संविधान के प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह दुनिया के विभिन्न विचारों को समाहित करता है, फिर भी इसकी अपनी अनोखी विशेषताएँ हैं। समय के साथ, इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं, विशेष रूप से 1976 में 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई भागों पर बड़ा प्रभाव डाला। 1973 में केशवानंद भारती मामले में, न्यायालयों ने कहा कि जबकि संसद संशोधन कर सकती है, वह संविधान की मूल संरचना को छू नहीं सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान को बनाए रखता है, यह दर्शाते हुए कि यह कैसे अनुकूलित और विकसित हो सकता है जबकि अपनी मूलभूतता के प्रति सच्चा रहता है।

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

1. सबसे लंबा लिखित संविधान

• संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अव्यवस्थित (जैसे ब्रिटिश) में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है।
• मूल (1949): प्रस्तावना, 395 अनुच्छेद (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ। वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 अनुच्छेद (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ।
• 1951 के बाद के संशोधन: 20 अनुच्छेदों को हटाया, एक भाग (VII), 95 अनुच्छेद जोड़े, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
• आकार में योगदान करने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, कानूनी विद्वानों का दबदबा।
• व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
• जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
• 2019 में विशेष स्थिति का उन्मूलन, जम्मू और कश्मीर के लिए भारतीय संविधान के सभी प्रावधानों का विस्तार।
• जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019, ने दो संघ शासित प्रदेशों का निर्माण किया: जम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख।

2. विभिन्न स्रोतों से लिया गया

भारतीय संविधान विभिन्न देशों और 1935 के भारतीय शासन अधिनियम से प्रावधानों को शामिल करता है। डॉ. बी.आर. अम्बेडकर ने संविधान के निर्माण के दौरान वैश्विक संविधान का व्यापक अध्ययन करने पर जोर दिया।

• संरचनात्मक तत्व, जो मुख्यतः 1935 के भारतीय शासन अधिनियम से लिए गए हैं।
• दार्शनिक पहलू (मूल अधिकार और निर्देशात्मक सिद्धांत) अमेरिकी और आयरिश संविधान से प्रेरित हैं।
• राजनीतिक घटक (कैबिनेट सरकार का सिद्धांत, कार्यपालिका- विधायिका संबंध) ब्रिटिश संविधान से लिए गए हैं।
• अन्य प्रावधान कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, यूएसएसआर (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान, और अन्य देशों के संविधान से उधार लिए गए हैं।
• 1935 का भारतीय शासन अधिनियम महत्वपूर्ण प्रभाव रखता है, और यह एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है।
• संघीय योजना, न्यायालय, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियाँ, सार्वजनिक सेवा आयोग, और प्रशासनिक विवरण मुख्यतः 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं।
• संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलते हैं।

[प्रश्न: 948224]

3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण

• संविधान को कठोर या लचीला के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।
• कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
• लचीला संविधान: इसे सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
• भारतीय संविधान: न तो कठोर है और न ही लचीला, बल्कि दोनों का एक संश्लेषण है।
• अनुच्छेद 368 में दो प्रकार के संशोधनों का उल्लेख है: (a) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई, और कुल सदस्यता का बहुमत)। (b) संसद का विशेष बहुमत जिसमें कुल राज्यों के आधे की पुष्टि आवश्यक है।
• कुछ संविधान प्रावधानों को सामान्य बहुमत के साथ संशोधित किया जा सकता है, जो सामान्य विधायी प्रक्रिया की तरह होते हैं।
• ये संशोधन अनुच्छेद 368 के अंतर्गत नहीं आते हैं।

