पाकिस्तान के साथ संबंध
कश्मीर मुद्दे और सांप्रदायिक नरसंहार से उत्पन्न कड़वाहट के बावजूद, भारत ने पाकिस्तान के प्रति उदार और दोस्ताना रवैया अपनाने की कोशिश की। इसने गांधीजी के आग्रह पर भारत की संपत्ति के लिए पाकिस्तान को 550 मिलियन रुपये दिए। इसने सांप्रदायिक भावनाओं को भड़काने की भी कोशिश की और पाकिस्तान से अल्पसंख्यकों की रक्षा करने का आग्रह किया। यहां तक कि नेहरू ने पश्चिम बंगाल में पूर्वी पाकिस्तान और मुसलमानों में हिंदुओं की सांप्रदायिक हत्याओं को रोकने के लिए पाकिस्तान के तत्कालीन पीएम के साथ 'नेहरू लियाकत' समझौते पर हस्ताक्षर किए। हालांकि, उन्होंने हत्याओं और शरणार्थी आव्रजन को नहीं रोका। भारत ने विश्व बैंक की सुविधा वाली सिंधु जल संधि में भी अपनी उदारता दिखाई और पाकिस्तान को अपने जल का बड़ा हिस्सा लेने की अनुमति दी।
भारत का एकीकरण
- भारतीय राष्ट्रीय नेतृत्व इस बात से अवगत था कि एकीकरण और एकीकरण एक लंबे समय से चली आ रही प्रक्रिया है और स्वतंत्रता से पहले ही चुनौतियों से घिरी हुई है।
- विभाजन के रूप में सबसे बड़ी चुनौती सामने आई। भले ही नेहरू के शब्दों में, 'मनोवैज्ञानिक और भावनात्मक एकीकरण सबसे बड़ी चुनौती बनी हुई है', भारत की विशाल विविधता को देखते हुए भौतिक और क्षेत्रीय एकीकरण हासिल किया जाता है।
- 8 वीं अनुसूची में 1,500 से अधिक भाषाओं और बोलियों को, जिनमें से 14 प्रमुख को संविधान द्वारा मान्यता दी गई थी। जनजातियाँ थीं, भाषा और धर्म आदि के संदर्भ में अल्पसंख्यक थे। भारत के लिए चुनौती इस विविधता का उपयोग करना था ताकि भारत उस पर लाभ उठा सके और इसे 'विविधता में एकता' में बदल सके।
- समेकन के लिए व्यापक रणनीति राजनीतिक और क्षेत्रीय एकीकरण, धर्मनिरपेक्षता और सांप्रदायिकता विरोधी, राजनीतिक और संस्थागत संसाधनों का एकत्रीकरण, आर्थिक विकास और समाज में सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने वाली नीतियों को अपनाने वाली बहुस्तरीय थी।
- विविधता में विविधता और एकता की मांगों के लिए संवैधानिक और राजनीतिक संरचना को अनुकूल बनाया गया था। विकेंद्रीकरण विघटन से अलग था।
- सकारात्मक भेदभाव के विभिन्न साधन उपलब्ध कराए गए और सभी की भागीदारी की गारंटी के रूप में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव का वादा किया गया। संसद ने एक एकीकृत बल के रूप में कार्य किया।
- सभी संप्रदायों और विचारधारा के राजनीतिक दलों - चाहे समाजवादी पार्टी, सीपीआई, जनसंघ या स्वंतत्र पार्टी-मुख्य रूप से अखिल भारतीय चरित्र में हों और नातिन एकीकरण का एक बड़ा लक्ष्य बढ़ावा दिया हो। कांग्रेस में भी सभी वर्गों के लोग थे और इसने स्वयं दक्षिणपंथियों से लेकर समाजवादियों तक विभिन्न विचारधाराओं को अपनाया।
- चाहे कांग्रेस के हों या बाहर के, अधिकांश राष्ट्रीय नेता राष्ट्रीय आंदोलन के एक उत्पाद थे और किसी भी संकीर्ण क्षेत्रीय विचारधारा से बंधे नहीं थे।
- भारतीय सेना और प्रशासनिक सेवाएं भी राष्ट्रीय एकीकरण के एजेंट थे। वे योग्यता आधारित थे और एक अखिल भारतीय दृष्टिकोण था। जाति, रंग, क्षेत्र और धर्म के पूर्वाग्रह और आम प्रशिक्षण से मुक्त अखिल भारतीय भर्ती ने इन सेवाओं में एक समान राष्ट्रीय चरित्र को जन्म दिया।
- इसी प्रकार, अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में, औद्योगीकरण को राष्ट्र के सभी हिस्सों में किया गया और यहां तक कि ग्रामीण और पिछड़े क्षेत्रों में भी ले जाया गया। बड़े उद्योग राष्ट्रीय प्रयास और एकता के प्रतीक बन गए। आर्थिक विकास को राष्ट्रीय समेकन के लिए आवश्यक देखा गया और योजनाबद्ध विकास को आगे बढ़ाया गया।
- केंद्र राज्य संबंध भी उपयुक्त रूप से संभाले हुए थे और टकराव के अवसर कम थे। केंद्र ने एक आक्रामक दृष्टिकोण अपनाया और केंद्र और राज्य दोनों में कांग्रेस शासन ने इस कारण की मदद की।
- एक स्वतंत्र, गुटनिरपेक्ष विदेश नीति ने भी समेकन प्रक्रिया का समर्थन किया क्योंकि इसने भारत को एक वैचारिक पूर्वाग्रह से मुक्त किया।
