एनसीईआरटी पाठ्यपुस्तक: भारतीय संविधान में अधिकार | Must Read Old & New NCERTs for UPSC CSE (Hindi) PDF Download

 Page 1


Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
26
ifjp;
lafo/ku gesa osQoy ljdkj osQ fofHkUu vaxksa dh lajpuk vkSj muosQ ijLij varl±ca/ksa osQ
ckjs esa gh ugha crkrkA tSlk fd geus fiNys vè;k; esa i<+k] lafo/ku og nLrkos”k gS tks
ljdkj dh 'kfDr;ksa ij vaoqQ'k j[k dj ,d ,slh iztkrkaf=kd O;oLFkk dh LFkkiuk djrk
gS ftlesa lHkh O;fDr;ksa dks oqQN vf/dkj izkIr gksrs gSaA bl vè;k; esa ge Hkkjrh;
lafoèkku esa fufgr ekSfyd vf/dkjksa dk vè;;u djsaxsA lafo/ku osQ rhljs Hkkx esa
ekSfyd vf/dkjksa dk o.kZu fd;k x;k gS_ mlesa izR;sd ekSfyd vf/dkj osQ iz;ksx dh
lhek dk Hkh mYys[k gSA Ckhrs gq, Ng n'kdksa esa vf/dkjksa dk Lo:i ifjofrZr Hkh gqvk
gS vkSj oqQN foLr`r HkhA bl vè;k; esa vkidks fuEu ckrksa dk Kku gksxk%
± Hkkjrh; lafo/ku dkSu&dkSu ls ekSfyd vf/dkj iznku djrk gS_
± mu vf/dkjksa dks oSQls lqjf{kr fd;k tkrk gS_
± mu vf/dkjksa dh O;k[;k o lqj{kk djus esa U;k;ikfydk dh D;k Hkwfedk jgh gS_ vkSj
± ekSfyd vf/dkjksa rFkk jkT; osQ uhfr&funsZ'kd rRoksa esa D;k varj gSA
vè;k; nks
Hkkjrh; lafo/ku
esa vf/dkj
2018-19
Page 2


Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
26
ifjp;
lafo/ku gesa osQoy ljdkj osQ fofHkUu vaxksa dh lajpuk vkSj muosQ ijLij varl±ca/ksa osQ
ckjs esa gh ugha crkrkA tSlk fd geus fiNys vè;k; esa i<+k] lafo/ku og nLrkos”k gS tks
ljdkj dh 'kfDr;ksa ij vaoqQ'k j[k dj ,d ,slh iztkrkaf=kd O;oLFkk dh LFkkiuk djrk
gS ftlesa lHkh O;fDr;ksa dks oqQN vf/dkj izkIr gksrs gSaA bl vè;k; esa ge Hkkjrh;
lafoèkku esa fufgr ekSfyd vf/dkjksa dk vè;;u djsaxsA lafo/ku osQ rhljs Hkkx esa
ekSfyd vf/dkjksa dk o.kZu fd;k x;k gS_ mlesa izR;sd ekSfyd vf/dkj osQ iz;ksx dh
lhek dk Hkh mYys[k gSA Ckhrs gq, Ng n'kdksa esa vf/dkjksa dk Lo:i ifjofrZr Hkh gqvk
gS vkSj oqQN foLr`r HkhA bl vè;k; esa vkidks fuEu ckrksa dk Kku gksxk%
± Hkkjrh; lafo/ku dkSu&dkSu ls ekSfyd vf/dkj iznku djrk gS_
± mu vf/dkjksa dks oSQls lqjf{kr fd;k tkrk gS_
± mu vf/dkjksa dh O;k[;k o lqj{kk djus esa U;k;ikfydk dh D;k Hkwfedk jgh gS_ vkSj
± ekSfyd vf/dkjksa rFkk jkT; osQ uhfr&funsZ'kd rRoksa esa D;k varj gSA
vè;k; nks
Hkkjrh; lafo/ku
esa vf/dkj
2018-19
Hkkjrh; lafo/ku esa vf/dkj
27
vf/dkjksa dk egÙo
1982 osQ ,f'k;kbZ [ksyksa ls igys fuekZ.k dk;Z osQ fy, ljdkj us oqQN BsosQnkjksa dh lsok,¡
yhA vusd ÝykbZvksojksa vkSj LVsfM;eksa dk fuekZ.k djuk Fkk vkSj blosQ fy, BsosQnkjksa us
ns'k osQ fofHkUu Hkkxksa ls cM+h la[;k esa xjhc feL=kh vkSj e”knwjksa dh HkrhZ dhA ysfdu
e”knwjksa ls dkedkt dh n;uh; n'kk esa dke fy;k x;kA mUgsa ljdkj }kjk fu/kZfjr U;wure
e”knwjh ls Hkh de e”knwjh nh xbZA lekt oSKkfudksa dh ,d Vhe us mudh fLFkfr dk
vè;;u dj loksZPp U;k;ky; esa ,d ;kfpdk nk;j dhA mUgksaus nyhy nh fd r; dh
xbZ U;wure e”knwjh ls de e”knwjh nsuk ^csxkj* ;k ^ca/qvk e”knwjh* tSlk gS vkSj ukxfjdksa
dks izkIr ^'kks"k.k osQ fo#¼* ekSfyd vf/dkj dk mYya?ku gSA U;k;ky; us bl nyhy
dks Lohdkj dj fy;k vkSj ljdkj dks funsZ'k fn;k fd og bu g”kkjksa e”knwjksa dks muosQ
dke osQ fy, r;'kqnk e”knwjh fnyk,A
epy ykyq¡x dks tc fxjÝ
+
rkj fd;k x;k rc og 23 o"kZ dk FkkA ykyq¡x vle
osQ efM+xk¡o ftys osQ pqcqjh xk¡o dk jgus okyk FkkA ml ij vkjksi Fkk fd mlus fdlh
dks xaHkhj pksV igq¡pkbZA eqdnesa dh lquokbZ osQ nkSjku mls ekufld :i ls dkIkQh vLoLFk
