माल और सेवा कर परिषद - संशोधन नोट्स | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

गुड्स एंड सर्विस टैक्स काउंसिल गुड्स एंड सर्विस टैक्स से जुड़े मुद्दों पर केंद्र और राज्य सरकार को सिफारिश करने के लिए एक संवैधानिक निकाय है। GST परिषद की अध्यक्षता केंद्रीय वित्त मंत्री करते हैं और अन्य सदस्य केंद्रीय राज्य मंत्री या वित्त मंत्री होते हैं और सभी राज्यों के वित्त या कराधान के प्रभारी मंत्री होते हैं।

देश में वस्तु एवं सेवा कर लागू करने के लिए संविधान (एक सौ और बीसवां संशोधन) विधेयक, 2016 संसद में पेश किया गया और 3 अगस्त, 2016 को राज्यसभा द्वारा और 8 अगस्त, 2016 को लोकसभा द्वारा पारित किया गया। इसके परिणामस्वरूप, भारत के माननीय राष्ट्रपति ने 8 सितंबर, 2016 को सहमति व्यक्त की और इसे संविधान (एक सौ और पहला संशोधन) अधिनियम, 2016 के रूप में अधिसूचित किया गया। संशोधित संविधान के अनुच्छेद 279 ए (1) के अनुसार अनुच्छेद 279 ए के प्रारंभ होने के 60 दिनों के भीतर राष्ट्रपति द्वारा जीएसटी परिषद का गठन किया जाना है। 12 सितंबर, 2016 से अनुच्छेद 279A लागू करने की अधिसूचना 10 वीं, 2016 को जारी की गई थी।

• संशोधित संविधान के अनुच्छेद 279A के अनुसार, GST परिषद जो केंद्र और राज्यों का एक संयुक्त मंच होगा, इसमें निम्नलिखित सदस्य शामिल होंगे:
• केंद्रीय वित्त मंत्री ………………………………………………………। अध्यक्ष;
• केंद्रीय राज्य मंत्री राजस्व या वित्त के प्रभारी …………… .. सदस्य;
• वित्त या कराधान या किसी अन्य के प्रभारी मंत्री
• प्रत्येक राज्य सरकार द्वारा नामित मंत्री ……………………………… .. सदस्य

अनुच्छेद 279 ए (4) के अनुसार, परिषद जीएसटी से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दों पर संघ और राज्यों को सिफारिशें देगी, जैसे वस्तुओं और सेवाओं को जीएसटी से छूट या छूट दी जा सकती है, मॉडल जीएसटी कानून, सिद्धांत जो आपूर्ति करते हैं। , सीमा सीमा, बैंड के साथ फर्श की दरों सहित जीएसटी दरें, प्राकृतिक आपदाओं / आपदाओं के दौरान अतिरिक्त संसाधन जुटाने के लिए विशेष दरें, कुछ राज्यों के लिए विशेष प्रावधान आदि।

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 12 सितंबर, 2016 को हुई बैठक में जीएसटी परिषद की स्थापना और उसके सचिवालय की स्थापना को मंजूरी दी। निम्नलिखित के लिए कैबिनेट अंतर निर्णय लिया गया:

संशोधित संविधान के अनुच्छेद 279 ए के अनुसार जीएसटी परिषद का निर्माण;

नई दिल्ली में अपने कार्यालय के साथ जीएसटी परिषद सचिवालय का निर्माण;

जीएसटी परिषद के पदेन सचिव के रूप में सचिव (राजस्व) की नियुक्ति;

जीएसटी परिषद की सभी कार्यवाही के लिए स्थायी आमंत्रित (गैर-मतदान) के रूप में अध्यक्ष, केंद्रीय उत्पाद और सीमा शुल्क बोर्ड (सीबीईसी) को शामिल करना;

GST परिषद सचिवालय (भारत सरकार में अतिरिक्त सचिव के स्तर पर) में GST परिषद में अतिरिक्त सचिव का एक पद सृजित करें, और GST परिषद सचिवालय में आयुक्त के चार पद (संयुक्त सचिव के स्तर पर सरकार) भारत)।

मंत्रिमंडल ने जीएसटी परिषद सचिवालय के आवर्ती और गैर-आवर्ती खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त धनराशि उपलब्ध कराने का भी निर्णय लिया, जिसका पूरा खर्च केंद्र सरकार द्वारा वहन किया जाएगा। जीएसटी परिषद सचिवालय को केंद्र और राज्य सरकारों दोनों से प्रतिनियुक्ति पर लिए गए अधिकारियों द्वारा नियंत्रित किया जाएगा।

जीएसटी परिषद और इसके जनादेश के संविधान के संबंध में भारत के संविधान के अनुच्छेद 279A के प्रावधान निम्नानुसार हैं:

जीएसटी
अधिनियम 279A
(1) राष्ट्रपति, संविधान (एक सौ और पहला संशोधन) अधिनियम, २०१६ के प्रारंभ होने की तारीख से साठ दिनों के भीतर आदेश में, एक परिषद का गठन करेगा जिसे वस्तु एवं सेवा कर परिषद कहा जाएगा।