- सामाजिक क्षेत्र में, कमजोर वर्गों, भूमि सुधारों, सामुदायिक विकास कार्यक्रम, एकीकृत ग्रामीण विकास और इतने पर सकारात्मक भेदभाव जैसे विभिन्न सक्रिय कदमों के माध्यम से असमानताओं और असमानता को कम करने के लिए कदम उठाए गए थे।
- हालांकि, जाति और अन्य सामाजिक बुराइयों को सबसे अधिक अपर्याप्त रूप से संबोधित किया गया था। यह सामाजिक मोर्चे पर था कि एकीकरण का एजेंडा सबसे पीछे था। परिणामस्वरूप, जातिगत भेदभाव बेरोकटोक जारी रहा और चुनावी लाभ के लिए जातिगत पहचान के जातिवाद के रूप में विकसित हुआ।
राजनीतिक और क्षेत्रीय एकीकरण
- रियासतों का प्रवेश सबसे कठिन काम था। रियासतों ने औपनिवेशिक क्षेत्र के लगभग 40% हिस्से पर कब्जा कर लिया और संख्या में 500 से अधिक थे।
- ब्रिटिश शासन के दौरान, उन्होंने सर्वोपरि आनंद लिया और ब्रिटिश संरक्षण के तहत बाहरी आक्रमण और अपने स्वयं के लोगों दोनों से अछूता था। आजादी के बाद ब्रिटिश पीएम क्लेमेंट एटली के अस्पष्ट बयान के बाद उनमें से कई ने स्वतंत्र अस्तित्व के बारे में सोचना शुरू कर दिया कि सर्वोपरि या तो भारत या पाकिस्तान के लिए स्थानांतरणीय नहीं है।
- ब्रिटिश सरकार ने हालांकि बाद में इस मामले को स्पष्ट कर दिया और राज्यों से दोनों प्रभुत्वों में शामिल होने का आग्रह किया, लेकिन कुछ राज्यों ने अपना मन बना लिया।
- भारत के भीतर फैले ऐसे स्वतंत्र राज्यों की उपस्थिति से राष्ट्र की कड़ी मेहनत और स्वतंत्रता और अखंडता को खतरा पैदा करने वाली महत्वपूर्ण सुरक्षा, राजनीतिक और प्रशासनिक चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है।
- इसके अलावा, इन राज्यों के लोग राष्ट्रीय आंदोलन में समान हितधारक थे और उनकी स्वतंत्रता और अखिल भारतीय राष्ट्रवाद की अपनी आकांक्षाएं थीं। राष्ट्रीय आंदोलन और उसके नेताओं ने भी लंबे समय से माना है कि सत्ता लोगों के हाथों में है, न कि शासक शासकों के हाथों में। राज्य पीपुल्स सम्मेलन भी लंबे समय से बड़ी राष्ट्रीय पहचान के साथ सत्ता के एकीकरण और एकीकरण की मांग कर रहा है।
- ऐसे राज्यों का एकीकरण सरदार पटेल के कुशल मार्गदर्शन में दो चरणों में दबाव और अनुनय दोनों के माध्यम से किया गया था, जिनकी सहायता वीपी मेनन ने भी की थी। उनमें से कुछ सरासर देशभक्ति या समझदारी से घटक विधानसभा के गठन के समय शामिल हुए, अन्य लोगों ने इस पर विचार किया।
- पटेल ने राज्यों से आग्रह किया कि वे 15 अगस्त 1947 से पहले उदार शर्तों या अपने स्वयं के लोगों और शायद भारत सरकार के चेहरे के साथ शामिल हों। परिणामस्वरूप, सभी तीन राज्य - जूनागढ़, कश्मीर और हैदराबाद - डी-डे से पहले भारत में शामिल हो गए।
- जूनागढ़ सौराष्ट्र और आज के गुजरात में झूठ बोलता है और पाकिस्तान के साथ कोई सीमा स्पर्श नहीं करता था, लेकिन इसके शासक नवाब इसके अधिकांश विषयों के विरोध के बावजूद पाकिस्तान में विलय करना चाहते थे, जिनमें से हिंदू थे। पाकिस्तान ने नवाब को एक परिग्रहण दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रोत्साहित किया, लेकिन लोगों ने एक आंदोलन चलाया और नवाब को पाकिस्तान भागना पड़ा। तब भारत सरकार को इसके दीवान द्वारा हस्तक्षेप करने के लिए आमंत्रित किया गया था और भारत की सेना को भेजा गया था। एक जनमत संग्रह आयोजित किया गया था जिसमें भारत के शामिल होने के पक्ष में भारी समर्थन था।
- कश्मीर में, हरि सिंह 75% मुस्लिम आबादी वाला एक हिंदू शासक था और वह लोकतंत्र और सांप्रदायिकता दोनों के बारे में अपनी आशंकाओं से भारत या पाकिस्तान में शामिल होने के विचार का भी विरोधी था। शेख अब्दुल्ला के नेतृत्व वाली लोकप्रिय राजनीतिक ताकतें दूसरी ओर भारत में शामिल होना चाहती थीं।
- भारत, हालांकि, गैर-कम्फ़र्टेबल रहा और जूनागढ़ और हैदराबाद के मामले में निर्णय लेने के लिए लोगों के सामने खुद को छोड़ दिया। पाकिस्तान ने जनमत के दूसरे नापसंद विचार पर हमला किया और अक्टूबर 1947 में कई पठान आदिवासियों के साथ हमला किया और एक घबराए हरि सिंह ने भारतीय सैन्य हस्तक्षेप की मांग की।