ik;k x;k vkSj fpfdRlk osQ fy, rstiqj osQ ^yksdfiz; xksihukFk cksjnksyksbZ vLirky* esa
,d oSQnh osQ :i esa HkrhZ djk fn;k x;kA ogk¡ mldk liQyrkiwoZd bykt fd;k x;kA
MkWDVjksa us tsy vf/dkfj;ksa dks nks ckj (1967] 1996) fpV~Bh Hksth fd ykyq¡x LoLFk
gS vkSj ml ij eqdnek pyk;k tk ldrk gSA ysfdu fdlh us Hkh ml
ij è;ku ugha fn;kA ykyq¡x U;kf;d fgjklr esa cuk jgkA epy ykyq¡x
dks tqykbZ] 2005 esa tsy ls NksM+k x;kA ml le; og 77 o"kZ dk
gks pqdk FkkA bl izdkj og 54 o"kZ rd fgjklr esa jgk vkSj bl nkSjku
mlosQ eqdnes dh ,d ckj Hkh lquokbZ ugha gqbZA tc jk"Vªh;
ekuokf/dkj vk;ksx }kjk fu;qDr ,d Vhe us jkT; esa cafn;ksa dk fujh{k.k
fd;k rc tkdj ykyq¡x dks Lora=k gksus dk volj feykA
epy dk iwjk thou gh O;FkZ chr x;k D;ksafd mlosQ eqdnes
dh lquokbZ gh u gks ldhA gekjk lafo/ku lHkh ukxfjdksa dks ^thou
vkSj Lora=krk dk vf/dkj* nsrk gSA bldk vFkZ gS fd gj ukxfjd
dks vius eqdnes dh fu"i{k vkSj Rofjr lquokbZ dk vf/dkj gSA epy
ykyq¡x dk ekeyk ml fLFkfr dk laosQr djrk gS tc lafo/ku }kjk
fn;s x;s vf/dkj O;ogkj esa izkIr ugha gksrsA
vxj ykya¡qx /uh vkSj rkdroj
gksrk rc D;k gksrk\ ;fn fuekZ.k
djus okys BsosQnkj osQ lkFk dke
djus okys yksx bathfu;j gksrs
rks D;k gksrk\ D;k muosQ lkFk
Hkh vf/dkjksa dk blh rjg ls
guu gksrk\
2018-19
Page 3


Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
26
ifjp;
lafo/ku gesa osQoy ljdkj osQ fofHkUu vaxksa dh lajpuk vkSj muosQ ijLij varl±ca/ksa osQ
ckjs esa gh ugha crkrkA tSlk fd geus fiNys vè;k; esa i<+k] lafo/ku og nLrkos”k gS tks
ljdkj dh 'kfDr;ksa ij vaoqQ'k j[k dj ,d ,slh iztkrkaf=kd O;oLFkk dh LFkkiuk djrk
gS ftlesa lHkh O;fDr;ksa dks oqQN vf/dkj izkIr gksrs gSaA bl vè;k; esa ge Hkkjrh;
lafoèkku esa fufgr ekSfyd vf/dkjksa dk vè;;u djsaxsA lafo/ku osQ rhljs Hkkx esa
ekSfyd vf/dkjksa dk o.kZu fd;k x;k gS_ mlesa izR;sd ekSfyd vf/dkj osQ iz;ksx dh
lhek dk Hkh mYys[k gSA Ckhrs gq, Ng n'kdksa esa vf/dkjksa dk Lo:i ifjofrZr Hkh gqvk
gS vkSj oqQN foLr`r HkhA bl vè;k; esa vkidks fuEu ckrksa dk Kku gksxk%
± Hkkjrh; lafo/ku dkSu&dkSu ls ekSfyd vf/dkj iznku djrk gS_
± mu vf/dkjksa dks oSQls lqjf{kr fd;k tkrk gS_
± mu vf/dkjksa dh O;k[;k o lqj{kk djus esa U;k;ikfydk dh D;k Hkwfedk jgh gS_ vkSj
± ekSfyd vf/dkjksa rFkk jkT; osQ uhfr&funsZ'kd rRoksa esa D;k varj gSA
vè;k; nks
Hkkjrh; lafo/ku
esa vf/dkj
2018-19
Hkkjrh; lafo/ku esa vf/dkj
27
vf/dkjksa dk egÙo
1982 osQ ,f'k;kbZ [ksyksa ls igys fuekZ.k dk;Z osQ fy, ljdkj us oqQN BsosQnkjksa dh lsok,¡
yhA vusd ÝykbZvksojksa vkSj LVsfM;eksa dk fuekZ.k djuk Fkk vkSj blosQ fy, BsosQnkjksa us
ns'k osQ fofHkUu Hkkxksa ls cM+h la[;k esa xjhc feL=kh vkSj e”knwjksa dh HkrhZ dhA ysfdu
e”knwjksa ls dkedkt dh n;uh; n'kk esa dke fy;k x;kA mUgsa ljdkj }kjk fu/kZfjr U;wure
e”knwjh ls Hkh de e”knwjh nh xbZA lekt oSKkfudksa dh ,d Vhe us mudh fLFkfr dk
vè;;u dj loksZPp U;k;ky; esa ,d ;kfpdk nk;j dhA mUgksaus nyhy nh fd r; dh
xbZ U;wure e”knwjh ls de e”knwjh nsuk ^csxkj* ;k ^ca/qvk e”knwjh* tSlk gS vkSj ukxfjdksa
dks izkIr ^'kks"k.k osQ fo#¼* ekSfyd vf/dkj dk mYya?ku gSA U;k;ky; us bl nyhy
dks Lohdkj dj fy;k vkSj ljdkj dks funsZ'k fn;k fd og bu g”kkjksa e”knwjksa dks muosQ
dke osQ fy, r;'kqnk e”knwjh fnyk,A
epy ykyq¡x dks tc fxjÝ
+
rkj fd;k x;k rc og 23 o"kZ dk FkkA ykyq¡x vle
osQ efM+xk¡o ftys osQ pqcqjh xk¡o dk jgus okyk FkkA ml ij vkjksi Fkk fd mlus fdlh
