परिचय
भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह दुनिया भर के विचारों को अपनाता है लेकिन फिर भी इसकी अपनी अनूठी विशेषताएँ हैं। समय के साथ, कई महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं, विशेषकर 1976 में 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई हिस्सों पर बड़ा प्रभाव डाला। 1973 में केसवानंद भारती मामले में अदालतों ने कहा कि जबकि संसद परिवर्तन कर सकती है, वह संविधान की मौलिक संरचना को छू नहीं सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान बनाए रखता है, यह दर्शाता है कि यह कैसे अनुकूलन और विकास कर सकता है जबकि अपनी मूलता के प्रति वफादार रहता है।
संविधान की प्रमुख विशेषताएँ
संविधान की प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:
1. सबसे लंबा लिखित संविधान
- संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अव्यवस्थित (जैसे ब्रिटिश) के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है।
- मूल (1949): प्रस्तावना, 395 लेख (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ।
- वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 लेख (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ।
- 1951 से संशोधन: 20 लेख हटाए, एक भाग (VII), 95 लेख जोड़े, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
- आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, कानूनी विद्वानों का प्रभुत्व।
- व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
- जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
- 2019 में विशेष स्थिति को समाप्त किया गया, भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर पर लागू किया गया।
- जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 ने दो संघ शासित प्रदेश बनाए: जम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख।
2. विभिन्न स्रोतों से लिया गया
भारत का संविधान विभिन्न देशों और 1935 के भारत सरकार अधिनियम से प्रावधानों को शामिल करता है। डॉ. बी.आर. अम्बेडकर ने संविधान के निर्माण के दौरान वैश्विक संविधान का गहन अध्ययन करने पर जोर दिया।
- संरचनात्मक तत्व, जो मुख्यतः 1935 के भारत सरकार अधिनियम से लिए गए हैं।
- दर्शनशास्त्रीय पहलू (मूलभूत अधिकार और निदेशक सिद्धांत) क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधान से प्रेरित हैं।
- राजनीतिक घटक (कैबिनेट शासन का सिद्धांत, कार्यकारी-प्रतिनिधि संबंध) ब्रिटिश संविधान से लिए गए हैं।
- अन्य प्रावधान कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, सोवियत संघ (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान आदि के संविधान से उधार लिए गए हैं।
- 1935 का भारत सरकार अधिनियम एक महत्वपूर्ण स्रोत है।
- संघीय योजना, न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियाँ, लोक सेवा आयोग, और प्रशासनिक विवरण मुख्यतः 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं।
- संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलते-जुलते हैं।
प्रश्न: 948224
3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण
- संविधान को कठोर या लचीला वर्गीकृत किया जाता है।
- कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
- लचीला संविधान: इसे सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
- भारतीय संविधान: न तो कठोर है और न ही लचीला, दोनों का एक संश्लेषण है।
- अनुच्छेद 368 दो प्रकार के संशोधनों को स्पष्ट करता है: (क) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई और कुल सदस्यता का बहुमत)। (ख) संसद का विशेष बहुमत और कुल राज्यों में से आधे द्वारा पुष्टि।
- कुछ संविधान के प्रावधान साधारण बहुमत से संशोधित किए जा सकते हैं, सामान्य विधायी प्रक्रिया के तरीके में।
- ये संशोधन अनुच्छेद 368 के अंतर्गत नहीं आते।
4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक पक्ष
4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक झुकाव
- भारतीय संविधान: एक संघीय सरकार की स्थापना करता है।
- संघीय विशेषताओं में शामिल हैं: दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, एक लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, एक स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambersीयता।
- एकात्मक/गैर-फेडरल विशेषताएं: मजबूत केंद्र, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएं, आपातकालीन प्रावधान, आदि।
- संसदीय सरकार की विशेषताएं: रूप में संघीय लेकिन आत्मा में एकात्मक।
- अनुच्छेद 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित।