- भारत ने जब तत्कालीन गवर्नर जनरल माउंटबेटन से परामर्श किया, तो उन्हें सलाह दी गई कि कश्मीर के औपचारिक समझौते पर हस्ताक्षर करने से पहले भारत अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार हस्तक्षेप नहीं कर सकता है। परिणामस्वरूप, शेख अब्दुल्ला को प्रशासक नियुक्त किया गया और भारत ने श्री नागर सहित अधिकांश भाग पर कब्जा करने के लिए सेना भेज दी और अन्य भागों के लिए लड़ाई लड़ी।
- एक पूर्ण युद्ध के डर से, भारत ने पाकिस्तान को घाटी की छुट्टी और माउंटबेटन की सलाह पर शांति की बहाली के लिए संयुक्त राष्ट्र को मामला भेजा, जिसे बाद में पछतावा हुआ। ब्रिटेन और अमेरिका के वर्चस्व वाली सुरक्षा परिषद ने पाकिस्तान को अत्यधिक पक्षपातपूर्ण तरीके से बर्खास्त किया (क्योंकि ब्रिटेन में कांग्रेस के बजाय मुस्लिम लीग के लिए एक नरम कोना था और अमेरिका ने पाकिस्तान को बढ़ते सोवियत कम्युनिज़्म के खिलाफ एक बफर के रूप में देखा) और यह भारत के लिए एक बड़ा झटका था।
- रूस ने उस समय भी भारत को समर्थन नहीं दिया था, क्योंकि यह भारत की साख के बारे में निश्चित नहीं था और भारत को भारत के साम्राज्यवादी पूर्वाग्रह के संकेतक के रूप में राष्ट्रमंडल में शामिल किया। युद्धविराम 31 दिसंबर 1948 को घोषित किया गया था और कश्मीर को युद्ध विराम रेखा के साथ विभाजित किया गया था, जिसे आज 'एलओसी' के नाम से जाना जाता है।
- 1951 में, संयुक्त राष्ट्र ने पाकिस्तान द्वारा सैनिकों की वापसी के लिए जनमत संग्रह विषय पर एक प्रस्ताव पारित किया, जो कभी नहीं हुआ और इसलिए जनमत संग्रह भी नहीं हो सका। बाद में कश्मीर में चुनाव हुए और कश्मीर में संविधान सभा का गठन किया गया, जिसने कश्मीर को भारत में पहुँचाया और इस तरह से जनमत के अप्रासंगिक होने के बहुत ही सवाल का सामना किया।
- पाकिस्तान दो राष्ट्र सिद्धांत के आधार पर कश्मीर का दावा करना जारी रखता है (जिसे भारत ने कभी स्वीकार नहीं किया, क्योंकि भारत के मुसलमानों के लिए पाकिस्तान एकमात्र घर नहीं है), लेकिन भारत धर्मनिरपेक्षता के सिद्धांत के पालन के रूप में इसकी पहुंच को एक प्रमाण के रूप में देखता है ।
- हैदराबाद पर निजाम का शासन था जो निरंकुश शासक थे। भारत सरकार ने भी कुछ रियायतें दीं, जब उसने एक ठहराव समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसमें यह उम्मीद थी कि निजाम सरकार के प्रतिनिधि रूप को पेश करेगा।
- लेकिन निज़ामत ने पाकिस्तान से प्रोत्साहन के आधार पर अपने सैन्य अड्डे का विस्तार किया और कश्मीर में भारतीय व्यस्तताओं का लाभ उठाना चाहता था। इस बीच, राज्य में तीन महत्वपूर्ण घटनाक्रम हुए। सबसे पहले, एक उग्रवादी मुस्लिम सांप्रदायिक संगठन 'इतिहाद उल मुस्लिमीन' और उसके अर्धसैनिक विंग 'रजाकरों' का तेजी से विकास हुआ था। दूसरे, 7 अगस्त 1947 को, हैदराबाद राज्य कांग्रेस ने भी लोकतांत्रिकरण की मांग करते हुए एक शक्तिशाली सत्याग्रह शुरू किया।
- इसे निज़ाम और रजाकारों ने बेरहमी से दबा दिया था और 20,000 से अधिक कैद भी किए गए थे। तीसरे, कम्युनिस्ट नेतृत्व के नेतृत्व में तेलंगाना क्षेत्र के किसानों ने रजाकर हमलों का बचाव किया और जमींदारों पर भी हमला किया और उनकी भूमि और किसानों और भूमिहीन को पुनर्वितरित किया।
- इस सब के कारण निज़ाम की भारी अलोकप्रियता हो गई और भारत सरकार अधीर हो गई और उसके निरंतर प्रयासों के बावजूद, निजाम ने अपने पैरों पर खींच लिया। अंत में, भारत सरकार ने सितंबर 1948 में एक सैन्य अभियान शुरू किया और हैदराबाद को भारत में प्रवेश दिया गया। निज़ाम को अनुकूल और उदार उपचार दिया गया और उसे 'राजप्रमुख' या नाममात्र का सिर बनाया गया और यहाँ तक कि उसे अपनी भारी संपत्ति रखने की अनुमति भी दी गई और उसे एक मोटी रकम भी दी गई। हैदराबाद के विलय के साथ, भारत के साथ रियासतों का विलय पूरा हो गया था।