dks xaHkhj pksV igq¡pkbZA eqdnesa dh lquokbZ osQ nkSjku mls ekufld :i ls dkIkQh vLoLFk
ik;k x;k vkSj fpfdRlk osQ fy, rstiqj osQ ^yksdfiz; xksihukFk cksjnksyksbZ vLirky* esa
,d oSQnh osQ :i esa HkrhZ djk fn;k x;kA ogk¡ mldk liQyrkiwoZd bykt fd;k x;kA
MkWDVjksa us tsy vf/dkfj;ksa dks nks ckj (1967] 1996) fpV~Bh Hksth fd ykyq¡x LoLFk
gS vkSj ml ij eqdnek pyk;k tk ldrk gSA ysfdu fdlh us Hkh ml
ij è;ku ugha fn;kA ykyq¡x U;kf;d fgjklr esa cuk jgkA epy ykyq¡x
dks tqykbZ] 2005 esa tsy ls NksM+k x;kA ml le; og 77 o"kZ dk
gks pqdk FkkA bl izdkj og 54 o"kZ rd fgjklr esa jgk vkSj bl nkSjku
mlosQ eqdnes dh ,d ckj Hkh lquokbZ ugha gqbZA tc jk"Vªh;
ekuokf/dkj vk;ksx }kjk fu;qDr ,d Vhe us jkT; esa cafn;ksa dk fujh{k.k
fd;k rc tkdj ykyq¡x dks Lora=k gksus dk volj feykA
epy dk iwjk thou gh O;FkZ chr x;k D;ksafd mlosQ eqdnes
dh lquokbZ gh u gks ldhA gekjk lafo/ku lHkh ukxfjdksa dks ^thou
vkSj Lora=krk dk vf/dkj* nsrk gSA bldk vFkZ gS fd gj ukxfjd
dks vius eqdnes dh fu"i{k vkSj Rofjr lquokbZ dk vf/dkj gSA epy
ykyq¡x dk ekeyk ml fLFkfr dk laosQr djrk gS tc lafo/ku }kjk
fn;s x;s vf/dkj O;ogkj esa izkIr ugha gksrsA
vxj ykya¡qx /uh vkSj rkdroj
gksrk rc D;k gksrk\ ;fn fuekZ.k
djus okys BsosQnkj osQ lkFk dke
djus okys yksx bathfu;j gksrs
rks D;k gksrk\ D;k muosQ lkFk
Hkh vf/dkjksa dk blh rjg ls
guu gksrk\
2018-19
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
28
eSa le> x;k! vf/dkjksa dk
?kks"k.kki=k ml ^okjaVh dkMZ* dh
rjg gS tks gesa Vh- oh- ;k ia[kk
[kjhnus ij feyrk gSA gS u\
blh izdkj igys mnkgj.k esa Hkh laoS/kfud vf/dkjksa dk mYya?ku
fn[kkbZ nsrk gSA ysfdu mls U;k;ky; esa pqukSrh nh xbZA blls e”knwjksa
dks mfpr e”knwjh feyh ftlosQ os gdnkj FksA ^'kks"k.k osQ fo#¼
laoS/kfud vf/dkj* osQ dkj.k mu e”knwjksa dks U;k; fey ldkA
vf/dkjksa dk ?kks"k.kki=k
mi;qZDr nksuksa mnkgj.kksa ls vf/dkjksa vkSj mUgsa ykxw fd;s tkus dk
egÙo irk pyrk gSA blfy;s] vf/drj yksdrkaf=kd ns'kksa esa ukxfjdksa
osQ vf/dkjksa dks lafo/ku esa lwphc¼ dj fn;k tkrk gSA iztkra=k esa
;g lqfuf'pr gksuk pkfg, fd O;fDr;ksa dks dkSu&dkSu ls vf/dkj
izkIr gSa ftUgsa ljdkj lnSo ekU;rk nsxhA lafo/ku }kjk iznku fd;s
x;s vkSj lajf{kr vf/dkjksa dh ,slh lwph dks ^vf/dkjksa dk
?kks"k.kki=k* dgrs gSaA vr% vf/dkjksa dk ?kks"k.kki=k ljdkj dks
ukxfjdksa osQ vf/dkjksa osQ fo#¼ dke djus ls jksdrk gS vkSj mldk
mYya?ku gks tkus ij mipkj lqfuf'pr djrk gSA
lafo/ku ukxfjdksa osQ vf/dkjksa dks fdlls lajf{kr djrk gS\ ukxfjd
osQ vf/dkjksa dks fdlh vU; O;fDr ;k futh laxBu ls [krjk gks ldrk
gSA ,slh fLFkfr esa O;fDr dks ljdkj }kjk lqj{kk iznku fd;s tkus dh
vko';drk gksrh gSA ;g ”k:jh gS fd ljdkj O;fDr osQ
vf/dkjksa dks lqj{kk iznku djus osQ fy, izfrc¼ gksA blosQ vfrfjDr ljdkj
osQ fofHkUu vax (fo/kf;dk] dk;Zikfydk] ukSdj'kkgh ;k U;k;ikfydk)
vius dk;ks± osQ laiknu esa O;fDr osQ vf/dkjksa dk guu dj ldrs gSaA
Hkkjrh; lafo/ku esa ekSfyd vf/dkj
Lora=krk la?k"kZ osQ nkSjku] Lora=krk vkanksyu osQ usrkvksa us bu vfèkdkjksa
dk egÙo le>k Fkk vkSj ek¡x dh Fkh fd vaxsz”k 'kkldksa dks turk
osQ vf/dkjksa dk vknj djuk pkfg;sA 1928 esa gh ^eksrhyky usg:
lfefr* us ^vf/dkjksa osQ ,d ?kks"k.kki=k* dh ek¡x mBkbZ FkhA vr% ;g
LokHkkfod Fkk fd Lora=krk osQ ckn lafo/ku fuekZ.k osQ nkSjku lafo/ku
esa vf/dkjksa dk lekos'k djus o mUgsa lqjf{kr djus ij lHkh dh jk;
