केंद्रीय विधानमंडल (भाग -1) | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

संविधान के भाग V का अध्याय II संसद से संबंधित है। संविधान संघ की विधायिका को संसद कहता है। हमारे संविधान ने सरकार की संसदीय प्रणाली को अपनाया है।
Art. के अनुसार। 79 हमारी संसद राष्ट्रपति से मिलकर द्विसदनीय है, और दोनों सदनों (द्विसदनीय विधायिका) ने निचले सदन को लोक सभा या लोक सभा कहा जाता है और उच्च सदन को राज्यों की परिषद या राज्य सभा कहा जाता है। राष्ट्रपति विधानमंडल का एक हिस्सा है के लिए, भले ही वह संसद में नहीं बैठता है, सिवाय उसके उद्घाटन के पते [कला] देने के उद्देश्य से। 87], संसद के सदन द्वारा पारित विधेयक राष्ट्रपति की सहमति के बिना कानून नहीं बन सकता है। राष्ट्रपति के अन्य विधायी कार्य, जैसे कि अध्यादेश बनाना, जबकि दोनों सदन बैठने में नहीं हैं, पहले ही समझाया जा चुका है।

राज्य सभा

Art. 80 राज्य सभा की रचना से संबंधित है।
 राज्य सभा 250 से अधिक सदस्यों से नहीं बनी होगी।
 (i) 12 सदस्यों को राष्ट्रपति द्वारा साहित्य, विज्ञान, कला और सामाजिक सेवा में विशेष ज्ञान या व्यावहारिक अनुभव रखने वाले व्यक्तियों में से नामित किया जाएगा; और (ii) शेष (238) अप्रत्यक्ष चुनाव की विधि द्वारा चुने गए राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रतिनिधि होंगे।
 प्रत्येक राज्य के प्रतिनिधियों को एकल हस्तांतरणीय वोट के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली के अनुसार राज्य की विधान सभा के निर्वाचित सदस्यों द्वारा चुना जाएगा। केंद्रशासित प्रदेशों के प्रतिनिधि को इस तरह से चुना जाएगा, क्योंकि संसद [कला] लिख सकती है। ]० (५)]। तदनुसार संसद ने निर्धारित किया है कि वे अप्रत्यक्ष रूप से उस क्षेत्र के लिए एक निर्वाचक मंडल के सदस्यों द्वारा चुने जा सकते हैं, एकल हस्तांतरणीय वोट के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली के अनुसार।
 राज्यों के प्रतिनिधित्व की समानता के अमेरिकी सिद्धांत का पालन प्रतिनिधियों को चुनने में नहीं किया जाता है, इसके बजाय राज्यों की आबादी के आधार पर सीटें आवंटित की जाती हैं। राज्यसभा इस प्रकार महासंघ की इकाइयों का प्रतिनिधित्व करके एक संघीय चरित्र को दर्शाती है।

लोकसभा 

Art.  81 लोकसभा की संरचना से संबंधित है।
 लोकसभा में राज्यों के 530 से अधिक प्रतिनिधि नहीं होते हैं (राज्य के क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों से प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा चुना जाता है, बशर्ते कि छह लाख से कम आबादी वाले राज्य का प्रतिनिधित्व करने की अनुमति नहीं होगी), 20 से अधिक प्रतिनिधियों के प्रतिनिधि नहीं केंद्र शासित प्रदेशों, और राष्ट्रपति द्वारा नामित एंगियो-भारतीय समुदाय के 2 से अधिक सदस्य नहीं हैं, अगर उनकी राय है कि एंग्लो-इंडियन समुदाय को हाउस ऑफ पीपुल [कला में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं किया गया है। ३३१]।
 राज्यों के प्रतिनिधियों को वयस्क मताधिकार के आधार पर राज्य के लोगों द्वारा सीधे चुना जाएगा। प्रत्येक नागरिक जो 18 वर्ष से कम आयु का नहीं है और अन्यथा अयोग्य नहीं है, ऐसे चुनाव में वोट देने का हकदार होगा [कला, 326]।
 अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति [कला] के अलावा किसी भी अल्पसंख्यक समुदाय के लिए सीटों का आरक्षण नहीं होगा। 330, 341, 342]।
 केंद्र शासित प्रदेशों के सदस्यों को इस तरह से चुना जाना चाहिए जैसे संसद कानून प्रदान कर सकती है। इस प्रकार पार्लियामेंट ने अधिनियमित किया है कि सभी केंद्र शासित प्रदेशों के प्रतिनिधियों को प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा चुना जाएगा।
 लोकसभा के लिए चुनाव राज्य सभा के विपरीत एकल सदस्य निर्वाचन क्षेत्र के माध्यम से होता है जहां यह आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली के माध्यम से होता है।
 संविधान दो मामलों में प्रतिनिधित्व की एकरूपता प्रदान करता है- (i) प्रत्येक राज्य को लोगों की सभा में कई सीटें इस प्रकार आवंटित की जाएंगी कि राज्य की संख्या और जनसंख्या के बीच का अनुपात, जहां तक व्यावहारिक हो, सभी राज्यों और (ii) के लिए प्रत्येक राज्य को इस तरह से प्रादेशिक निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित किया जाएगा कि प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र की आबादी और उसके लिए आवंटित सीटों की संख्या के बीच का अनुपात, अब तक व्यावहारिक रूप में, पूरे राज्य में समान है।