4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक प्रवृत्ति

4. संघीय प्रणाली में एकात्मक प्रवृत्ति

• भारतीय संविधान: संघीय सरकार की प्रणाली स्थापित करता है।
• सामान्य संघीय विशेषताएँ: दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambersीयता।
• एकात्मक/गैर-संघीय विशेषताएँ: मजबूत केंद्र, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएँ, आपातकालीन प्रावधान आदि।
• संसदीय सरकार की विशेषताएँ: रूप में संघीय लेकिन आत्मा में एकात्मक।
• धारा 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित।
• यह इंगित करता है कि भारतीय संघ किसी राज्य के समझौते का परिणाम नहीं है।
• कोई भी राज्य संघ से अलग होने का अधिकार नहीं रखता।
• भारतीय संविधान के लिए वर्णनात्मक शब्द: 'क्वासी-फेडरल' (K.C. Wheare द्वारा), 'बर्गेनिंग फेडरलिज्म' (Morris Jones द्वारा), 'सहकारी संघवाद' (Granville Austin द्वारा), 'केंद्रीकरण की प्रवृत्ति वाला संघ' (Ivor Jennings द्वारा)।

5. संसदीय सरकार का रूप

• भारत का संविधान: अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली की तुलना में ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अपनाता है।
• संसदीय प्रणाली विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर देती है, जो अमेरिकी शक्तियों के विभाजन के विपरीत है।
• इसे 'वेस्टमिंस्टर मॉडल', 'जवाबदेह सरकार', और 'कैबिनेट सरकार' के रूप में भी जाना जाता है।
• भारत में संसदीय सरकार की विशेषताएँ:
• नाममात्र और वास्तविक कार्यकारी की उपस्थिति।
• बहुमत पार्टी का शासन।
• कार्यकारी की विधायिका के प्रति सामूहिक जिम्मेदारी।
• मंत्रियों की विधायिका में सदस्यता।
• प्रधान मंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
• निचले सदन (लोक सभा या विधानसभा) का विघटन।
• वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थी।
• ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से भिन्नताएँ:
• भारतीय संसद, ब्रिटिश संसद की तुलना में संप्रभु नहीं है।
• भारतीय राज्य का एक निर्वाचित प्रमुख होता है (गणतंत्र), जबकि ब्रिटिश राज्य का एक वंशानुगत प्रमुख होता है (राजतंत्र)।
• भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणालियों में, प्रधानमंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण होती है, जिसे 'प्रधान मंत्री सरकार' कहा जाता है।

6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

6. संसद की संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

• संसद की संप्रभुता: ब्रिटिश संसद से जुड़ी हुई।
• न्यायिक सर्वोच्चता: अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय से संबंधित सिद्धांत।
• भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न और अमेरिकी से संकुचित।
• अमेरिकी संविधान का 'कानून की उचित प्रक्रिया' बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
• भारतीय संवैधानिक संश्लेषण: ब्रिटिश संसद की संप्रभुता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच संतुलन।
• सर्वोच्च न्यायालय न्यायिक समीक्षा के माध्यम से संसदीय कानूनों को असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
• संसद अपनी संविधानिक शक्ति के माध्यम से संविधान के एक बड़े भाग में संशोधन कर सकती है।

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

• भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र।
• हायार्की:
  • सर्वोच्च न्यायालय: एकीकृत प्रणाली का शीर्ष।
  • उच्च न्यायालय: राज्य स्तर पर।
  • उप-न्यायालय: हायार्की में जिला न्यायालय और निचले न्यायालय शामिल हैं।
• कानूनों का प्रवर्तन: एकल न्यायालय प्रणाली केंद्रीय और राज्य कानून दोनों को लागू करती है।
• अमेरिका में, संघीय कानून संघीय न्यायपालिका द्वारा, राज्य कानून राज्य न्यायपालिका द्वारा लागू होते हैं।
• सर्वोच्च न्यायालय की भूमिका: संघीय न्यायालय, उच्चतम अपील न्यायालय, मौलिक अधिकारों और संविधान का रक्षक।
• स्वतंत्रता के प्रावधान:
  • न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
  • निर्धारित सेवा की शर्तें।
  • सर्वोच्च न्यायालय के खर्च भारत के संचित कोष से।
  • विधायिकाओं में न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा पर प्रतिबंध।
  • सेवानिवृत्ति के बाद अभ्यास पर प्रतिबंध।
  • अवमानना की शक्ति सर्वोच्च न्यायालय में निहित।
  • कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।