- यह संकेत करता है कि भारतीय संघ किसी राज्य के समझौते का परिणाम नहीं है।
- कोई भी राज्य संघ से अलग होने का अधिकार नहीं रखता।
- भारतीय संविधान के लिए वर्णनात्मक शब्द: K.C. Wheare द्वारा 'क्वासी-फेडरल', Morris Jones द्वारा 'बर्गेनिंग फेडरलिज़्म', Granville Austin द्वारा 'सहकारी संघवाद', Ivor Jennings द्वारा 'केंद्रीकरण की प्रवृत्ति वाला संघ'।
5. संसदीय शासन प्रणाली
- भारतीय संविधान: ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली पर अपनाता है।
- संसदीय प्रणाली विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर देती है, जो अमेरिकी शक्तियों के पृथक्करण के विपरीत है।
- इसे 'वेस्टमिंस्टर मॉडल', 'जिम्मेदार सरकार', और 'कैबिनेट सरकार' के रूप में भी जाना जाता है।
- भारत में संसदीय सरकार की विशेषताएं: नाममात्र और वास्तविक कार्यकारी की उपस्थिति।
- बहुमत पार्टी का शासन।
- कार्यकारी की विधायिका के प्रति सामूहिक जिम्मेदारी।
- मंत्रियों की विधायिका में सदस्यता।
- प्रधान मंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
- निम्न सदन (लोकसभा या विधानसभा) का विघटन।
- वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थक।
- ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से भिन्नताएं: भारतीय संसद संप्रभु नहीं है, जबकि ब्रिटिश संसद है।
- भारतीय राज्य का एक निर्वाचित प्रमुख होता है (गणतंत्र), जबकि ब्रिटिश राज्य का एक वंशानुगत प्रमुख होता है (राजतंत्र)।
- भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणालियों में, प्रधान मंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण होती है, जिसे 'प्रधान मंत्री की सरकार' कहा जाता है।
6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण
6. संसदीय संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण
- संसदीय संप्रभुता: ब्रिटिश संसद से संबंधित।
- न्यायिक सर्वोच्चता: अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट से जुड़ी।
- भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न और अमेरिकी से संकुचित।
- अमेरिकी संविधान का 'कानून की उचित प्रक्रिया' बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
- भारतीय संवैधानिक संश्लेषण: ब्रिटिश संसदीय संप्रभुता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच संतुलन।
- सुप्रीम कोर्ट न्यायिक समीक्षा के माध्यम से संसदीय कानूनों को असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
- संसद अपने संविधानिक अधिकारों के माध्यम से संविधान के एक बड़े हिस्से में संशोधन कर सकती है।
7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका
7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका
- भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र।
- क्रमक्रम:
- सुप्रीम कोर्ट: एकीकृत प्रणाली का शीर्ष।
- हाई कोर्ट: राज्य स्तर पर।
- अधीनस्थ न्यायालय: इसमें जिला न्यायालय और निचले न्यायालय शामिल हैं।
- कानूनों का कार्यान्वयन: एकल न्यायालयों की प्रणाली केंद्रीय और राज्य कानूनों को लागू करती है।
- अमेरिका में, संघीय कानून संघीय न्यायपालिका द्वारा और राज्य कानून राज्य न्यायपालिका द्वारा लागू होते हैं।
- सुप्रीम कोर्ट की भूमिका: संघीय न्यायालय, उच्चतम अपील न्यायालय, मौलिक अधिकारों और संविधान का रक्षक।
- स्वतंत्रता के लिए प्रावधान:
- न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
- निश्चित सेवा शर्तें।
- सुप्रीम कोर्ट के खर्च भारतीय एकीकृत कोष से।
- विधायिकाओं में न्यायाधीश के आचरण पर चर्चा पर प्रतिबंध।
- सेवानिवृत्ति के बाद अभ्यास पर प्रतिबंध।
- अपमान का अधिकार सुप्रीम कोर्ट में निहित।
- कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।
भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र।
सुप्रीम कोर्ट की भूमिका: संघीय न्यायालय, उच्चतम अपील न्यायालय, मौलिक अधिकारों और संविधान का रक्षक।
8. मौलिक अधिकार
- भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):
- समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
- स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
- शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
- धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
- संस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
- संविधानिक उपचार का अधिकार (अनुच्छेद 32)
- मौलिक अधिकारों के मूल:
- शुरुआत में सात, जिसमें संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31) शामिल था।
- 1978 के 44वें संशोधन अधिनियम द्वारा हटाया गया।
- संपत्ति का अधिकार भाग XII में अनुच्छेद 300-ए के तहत कानूनी अधिकार बन गया।
- मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:
- राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
- कार्यकारी तानाशाही और मनमाने कानूनों को सीमित करना।
- अदालती कार्यवाही द्वारा लागू किए जा सकते हैं; न्यायिक प्रकृति के हैं।
- मौलिक अधिकारों पर सीमाएं:
- अवधारणात्मक नहीं हैं, उचित प्रतिबंधों के अधीन हैं।
- संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा सीमित या निरस्त किया जा सकता है।
- राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुच्छेद 20 और 21 के तहत अधिकारों को छोड़कर।
9. राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत
- राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत (भाग IV):
- डॉ. बी.आर. अंबेडकर द्वारा 'नवीन विशेषता' के रूप में वर्णित।
- तीन श्रेणियाँ: समाजवादी, गांधीवादी, उदार- बौद्धिक।
- उद्देश्य:
- सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
- भारत में 'कल्याणकारी राज्य' की स्थापना करना।
- लागू होना:
- मौलिक अधिकारों के विपरीत, न्यायिक नहीं हैं।
- उल्लंघन के लिए अदालतों द्वारा लागू नहीं किए जा सकते।
- नैतिक दायित्व:
- संविधान इन्हें मौलिक घोषित करता है।
- कानून बनाने में इन सिद्धांतों को लागू करना राज्य की जिम्मेदारी है।
- राज्य अधिकारियों पर नैतिक दायित्व थोपता है।
- सिद्धांतों के पीछे की शक्ति:
- राजनीतिक शक्ति, मुख्यतः जनमत।
- कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं, लेकिन नैतिक वजन रखते हैं।
- मिनर्वा मिल्स मामले (1980): भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निर्देशक सिद्धांतों के बीच संतुलन पर उच्चतम न्यायालय ने जोर दिया।
10. मौलिक कर्तव्य
- मूलभूत कर्तव्य (भाग IV-A): मूल संविधान में नहीं थे।
- 1975-77 के आंतरिक आपातकाल के दौरान 42वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा जोड़े गए।
- 2002 में 86वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया।
- विशेष विवरण: भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मूलभूत कर्तव्यों की सूची है।
- संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रगान का सम्मान करना शामिल है।
- देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना।
- सामान्य भाईचारे को बढ़ावा देना और मिश्रित संस्कृति की समृद्ध विरासत को बनाए रखना।
- मूलभूत कर्तव्यों का उद्देश्य: नागरिकों को उनके अधिकारों का आनंद लेते समय उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाना।
- देश, समाज और fellow नागरिकों के प्रति कर्तव्यों की जागरूकता।
- लागू होने की क्षमता: निर्देशात्मक सिद्धांतों की तरह, न्यायिक रूप से लागू नहीं हैं।
- कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करते हैं।
11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य
11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य
- भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र: संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य का समर्थन करता है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है।
- धर्मनिरपेक्षता के संकेत देने वाले प्रावधान: 'धर्मनिरपेक्ष' को 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया।
- प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, आस्था, और पूजा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है।
- कानून के समक्ष समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव का अभाव (अनुच्छेद 14-15)।
- सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)।
- सचेतता की स्वतंत्रता और किसी भी धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचारित करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)।
- धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)।
- किसी विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए अनिवार्य कर नहीं लगाना (अनुच्छेद 27)।
- राज्य द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक शिक्षा का अभाव (अनुच्छेद 28)।
- विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)।
- अल्पसंख्यकों का शैक्षिक संस्थान स्थापित और संचालित करने का अधिकार (अनुच्छेद 30)।
- राज्य का एक समान नागरिक संहिता (अनुच्छेद 44) के लिए प्रयास।
- भारतीय धर्मनिरपेक्षता: सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों का समान सम्मान और सुरक्षा।
- भारतीय समाज की बहु-धार्मिक प्रकृति के कारण पूर्ण अलगाव की पश्चिमी अवधारणा की अनुपयुक्तता।
- साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व का उन्मूलन: पुराने साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को समाप्त किया गया।
