सतत राष्ट्रीय विकास के लिए खाद्य सुरक्षा | UPSC Mains: निबंध (Essay) Preparation PDF Download

संयुक्त राष्ट्र के खाद्य और कृषि संगठन द्वारा खाद्य सुरक्षा ने इसे परिभाषित किया है "खाद्य सुरक्षा तब मौजूद होती है जब सभी लोगों के पास पर्याप्त, सुरक्षित और पौष्टिक भोजन के लिए हर समय भौतिक, सामाजिक और आर्थिक पहुंच होती है जो उनकी आहार संबंधी जरूरतों और खाद्य प्राथमिकताओं को पूरा करता है। सक्रिय और स्वस्थ जीवन ”। खाद्य सुरक्षा के तीन पहलू हैं - इसकी पहुंच, उपलब्धता और उपयोग यानी भोजन का अवशोषण। जबकि, पोषण सुरक्षा को "हर समय सभी घर के सदस्यों के लिए प्रोटीन, ऊर्जा, विटामिन और खनिजों के मामले में पर्याप्त पोषण की स्थिति के रूप में परिभाषित किया जा सकता है और इस प्रकार सैद्धांतिक रूप से खाद्य सुरक्षा से अधिक है"।

✔ तमाम कोशिशों के बावजूद भारत खाद्य असुरक्षित देश बना हुआ है। हालांकि खाद्यान्न उत्पादन 50.82 मिलियन टन से बढ़कर 209 मिलियन टन हो गया है, लेकिन अल्प पोषण में केवल 20% की कमी आई है। कम उत्पादकता के कारण व्यापक सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी है।

✔ यद्यपि राज्य अनुच्छेद 47 द्वारा पोषण के स्तर और जीवन स्तर को ऊपर उठाने का वादा करता है, फिर भी यह अभी तक सभी तक पहुँचने के अपने लक्ष्य को प्राप्त नहीं कर पाया है। हरित क्रांति ने उत्पादन बढ़ाया लेकिन अधिशेष स्टॉक के भंडारण की समस्या बनी हुई है। खाद्य सुरक्षा में सहायता के लिए बफर स्टॉक फायदेमंद साबित होते हैं; इसने भोजन की कमी और कम उत्पादकता के समय में मदद की है।

✔ लेकिन पिछले कुछ सालों में खाने के भंडारण की समस्या ने कई समस्याएं खड़ी कर दी हैं. भारत के पास पर्याप्त गोदाम और भंडारण की सुविधा नहीं है जिससे बड़ी मात्रा में अधिशेष जमा हो सके, जिससे वे मौसम के बाद सड़ जाते हैं। खाद्य और पोषण सुरक्षा के दो लक्ष्यों के प्रबंधन के लिए भारत के लिए यह एक निरंतर संघर्ष रहा है।

✔ आंकड़े बताते हैं कि विशाल बफर स्टॉक के बावजूद, अभी भी 8% भारतीय ऐसे हैं जो दिन में दो बार भोजन नहीं ले सकते हैं और जन्म लेने वाला हर तीसरा बच्चा कम वजन का है। यह देखा गया कि केवल अनाज की उपलब्धता में सुधार करने से पोषण सुरक्षा प्राप्त करने में मदद नहीं मिलती है। प्रमुख चिंता भारत में सूक्ष्म पोषक तत्वों की भारी कमी और भूख की समस्या है।

खाद्य और पोषण सुरक्षा

• एक राष्ट्र को भोजन के मामले में टिकाऊ होने के लिए भोजन के साथ-साथ पोषण सुरक्षा के दो महत्वपूर्ण लक्ष्यों को प्राप्त करना होगा। भारत किसी भी तरह लोगों को बेहतर पोषण सुरक्षा प्रदान करने में पीछे है। यद्यपि यह खाद्य सुरक्षा की केवल कैलोरी आवश्यकता परिभाषा से आगे बढ़ता है, फिर भी यह पोषण संबंधी नुकसानों का सामना करने में कामयाब नहीं हुआ है।
• 1960 की हरित क्रांति ने चावल और गेहूं की अधिक उपज देने वाली किस्मों और भरपूर फसलों के लिए मार्ग प्रशस्त किया, लेकिन इससे कैलोरी, प्रोटीन और वसा जैसे पोषक तत्वों की कमी नहीं हुई।
• यहां पोषाहार सुरक्षा न केवल इन पोषक तत्वों से भरपूर भोजन की उपलब्धता से संबंधित है, बल्कि उन्हें लोगों के लिए वहनीय बनाना और अच्छी गुणवत्ता का होना भी है जिसे खाया और अवशोषित किया जा सकता है।

