गठबंधन टूट जाता है, तो विश्वास मत आयोजित किया जाता है या अविश्वास प्रस्ताव लिया जाता है।
भारत में पिछले दो दशकों से केंद्र और साथ ही अलग-अलग राज्यों में गठबंधन सरकारें हैं। चूंकि भारत विभिन्न जातीय, भाषाई और धार्मिक समुदायों के साथ एक विविध देश है, इसलिए इसमें विविध विचारधाराएं भी हैं। इसके कारण, एक गठबंधन के पास यह लाभ है कि यह अधिक आम सहमति आधारित राजनीति की ओर जाता है और मतदाताओं की लोकप्रिय राय को दर्शाता है। 2004 में संसदीय चुनावों के बाद वर्तमान UPA- वामपंथी व्यवस्था का गठन किया गया था। हालांकि, तीन राज्यों में उनके मुख्य समर्थक हैं, यह सरकार तब भी एक स्थिर थी जब तक कि परमाणु समझौते के मामलों पर लेफ्ट ने समर्थन वापस नहीं ले लिया।
स्थिर गठबंधन रखने के लिए, यह आवश्यक है कि राजनीतिक दल विडंबनाओं और कार्यक्रमों को दर दें। उन्हें दूसरों की बात मानने के लिए अधिक खुला होना चाहिए। उन्हें एक-दूसरे के हितों और चिंताओं को समायोजित करना चाहिए। लेकिन भारत में ऐसा नहीं हो रहा है।
भारत में, पार्टियां हमेशा सरकारी के लिए सही रास्ते पर सहमत नहीं होती हैं
नीति। विभिन्न दलों के अलग-अलग हित और विश्वास हैं और असहमति उत्पन्न होने पर मुद्दों पर आम सहमति बनाए रखना मुश्किल है। वे अक्सर कई सार्वजनिक नीतियों पर सरकार के साथ आंखें मिलाने में नाकाम रहते हैं। हालांकि, यह कहना नहीं है कि हमने कभी सफल गठबंधन नहीं किया है। केरेला और पश्चिम बंगाल में सरकारें और केंद्र में एनडीए के बीच पर्याप्त गठबंधन हैं।
एक राजनीतिक पार्टी को एक मान्यता प्राप्त राजनीतिक पार्टी के रूप में माना जाएगा, यदि और केवल तभी क्लॉज़ (ए) में निर्दिष्ट शर्तें हैं, या क्लॉज़ (बी) में निर्दिष्ट शर्त उस पार्टी द्वारा पूरी की गई है और अन्यथा नहीं, कहना है:
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