योग्यता और अयोग्यता
 संसद का सदस्य बनने के लिए, एक व्यक्ति (i) भारत का नागरिक होना चाहिए, (ii) राज्य परिषद के मामले में 30 वर्ष से कम और 25 वर्ष से कम आयु का नहीं होना चाहिए। लोक सभा के मामले में, (iii) कानून द्वारा संसद द्वारा अतिरिक्त योग्यता निर्धारित की जा सकती है [कला। 84]

अयोग्यता और
 कला के अनुसार सीटों का अवकाश  । 102, किसी व्यक्ति को संसद के किसी भी सदन के सदस्य के रूप में चुने जाने के लिए अयोग्य घोषित किया जाएगा:
 (i) यदि वह भारत सरकार या किसी राज्य की सरकार के अधीन लाभ का कोई कार्यालय रखता है (एक कार्यालय के अलावा अन्य) संसद द्वारा कानून द्वारा परीक्षित) लेकिन संघ या राज्य के लिए मंत्री नहीं; या
 (ii) यदि वह अयोग्य मन का है और सक्षम न्यायालय द्वारा घोषित किया गया है;
 (iii) यदि वह एक अविभाजित दिवालिया
 (iv) है यदि वह भारत का नागरिक नहीं है या उसने स्वेच्छा से किसी विदेशी राज्य की नागरिकता प्राप्त कर ली है या किसी विदेशी शक्ति के प्रति निष्ठा या पालन की स्वीकृति के अधीन है;
 (v) यदि वह संसद द्वारा बनाए गए या किसी कानून के तहत अयोग्य है।
 संसद का एक सदस्य निम्नलिखित में अपनी सीट खाली करेगा [कला। 101]:
(i) दोहरी सदस्यता: (क) यदि किसी व्यक्ति को संसद के दोनों सदनों का सदस्य चुना जाता है, तो उसे दो सदनों में से एक में अपनी सीट खाली करनी होगी, जैसा कि संसद द्वारा कानून द्वारा निर्धारित किया जा सकता है;
(ख) इसी तरह,यदि कोई व्यक्ति केंद्रीय संसद और एक राज्य विधायिका के लिए चुना जाता है, तो उसे राज्य विधानमंडल में अपनी सीट से इस्तीफा देना चाहिए; अन्यथा संसद में उसकी सीट राष्ट्रपति द्वारा बनाए गए नियमों में निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति पर खाली हो जाएगी।
(ii) अयोग्यता: यदि कोई व्यक्ति कला १०२ (उदाहरण के लिए, निराधार मन से) में उल्लिखित किसी भी अयोग्यता को लागू करता है, तो उसकी सीट तुरंत खाली हो जाएगी। 

