केंद्रीय सतर्कता आयोग | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

परिचय
भारत सरकार ने वर्ष 1964 में केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC) की शुरुआत की थी। आयोग की स्थापना भ्रष्टाचार निरोधक समिति की के। यह मूल रूप से एक कार्यकारी संकल्प के माध्यम से पेश किया गया था। केंद्रीय सतर्कता समिति की भूमिका निगरानी के क्षेत्र में केंद्र सरकार को सलाह देने और मार्गदर्शन करने की है।
केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC) क्या है?  
यह भारत सरकार के कार्यालयों में भ्रष्टाचार को रोकने के लिए गठित एक एजेंसी है। Ist व्हिसलब्लोअर रेजोल्यूशन ’के तहत व्हिसलब्लोअर (फर्म / सार्वजनिक कार्यालय के एक कर्मचारी को कार्यालय में धोखाधड़ी / गलत कामों के बारे में जनता को सूचित करने) की शिकायतें CVC द्वारा प्राप्त होती हैं, जिसके बाद आयोग प्रेरित कृत्यों पर कार्रवाई कर सकता है।
CVC को सर्वोच्च सतर्कता संस्थान कहा जाता है। यह किसी भी कार्यकारी प्राधिकरण के नियंत्रण से मुक्त है। इसकी भूमिका केंद्र सरकार के तहत सभी सतर्कता गतिविधि की निगरानी करना और केंद्र सरकार के संगठनों में विभिन्न अधिकारियों को उनके सतर्कता कार्य की योजना, क्रियान्वयन, समीक्षा और सुधार की सलाह देना है।
UPSC के लिए केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC) के बारे में तथ्य: 

• 25 अगस्त 1998 से, सीवीसी एक बहु-सदस्यीय आयोग है, जिसकी वैधानिक स्थिति है। 
• सीवीसी बिल लोकसभा और राज्यसभा दोनों द्वारा पारित किए जाने के बाद वर्ष 2003 में केंद्रीय सतर्कता अधिनियम लागू हुआ। 
• भारत के पहले मुख्य सतर्कता आयुक्त निट्टूर श्रीनिवास राऊ थे। 
• 2004 के बाद से, आयोग को पब्लिक इंटरेस्ट डिस्क्लोजर और प्रोटेक्शन ऑफ इन्फॉर्मर्स रिजॉल्यूशन (PIDPI) के तहत शिकायतें मिलती हैं, जिन्हें व्हिसलब्लोअर्स रिजॉल्यूशन भी कहा जाता है।

केंद्रीय सतर्कता आयोग में कितने सदस्य हैं?  
CVC के तीन सदस्य हैं:
(i) केंद्रीय सतर्कता आयुक्त
(ii) दो सतर्कता आयुक्त (अधिकतम आयुक्तों की संख्या 2 है)

CVC सदस्यों के बारे में तथ्य: 

• भारत के राष्ट्रपति अपने हाथ और मुहर के तहत वारंट द्वारा सीवीसी सदस्यों की नियुक्ति करते हैं 
• तीन सदस्यीय समिति की सिफारिश के बाद राष्ट्रपति की नियुक्ति होती है:
  (i) प्रधानमंत्री
  (ii) गृह मामलों के मंत्री (MHA)
  (iii) लोकसभा में विपक्ष के नेता 
• पद की अवधि: चार वर्ष या यदि वे 65 वर्ष की आयु प्राप्त करते हैं (जो भी पहले हो) 
• सेवानिवृत्त होने के बाद, वे किसी भी केंद्रीय या राज्य सरकार की एजेंसी में पुन: नियुक्ति के लिए पात्र नहीं हैं।

क्या केंद्रीय सतर्कता सदस्यों को हटाया जा सकता है? 
हां, सीवीसी सदस्यों को निम्नलिखित परिस्थितियों में हटाया जा सकता है:

नोट: CVC के सदस्यों को राष्ट्रपति द्वारा साबित किए गए दुर्व्यवहार के आधार पर भी हटाया जा सकता है। हालाँकि, सर्वोच्च न्यायालय को राष्ट्रपति द्वारा ही संदर्भित किया जाता है जिसके बाद सीवीसी सदस्य को हटाया जा सकता है।

केंद्रीय सतर्कता आयोग का संगठन 
नीचे दिए गए तालिका में दिए गए आयोग के अंतर्गत तीन विभाग हैं:

केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC) का काम क्या है?

सीवीसी सदस्यों के कार्य निम्नलिखित हैं: 