2018-19
Page 4


Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
26
ifjp;
lafo/ku gesa osQoy ljdkj osQ fofHkUu vaxksa dh lajpuk vkSj muosQ ijLij varl±ca/ksa osQ
ckjs esa gh ugha crkrkA tSlk fd geus fiNys vè;k; esa i<+k] lafo/ku og nLrkos”k gS tks
ljdkj dh 'kfDr;ksa ij vaoqQ'k j[k dj ,d ,slh iztkrkaf=kd O;oLFkk dh LFkkiuk djrk
gS ftlesa lHkh O;fDr;ksa dks oqQN vf/dkj izkIr gksrs gSaA bl vè;k; esa ge Hkkjrh;
lafoèkku esa fufgr ekSfyd vf/dkjksa dk vè;;u djsaxsA lafo/ku osQ rhljs Hkkx esa
ekSfyd vf/dkjksa dk o.kZu fd;k x;k gS_ mlesa izR;sd ekSfyd vf/dkj osQ iz;ksx dh
lhek dk Hkh mYys[k gSA Ckhrs gq, Ng n'kdksa esa vf/dkjksa dk Lo:i ifjofrZr Hkh gqvk
gS vkSj oqQN foLr`r HkhA bl vè;k; esa vkidks fuEu ckrksa dk Kku gksxk%
± Hkkjrh; lafo/ku dkSu&dkSu ls ekSfyd vf/dkj iznku djrk gS_
± mu vf/dkjksa dks oSQls lqjf{kr fd;k tkrk gS_
± mu vf/dkjksa dh O;k[;k o lqj{kk djus esa U;k;ikfydk dh D;k Hkwfedk jgh gS_ vkSj
± ekSfyd vf/dkjksa rFkk jkT; osQ uhfr&funsZ'kd rRoksa esa D;k varj gSA
vè;k; nks
Hkkjrh; lafo/ku
esa vf/dkj
2018-19
Hkkjrh; lafo/ku esa vf/dkj
27
vf/dkjksa dk egÙo
1982 osQ ,f'k;kbZ [ksyksa ls igys fuekZ.k dk;Z osQ fy, ljdkj us oqQN BsosQnkjksa dh lsok,¡
yhA vusd ÝykbZvksojksa vkSj LVsfM;eksa dk fuekZ.k djuk Fkk vkSj blosQ fy, BsosQnkjksa us
ns'k osQ fofHkUu Hkkxksa ls cM+h la[;k esa xjhc feL=kh vkSj e”knwjksa dh HkrhZ dhA ysfdu
e”knwjksa ls dkedkt dh n;uh; n'kk esa dke fy;k x;kA mUgsa ljdkj }kjk fu/kZfjr U;wure
e”knwjh ls Hkh de e”knwjh nh xbZA lekt oSKkfudksa dh ,d Vhe us mudh fLFkfr dk
vè;;u dj loksZPp U;k;ky; esa ,d ;kfpdk nk;j dhA mUgksaus nyhy nh fd r; dh
xbZ U;wure e”knwjh ls de e”knwjh nsuk ^csxkj* ;k ^ca/qvk e”knwjh* tSlk gS vkSj ukxfjdksa
dks izkIr ^'kks"k.k osQ fo#¼* ekSfyd vf/dkj dk mYya?ku gSA U;k;ky; us bl nyhy
dks Lohdkj dj fy;k vkSj ljdkj dks funsZ'k fn;k fd og bu g”kkjksa e”knwjksa dks muosQ
dke osQ fy, r;'kqnk e”knwjh fnyk,A
epy ykyq¡x dks tc fxjÝ
+
rkj fd;k x;k rc og 23 o"kZ dk FkkA ykyq¡x vle
osQ efM+xk¡o ftys osQ pqcqjh xk¡o dk jgus okyk FkkA ml ij vkjksi Fkk fd mlus fdlh
dks xaHkhj pksV igq¡pkbZA eqdnesa dh lquokbZ osQ nkSjku mls ekufld :i ls dkIkQh vLoLFk
ik;k x;k vkSj fpfdRlk osQ fy, rstiqj osQ ^yksdfiz; xksihukFk cksjnksyksbZ vLirky* esa
,d oSQnh osQ :i esa HkrhZ djk fn;k x;kA ogk¡ mldk liQyrkiwoZd bykt fd;k x;kA
MkWDVjksa us tsy vf/dkfj;ksa dks nks ckj (1967] 1996) fpV~Bh Hksth fd ykyq¡x LoLFk
gS vkSj ml ij eqdnek pyk;k tk ldrk gSA ysfdu fdlh us Hkh ml
ij è;ku ugha fn;kA ykyq¡x U;kf;d fgjklr esa cuk jgkA epy ykyq¡x
dks tqykbZ] 2005 esa tsy ls NksM+k x;kA ml le; og 77 o"kZ dk
gks pqdk FkkA bl izdkj og 54 o"kZ rd fgjklr esa jgk vkSj bl nkSjku
mlosQ eqdnes dh ,d ckj Hkh lquokbZ ugha gqbZA tc jk"Vªh;
ekuokf/dkj vk;ksx }kjk fu;qDr ,d Vhe us jkT; esa cafn;ksa dk fujh{k.k
fd;k rc tkdj ykyq¡x dks Lora=k gksus dk volj feykA
epy dk iwjk thou gh O;FkZ chr x;k D;ksafd mlosQ eqdnes
dh lquokbZ gh u gks ldhA gekjk lafo/ku lHkh ukxfjdksa dks ^thou
vkSj Lora=krk dk vf/dkj* nsrk gSA bldk vFkZ gS fd gj ukxfjd
dks vius eqdnes dh fu"i{k vkSj Rofjr lquokbZ dk vf/dkj gSA epy
ykyq¡x dk ekeyk ml fLFkfr dk laosQr djrk gS tc lafo/ku }kjk
fn;s x;s vf/dkj O;ogkj esa izkIr ugha gksrsA
vxj ykya¡qx /uh vkSj rkdroj
gksrk rc D;k gksrk\ ;fn fuekZ.k