- यह भारतीय धर्मनिरपेक्षता की भी जीत थी क्योंकि मुसलमानों ने महत्वपूर्ण संख्या में राज्य के भीतर और बाहर दोनों जगह लोगों के कारण का समर्थन किया।
दिसंबर 1947 में रियासतों के एकीकरण का दूसरा चरण और कठिन चरण शुरू हुआ। कई छोटे राज्यों को एक साथ मिला दिया गया और पांच नए संघों का गठन किया गया - राजस्थान, पी ई पी एस यू (पटियाला और पूर्वी पंजाब राज्य संघ), त्रावणकोर कोचीन, मध्य भारत और सौराष्ट्र। तत्कालीन शासकों को इसकी संवैधानिक गारंटी के साथ प्रिवी पर्स दिया गया था। तत्कालीन प्रधानों की इस तरह की रियायतों की बहुत आलोचना की गई थी, लेकिन वे राष्ट्रीय एकीकरण और पैन-इंडिया में लोकतांत्रिक राजनीति के विकास की एक छोटी सी लागत थे। इसके अलावा, यह विभाजन के परिणामस्वरूप पाकिस्तान को क्षेत्रों के नुकसान के लिए किसी तरह से मुआवजा दिया।
- एकीकरण के संबंध में एक और मुद्दा तटीय क्षेत्रों के साथ-साथ फ्रांसीसी और पुर्तगाली बस्तियों की उपस्थिति थी। पांडिचेरी एक फ्रांसीसी बस्ती और गोवा एक पुर्तगाली बस्ती प्रमुख थे। फ्रांसीसी अधिक उचित थे और उचित बातचीत के बाद, उन्होंने 1954 में भारत को बस्तियां सौंप दीं।
- पुर्तगाली अधिक अडिग थे और उन्हें नाटो सहयोगियों द्वारा अमेरिका और ब्रिटेन की तरह समर्थन दिया गया था जो पूर्वी एशिया में भारतीय रुख से प्रभावित थे। गोवा के लोगों ने विरोध किया, लेकिन उन्हें दबा दिया गया। पुर्तगाल पर थोड़ा अंतर्राष्ट्रीय दबाव देखकर, भारत सरकार ने अंततः 1961 में अपनी सेना गोवा में स्थानांतरित कर दी और 14 वर्षों के प्रयासों के बाद भारत का क्षेत्रीय और राजनीतिक एकीकरण पूरा हुआ।
सांप्रदायिकता और एकीकरण के मुद्दे
भारत में सांप्रदायिकता काफी हद तक अंग्रेजों की फूट डालो और राज करो की नीति का नतीजा थी और बाद में इसे पाकिस्तान के दो-राष्ट्र सिद्धांत द्वारा मजबूत किया गया और सभी गैर-मुस्लिमों के लिए इससे घृणा उत्पन्न हुई। इसने बाद में एक संभावित हिंदू राज्य के विचारों के संदर्भ में एक प्रतिरूप को जन्म दिया।
- विभाजन ने एक सांप्रदायिक बम को जन्म दिया, जिसने 5 लाख से अधिक जीवन का दावा किया, जिससे यह सबसे बड़ी मानव त्रासदी बन गई और इसने एक बार नए स्वतंत्र राष्ट्र के सामाजिक और राजनीतिक ताने-बाने को खतरे में डाल दिया। बंगाल और बिहार सबसे ज्यादा प्रभावित हुए।
- गांधीजी ने व्यापक दौरे किए और दोनों समुदायों से अपने सदस्यों को शांत करने का आग्रह किया। भारत सरकार ने अनुकरणीय जवाबदेही दिखाई और कोई उपाय नहीं छोड़ा गया। समय पर सेना को सड़कों पर बुलाया गया और राष्ट्रीय नेतृत्व खुद सामने आया।
- नेहरू ने राजी के साथ-साथ धमकी का भी इस्तेमाल किया। परिणामस्वरूप, कुछ ही महीनों में स्थिति नियंत्रण में थी और अल्पसंख्यक मुसलमानों को आश्वस्त होने का एहसास हुआ।
- सांप्रदायिकता गांधीजी की मृत्यु के साथ आगे बढ़ गई, जो हिंदू और मुस्लिम दोनों द्वारा समान रूप से शोक व्यक्त किया गया था और नेहरू ने ऑल इंडिया रेडियो पर घोषणा की थी कि 'प्रकाश हमारे जीवन से बाहर चला गया है।'
आरएसएस के कुछ कैडर ने गांधीजी की मृत्यु का जश्न भी मनाया और आरएसएस पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, जो 1949 में इस शर्त पर हटा दिया गया था कि आरएसएस केवल सांस्कृतिक गतिविधियों तक ही सीमित रहेगा और राजनीति में दबंग नहीं होगा और उसका लिखित संविधान होगा।
सांप्रदायिक दंगे खत्म हो गए, लेकिन विचारधारा के रूप में सांप्रदायिकता नहीं। नेहरू ने व्यापक सार्वजनिक भाषण दिए और इसे हतोत्साहित करने के लिए सक्रिय प्रयास किए और यहां तक कि इसकी तुलना फासीवाद से की। यहां तक कि उन्होंने धर्म के आधार पर राजनीतिक संगठन पर प्रतिबंध लगाने की वकालत की और उन्हें सरदार पटेल और राजगोपालाचारी ने भी समर्थन दिया।