8. मौलिक अधिकार

• भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):
• समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
• स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
• शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
• धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
• संस्कृतिक और शैक्षणिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
• संविधानिक उपचारों का अधिकार (अनुच्छेद 32)
• मौलिक अधिकारों की मूल बातें:
• आरंभ में सात, जिसमें संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31) शामिल था।
• 1978 के 44वें संशोधन अधिनियम द्वारा हटाया गया।
• संपत्ति का अधिकार भाग XII में अनुच्छेद 300-ए के अंतर्गत कानूनी अधिकार बन गया।
• मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:
• राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
• कार्यकारी तानाशाही और मनमाने कानूनों को सीमित करना।
• अदालतों द्वारा लागू किए जाने योग्य; न्यायालयीय प्रकृति में।
• मौलिक अधिकारों पर सीमाएँ:
• पूर्ण नहीं, उचित प्रतिबंधों के अधीन।
• संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा घटित या निरस्त किया जा सकता है।
• राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुच्छेद 20 और 21 के अधिकारों को छोड़कर।

9. राज्य नीति के निदेशात्मक तत्व

9. राज्य नीति के निदेशात्मक तत्व

• राज्य नीति के निदेशात्मक तत्व (भाग IV):
• डॉ. बी.आर. अंबेडकर द्वारा 'नवीन विशेषता' के रूप में वर्णित।
• तीन श्रेणियाँ: सामाजिकवादी, गांधीवादी, उदार-बौद्धिक।
• उद्देश्य:
• सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
• भारत में 'कल्याणकारी राज्य' की स्थापना करना।
• लागू करने की क्षमता:
• मौलिक अधिकारों के विपरीत, न्यायालयीय नहीं।
• उल्लंघन के लिए अदालतों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता।
• नैतिक जिम्मेदारी:
• संविधान इन्हें मौलिक घोषित करता है।
• इन सिद्धांतों को कानून बनाने में लागू करने की राज्य की जिम्मेदारी।
• राज्य अधिकारियों पर नैतिक जिम्मेदारी का आरोपित करना।
• सिद्धांतों के पीछे की शक्ति:
• राजनीतिक शक्ति, मुख्य रूप से जनमत।
• कानूनी बाध्यता नहीं, लेकिन नैतिक वजन रखती है।
• मिनर्वा मिल्स मामले (1980): सर्वोच्च न्यायालय ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निदेशात्मक तत्वों के बीच संतुलन पर जोर दिया।

10. मौलिक कर्तव्य

• मूलभूत कर्तव्य (भाग IV-A):
  • मूल संविधान में नहीं था।
  • 1975-77 के आंतरिक आपातकाल के दौरान 42वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा जोड़ा गया।
  • 2002 के 86वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया।
• विशेषता:
  • भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मूलभूत कर्तव्यों की सूची है।
  • संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रीय गान का सम्मान करना शामिल है।
  • देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना आवश्यक है।
  • सामान्य भाईचारे को बढ़ावा देना और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को संरक्षित करना।
• मूलभूत कर्तव्यों का उद्देश्य:
  • नागरिकों को उनके अधिकारों का आनंद लेते समय उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाना।
  • देश, समाज और fellow नागरिकों के प्रति कर्तव्यों की जागरूकता।
• लागू होने की क्षमता:
  • निर्देशात्मक सिद्धांतों की तरह, यह न्यायालय में लागू नहीं होते।
  • कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं, लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करते हैं।