यह गरीबी की समस्या का भी सामना करता है जहां लोगों के पास बुनियादी स्वास्थ्य और स्वच्छता की कमी है। जब लोग निजी स्वास्थ्य देखभाल की तलाश करते हैं तो लोगों को भारी खर्च का सामना करना पड़ता है जो उन्हें अन्य बुनियादी सुविधाओं के लिए अपने खर्चों को कम करने में मदद करता है, एक अच्छी गुणवत्ता वाला भोजन और अनाज है।

• सभी पोषक तत्वों से भरपूर आहार के साथ-साथ बेहतर शिक्षा, स्वास्थ्य और स्वच्छता की सुविधा और अन्य बुनियादी मानवीय जरूरतों तक अप्रतिबंधित पहुंच होनी चाहिए जो यह सुनिश्चित करती है कि बच्चों को टीकाकरण, रोग पैदा करने वाले बैक्टीरिया और वायरस से मुक्त एक स्वस्थ वातावरण प्रदान किया जाए।

स्थायी कृषि

• शून्य भूख के 2030 (एसडीजी II) के सतत विकास लक्ष्यों के साथ और कोई गरीबी नहीं है, स्थायी कृषि का अभ्यास आता है। सतत कृषि में अच्छे बीजों का उपयोग, मिट्टी की गुणवत्ता, वायु और जल प्रदूषण की रक्षा करने वाली कृषि पद्धतियां शामिल हैं। इसमें आर्थिक लाभप्रदता, पर्यावरणीय स्वास्थ्य और सामाजिक और आर्थिक समानता का एकीकरण शामिल है।
• इसके लिए न केवल उपयोग किए गए संसाधनों से इनपुट की आवश्यकता होती है बल्कि इन संसाधनों का उपयोग करने वाले किसानों को भी पर्याप्त और कुशलता से उपयोग किया जाना चाहिए। कृषि के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि को ठीक से नियोजित किया जाना चाहिए जिसे फसल रोटेशन और मिश्रित भूमि उपयोग पैटर्न और आधुनिक कृषि पद्धतियों में परिवर्तन द्वारा प्राप्त किया जा सकता है जो इसकी मूल संपत्तियों की भूमि से रहित है।
• जल संचयन प्रणालियों द्वारा जल की गुणवत्ता को बनाए रखना होगा, जल का संरक्षण करके, किसानों को सूखा-सहिष्णु फसलों के चयन के लिए प्रोत्साहन देना, सिंचाई की छिड़काव प्रणाली, पानी की बढ़ती लवणता को रोकने के लिए उर्वरकों के उपयोग को कम करना, भूजल स्तर की जांच करना और इसे बनाए रखना है। फलियां लगाना जो मिट्टी में नाइट्रोजन के स्तर को नियंत्रित करती हैं और भूजल स्तर को भी बनाए रखने में मदद करती हैं।

अगला लक्ष्य औद्योगिक क्षेत्रों के पास या आसपास के इलाकों में जहां हवा की गुणवत्ता खराब या प्रदूषित है, खेती न करके गुणवत्तापूर्ण हवा सुनिश्चित करना है। इसमें कृषि जलने से निकलने वाले धुएं को नियंत्रित करना भी शामिल है।

• मिट्टी में फसल अवशेषों को शामिल करके, जुताई के उचित स्तर और हवा के ब्रेक लगाकर इसमें सुधार किया जा सकता है। मिट्टी की गुणवत्ता को भी टिकाऊ प्रथाओं के लिए जांच में रखा जाना चाहिए जो कि छत पर खेती, कम पानी के प्रवाह और न्यूनतम सिंचाई प्रथाओं द्वारा मिट्टी के क्षरण को कम करके किया जा सकता है।

खाद्य सुरक्षा और सतत राष्ट्रीय विकास का मिश्रण

खराब बुनियादी ढांचे, कमजोर आपूर्ति लिंक, और खराब भंडारण सुविधाओं और विफल वितरण प्रणाली के कारण भारत के लिए खाद्य सुरक्षा को हासिल करना एक बहुत बड़ा काम रहा है। 