- अगली बड़ी चुनौती पाकिस्तान में सांप्रदायिक दंगों के नतीजे के रूप में हिंदू प्रवासियों और शरणार्थियों का पुनर्वास था। पूर्वी बंगाल से चुनौती अधिक थी क्योंकि रुक-रुक कर दंगों के कारण शरणार्थी 1971 तक कई वर्षों तक आते रहे।
- जबकि पंजाब और यूपी आदि में शरणार्थी अपेक्षाकृत आसानी से बसने में सक्षम थे क्योंकि इन इलाकों में काफी संख्या में प्रवासी मुसलमान रहते थे, लेकिन बंगाल के मामले में ऐसा नहीं था।
- भाषाई और सांस्कृतिक बाधाओं ने पूर्वी पाकिस्तान के शरणार्थियों को पश्चिम बंगाल से परे देखने से रोक दिया और परिणामस्वरूप शरणार्थियों को अपने पारंपरिक कृषि व्यवसाय को छोड़ने और भीड़-भाड़ वाले शहरी और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में काम करने के लिए मजबूर किया गया, जिससे एक बार-समृद्ध होने का खतरा पैदा हो गया। बंगाल।
भाषाई मुद्दे और एकीकरण चालान
1920 के दशक में राजभाषा विवाद, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस - स्वतंत्रता संग्राम की मुख्य पार्टी - ने वादा किया था कि एक बार देश को स्वतंत्रता मिलने के बाद, प्रत्येक प्रमुख भाषाई समूह का अपना प्रांत होगा। हालांकि, आजादी के बाद, कांग्रेस ने विभाजन के भयावहता और भड़काऊ ताकतों पर बढ़ती विघटनकारी शक्तियों के मद्देनजर इस वादे का सम्मान करने के लिए कोई कदम नहीं उठाया।
- भाषा के मुद्दे पर घटक विधानसभा में बहस में, आखिरकार एक समझौता किया गया: अर्थात्, जबकि हिंदी भारत की "आधिकारिक भाषा" होगी, अंग्रेजी का उपयोग अदालतों, सेवाओं और संचार में किया जाएगा। राज्य और दूसरा।
- भाषा का मुद्दा सामाजिक-सांस्कृतिक एकीकरण को खतरे में डालने वाले सबसे बड़े मुद्दों में से एक है। भाषा एक भावनात्मक मुद्दे के रूप में सामने आई जिसे लोगों ने अपनी मूल सांस्कृतिक पहचान के साथ पहचाना।
- भाषा में संस्कृति को बढ़ावा देने, सरकारी नौकरी में अवसरों और राजनीतिक सत्ता तक पहुंच के रूप में अन्य नतीजे थे। भाषा का मुद्दा दो मुद्दों पर एक प्रमुख बन गया - एक, राजभाषा की घोषणा पर विवाद और दूसरा, राज्यों का भाषाई पुन: संगठन।
- 'आधिकारिक' भाषा का मुद्दा हिंदी और गैर-हिंदी में से एक बन गया। राष्ट्रीय नेतृत्व ने पहले ही इस विचार को अलग कर दिया है कि राष्ट्रीय एकता के लिए एक 'राष्ट्रीय' भाषा आवश्यक है और इसके बजाय यह माना जाता है कि भारत एक बहु-भाषी देश था और ऐसा ही रहेगा।
- संविधान ने 8 वीं अनुसूची में कई भारतीय भाषाओं को उनके समावेश के माध्यम से राष्ट्रीय भाषाओं का दर्जा दिया है। सांस्कृतिक और शैक्षिक विकास में स्थानीय भाषा के महत्व को स्वतंत्रता संग्राम आंदोलन के समय से मान्यता प्राप्त थी।
- हालाँकि, आधिकारिक कार्य इतनी भाषाओं में नहीं किए जा सकते थे और इसलिए एक आधिकारिक भाषा के चयन का मुद्दा उठा और केवल अंग्रेजी और हिंदी ही उनकी व्यापक पहुँच के लिए दो व्यवहार्य विकल्प थे।
- लेकिन अंग्रेजी को पहले ही अपनी विदेशी जड़ों के लिए राष्ट्रीय आंदोलन के दौरान खारिज कर दिया गया था, जो राज का प्रतीक था और उन उत्पीड़कों की भाषा थी, जिन्होंने इसका इस्तेमाल जनता को बाहर करने के लिए किया था। गांधीजी ने कहा, 'लोगों की प्रतिभा का खुलासा नहीं हो सका और न ही विदेशी भाषा में उनके संस्कृति के फूल'।
- यद्यपि इसे विश्व भाषा और वैज्ञानिक और अन्य साहित्य के लिए एक खिड़की के रूप में स्वीकार किया गया था, लेकिन यह स्वीकार किया गया था कि इसे स्वदेशी भाषाओं को विस्थापित नहीं करना चाहिए। हिंदी या हिंदुस्तानी (देवनागरी या उर्दू लिपि में एक भाषा जो संस्कृत, उर्दू, हिंदी और फारसी जैसी कई भाषाओं के संकर के रूप में समय के साथ विकसित हुई) एक स्पष्ट पसंद थी क्योंकि इसने स्वाधीनता संग्राम के दौरान बड़े पैमाने पर भीड़ जुटाई थी भी।
- कांग्रेस ने अपनी बैठकों में इसके अधिकतम उपयोग को बढ़ावा दिया। इसलिए, संवैधानिक बहसों में यह पूछा गया कि क्या इसे अंग्रेजी में और कितने समय में प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए?