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

• भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र:
  • संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य का समर्थन करता है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है।
  • धर्मनिरपेक्षता को इंगित करने वाले प्रावधान: 'धर्मनिरपेक्ष' को 1976 के 42वें संशोधन अधिनियम द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया।
  • प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, आस्था और पूजा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है।
  • कानून के समक्ष समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव नहीं (अनुच्छेद 14-15)।
  • सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)।
  • विचार की स्वतंत्रता और किसी भी धर्म को स्वीकार करने, अभ्यास करने और प्रचार करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)।
  • धार्मिक संप्रदायों के धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)।
  • विशिष्ट धर्म को बढ़ावा देने के लिए कोई अनिवार्य कर नहीं (अनुच्छेद 27)।
  • राज्य द्वारा संचालित शिक्षा संस्थानों में धार्मिक शिक्षा नहीं (अनुच्छेद 28)।
  • विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)।
  • अल्पसंख्यकों का शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन करने का अधिकार (अनुच्छेद 30)।
  • राज्य का एक समान नागरिक संहिता के लिए प्रयास (अनुच्छेद 44)।
• भारतीय धर्मनिरपेक्षता:
  • सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों के प्रति समान सम्मान और सुरक्षा।
  • भारतीय समाज की बहु-धार्मिक प्रकृति के कारण पश्चिमी संपूर्ण पृथक्करण की अवधारणा का अनुप्रयोग नहीं।
• साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व का उन्मूलन:
  • पुरानी साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को समाप्त किया गया।
  • पर्याप्त प्रतिनिधित्व के लिए अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए अस्थायी आरक्षण।

12. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार

लोक सभा और राज्य विधान सभा चुनावों के लिए आधार

• हर नागरिक, जो 18 वर्ष या उससे अधिक आयु का है, को बिना किसी भेदभाव के मतदान का अधिकार है।
• मतदान की आयु: 1989 में 61वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा 21 से घटाकर 18 वर्ष की गई।
• महत्वपूर्ण प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार को प्रस्तुत किया।
• यह विचारणीय है कि भारत का आकार विशाल है, जनसंख्या बहुत बड़ी है, गरीबी उच्च है, सामाजिक असमानता विद्यमान है, और अशिक्षा प्रचुर है।
• सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का प्रभाव:
  • लोकतंत्र को व्यापक बनाता है, इसे समावेशी बनाता है।
  • सामान्य लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
  • समानता के सिद्धांत को बनाए रखता है।
  • अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाता है।
  • कमज़ोर वर्गों के लिए नए अवसर खोलता है।

13. एकल नागरिकता

• भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय ढांचे के साथ एक द्वैध राजनीति (केंद्र और राज्य)।
• एकल नागरिकता का प्रावधान है, यानी भारतीय नागरिकता।
• अमेरिका के साथ तुलना: अमेरिका में, व्यक्ति देश और उस राज्य के नागरिक होते हैं जिसमें वे रहते हैं।
• दोहरी निष्ठा और राष्ट्रीय और राज्य सरकारों द्वारा प्रदान किए गए अधिकार।
• भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, चाहे उनकी जन्म या निवास का राज्य कोई भी हो, पूरे देश में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का आनंद लेते हैं।
• क्षेत्रीय कारकों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं।
• एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियाँ:
  • साम्प्रदायिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जातीय युद्ध, भाषाई टकराव, और जातीय विवाद जारी हैं।
  • संविधान का उद्देश्य एक एकीकृत और एकजुट भारतीय राष्ट्र का निर्माण पूरी तरह से पूरा नहीं हुआ है।

14. स्वतंत्र निकाय

भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय:

• विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अंगों को पूरा करते हैं।
• भारत के लोकतांत्रिक प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण।
• निर्वाचन आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
• भारत के नियंत्रक और महालेखापरीक्षक: केंद्रीय और राज्य सरकारों के खातों का लेखा परीक्षा करता है।
  • सार्वजनिक धन का रक्षक, सरकार खर्चों की वैधता और उपयुक्तता पर टिप्पणी करता है।
• संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएँ आयोजित करता है।
• राज्य लोक सेवा आयोग: प्रत्येक राज्य राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएँ आयोजित करता है।
• राज्यपाल को अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह देता है।
• स्वतंत्रता की गारंटी: संविधान सुरक्षा की धाराओं के माध्यम से स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है, जैसे कि कार्यकाल की सुरक्षा, निश्चित सेवा स्थितियाँ, और भारत के समेकित कोष से व्यय।