(iii) इस्तीफा: एक सदस्य लिखित रूप में अपनी सीट इस्तीफा दे सकता है, जो कि राज्यों की परिषद के अध्यक्ष या सभा के अध्यक्ष को संबोधित है, जैसा भी मामला हो, और उसके बाद उसकी सीट खाली हो जाएगी।
(iv) बिना अनुमति के अनुपस्थिति: यदि सदन की अनुमति के बिना 60 दिनों की अवधि के लिए सदन की सभी बैठकों से स्वयं सदस्य अनुपस्थित रहता है, तो सदन सीट को रिक्त घोषित कर सकता है।
 स्थगन, प्रचार और विघटन एक सदन के बैठने को (i) विघटन (ii) पूर्वानुराग, या (iii) स्थगन द्वारा समाप्त किया जा सकता है।
 लोक सभा केवल विघटन के अधीन है। यह दो तरीकों से हो सकता है। (i) पांच साल के अपने कार्यकाल की समाप्ति पर, या आपातकाल की उद्घोषणा के दौरान बढ़ाए गए कार्यकाल के समय के अनुसार; (ii) कला के तहत राष्ट्रपति की शक्ति के एक अभ्यास द्वारा। 85 (2)।
 जबकि राष्ट्रपति द्वारा अपने मंत्रिपरिषद की सलाह पर विघटन और प्रचार की शक्तियों का प्रयोग किया जाता है, लोक सभा और राज्यों की परिषद की दैनिक बैठकें स्थगित करने की शक्ति क्रमशः अध्यक्ष और सभापति की होती है।
 विघटन से लोगों का सदन समाप्त हो जाता है (ताकि नए सिरे से चुनाव हो), स्थगन संसद के सत्र के अस्तित्व को समाप्त नहीं करता है लेकिन केवल एक निर्दिष्ट समय, घंटों के लिए व्यापार के आगे के लेन-देन को स्थगित कर देता है , दिन या सप्ताह। संसद के प्रत्येक सदन के

अधिकारियों के  अपने स्वयं के पीठासीन अधिकारी और सचिवीय कर्मचारी होते हैं।
राज्यसभा: अध्यक्ष और उपाध्यक्ष : भारत का उपराष्ट्रपति राज्यसभा का पदेन अध्यक्ष होता है और उस सदन का अध्यक्ष होता है। सदन अपने एक सदस्य का चुनाव उप सभापति (कला। 89) करता है जो सदन की अनुपस्थिति में उसकी देखभाल करता है (कला। 91)। अध्यक्ष को पद से तभी हटाया जा सकता है जब उसे उपराष्ट्रपति के पद से हटाया जाए।
 अगर वह सदन का सदस्य बनना बंद कर देता है तो उप सभापति अपनी सीट खाली कर देता है। वह अध्यक्ष को पत्र लिखकर अपने पद से इस्तीफा दे सकता है। उसे 14 दिनों के नोटिस के बाद प्रस्ताव को स्थानांतरित करने के इरादे से, काउंशल के बहुमत के सभी तत्कालीन सदस्यों द्वारा पारित राज्य सभा के एक प्रस्ताव द्वारा उनके कार्यालय से हटा दिया जा सकता है [कला, 90]। कला 92 यह निर्धारित करती है कि अध्यक्ष या उपाध्यक्ष अध्यक्षता नहीं करेंगे, जबकि उनके पद से हटाने का प्रस्ताव विचाराधीन है। राज्य सभा में सभापति के कार्य सदन के अध्यक्ष के समान होते हैं, सिवाय इसके कि अध्यक्ष के पास संविधान के अनुसार कुछ विशेष शक्तियां होती हैं, उदाहरण के लिए, धन विधेयक को प्रमाणित करना या संयुक्त बैठक की अध्यक्षता करना। दोनों सदनों की।
 उपसभापति के कार्य उनके सदन के संबंध में उपसभापति के समान होते हैं।

लोकसभा: अध्यक्ष और उपाध्यक्ष:  अध्यक्ष, लोक सभा के पीठासीन अधिकारी और उपाध्यक्ष को आपस में सदस्यों द्वारा चुना जाता है (कला। 93)।
 अध्यक्ष या उपसभापति सदन के जीवनकाल के दौरान आम तौर पर कार्यालय संभालते हैं, लेकिन उनका कार्यालय निम्नलिखित में से किसी भी तरीके से पहले समाप्त हो सकता है: (i) उनके सदन का सदस्य होने के कारण, इस्तीफा देकर (ii) लिखित रूप में, उपाध्यक्ष को संबोधित किया गया, और इसके विपरीत। (iii) सदन के सभी तत्कालीन सदस्यों [कला] के बहुमत से पारित एक प्रस्ताव द्वारा पद से हटाकर। 94] है। जब तक कम से कम 1 दिन का नोटिस दिया गया हो, इस तरह के प्रस्ताव को स्थानांतरित नहीं किया जाएगा।
 इसके अलावा जब भी लोकसभा को भंग किया जाता है, तो लोकसभा भंग होने के बाद लोकसभा की पहली बैठक से ठीक पहले अध्यक्ष अपनी कार्यालय इकाई को खाली नहीं करेंगे। जबकि उनके निष्कासन का प्रस्ताव विचाराधीन है, अध्यक्ष की अध्यक्षता नहीं होगी, लेकिन उन्हें सदन की कार्यवाही में बोलने, और भाग लेने का अधिकार होगा, और समानता के मामले को छोड़कर वोट का अधिकार होगा वोट [कला। 96] है।