(2) माल और सेवा कर परिषद में निम्नलिखित सदस्य होंगे, अर्थात्

• केंद्रीय वित्त मंत्री ………………………………………………………। अध्यक्ष;
• (ख) केंद्रीय राज्य मंत्री राजस्व या वित्त के प्रभारी …………… .. सदस्य;
• (ग) वित्त या कराधान या किसी अन्य के प्रभारी मंत्री
• प्रत्येक राज्य सरकार द्वारा नामित मंत्री ……………………………… .. सदस्य

(3) माल और सेवा कर परिषद के सदस्य, खंड (2) के उप-खंड (2) में निर्दिष्ट होंगे, जितनी जल्दी हो सके, उतनी अवधि के लिए परिषद के उपाध्यक्ष बनने के लिए आपस में एक को चुनें। जैसा कि वे तय कर सकते हैं।

जीएसटी काउंसिल का अधिदेश
(4) माल और सेवा कर परिषद, संघ और राज्यों को सिफारिशें करेगा

• संघ, राज्यों और स्थानीय निकायों द्वारा लगाए गए करों, उपकरों और अधिभारों को माल और सेवा कर में रखा जा सकता है;
• उन वस्तुओं और सेवाओं पर, जिन्हें माल और सेवा कर से छूट दी जा सकती है या छूट दी जा सकती है;
• मॉडल गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स कानून, लेवी के सिद्धांत, गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स के अपवर्जन अंतर-राज्य व्यापार या वाणिज्य के अनुच्छेद 269 ए के तहत आपूर्ति पर लगाए गए और वे सिद्धांत जो आपूर्ति के स्थान को नियंत्रित करते हैं;
• नीचे कारोबार की सीमा जो माल और सेवाओं को माल और सेवा कर से मुक्त किया जा सकता है;
• माल और सेवा कर के बैंड के साथ फर्श की दरों सहित दरें;
• किसी विशेष अवधि या किसी प्राकृतिक आपदा या आपदा के दौरान अतिरिक्त संसाधन जुटाने के लिए कोई विशेष दर;
• अरुणाचल प्रदेश, असम, जम्मू और कश्मीर, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, सिक्किम, त्रिपुरा, हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड राज्यों के संबंध में विशेष प्रावधान; तथा
• वस्तु एवं सेवा कर से संबंधित कोई अन्य मामला, जैसा कि परिषद तय कर सकती है।

(5) माल और सेवा कर परिषद उस तारीख की सिफारिश करेगी जिस दिन पेट्रोलियम क्रूड, हाई स्पीड डीजल, मोटर स्पिरिट (जिसे आमतौर पर पेट्रोल के रूप में जाना जाता है), प्राकृतिक गैस और विमानन टरबाइन ईंधन पर माल और सेवा कर लगाया जाता है।

(6) इस लेख द्वारा प्रदत्त कार्यों का निर्वहन करते समय, वस्तु एवं सेवा कर और माल एवं सेवाओं के सामंजस्यपूर्ण राष्ट्रीय बाजार के विकास के लिए वस्तु एवं सेवा कर परिषद को एक सामंजस्यपूर्ण संरचना की आवश्यकता होगी।

(7) माल और सेवा कर परिषद के सदस्यों की कुल संख्या का एक-आधा अपनी बैठकों में कोरम का गठन करेगा।

(8) वस्तु एवं सेवा कर परिषद अपने कार्यों के निष्पादन में प्रक्रिया निर्धारित करेगा।

(9) माल और सेवा कर परिषद के प्रत्येक निर्णय को निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के भारित मतों के तीन-चौथाई से कम नहीं के बहुमत से एक बैठक में लिया जाएगा:

• केंद्र सरकार के वोट में कुल वोटों के एक तिहाई का वज़न होगा, और
• एक साथ लिए गए सभी राज्य सरकारों के वोटों का उस बैठक में कुल वोटों का दो-तिहाई का वेटेज होगा।

(10) वस्तु एवं सेवा कर परिषद की कोई भी कार्यवाही या कार्यवाही केवल कारण से अमान्य नहीं होगी

• काउंसिल के गठन में कोई रिक्ति, या कोई दोष; या
• परिषद के सदस्य के रूप में किसी व्यक्ति की नियुक्ति में कोई दोष; या
• काउंसिल की कोई भी प्रक्रियागत अनियमितता मामले की खूबियों को प्रभावित नहीं करती है।

(11) माल और सेवा कर परिषद किसी भी विवाद को स्थगित करने के लिए एक तंत्र स्थापित करेगा 

• भारत सरकार और एक या अधिक राज्यों के बीच; या
• भारत सरकार और किसी राज्य या राज्य के बीच एक तरफ और दूसरी तरफ एक या अधिक राज्य; या
• दो या अधिक राज्यों के बीच, परिषद की सिफारिशों से उत्पन्न या इसके कार्यान्वयन के लिए।