djus okys BsosQnkj osQ lkFk dke
djus okys yksx bathfu;j gksrs
rks D;k gksrk\ D;k muosQ lkFk
Hkh vf/dkjksa dk blh rjg ls
guu gksrk\
2018-19
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
28
eSa le> x;k! vf/dkjksa dk
?kks"k.kki=k ml ^okjaVh dkMZ* dh
rjg gS tks gesa Vh- oh- ;k ia[kk
[kjhnus ij feyrk gSA gS u\
blh izdkj igys mnkgj.k esa Hkh laoS/kfud vf/dkjksa dk mYya?ku
fn[kkbZ nsrk gSA ysfdu mls U;k;ky; esa pqukSrh nh xbZA blls e”knwjksa
dks mfpr e”knwjh feyh ftlosQ os gdnkj FksA ^'kks"k.k osQ fo#¼
laoS/kfud vf/dkj* osQ dkj.k mu e”knwjksa dks U;k; fey ldkA
vf/dkjksa dk ?kks"k.kki=k
mi;qZDr nksuksa mnkgj.kksa ls vf/dkjksa vkSj mUgsa ykxw fd;s tkus dk
egÙo irk pyrk gSA blfy;s] vf/drj yksdrkaf=kd ns'kksa esa ukxfjdksa
osQ vf/dkjksa dks lafo/ku esa lwphc¼ dj fn;k tkrk gSA iztkra=k esa
;g lqfuf'pr gksuk pkfg, fd O;fDr;ksa dks dkSu&dkSu ls vf/dkj
izkIr gSa ftUgsa ljdkj lnSo ekU;rk nsxhA lafo/ku }kjk iznku fd;s
x;s vkSj lajf{kr vf/dkjksa dh ,slh lwph dks ^vf/dkjksa dk
?kks"k.kki=k* dgrs gSaA vr% vf/dkjksa dk ?kks"k.kki=k ljdkj dks
ukxfjdksa osQ vf/dkjksa osQ fo#¼ dke djus ls jksdrk gS vkSj mldk
mYya?ku gks tkus ij mipkj lqfuf'pr djrk gSA
lafo/ku ukxfjdksa osQ vf/dkjksa dks fdlls lajf{kr djrk gS\ ukxfjd
osQ vf/dkjksa dks fdlh vU; O;fDr ;k futh laxBu ls [krjk gks ldrk
gSA ,slh fLFkfr esa O;fDr dks ljdkj }kjk lqj{kk iznku fd;s tkus dh
vko';drk gksrh gSA ;g ”k:jh gS fd ljdkj O;fDr osQ
vf/dkjksa dks lqj{kk iznku djus osQ fy, izfrc¼ gksA blosQ vfrfjDr ljdkj
osQ fofHkUu vax (fo/kf;dk] dk;Zikfydk] ukSdj'kkgh ;k U;k;ikfydk)
vius dk;ks± osQ laiknu esa O;fDr osQ vf/dkjksa dk guu dj ldrs gSaA
Hkkjrh; lafo/ku esa ekSfyd vf/dkj
Lora=krk la?k"kZ osQ nkSjku] Lora=krk vkanksyu osQ usrkvksa us bu vfèkdkjksa
dk egÙo le>k Fkk vkSj ek¡x dh Fkh fd vaxsz”k 'kkldksa dks turk
osQ vf/dkjksa dk vknj djuk pkfg;sA 1928 esa gh ^eksrhyky usg:
lfefr* us ^vf/dkjksa osQ ,d ?kks"k.kki=k* dh ek¡x mBkbZ FkhA vr% ;g
LokHkkfod Fkk fd Lora=krk osQ ckn lafo/ku fuekZ.k osQ nkSjku lafo/ku
esa vf/dkjksa dk lekos'k djus o mUgsa lqjf{kr djus ij lHkh dh jk;
2018-19
Hkkjrh; lafo/ku esa vf/dkj
29
,d FkhA lafo/ku esa mu vf/dkjksa
dks lwphc¼ fd;k x;k ftUgsa lqj{kk
nsuh Fkh vkSj mUgsa  ^ekSfyd vfèkdkjksa*
dh laKk nh xbZA
tSlk fd uke ls Li"V gS
^ekSfyd vf/dkj* vR;ar egÙoiw.kZ
gSa vkSj blhfy, mUgsa lafo/ku esa
lwphc¼ fd;k x;k gS vkSj mudh
lqj{kk osQ fy, fo'ks"k izko/ku
cuk;s x;s gSaA os brus egÙoiw.kZ gSa
fd lafo/ku Lo;a ;g lqfuf'pr
djrk gS fd ljdkj Hkh mudk
mYya?ku u dj losQA
ekSfyd vf/dkj gekjs vU;
vf/dkjksa ls fHkUu gSaA tgk¡ lk/kj.k
dkuwuh vf/dkjksa dks lqj{kk nsus vkSj
ykxw djus osQ fy, lk/kj.k dkuwuksa
dk lgkjk fy;k tkrk gS] ogha
ekSfyd vf/dkjksa dh xkjaVh vkSj
mudh lqj{kk Lo;a lafo/ku djrk
gSA lkekU; vf/dkjksa dks laln
dkuwu cuk dj ifjofrZr dj ldrh
gS ysfdu ekSfyd vf/dkjksa esa
ifjoZru osQ fy, lafo/ku esa la'kks/u
djuk iM+rk gSA blosQ vykok
ljdkj dk dksbZ Hkh vax ekSfyd
vf/dkjksa osQ fo#¼ dksbZ dk;Z ugha
dj ldrkA bl vè;k; esa ge vkxs
i<+saxs fd ljdkj osQ dk;ks± ls
ekSfyd vf/dkjksa osQ guu dks
nf{k.k vizQhdk osQ lafo/ku esa vf/dkjksa
dk ?kks"k.kki=k
nf{k.k vizQhdk dk lafo/ku fnlacj 1996 esa
ykxw gqvkA bls rc cuk;k vkSj ykxw fd;k x;k tc
jaxHksn okyh ljdkj osQ gVus osQ ckn nf{k.k
vizQhdk x`g;q¼ osQ [krjs ls tw> jgk FkkA nf{k.k