वेतन 
 कला, 97 यह बताता है कि संसद कानून द्वारा संसद के अधिकारी के वेतन और भत्ते तय कर सकती है।

अध्यक्ष की शक्तिअध्यक्ष सदन की बैठकों की अध्यक्षता करता है, सिवाय जबकि उसके हटाने का प्रस्ताव विचाराधीन है। वह पहली बार में वोट नहीं करता है, लेकिन वोटों की समानता के मामले में वोट डालने का अधिकार होगा। उसके पास लोगों की सभा के भीतर व्यवस्था बनाए रखने और उसके प्रक्रिया नियमों की व्याख्या करने की अंतिम शक्ति है। कोरम के अभाव में, वह सदन को स्थगित कर सकता है या बैठक को स्थगित कर सकता है जब तक कि कोरम नहीं है, वह सदन को स्थगित कर सकता है या बैठक को स्थगित कर सकता है जब तक कि कोरम नहीं है।
 प्रक्रिया को विनियमित करने या सदन में व्यवस्था बनाए रखने का उनका आचरण किसी भी न्यायालय [कला] के अधिकार क्षेत्र के अधीन नहीं होगा। 122] है।
 अपने स्वयं के सदन की अध्यक्षता करने के अलावा, अध्यक्ष के पास राज्य सभा के सभापति से संबंधित कुछ शक्तियां नहीं होती हैं: (i) अध्यक्ष संसद के दोनों सदनों [आर्ट] के संयुक्त बैठक की अध्यक्षता करता है। 118 (4); और (ii) जब निचले सदन से उच्च सदन में धन विधेयक प्रेषित किया जाता है, तो अध्यक्ष को विधेयक पर अपने प्रमाण पत्र का समर्थन करना पड़ता है कि यह धन विधेयक है [कला। 110 (4)] और
 फिर विधेयक के पारित होने में केवल बाद की प्रक्रिया को मनी बिल से संबंधित प्रावधानों द्वारा नियंत्रित किया जाएगा।

उपसभापति की शक्तियाँ 
 जबकि अध्यक्ष का पद रिक्त होता है या अध्यक्ष सदन की बैठक से अनुपस्थित रहता है, उपसभापति अध्यक्षता करता है, सिवाय तब जब उसका स्वयं हटाने का प्रस्ताव विचाराधीन हो [कला]। 95] है।

संसदीय विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा कला। : 105 संसद सदस्यों के विशेषाधिकारों की अदायगी करते हैं, ये दो श्रेणियों के अंतर्गत आते हैं, (i) जिन्हें एक सांसद ने अपनी व्यक्तिगत योग्यता में लाभ उठाया है, और (ii) सामूहिक रूप से प्रत्येक सदन से जुड़े M.Ps द्वारा आनंद लिया जाता है। ये विशेषाधिकार एक सांसद के सम्मान का सम्मान करते हैं और उनकी स्वतंत्रता, अधिकार और प्रतिष्ठा की रक्षा करने के लिए होते हैं।

व्यक्तिगत सदस्यों का विशेषाधिकार 

(i) बोलने की स्वतंत्रता: एक सांसद कला में निर्दिष्ट प्रतिबंधों के अधीन नहीं है। १ ९ (२)। वह दो सीमाओं के अधीन संसद में कही गई बातों के लिए उत्तरदायी नहीं होगा। सबसे पहले, स्वतंत्रता को संसद द्वारा निर्धारित नियमों और तरीकों का सम्मान करना चाहिए। दूसरी बात यह है कि संसद में सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के आचरण के संबंध में कोई चर्चा नहीं हो सकती जब तक कि उसके खिलाफ कार्यवाही शुरू नहीं की जाती।
(ii) गिरफ्तारी से मुक्ति:सदन की बैठक से पहले या बाद में 40 दिनों की अवधि के लिए किसी सदस्य को गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है। समिति की बैठक जारी रहने के दौरान उसे गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है। लेकिन यह नियम निवारक निरोध अधिनियम के तहत की गई गिरफ्तारी पर लागू नहीं होता है। ऐसी गिरफ्तारियों के दौरान पीठासीन अधिकारी को गिरफ्तारी, गिरफ्तारी के कारण और उस स्थान से परिचित होना चाहिए जहां उसे रखा जा रहा है।
(iii) गवाह के रूप में उपस्थिति से स्वतंत्रता  : एक सदस्य को गवाह के रूप में पेश होने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है जबकि संसद सत्र में है।