15. आपातकालीन प्रावधान

भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की रक्षा के लिए शामिल किए गए हैं।

• आपातकाल के प्रकार:
• राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): कारण: युद्ध, बाहरी आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह।
• राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): कारण: राज्यों में संवैधानिक मशीनरी का विफल होना।
• वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): कारण: भारत की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट को खतरा।
• आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार की शक्तियाँ: आपातकाल के दौरान सर्वशक्तिमान।
• राज्य पूरी तरह से केंद्र के नियंत्रण में आते हैं।
• संघीय संरचना बिना औपचारिक संवैधानिक संशोधन के एकात्मक संरचना में बदल जाती है।
• भारतीय संविधान की विशिष्ट विशेषता: सामान्य समय में संघीय से आपातकाल के दौरान एकात्मक में परिवर्तन विशिष्ट और अद्वितीय है।

16. त्रि-स्तरीय सरकार

मूल रूप से, भारतीय संविधान ने दोहरी राजनीति पर ध्यान केंद्रित किया—केंद्र और राज्य, अन्य संघीय संविधान की तरह।

बाद में, 73वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने एक तीसरे स्तर की सरकार जोड़ी, जो अन्य विश्व संविधान में नहीं है।

73वें संशोधन ने पंचायतों को मान्यता दी, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़ा, हर राज्य में त्रि-स्तरीय पंचायती राज व्यवस्था की स्थापना की।

74वें संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार की नगरपालिका—नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम का परिचय दिया।

17. सहकारी समाज

2011 का 97वां संविधान संशोधन अधिनियम सहकारी समितियों को संविधानिक स्थिति और सुरक्षा प्रदान करता है, जिसमें तीन मुख्य परिवर्तन शामिल हैं:

• सहकारी समाजों की स्थापना को अनुच्छेद 19 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में elevated किया गया।
• सहकारी समाजों को बढ़ावा देने पर केंद्रित एक नया राज्य नीति का निर्देशक सिद्धांत (अनुच्छेद 43-बी) पेश किया गया।
• एक नया भाग IX-B, \"सहकारी समाज\" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT) शीर्षक के तहत जोड़ा गया, जिसमें सहकारी समाजों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वतंत्र और आर्थिक रूप से मजबूत कार्य करने के लिए प्रावधान शामिल हैं।
• संसद और राज्य विधानसभाओं को क्रमशः बहु-राज्य और अन्य सहकारी समाजों के लिए उपयुक्त कानून बनाने का अधिकार दिया गया।

संविधान की आलोचना

भारत का संविधान, जिसे भारत की संविधान सभा द्वारा तैयार और अपनाया गया, निम्नलिखित कारणों से आलोचना का विषय रहा है:

1. एक उधारी का संविधान

1. एक उधारी का संविधान

• आलोचकों द्वारा इसे 'उधारी का संविधान', 'उधारी का थैला', 'गड्ढा-गड्ढा संविधान' या 'पैचवर्क' कहा गया।
• आलोचकों का तर्क है कि इसमें मौलिकता की कमी है।
• आलोचकों के दृष्टिकोण को अन्यायपूर्ण और तर्कहीन माना गया।
• संविधान निर्माताओं ने उधार लिए गए तत्वों में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुसार ढाला, और दोषों से बचा।
• डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने संविधान का संविधान सभा में बचाव किया।
• उन्होंने वैश्विक स्तर पर संविधान के मुख्य प्रावधानों में समानताओं की अनिवार्यता को उजागर किया।
• उन्होंने कहा कि दोषों को संबोधित करने और राष्ट्रीय आवश्यकताओं को समायोजित करने के लिए भिन्नताएँ ही एकमात्र नवीन पहलू हैं।
• अन्य देशों के संविधान को अंधाधुंध कॉपी करने के आरोप को अधकचरी अध्ययन पर आधारित बताया।