- पर्याप्त प्रतिनिधित्व के लिए अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए अस्थायी आरक्षण।
12. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार
लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनावों का आधार
- हर नागरिक जो 18 वर्ष या उससे अधिक आयु का है, को भेदभाव के बिना मतदान का अधिकार है।
- मतदान की आयु: 1989 में 61वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा 21 से घटाकर 18 वर्ष कर दी गई।
- बोल्ड प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सर्वव्यापी वयस्क मताधिकार को पेश किया।
- यह विशाल आकार, बड़ी जनसंख्या, उच्च गरीबी, सामाजिक असमानता, और व्यापक अशिक्षा को देखते हुएRemarkable है।
- सर्वव्यापी वयस्क मताधिकार का प्रभाव:
- लोकतंत्र को विस्तृत करता है, इसे समावेशी बनाता है।
- सामान्य लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
- समानता के सिद्धांत को बनाए रखता है।
- अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने का अवसर देता है।
- कमजोर वर्गों के लिए नए अवसर खोलता है।
एकल नागरिकता
- भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय संरचना के साथ द्वैध राजनीति (केंद्र और राज्य)।
- एकल नागरिकता का प्रावधान, अर्थात्, भारतीय नागरिकता।
- यूएसए के साथ तुलना: अमेरिका में, व्यक्ति देश और राज्य दोनों के नागरिक होते हैं।
- द्वैध निष्ठा और राष्ट्रीय तथा राज्य सरकारों द्वारा प्रदान किए गए अधिकार।
- भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, चाहे वे कहाँ भी जन्मे हों या निवास करते हों, पूरे देश में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकार का आनंद लेते हैं।
- क्षेत्रीय कारकों के आधार पर भेदभाव नहीं।
- एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियाँ: धार्मिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जाति युद्ध, भाषाई टकराव, और जातीय विवाद बने रहते हैं।
- संविधान का लक्ष्य एक एकीकृत और एकजुट भारतीय राष्ट्र का निर्माण पूरा नहीं हो सका।
स्वतंत्र निकाय
- भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय:
- विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अंगों को पूरा करते हैं।
- भारत के लोकतांत्रिक प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण।
- चुनाव आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
- भारत के नियंत्रक और महालेखाकार:
- केंद्र और राज्य सरकारों के खातों का ऑडिट करता है।
- लोक धन का रक्षक, सरकारी व्यय की वैधता और उचितता पर टिप्पणियाँ करता है।
- संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएँ आयोजित करता है।
- राज्य लोक सेवा आयोग: प्रत्येक राज्य राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएँ आयोजित करता है।
- स्वतंत्रता की आश्वासन: संविधान सुरक्षा की अवधि, निश्चित सेवा शर्तें और खर्चों को भारत के समेकित कोष से चार्ज करके स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।
15. आपातकालीन प्रावधान
- भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की सुरक्षा के लिए शामिल किए गए हैं।
- आपातकाल के प्रकार:
- राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): कारण: युद्ध, बाह्य आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह।
- राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): कारण: राज्यों में संवैधानिक मशीनरी का विफल होना।
- वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): कारण: भारत की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट के लिए खतरा।
- आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार के अधिकार: आपातकाल के दौरान सभी शक्तिशाली। राज्यों को केंद्र के पूर्ण नियंत्रण में लाया जाता है।
- भारतीय संविधान की अद्वितीय विशेषता: संघीय (सामान्य समय) से एकात्मक (आपातकाल के दौरान) में परिवर्तन विशिष्ट और अद्वितीय है।
16. त्रिस्तरीय सरकार
- मूलतः, भारतीय संविधान ने एक दोहरी राजनीति पर ध्यान केंद्रित किया—केंद्र और राज्य, जैसे अन्य संघीय संविधान।
- बाद में, 73वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने एक तीसरे स्तर की सरकार को जोड़ा, जो अन्य विश्व संविधान में नहीं है।
- 73वां संशोधन पंचायतों को मान्यता देता है, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़ता है, हर राज्य में त्रिस्तरीय पंचायत राज प्रणाली की स्थापना करता है।
- 74वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार—नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम की स्थापना की।
17. सहकारी समितियाँ