सामूहिक विशेषाधिकार वे हैं:
 (i) बहस और कार्यवाही को प्रकाशित करने का अधिकार और दूसरों द्वारा प्रकाशन को प्रतिबंधित करने का अधिकार,
 (ii) किसी भी समय अजनबियों से अजनबियों को बाहर करने का अधिकार;
 (iii) संसदीय दुर्व्यवहार को प्रकाशित करने का अधिकार; (iv) सदन के आंतरिक मामलों को विनियमित करने का अधिकार;
 (v) सदस्यों और बाहरी लोगों को इसके विशेषाधिकारों के उल्लंघन का दंड देने का अधिकार।

विधायी शक्तियाँ
 संसद की कानून बनाने की शक्ति अपार है। यह संघ सूची (97 आइटम) और समवर्ती सूची (47%) में संलग्न सभी विषयों पर कानून बनाने की शक्ति के साथ निहित है।
 इस प्रकार, संसद
 नए राज्य के (i) प्रवेश या गठन के संबंध में कानून बना सकती है ;
 (ii) राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों का कार्यान्वयन; तथा
 (iii) राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, राज्यपाल, राज्यसभा के उपाध्यक्ष, स्पीकर, संसद सदस्य, उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश और उच्च न्यायालयों के अध्यक्ष, यूपीएससी, अटॉर्नी जनरल, मंत्रियों, आदि के सदस्य।

संसद राज्यों के विषयों (66 आइटम) पर कानून बनाने की प्रक्रिया में भी भाग लेती है, जो निम्न शर्तों के अधीन है:
 (i) यदि राज्यसभा उपस्थित और मतदान करने वाले दो-तिहाई बहुमत से हल करती है, जो कि राष्ट्रीय हित में संसद राज्य सूची [कला] में उल्लिखित किसी विशेष मामले पर कानून बनाना चाहिए। 249];
 (ii) यदि दो या दो से अधिक राज्यों के विधायिका के दोनों सदनों ने एक प्रस्ताव पारित किया है कि संसद को राज्य सूची [कला] में वर्णित एक विशेष मामले पर एक कानून बनाना चाहिए। 252];
 (iii) यदि कोई आपात स्थिति में है [कला। 250];
 (iv) यदि संवैधानिक मशीनरी [कला] में विफलता के कारण आपातकाल लगाया जाता है। 356];
 (v) यदि अंतर्राष्ट्रीय संधि / समझौते को लागू करने के लिए राज्य सूची की किसी भी वस्तु पर कानून बनाने की आवश्यकता है [कला]। 253];
 (vi) यदि राज्य का कानून संसदीय कानूनों के साथ असंगत है, तो उत्तरार्द्ध प्रबल होगा। २५१] है।
 इसके अतिरिक्त, अवशिष्ट मामलों पर कानून बनाने की शक्ति संघ की इकाइयों के बजाय संसद के साथ निहित है।

वित्तीय शक्तियां
 (i) संसद कार्यपालिका द्वारा खर्च किए जाने वाले धन को रोक देती है। इसे वोट ऑन-अकाउंट के दौरान पास किया जाता है।
 (ii) संसदीय समिति और प्राक्कलन समिति सरकार के व्यय की निगरानी करती है।
 (iii) संसद द्वारा पारित एक धन विधेयक प्रभावी हो जाता है और यहां तक कि राष्ट्रपति उसकी सहमति [कला को रोक नहीं सकता है] 111]

कार्यपालिका पर नियंत्रण 
 (i) संसद के सभी सदस्य सामूहिक और व्यक्तिगत रूप से संसद के प्रति जवाबदेह हैं
 (ii) प्रत्येक मंत्री संसद को अपने विभाग के मामलों के बारे में बताता है और प्रासंगिक प्रश्नों का उत्तर देता है।
 (iii) मंत्रिपरिषद, एक निकाय के रूप में, सरकार के सामान्य मामलों के लिए संसद के लिए जिम्मेदार है
 (iv) अविश्वास प्रस्ताव का वोट व्यक्तिगत सदस्यों के खिलाफ शुरू किया जा सकता है, जो पूरी परिषद के खिलाफ उसी के बराबर है प्रधान मंत्री।