vizQhdk osQ lafo/ku osQ vuqlkj ^^mlosQ vf/dkjksa
dk ?kks"k.kki=k nf{k.k vizQhdk esa iztkra=k dh
vk/kjf'kyk gSA** ;g uLy] fyax] xHkZ/kj.k]
oSokfgd fLFkfr] tkrh; ;k lkekftd ewy] jax]
vk;q] viaxrk] /eZ] varjkRek] vkLFkk] laLÑfr]
Hkk"kk vkSj tUe osQ vk/kj ij HksnHkko oftZr djrk
gSA ;g ukxfjdksa dks laHkor% lcls T;knk O;kid
vf/dkj nsrk gSA laoS/kfud vf/dkjksa dks ,d
fo'ks"k laoS/kfud U;k;ky; ykxw djrk gSA
nf{k.k vizQhdk osQ lafo/ku esa lfEefyr oqQN
izeq[k vf/dkj fuEu gSa µ
± xfjek dk vf/dkj
± futrk dk vf/dkj
± Je&laca/h leqfpr O;ogkj dk vf/dkj
± LoLFk i;kZoj.k vkSj i;kZoj.k laj{k.k dk
vf/dkj
± leqfpr vkokl dk vf/dkj
± LokLF; lqfo/k,¡] Hkkstu] ikuh vkSj lkekftd
lqj{kk dk vf/dkj
± cky&vf/dkj
± cqfu;knh vkSj mPp f'k{kk dk vf/dkj
± lkaLÑfrd] /kfeZd vkSj Hkk"kkbZ leqnk;ksa dk
vf/dkj
± lwpuk izkIr djus dk vf/dkj
2018-19
Page 5


Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
26
ifjp;
lafo/ku gesa osQoy ljdkj osQ fofHkUu vaxksa dh lajpuk vkSj muosQ ijLij varl±ca/ksa osQ
ckjs esa gh ugha crkrkA tSlk fd geus fiNys vè;k; esa i<+k] lafo/ku og nLrkos”k gS tks
ljdkj dh 'kfDr;ksa ij vaoqQ'k j[k dj ,d ,slh iztkrkaf=kd O;oLFkk dh LFkkiuk djrk
gS ftlesa lHkh O;fDr;ksa dks oqQN vf/dkj izkIr gksrs gSaA bl vè;k; esa ge Hkkjrh;
lafoèkku esa fufgr ekSfyd vf/dkjksa dk vè;;u djsaxsA lafo/ku osQ rhljs Hkkx esa
ekSfyd vf/dkjksa dk o.kZu fd;k x;k gS_ mlesa izR;sd ekSfyd vf/dkj osQ iz;ksx dh
lhek dk Hkh mYys[k gSA Ckhrs gq, Ng n'kdksa esa vf/dkjksa dk Lo:i ifjofrZr Hkh gqvk
gS vkSj oqQN foLr`r HkhA bl vè;k; esa vkidks fuEu ckrksa dk Kku gksxk%
± Hkkjrh; lafo/ku dkSu&dkSu ls ekSfyd vf/dkj iznku djrk gS_
± mu vf/dkjksa dks oSQls lqjf{kr fd;k tkrk gS_
± mu vf/dkjksa dh O;k[;k o lqj{kk djus esa U;k;ikfydk dh D;k Hkwfedk jgh gS_ vkSj
± ekSfyd vf/dkjksa rFkk jkT; osQ uhfr&funsZ'kd rRoksa esa D;k varj gSA
vè;k; nks
Hkkjrh; lafo/ku
esa vf/dkj
2018-19
Hkkjrh; lafo/ku esa vf/dkj
27
vf/dkjksa dk egÙo
1982 osQ ,f'k;kbZ [ksyksa ls igys fuekZ.k dk;Z osQ fy, ljdkj us oqQN BsosQnkjksa dh lsok,¡
yhA vusd ÝykbZvksojksa vkSj LVsfM;eksa dk fuekZ.k djuk Fkk vkSj blosQ fy, BsosQnkjksa us
ns'k osQ fofHkUu Hkkxksa ls cM+h la[;k esa xjhc feL=kh vkSj e”knwjksa dh HkrhZ dhA ysfdu
e”knwjksa ls dkedkt dh n;uh; n'kk esa dke fy;k x;kA mUgsa ljdkj }kjk fu/kZfjr U;wure
e”knwjh ls Hkh de e”knwjh nh xbZA lekt oSKkfudksa dh ,d Vhe us mudh fLFkfr dk
vè;;u dj loksZPp U;k;ky; esa ,d ;kfpdk nk;j dhA mUgksaus nyhy nh fd r; dh
xbZ U;wure e”knwjh ls de e”knwjh nsuk ^csxkj* ;k ^ca/qvk e”knwjh* tSlk gS vkSj ukxfjdksa
dks izkIr ^'kks"k.k osQ fo#¼* ekSfyd vf/dkj dk mYya?ku gSA U;k;ky; us bl nyhy
dks Lohdkj dj fy;k vkSj ljdkj dks funsZ'k fn;k fd og bu g”kkjksa e”knwjksa dks muosQ
dke osQ fy, r;'kqnk e”knwjh fnyk,A
epy ykyq¡x dks tc fxjÝ
+
rkj fd;k x;k rc og 23 o"kZ dk FkkA ykyq¡x vle
osQ efM+xk¡o ftys osQ pqcqjh xk¡o dk jgus okyk FkkA ml ij vkjksi Fkk fd mlus fdlh
dks xaHkhj pksV igq¡pkbZA eqdnesa dh lquokbZ osQ nkSjku mls ekufld :i ls dkIkQh vLoLFk
ik;k x;k vkSj fpfdRlk osQ fy, rstiqj osQ ^yksdfiz; xksihukFk cksjnksyksbZ vLirky* esa
,d oSQnh osQ :i esa HkrhZ djk fn;k x;kA ogk¡ mldk liQyrkiwoZd bykt fd;k x;kA
MkWDVjksa us tsy vf/dkfj;ksa dks nks ckj (1967] 1996) fpV~Bh Hksth fd ykyq¡x LoLFk
gS vkSj ml ij eqdnek pyk;k tk ldrk gSA ysfdu fdlh us Hkh ml