97वां संविधान संशोधन अधिनियम 2011 ने सहकारी समितियों को संवैधानिक स्थिति और सुरक्षा प्रदान की, जिससे तीन प्रमुख परिवर्तन हुए:
सहकारी समाजों की स्थापना को अनुच्छेद 19 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी गई।
सहकारी समाजों के संवर्धन पर केंद्रित एक नया राज्य नीति का निर्देशात्मक सिद्धांत (अनुच्छेद 43-बी) पेश किया गया।
एक नया भाग जोड़ा गया, भाग IX-B, जिसका शीर्षक है "सहकारी समाज" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT), जिसमें सहकारी समाजों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वायत्त और आर्थिक रूप से सशक्त संचालन को सुनिश्चित करने के लिए प्रावधान शामिल हैं।
संसद और राज्य विधानसभाओं को बहु-राज्य और अन्य सहकारी समाजों के लिए उपयुक्त कानून बनाने का अधिकार प्रदान किया गया।
संविधान की आलोचना
भारतीय संविधान, जिसे भारतीय संविधान सभा द्वारा तैयार और अपनाया गया, निम्नलिखित आधारों पर आलोचना का विषय रहा है:
1. एक उधारी संविधान
- आलोचकों द्वारा इसे 'उधारी संविधान', 'उधारी की थैली', 'मिश्रित संविधान', या 'पैचवर्क' के रूप में लेबल किया गया।
- आलोचकों का तर्क है कि इसमें मौलिकता का अभाव है।
- आलोचकों के विचारों को अन्यायपूर्ण और असंगत माना गया।
- संविधान के निर्माणकर्ताओं ने उधारी की गई विशेषताओं में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुसार अनुकूलित किया और दोषों से बचा।
- डॉ. बी.आर. आंबेडकर ने संविधान का बचाव किया और बताया कि वैश्विक रूप से संविधान के मुख्य प्रावधानों में समानताएँ अनिवार्य हैं।
- उन्होंने यह जोर दिया कि दोषों को दूर करने और राष्ट्रीय आवश्यकताओं को समायोजित करने के लिए किए गए भिन्नताएँ ही एकमात्र नवीन पहलू हैं।
- अन्य देशों के संविधान की अंधाधुंध नकल करने के आरोप को उन्होंने अपर्याप्त अध्ययन के आधार पर निराधार बताया।
2. 1935 के अधिनियम की एक कार्बन कॉपी
2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी
- आलोचक: 1935 के भारत सरकार अधिनियम से व्यापक उधारी पर चिंता व्यक्त की।
- “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान के 1935 अधिनियम के साथ संबंध को बताने के लिए इस्तेमाल किए गए शब्द।
- N. श्रीनिवासन: संविधान को 1935 अधिनियम के भाषा और सामग्री में निकटता से मिलता बताया।
- सर आइवर जेन्निंग्स: संविधान और 1935 अधिनियम के बीच सीधी व्युत्पत्तियों और पाठ्य समानताओं का उल्लेख किया।
- P.R. देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
- डॉ. भीमराव अंबेडकर: उधारी का बचाव किया, यह बताते हुए कि मौलिक संवैधानिक विचार पेटेंट योग्य नहीं हैं।
- प्रशासनिक विवरण: डॉ. अंबेडकर ने व्यक्त किया कि उधार लिए गए प्रावधान मुख्य रूप से प्रशासनिक विवरण से संबंधित थे।
3. गैर-भारतीय या विरोधी-भारतीय
- भारतीय संविधान को 'गैर-भारतीय' या 'विरोधी-भारतीय' बताया।
- यह दावा किया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और आत्मा के अनुरूप नहीं है।
- K. हनुमंथैया: असंतोष व्यक्त किया, वीन या सितार की इच्छित संगीत की तुलना संविधान में दिखाई देने वाले अंग्रेजी बैंड संगीत से की।
- लोकनाथ मिश्रा: संविधान की आलोचना करते हुए इसे “पश्चिम का दास अनुकरण” और “पश्चिम के प्रति दास surrender” कहा।
- लक्ष्मीनारायण साहू: देखा कि मसौदा संविधान में आदर्शों का भारत की मूल आत्मा के साथ कोई स्पष्ट संबंध नहीं था।
- भविष्यवाणी की कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद टूट जाएगा।
4. एक गैर-गांधीवादी संविधान
- भारतीय संविधान को गैर-गांधीवादी करार दिया।
- यह तर्क किया कि इसमें महात्मा गांधी का दर्शन और आदर्शों की कमी है।
- K. हनुमंथैया: stated कि संविधान महात्मा गांधी की इच्छाओं या दृष्टिकोण के अनुरूप नहीं था।
- T. प्रकाशम: अवलोकित किया कि यह perceived lapse अंबेडकर की गांधीवादी आंदोलन में भागीदारी की कमी और गांधीवादी विचारों के प्रति उनसे विरोध के कारण था।
5. हाथी के आकार
- भारतीय संविधान को बहुत विशाल और विस्तृत बताया।
- सर आइवर जेन्निंग्स: सुझाव दिया कि उधार लिए गए प्रावधान हमेशा उचित नहीं थे।
- H.V. कामथ: संविधान की तुलना एक हाथी से की, जो इसके विशालता का प्रतीक है।
- संविधान को अत्यधिक विस्तृत बनाने के खिलाफ चेतावनी दी।
6. वकीलों का स्वर्ग
- भारतीय संविधान को बहुत कानूनी और जटिल बताया।
- सर आइवर जेन्निंग्स: इसे "वकीलों का स्वर्ग" कहा।
- H.K. महेश्वरी: सुझाव दिया कि कानूनी भाषा बढ़ती मुकदमेबाजी की ओर ले जा सकती है।
- P.R. देशमुख: मसौदे की आलोचना की कि यह बहुत भारी था, जो एक कानून मैनुअल जैसा था।
- एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज की इच्छा व्यक्त की।