विभाजन ने देवनागरी में हिंदी के परिदृश्य और मतदाताओं को बदल दिया और उर्दू लिपि में धर्मनिरपेक्षता और विभाजन का प्रतीक बन गया। कांग्रेस में वोट में भी, हिंदी समर्थक जीते। दक्षिणी राज्यों ने हिंदी को आधिकारिक भाषा के रूप में अपने हितों के लिए हानिकारक माना क्योंकि उन्होंने इसे उथले इतिहास और साहित्य के साथ एक भाषा के रूप में माना। इसे सार्वजनिक रोजगार और राजनीतिक विभाजन के मामलों में उन्हें बैक फुट पर रखने के रूप में भी देखा गया था। परिणामस्वरूप, एक समझौता किया गया कि हिंदी को धीरे-धीरे ही अपनाया गया और अंग्रेजी से हिंदी में कुल संक्रमण 1965 में होगा। इसके अलावा, इस बीच सरकार इसके उपयोग को प्रोत्साहित करेगी और एक संयुक्त संसदीय समिति समय-समय पर इसकी प्रगति की समीक्षा करेगी। यह आशा की गई कि शिक्षा के प्रसार के साथ,
- हालाँकि यह 1965 के करीब नहीं आया। इसके अलावा, गैर-हिंदी भाषियों को भी कट्टर उत्साह से चिढ़ थी, जिसके साथ हिंदी बोलने वालों ने इसे हल्के से मनाने के बजाय दूसरों पर थोपने की कोशिश की।
- उन्होंने भाषा में सार्थक साहित्य विकसित करने और दूसरों की जिज्ञासा जगाने के बजाय स्पष्ट प्रचार पर अपनी ऊर्जा बर्बाद की। इसके अलावा, हिंदी के विरोधियों ने इसे सरल बनाने और भाषा को मानकीकृत करने में कोई प्रयास नहीं किया, बल्कि उन्होंने इसे भाषा की शुद्धता बनाए रखने के नाम पर संस्कृत किया।
- राजभाषा आयोग, 1956 की सिफारिश के बाद कि हिंदी को 1965 तक अंग्रेजी को उत्तरोत्तर रूप से प्रतिस्थापित करना चाहिए और इसके परिणामस्वरूप एक संयुक्त संसदीय समिति के अध्यक्ष ने 1960 में केंद्रीय हिंदी निदेशालय, प्रमुख कार्यों के अनुवाद, कानून आदि सहित हिंदी को बढ़ावा देने के उपायों की घोषणा की। हिंदी वगैरह।
- इससे गैर-हिंदी राज्यों में संदेह पैदा हुआ और गैर-हिंदी क्षेत्रों से हिंदी का खुला विरोध सामने आया। सी राजगोपालाचारी, जिन्होंने आजादी से पहले दक्षिण की हिंदी प्रचारिणी सभा ’की अध्यक्षता की थी, ने घोषणा की थी कि हिंदी गैर हिंदी भाषी लोगों के लिए अंग्रेजी के रूप में हिंदी के विरोधियों के समान है’।
- दूसरी ओर हिंदी के विरोधियों ने सरकार पर इस मुद्दे पर अपने पैर खींचने का आरोप लगाया और कुछ डॉ। राम मनोहर लोहिया और उनकी पार्टी संयुक्ता सोशलिस्ट पार्टी और जनसंघ ने हिंदी को आधिकारिक भाषा के रूप में तुरंत लागू करने के लिए उग्रवादी आंदोलन चलाया।
- नेहरू ने संसद में बार-बार घोषणा करके गैर-हिंदी भाषी क्षेत्रों की आशंकाओं को आत्मसात करने की कोशिश की, जब तक कि गैर-हिंदी लोग इसे चाहें और जब तक हिंदी भाषी लोगों द्वारा निर्णय नहीं लिया जाता तब तक अंग्रेजी का उपयोग जारी रहेगा।
- नेहरू एक आधिकारिक भाषा के रूप में हिंदी भाषा को धीरे-धीरे स्वाभाविक प्रक्रिया के रूप में अपनाना चाहते थे, न कि किसी समय सीमा से बंधे हुए।
- संसद ने गैर-हिंदी क्षेत्रों की आशंकाओं को दूर करने के लिए 'राजभाषा अधिनियम, 1963' भी पारित किया क्योंकि इसमें प्रावधान थे कि 1965 से आगे भी 1965 से आगे भी हिंदी के साथ-साथ अंग्रेजी एक आधिकारिक भाषा बनी रहेगी, लेकिन ये सभी उपाय मदद नहीं की।
- 1964 में नेहरू की मृत्यु और लालबहादुर शास्त्री द्वारा मामले को अयोग्य तरीके से निपटाने से स्थिति और बढ़ गई। यहां तक कि यह घोषित किया गया था कि हिंदी अब यूपीएससी परीक्षा में एक वैकल्पिक भाषा होगी। गैर-हिंदी भाषियों का मानना था कि यह हिंदी बोलने वालों को अनुचित लाभ की स्थिति में डाल देगा।
जैसे-जैसे 26 जनवरी नज़दीक आई, माहौल तनावपूर्ण हो गया और एक मजबूत हिंदी-विरोधी आंदोलन ने विशेष रूप से तमिलनाडु में शराब बनाना शुरू कर दिया। डीएमके ने 26 जनवरी को शोक दिवस के रूप में मनाने का आह्वान किया। छात्रों के समूहों ने सक्रिय रूप से आंदोलन किया और जल्द ही इस मुद्दे पर हिंसक विरोध प्रदर्शन शुरू हो गया। चार छात्रों ने भी आत्मदाह कर लिया और 2 कैबिनेट मंत्रियों ने इस्तीफा दे दिया। इंदिरा गांधी उस समय सूचना और प्रसारण मंत्री थीं और संकट के बीच वह मद्रास चली गईं और आंदोलनकारियों को उचित सौदा देने का आश्वासन दिया और परिणामस्वरूप कांग्रेस में विचार-विमर्श के बाद सरकार ने अपना रुख संशोधित किया।