• हालांकि भारत किसान क्रेडिट योजना , टेलीविजन प्रसारण, सिंचाई और उर्वरकों पर भारी कृषि सब्सिडी आदि योजनाओं के माध्यम से अपने किसान समुदाय तक पहुंच रहा है , लेकिन क्या यह स्थायी कृषि और खाद्य सुरक्षा की ओर अग्रसर है, यह सवाल आज हमें चिंतित करता है।
• भारत 2008-09 में दूध (108.5 मीट्रिक टन) और फलों और सब्जियों (97.6 मीट्रिक टन) के सबसे बड़े उत्पादक के रूप में खड़ा था, यह भारी मात्रा में चावल और अन्य नकदी फसलों का निर्यात भी करता है लेकिन यह अपनी आबादी को अच्छी गुणवत्ता वाले अनाज देने में विफल रहा है।
• सार्वजनिक वितरण प्रणाली 1960 के दशक में शहरी अल्प क्षेत्रों में भूख को खत्म करने के लिए अंतर-युद्ध की अवधि के दौरान उभरी, जबकि 1992 में इसे फिर से शुरू किया गया था और गरीबों को खाद्य सुरक्षा प्रदान करने के उद्देश्य से 1997 में लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली शुरू की गई थी।
• पीडीएस प्रणाली का मूल्यांकन करते समय हम कह सकते हैं कि हालांकि इसने गरीबों को बहुत रियायती कीमतों पर अनाज खरीदने और आजीविका जीने में मदद की, लेकिन इसने कमजोर आपूर्ति श्रृंखला, अनाज का मोड़ और विकृत वितरण भी बनाया।
• हालांकि टीपीडीएस के साथ सरकार मोटे अनाज जैसे बाजरा, बागवानी और मछली उत्पादन और इसे अपने लाभार्थियों को उपलब्ध कराने का लक्ष्य रखती है, फिर भी इसे कमजोर आपूर्ति श्रृंखला और अपर्याप्त भंडारण प्रणालियों से निपटना पड़ता है।
• बफर स्टॉक तब तक सड़ते हैं जब तक उन्हें इसके अच्छे खरीदार नहीं मिल जाते; वह तब तक वहीं पड़ा रहता है जब तक कि किसान इससे कोई लाभ नहीं कमा सकता। सतत कृषि को भी एक अच्छी आपूर्ति श्रृंखला और वितरण प्रणाली की आवश्यकता होती है ताकि खाद्य सुरक्षा और शून्य भूख को वास्तविकता बनाने के लिए इसे हर एक तक पहुंचाया जा सके।

निष्कर्ष

1. ग्लोबल हंगर इंडेक्स में भारत 118 देशों में से 97वें स्थान पर है, जिसे बच्चे के वेस्टिंग, स्टंटिंग और अल्पपोषण द्वारा मापा जाता है। खाद्य सुरक्षा लगभग प्राप्त कर लेने के बाद, भारत के लिए भूख से संबंधित प्रमुख समस्याओं को कम करना और स्टंटिंग की घटनाओं को कम करना संभव हो गया है, लेकिन फिर भी यह लक्ष्य पूरी तरह से प्राप्त होने से बहुत दूर है।
2. पोषण सुरक्षा से युवा और स्वस्थ व्यक्ति पैदा हो सकते हैं जो उच्च साक्षरता, अच्छी शिक्षा और अधिक संख्या में कार्यरत लोगों के साथ एक राष्ट्र को टिकाऊ बना सकते हैं। कटाई के बाद के नुकसान, अपर्याप्त भंडारण सुविधाओं और कमजोर आपूर्ति श्रृंखलाओं के मुद्दे भारत को शासन के संदर्भ में देखना है।
3. आपूर्ति पक्ष के कारकों के साथ-साथ मांग पक्ष के कारकों जैसे बदलते खपत पैटर्न और प्रति व्यक्ति खपत पर भी समान ध्यान देने की आवश्यकता है।
4. समय की आवश्यकता है कि न केवल खाद्य सुरक्षा के माध्यम से प्राप्त शून्य भूख, बल्कि पोषण सुरक्षा भी प्राप्त की जा सकती है जिसे स्थायी कृषि के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है जो अच्छा वातावरण, आर्थिक लाभप्रदता और स्वस्थ कृषि पद्धतियों का निर्माण करता है जो प्रदूषण को कम करता है, हरित और उत्पादक भूमि बनाता है, सभी को भोजन प्रदान करता है यह एक अच्छे वितरण चैनल द्वारा सहायता प्राप्त है जो जमाखोरी, कालाबाजारी, भोजन के सड़ने की प्रथाओं को कम करता है और इसे उन सभी के लिए उपलब्ध, सस्ती और सुलभ बनाता है जो अच्छी गुणवत्ता के हैं जिन्हें व्यक्तियों द्वारा अच्छी तरह से अवशोषित किया जा सकता है।

बुनियादी शिक्षा और वित्त और अन्य मानवीय जरूरतों तक पहुंच के साथ एक स्वस्थ आबादी का निर्माण एक राष्ट्र को आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक रूप से मजबूत बनाता है; इस प्रकार यह कम असमानता, शून्य भूख और सभी और सभी के लिए भोजन की अधिक पहुंच और उपलब्धता के साथ राष्ट्र के सतत विकास में सहायता करता है।