संवैधानिक शक्तियां
 (i) संसद, राज्यों के बजाय, संवैधानिक संशोधनों को आरंभ करती है।
 (ii) संसद मौलिक अधिकारों को भी संशोधित कर सकती है।
 वास्तव में, 'मूल विशेषता' को छोड़कर, यह किसी भी संशोधन में ला सकता है।
 (iii) ऐसे संशोधनों को साधारण बहुमत और फिर प्रत्येक सदन के विशेष बहुमत द्वारा अलग-अलग अनुमोदित किया जाता है।

चुनावी और दंडात्मक शक्तियां
 (i) M.Ps. राज्यों के विधायिका के सदस्यों के साथ राष्ट्रपति के चुनाव में भाग लें।
 (ii) संसद उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों, मुख्य चुनाव आयुक्त, नियंत्रक और महालेखा परीक्षक और UPSC के अध्यक्ष और सदस्यों को हटाने की सिफारिश कर सकती है।
 (iii) राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति का महाभियोग संसदीय शक्तियों के भीतर है।
 (iv) संसद अपने स्वयं के सदस्यों के साथ-साथ बाहरी लोगों को भी दंडित कर सकती है। संसदीय फैसले अदालत में चुनौती के अधीन नहीं हैं।

विभिन्न शक्तियां 
 (i) आपातकाल की घोषणा के लिए संसद की मंजूरी इसकी वैधता के लिए जरूरी है। उद्घोषणा अपनी (गैर-अनुमोदन) अस्वीकृति की स्थिति में तीस दिनों से अधिक काम करना बंद कर देती है।
 (ii) संसद सार्वजनिक मंच के रूप में कार्य करती है, संसद के तल पर महत्वपूर्ण सार्वजनिक मुद्दों पर चर्चा की जाती है।
 इस प्रकार लोक शिकायत की अभिव्यक्ति संसद का एक महत्वपूर्ण कार्य है।
 (iii) संसद प्रचार द्वारा शिक्षा का प्रसार करती है।
 मास मीडिया संसद की शैक्षिक भूमिका का विस्तार करने में मदद करता है।

लोकसभा की विशेष शक्तियाँ
(i) मंत्रिपरिषद पर नियंत्रण: लोकसभा, राज्य सभा की तुलना में रोटर, मंत्रिपरिषद को नियंत्रित करती है। परिषद के मंत्री व्यक्तिगत और सामूहिक रूप से केवल लोकसभा के प्रति उत्तरदायी होते हैं। राज्य सभा को सरकारी मामलों के बारे में सूचित किए जाने का पूर्ण अधिकार है, भले ही वह सरकार के खिलाफ एक निंदा प्रस्ताव पारित न कर सके।
(ii) मनी बिल: धन बिलों पर लोकसभा का पूर्ण और अंतिम अधिकार है। धन विधेयक लोकसभा में राष्ट्रपति की सिफारिश और अध्यक्ष के प्रमाणीकरण के साथ पेश किए जाते हैं। लोकसभा द्वारा पारित, विधेयक राज्य सभा में जाता है, जो 14 दिनों के भीतर वापस करने के लिए बाध्य है। निर्धारित समय के भीतर इसकी गैर-प्रतिक्रिया को इसके द्वारा अनुमोदित माना जाएगा। यदि राज्यसभा बिल को अस्वीकार या संशोधित करती है, तो उस पर लोकसभा में पुनर्विचार और मतदान होता है। हालांकि, लोकसभा को राज्यसभा की सिफारिश को स्वीकार करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है। चूंकि धन बिल के मामले में संयुक्त बैठक का कोई प्रावधान नहीं है, इसलिए लोकसभा का अंतिम कहना है।
(iii) आपातकाल की घोषणा:लोकसभा के पास कला के तहत जारी आपातकाल की घोषणा को खारिज करने की विशेष शक्ति है। 352. यह किया जा सकता है यदि लोकसभा के 10% सदस्य, लिखित रूप में, अध्यक्ष या राष्ट्रपति को इस संबंध में अपनी मंशा से अवगत कराते हैं। ऐसे मामले में, संकल्प पर विचार करने के लिए 14 दिनों के भीतर एक संयुक्त बैठक बुलाई जाती है। अगर ऐसा कोई प्रस्ताव पारित करता है, तो राष्ट्रपति को इसे रद्द करना होगा [कला। ३५२ (2)]।