- 1966 में जब इंदिरा पीएम बनीं, तब दक्षिणी राज्यों को उनके हितों की रक्षा का और अधिक भरोसा था और राजभाषा अधिनियम 1963 में उनकी मांगों के अनुरूप संशोधन किया गया था और अब यह स्पष्ट रूप से हिंदी के साथ-साथ अंग्रेजी को जारी रखने के लिए प्रदान किया गया था, ताकि गैर-हिंदी क्षेत्र इसे लंबे समय तक चाहते थे।
- यूपीएससी में प्रांतीय भाषा का उपयोग करने का प्रावधान भी संसद द्वारा किया गया था। एक नए तीन भाषा फार्मूले का भी प्रचार किया गया, जिसके अनुसार गैर-हिंदी क्षेत्र के छात्रों को अंग्रेजी और उनकी भाषा के अलावा हिंदी सीखना अनिवार्य था। इसी तरह, हिंदी बोलने वाले छात्रों को एक गैर-हिंदी भाषा सीखनी है।
- 1967 से, भाषा अब समेकन में बाधा नहीं है और वास्तव में समेकन में मदद मिली है। अंग्रेजी और हिंदी दोनों ने विभिन्न कारकों के कारण अच्छी प्रगति की है और यहां तक कि सरकार ने हिंदी को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय प्रयास किए हैं, जिसमें फल भी पैदा हुए हैं।
भाषाई मुद्दे और समेकन चुनौती - राज्यों का भाषाई पुन: संगठन
- भाषा केवल संचार का माध्यम नहीं है, बल्कि सामाजिक-सांस्कृतिक विकास का एक उपकरण है। स्वतंत्रता संग्राम के दौरान यह स्वीकार किया गया था कि जनसंपर्क सामूहिकता और जनसाधारण की शिक्षा के लिए आवश्यक उपकरण हैं।
- प्रशासनिक तभी प्रभावी हो सकता है जब, यह उस भाषा में आयोजित किया जाता है जिसे जनता समझती है। इसलिए, यहां तक कि कांग्रेस ने भी 1919 के बाद अपनी क्षेत्रीय शाखाओं के काम को बढ़ावा देना शुरू कर दिया और गांधीजी ने यह भी घोषणा की कि 'भाषाई आधार पर प्रांतों का पुनर्वितरण आवश्यक था अगर प्रांतीय भाषाएं अपनी पूरी ऊंचाई तक बढ़तीं'।
- इस प्रकार, प्रभावी प्रशासन और लोगों के शैक्षिक और सांस्कृतिक विकास के लिए भाषाई पुन: संगठन के लिए एक मजबूत मामला मौजूद था। वास्तव में 1920 में कांग्रेस के नागपुर सत्र के बाद सिद्धांत को भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस पार्टी के पुनर्गठन के आधार के रूप में मान्यता दी गई थी। कई प्रांतीय कांग्रेस समितियां भाषाई क्षेत्रों द्वारा बनाई गई थीं, जो ब्रिटिश भारत के प्रशासनिक प्रभागों का पालन नहीं करती थीं।
- हालांकि, एजेंडा का तुरंत इतनी स्वतंत्रता के बाद पीछा नहीं किया गया था क्योंकि सांप्रदायिक सद्भाव बनाए रखने, कश्मीर पर पाकिस्तान के साथ युद्ध, रियासतों को शामिल करने आदि के रूप में अन्य महत्वपूर्ण मुद्दे थे।
- इसके अलावा, यह आशंका थी कि भाषाई पुन: संगठन भाषाई रूढ़िवादिता और प्रतिद्वंद्विता को बढ़ावा दे सकता है और वातावरण को नष्ट कर सकता है जो राष्ट्रीय एकीकरण के लिए प्रति-उत्पादक साबित हो सकता है।
- स्थगन की आवश्यकता इसलिए भी महसूस की गई क्योंकि रियासतों का भाग्य तय नहीं हुआ था। इसके अलावा, विभाजन की स्मृति अभी भी ताजा थी। यह भी महसूस किया गया कि इससे देश के सामने आने वाली अन्य सामाजिक और आर्थिक चुनौतियों से ध्यान हटेगा। केंद्रीय नेतृत्व ने मामलों को स्थगित करने का फैसला किया।
- इन कारणों से, 1948 का पहला जस्टिस धर आयोग या भाषाई प्रांत आयोग और उसी वर्ष में एक अन्य समिति जेवीपी समिति, जवाहर लाल, वल्लभाई पटेल और पट्टाभि सीतारमैय्या की अध्यक्षता में राज्यों को भाषाई आधार पर राज्यों के निर्माण के खिलाफ सलाह दी और इसके बजाय उन्होंने राज्यों के निर्माण की सिफारिश की। राष्ट्र की एकता, सुरक्षा और आर्थिक विकास के लिए प्रशासनिक सुविधा का आधार।
- हालांकि, कुछ क्षेत्रों के भाषाई पुनर्गठन की मांग मुखर हो गई और विशेष रूप से मद्रास प्रांत के बाहर आंध्र के एक तेलुगु भाषी क्षेत्र की। जेवीपी की रिपोर्ट ने इस मांग को स्वीकार किया, लेकिन यह भी उजागर किया कि मद्रास शहर दोनों पक्षों के लिए एक विवादास्पद क्षेत्र था।
- घटनाओं की एक नाटकीय मोड़ में, अक्टूबर 1952 में एक लोकप्रिय स्वतंत्रता सेनानी पट्टी श्रीरामालु की मौत उनके अलग-अलग आंध्र के समर्थन में 58 दिनों की लंबी भूख हड़ताल और दंगों और विरोध प्रदर्शनों के परिणामस्वरूप हुई, जिसके बाद सरकार ने जल्दबाजी में भाषाई आधार पर आंध्र के निर्माण की घोषणा की। मौजूदा मद्रास प्रांत और तमिलनाडु भी बनाया गया था।