ij è;ku ugha fn;kA ykyq¡x U;kf;d fgjklr esa cuk jgkA epy ykyq¡x
dks tqykbZ] 2005 esa tsy ls NksM+k x;kA ml le; og 77 o"kZ dk
gks pqdk FkkA bl izdkj og 54 o"kZ rd fgjklr esa jgk vkSj bl nkSjku
mlosQ eqdnes dh ,d ckj Hkh lquokbZ ugha gqbZA tc jk"Vªh;
ekuokf/dkj vk;ksx }kjk fu;qDr ,d Vhe us jkT; esa cafn;ksa dk fujh{k.k
fd;k rc tkdj ykyq¡x dks Lora=k gksus dk volj feykA
epy dk iwjk thou gh O;FkZ chr x;k D;ksafd mlosQ eqdnes
dh lquokbZ gh u gks ldhA gekjk lafo/ku lHkh ukxfjdksa dks ^thou
vkSj Lora=krk dk vf/dkj* nsrk gSA bldk vFkZ gS fd gj ukxfjd
dks vius eqdnes dh fu"i{k vkSj Rofjr lquokbZ dk vf/dkj gSA epy
ykyq¡x dk ekeyk ml fLFkfr dk laosQr djrk gS tc lafo/ku }kjk
fn;s x;s vf/dkj O;ogkj esa izkIr ugha gksrsA
vxj ykya¡qx /uh vkSj rkdroj
gksrk rc D;k gksrk\ ;fn fuekZ.k
djus okys BsosQnkj osQ lkFk dke
djus okys yksx bathfu;j gksrs
rks D;k gksrk\ D;k muosQ lkFk
Hkh vf/dkjksa dk blh rjg ls
guu gksrk\
2018-19
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
28
eSa le> x;k! vf/dkjksa dk
?kks"k.kki=k ml ^okjaVh dkMZ* dh
rjg gS tks gesa Vh- oh- ;k ia[kk
[kjhnus ij feyrk gSA gS u\
blh izdkj igys mnkgj.k esa Hkh laoS/kfud vf/dkjksa dk mYya?ku
fn[kkbZ nsrk gSA ysfdu mls U;k;ky; esa pqukSrh nh xbZA blls e”knwjksa
dks mfpr e”knwjh feyh ftlosQ os gdnkj FksA ^'kks"k.k osQ fo#¼
laoS/kfud vf/dkj* osQ dkj.k mu e”knwjksa dks U;k; fey ldkA
vf/dkjksa dk ?kks"k.kki=k
mi;qZDr nksuksa mnkgj.kksa ls vf/dkjksa vkSj mUgsa ykxw fd;s tkus dk
egÙo irk pyrk gSA blfy;s] vf/drj yksdrkaf=kd ns'kksa esa ukxfjdksa
osQ vf/dkjksa dks lafo/ku esa lwphc¼ dj fn;k tkrk gSA iztkra=k esa
;g lqfuf'pr gksuk pkfg, fd O;fDr;ksa dks dkSu&dkSu ls vf/dkj
izkIr gSa ftUgsa ljdkj lnSo ekU;rk nsxhA lafo/ku }kjk iznku fd;s
x;s vkSj lajf{kr vf/dkjksa dh ,slh lwph dks ^vf/dkjksa dk
?kks"k.kki=k* dgrs gSaA vr% vf/dkjksa dk ?kks"k.kki=k ljdkj dks
ukxfjdksa osQ vf/dkjksa osQ fo#¼ dke djus ls jksdrk gS vkSj mldk
mYya?ku gks tkus ij mipkj lqfuf'pr djrk gSA
lafo/ku ukxfjdksa osQ vf/dkjksa dks fdlls lajf{kr djrk gS\ ukxfjd
osQ vf/dkjksa dks fdlh vU; O;fDr ;k futh laxBu ls [krjk gks ldrk
gSA ,slh fLFkfr esa O;fDr dks ljdkj }kjk lqj{kk iznku fd;s tkus dh
vko';drk gksrh gSA ;g ”k:jh gS fd ljdkj O;fDr osQ
vf/dkjksa dks lqj{kk iznku djus osQ fy, izfrc¼ gksA blosQ vfrfjDr ljdkj
osQ fofHkUu vax (fo/kf;dk] dk;Zikfydk] ukSdj'kkgh ;k U;k;ikfydk)
vius dk;ks± osQ laiknu esa O;fDr osQ vf/dkjksa dk guu dj ldrs gSaA
Hkkjrh; lafo/ku esa ekSfyd vf/dkj
Lora=krk la?k"kZ osQ nkSjku] Lora=krk vkanksyu osQ usrkvksa us bu vfèkdkjksa
dk egÙo le>k Fkk vkSj ek¡x dh Fkh fd vaxsz”k 'kkldksa dks turk
osQ vf/dkjksa dk vknj djuk pkfg;sA 1928 esa gh ^eksrhyky usg:
lfefr* us ^vf/dkjksa osQ ,d ?kks"k.kki=k* dh ek¡x mBkbZ FkhA vr% ;g
LokHkkfod Fkk fd Lora=krk osQ ckn lafo/ku fuekZ.k osQ nkSjku lafo/ku
esa vf/dkjksa dk lekos'k djus o mUgsa lqjf{kr djus ij lHkh dh jk;
2018-19
Hkkjrh; lafo/ku esa vf/dkj
29
,d FkhA lafo/ku esa mu vf/dkjksa
dks lwphc¼ fd;k x;k ftUgsa lqj{kk
nsuh Fkh vkSj mUgsa  ^ekSfyd vfèkdkjksa*
dh laKk nh xbZA
tSlk fd uke ls Li"V gS
^ekSfyd vf/dkj* vR;ar egÙoiw.kZ
gSa vkSj blhfy, mUgsa lafo/ku esa
lwphc¼ fd;k x;k gS vkSj mudh
lqj{kk osQ fy, fo'ks"k izko/ku
cuk;s x;s gSaA os brus egÙoiw.kZ gSa
fd lafo/ku Lo;a ;g lqfuf'pr
djrk gS fd ljdkj Hkh mudk