• जब भी कोई लोक सेवक (केंद्र सरकार का कर्मचारी) भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के तहत अपराध करता है, तो वे पूछताछ या जांच करते हैं। 
• वे निम्नलिखित अधिकारियों के खिलाफ पूछताछ या जांच करते हैं, जो भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम, 1988 के तहत अपराध करते हैं:
  (i) केंद्र सरकार और समूह 'ए' के अधिकारियों में सेवारत अखिल भारतीय सेवाओं के सदस्य
  (ii) के निर्दिष्ट स्तर केंद्र सरकार के अधिकारियों के अधिकारी 
• वे भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम, 1988 से संबंधित मामलों में दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान (CBI) के कामकाज की निगरानी करते हैं 
• वे दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान को भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम, 1988 से संबंधित जांच मामलों में निर्देशित करते हैं 
• वे भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम, 1988 से संबंधित मामलों में दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान द्वारा की गई जांच की प्रगति की समीक्षा करते हैं 
• वे उन आवेदनों की प्रगति की समीक्षा करते हैं जो भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम, 1988 के तहत अनुमोदन के लिए सक्षम अधिकारियों के पास लंबित हैं 
• केंद्र सरकार और उसके अधिकारियों को मामलों पर सलाह दी जाती है क्योंकि वे सीवीसी सदस्यों को संदर्भित करते हैं 
• वे सरकारी मंत्रालयों के अधीक्षण सतर्कता विभाग भी हैं 
• वे व्हिसलब्लोअर रिज़ॉल्यूशन के तहत प्राप्त शिकायतों की जांच करते हैं या उचित कार्रवाई की सलाह देते हैं। 
• जब भी केंद्र सरकार केंद्रीय सेवाओं और अखिल भारतीय सेवाओं के सदस्यों से संबंधित सतर्कता और अनुशासनात्मक मामलों को नियंत्रित करने वाले नियम-कानून बनाती है, सीवीसी से परामर्श किया जाता है। 
• सीवीसी सदस्य चयन समिति का हिस्सा हैं जो प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) की नियुक्ति की सिफारिश करने के लिए जिम्मेदार है। 
• सीवीसी चयन समिति का एक हिस्सा है जो प्रवर्तन निदेशालय के स्तर से ऊपर के पदों पर नियुक्तियों के लिए अधिकारियों की सिफारिश करता है। 
• आयोग सूचना के अधिकार के रूप में कार्य करता है जो धन शोधन निवारण अधिनियम, 2002 के तहत संदिग्ध लेनदेन से संबंधित है 
• यह केंद्रीय जांच ब्यूरो में अभियोजन निदेशक के नियुक्ति के लिए केंद्र सरकार को सिफारिश करता है 
• सीवीसी सदस्य एक चयन समिति का हिस्सा होते हैं, जो सीबीआई के निदेशक को छोड़कर एसपी के स्तर और उससे ऊपर के स्तर के अधिकारियों की नियुक्ति की सिफारिश करने के लिए ज़िम्मेदार होता है। 
• लोकपाल CVC को शिकायतों को संदर्भित करता है जो समूह ए, बी, सी और डी के अधिकारियों और अधिकारियों के संबंध में प्रारंभिक जांच शुरू करते हैं

केंद्रीय सतर्कता आयोग 
CVC का क्षेत्राधिकार अपने अधिकार क्षेत्र को निम्नलिखित तक बढ़ा सकता है:

CVC - सतर्कता जागरूकता सप्ताह 
यह जागरूकता सप्ताह केंद्रीय सतर्कता आयोग द्वारा हर साल अक्टूबर के महीने में मनाया जाता है। सप्ताह में सरदार वल्लभभाई पटेल की जयंती शामिल है, जो 31 अक्टूबर को है
। सतर्कता जागरूकता का मकसद है: 

• सभी सरकारी मंत्रालयों और संगठनों द्वारा एक अखंडता प्रतिज्ञा लें 
• देश भर में भ्रष्टाचार की रोकथाम पर शब्दों का प्रसार करें 
• संगठन की नीतियों / प्रक्रियाओं और निवारक सतर्कता उपायों पर सरकारी कर्मचारियों और अन्य हितधारकों के लिए कार्यशालाओं और अभियानों का संचालन करना 
• 
  भ्रष्टाचार के दुष्प्रभावों के बारे में ग्रामीण नागरिकों को जागरूक करने के लिए स्कूलों और कॉलेजों अवेयर ग्राम सभाओं में वफ़ादारी क्लबों की स्थापना करें

नोट: 2020 सतर्कता जागरूकता सप्ताह का विषय "सतकार भारत, समृद्धि भारत (सतर्क भारत, समृद्ध भारत)" है।

व्हिसलब्लोअर्स प्रोटेक्शन एक्ट 
26 अगस्त, 2010 को लोकसभा में "द जनहित प्रकटीकरण और प्रोटेक्शन टू पर्सन्स द डिस्क्लोजिंग बिल, 2010" की हील पर आया। यह विधेयक 21 फरवरी को लोकसभा और राज्यसभा द्वारा पारित किया गया। 2014 और 9 मई 2014 को राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त हुई।
इस अधिनियम ने सरकारी मंत्रालयों और विभागों में भ्रष्टाचार को उजागर करने वाले सार्वजनिक कर्मचारियों की पहचान को सुरक्षित करने के लिए तंत्र प्रदान किया है। यह मंत्रियों सहित लोक सेवकों द्वारा भ्रष्टाचार को उजागर करने के इरादे को भी प्रभावित करता है।

सीटी संरक्षण अधिनियम से संबंधित तथ्य: 

• इसमें 2 साल की कैद या जुर्माने की सजा है। झूठे आरोपों से संबंधित मामलों में 30000 या दोनों 
• यह अधिनियम जम्मू और कश्मीर राज्य, सशस्त्र बलों और विशेष सुरक्षा समूह के लिए लागू नहीं है, जो प्रधानमंत्री और पूर्व प्रधानमंत्रियों को सुरक्षा प्रदान करता है।