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

2. 1935 के अधिनियम का कार्बन कॉपी

• आलोचक: 1935 के भारत सरकार अधिनियम से व्यापक उधारी के बारे में चिंताएँ उठाईं।
• “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान के 1935 के अधिनियम के साथ संबंध को व्यक्त करने के लिए उपयोग किए गए शब्द।
• N. श्रीनिवासन: संविधान को भाषा और सामग्री में 1935 के अधिनियम के समान बताया।
• सर आइवर जेनिंग्स: संविधान और 1935 के अधिनियम के बीच प्रत्यक्ष व्युत्पत्तियों और पाठ्य समानताओं पर ध्यान दिया।
• P.R. देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 के अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
• डॉ. बी.आर. अंबेडकर: उधारी का बचाव करते हुए कहा कि मौलिक संवैधानिक विचार पेटेंट योग्य नहीं हैं।
• प्रशासनिक विवरण: डॉ. अंबेडकर ने व्यक्त किया कि उधारी के प्रावधान मुख्य रूप से प्रशासनिक विवरण से संबंधित थे।

3. अन-भारतीय या एंटी-भारतीय

• संविधान को 'अन-भारतीय' या 'एंटी-भारतीय' बताया।
• कहा कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और आत्मा के अनुरूप नहीं है।
• K. हनुमंथैया: असंतोष व्यक्त किया, वीणा या सितार के इच्छित संगीत की तुलना संविधान में देखे गए अंग्रेजी बैंड संगीत से की।
• लोकनाथ मिश्र: संविधान की आलोचना की इसे "पश्चिम का दास अनुकरण" और "पश्चिम के प्रति दासता" के रूप में।
• लक्ष्मीनारायण साहू:observed कि प्रारूप संविधान में विचारों की कोई स्पष्ट संबंध नहीं थी जो भारत की मौलिक आत्मा से मेल खाती हो।
• पूर्वानुमान लगाया कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और लागू होने के तुरंत बाद टूट जाएगा।

4. अन-गांधीवादी संविधान

• भारतीय संविधान को अन-गांधीवादी कहा गया।
• दलील दी गई कि इसमें महात्मा गांधी की दर्शन और आदर्शों की कमी है।
• K. हनुमंथैया: कहा कि संविधान महात्मा गांधी की इच्छाओं या दृष्टियों के अनुरूप नहीं था।
• T. प्रकाशम: कथित दोष को अंबेडकर की गांधीवादी आंदोलन में अनुपस्थिति और गांधीवादी विचारों के प्रति उनकी शत्रुता से जोड़ा।

5. हाथी जैसे आकार

• भारतीय संविधान को बहुत भारी और विस्तृत बताया गया।
• सर आइवर जेनिंग्स: ने सुझाव दिया कि उधारी के प्रावधान हमेशा अच्छी तरह से नहीं चुने गए।
• H.V. कामत: संविधान की तुलना एक हाथी से की, जो इसकी भारीपन का प्रतीक है।
• संविधान को अत्यधिक विस्तृत बनाने के खिलाफ सलाह दी।

6. वकीलों का स्वर्ग

• भारतीय संविधान को बहुत कानूनी और जटिल बताया गया।
• सर आइवर जेनिंग्स: ने इसे "वकीलों का स्वर्ग" कहा।
• H.K. महेश्वरी: ने सुझाव दिया कि कानूनी भाषा से मुकदमेबाजी बढ़ सकती है।
• P.R. देशमुख: ने मसौदे की आलोचना की कि यह बहुत भारी है, जो एक कानून मैनुअल की तरह है।
• एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज की इच्छा व्यक्त की।