mYya?ku u dj losQA
ekSfyd vf/dkj gekjs vU;
vf/dkjksa ls fHkUu gSaA tgk¡ lk/kj.k
dkuwuh vf/dkjksa dks lqj{kk nsus vkSj
ykxw djus osQ fy, lk/kj.k dkuwuksa
dk lgkjk fy;k tkrk gS] ogha
ekSfyd vf/dkjksa dh xkjaVh vkSj
mudh lqj{kk Lo;a lafo/ku djrk
gSA lkekU; vf/dkjksa dks laln
dkuwu cuk dj ifjofrZr dj ldrh
gS ysfdu ekSfyd vf/dkjksa esa
ifjoZru osQ fy, lafo/ku esa la'kks/u
djuk iM+rk gSA blosQ vykok
ljdkj dk dksbZ Hkh vax ekSfyd
vf/dkjksa osQ fo#¼ dksbZ dk;Z ugha
dj ldrkA bl vè;k; esa ge vkxs
i<+saxs fd ljdkj osQ dk;ks± ls
ekSfyd vf/dkjksa osQ guu dks
nf{k.k vizQhdk osQ lafo/ku esa vf/dkjksa
dk ?kks"k.kki=k
nf{k.k vizQhdk dk lafo/ku fnlacj 1996 esa
ykxw gqvkA bls rc cuk;k vkSj ykxw fd;k x;k tc
jaxHksn okyh ljdkj osQ gVus osQ ckn nf{k.k
vizQhdk x`g;q¼ osQ [krjs ls tw> jgk FkkA nf{k.k
vizQhdk osQ lafo/ku osQ vuqlkj ^^mlosQ vf/dkjksa
dk ?kks"k.kki=k nf{k.k vizQhdk esa iztkra=k dh
vk/kjf'kyk gSA** ;g uLy] fyax] xHkZ/kj.k]
oSokfgd fLFkfr] tkrh; ;k lkekftd ewy] jax]
vk;q] viaxrk] /eZ] varjkRek] vkLFkk] laLÑfr]
Hkk"kk vkSj tUe osQ vk/kj ij HksnHkko oftZr djrk
gSA ;g ukxfjdksa dks laHkor% lcls T;knk O;kid
vf/dkj nsrk gSA laoS/kfud vf/dkjksa dks ,d
fo'ks"k laoS/kfud U;k;ky; ykxw djrk gSA
nf{k.k vizQhdk osQ lafo/ku esa lfEefyr oqQN
izeq[k vf/dkj fuEu gSa µ
± xfjek dk vf/dkj
± futrk dk vf/dkj
± Je&laca/h leqfpr O;ogkj dk vf/dkj
± LoLFk i;kZoj.k vkSj i;kZoj.k laj{k.k dk
vf/dkj
± leqfpr vkokl dk vf/dkj
± LokLF; lqfo/k,¡] Hkkstu] ikuh vkSj lkekftd
lqj{kk dk vf/dkj
± cky&vf/dkj
± cqfu;knh vkSj mPp f'k{kk dk vf/dkj
± lkaLÑfrd] /kfeZd vkSj Hkk"kkbZ leqnk;ksa dk
vf/dkj
± lwpuk izkIr djus dk vf/dkj
2018-19
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
30
jksdus dh 'kfDr vkSj bldk mÙkjnkf;Ro U;k;ikfydk osQ ikl gSA fo/kf;dk ;k
dk;Zikfydk osQ fdlh dk;Z ;k fu.kZ; ls ;fn ekSfyd vf/dkjksa dk guu gksrk gS ;k mu
ij vuqfpr izfrca/ yxk;k tkrk gS rks U;k;ikfydk mls voS/ ?kksf"kr dj ldrh gSA
ysfdu ekSfyd vf/dkj fujaoqQ'k ;k vlhfer vf/dkj ugha gSaA ljdkj ekSfyd vf/dkjksa
osQ iz;skx ij ^vkSfpR;iw.kZ* izfrca/ yxk ldrh gSA
lerk dk vf/dkj
fuEu nks fLFkfr;ksa ij fopkj djsaA ;s dkYifud fLFkfr;k¡ gSaA ij ,slh ckrsa gksrh jgrh gSa vkSj
vkxs Hkh gks ldrh gSaA D;k vkidks muesa ekSfyd vf/dkjksa dk mYya?ku fn[kkbZ nsrk gS\
± Lons'k oqQekj vius xk¡o x;kA mlosQ lkFk mldk ,d nksLr Hkh FkkA xk¡o osQ
,d gksVy esa mUgsa pk; ihus dh bPNk gqbZA nqdkunkj Lons'k oqQekj dks tkurk
Fkk ij mlosQ fe=k dh tkfr tkuus osQ fy, mlus mldk uke iwNkA mlosQ ckn
nqdkunkj us Lons'k oqQekj dks rks ,d lqanj di esa pk; nh] ysfdu mlosQ nksLr
dks oqQYgM+ esa pk; nh D;ksafd og nfyr FkkA
± Vsyhfotu osQ ,d pSuy esa lekpkj i<+us okys oqQy nl lnL;ksa esa ls osQoy pkj
dks ;g vkns'k fn;k x;k fd vkxs os lekpkj u i<+saA os lHkh efgyk;sa FkhaA bldk
dkj.k ;g crk;k x;k fd os lHkh 45 o"kZ dh mez dks ikj dj pqdh gSaA ysfdu
ml voLFkk dks ikj dj pqosQ nks iq#"kksa ij ;g izfrca/ ugha yxk;k x;kA
dgk¡ igq¡ps\ D;k le>s\
Hkkjrh; lafo/ku esa ekSfyd vf/dkjksa dh rqyuk nf{k.k vizQhdk osQ lafo/ku esa fn;s x;s
vf/dkjksa osQ ?kks"k.kki=k ls djsaA mu vf/dkjksa dh ,d lwph cuk;sa tks µ
± nksuksa lafo/kuksa esa ik;s tkrs gksaA
± nf{k.k vizQhdk esa gksa ij Hkkjr esa ughaA
± nf{k.k vizQhdk osQ lafo/ku esa Li"V :i ls fn;s x;s gksa ij Hkkjrh; lafo/ku esa
fufgr ekus tkrs gSaaA
2018-19