- इसके परिणामस्वरूप, कई अन्य मांगें भी की गईं और सरकार को इस मुद्दे को देखने के लिए 1953 में फैज़ अली, केएम पणिक्कर और ह्रिद्यांतह कुंजु की अध्यक्षता में 'राज्य पुनर्गठन आयोग' की नियुक्ति करने के लिए मजबूर होना पड़ा और इसने 1955 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।
- इसने सिफारिश की कि राज्यों को मुख्यतः भाषाई आधार पर पुनर्गठित किया जाना चाहिए और केवल प्रशासनिक सुविधा के आधार पर माध्यमिक होना चाहिए। इसने बंबई और पंजाब के गैर-पुनर्गठन की भी सिफारिश की।
- इसने कुछ प्रतिकूल प्रतिक्रिया दी, लेकिन सरकार ने कुछ संशोधनों के साथ अपनी सिफारिशों को लागू किया और 'राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956' लाया। इसने 14 राज्यों और 6 केंद्र शासित प्रदेशों का निर्माण किया। महाराष्ट्र में कड़ा विरोध देखा गया और झड़पों में 80 लोग मारे गए।
- सरकार ने बंबई को गुजरात और महाराष्ट्र के रूप में बंबई के साथ केंद्र प्रशासित इकाई के रूप में पुनर्गठित करने का निर्णय लिया। लेकिन इसका भी बहुत विरोध हुआ और आखिरकार लंबे उपद्रव के बाद, अहमदबाद के साथ गुजरात और बॉम्बे के साथ महाराष्ट्र का गठन 1960 में किया गया।
- पंजाब को बाद में भाषाई पुन: संगठन के सिद्धांत के अपवाद के रूप में पुनर्गठित किया गया था, क्योंकि इसे कई लोगों द्वारा सांप्रदायिक ’आधार पर संगठित किया गया था, जो कि अलग-अलग सिख क्षेत्र के विचार के साथ-साथ अकाली दल के नेतृत्व में केंद्रीय गठन के रूप में था और हिंदी जन के नेतृत्व में संघ।
- अलग राज्य के विचार को 1956 में राज्य पुनर्गठन आयोग और राष्ट्रीय नेतृत्व द्वारा पहले ही खारिज कर दिया गया था क्योंकि बहरीन भाषाई लोगों के रूप में सांप्रदायिक इरादों को भुनाने की कोशिश कर रहे थे।
- जब पी ई पी एस यू को 1956 के पुनर्गठन अभियान में पंजाब के साथ मिला दिया गया, तो इसमें तीन अलग-अलग क्षेत्र शामिल थे जैसे कि पहाड़ी, पंजाबी बोलना और हिंदी बोलना। इंदिरा गांधी ने आखिरकार नवंबर 1966 में मांग को मान लिया और पंजाब और हरियाणा बनाए गए और कुछ पहाड़ी इलाकों को हिमाचल प्रदेश में मिला दिया गया। इसने समय के लिए राज्य पुनर्गठन के पूरा होने को भी चिह्नित किया।
आशंकाओं के विपरीत, भाषाई आधार पर राज्य पुनर्गठन ने हमारे देश की संघीय संरचना और एकता में बाधा नहीं डाली और इसके बजाय इसे समेकित और एकीकृत करने में मदद की है। इसने मानचित्र का युक्तिकरण किया है जो विदेशी शासकों द्वारा अपनी सुविधा के अनुसार और भारतीय क्षेत्रों की उनकी विजय के क्रम में मनमाने ढंग से खींचा गया था। भाषा का प्रश्न इसके मजबूत भावनात्मक भागफल के लिए कठिन समस्याओं को प्रस्तुत कर सकता था जिसे समय पर संबोधित नहीं किया गया होता। पुनर्गठन के बाद, भाषा के मुद्दे का कभी भी राजनीतिकरण नहीं किया गया है और वास्तव में सजातीय राजनीतिक इकाइयों में बेहतर प्रशासन को उन भाषाओं में बढ़ावा दिया गया है जिन्हें जनता समझती है।
भाषाई पुन: संगठन के परिणाम -
- राजनीति और सत्ता का रास्ता अब छोटे अंग्रेजी बोलने वाले कुलीन वर्ग के अलावा अन्य लोगों के लिए खुला था।
- भाषाई पुनर्गठन ने राज्य की सीमाओं के ड्राइंग को कुछ समान आधार दिया।
- इससे देश का विघटन नहीं हुआ, जैसा कि कई लोगों ने पहले भी किया था। इसके विपरीत इसने राष्ट्रीय एकता को मजबूत किया। इन सबसे ऊपर, भाषाई राज्यों ने विविधता के सिद्धांत की स्वीकृति को रेखांकित किया।
- भाषाई आधार पर गांधी - "यदि भाषाई प्रांतों का गठन होता है, तो यह क्षेत्रीय भाषाओं को भी गति देगा।
हालाँकि कुछ मुद्दे अभी भी अनसुलझे हैं। अल्पसंख्यक भाषाओं का मुद्दा अभी भी बना हुआ है। यहां तक कि जिन राज्यों में भाषाई लाइनों पर निर्माण होता है, उन राज्यों में अल्पसंख्यक हैं जो अलग-अलग भाषा बोलते हैं और वे राज्य की आधिकारिक भाषा नहीं बोलते हैं। लगभग 18% जनसंख्या इस श्रेणी में आती है और ऐसे छोटे समुदायों के लिए अलग राज्य नहीं बनाए जा सकते हैं।
- विकास की अपनी आशंकाओं को पूरा करने के लिए, संविधान ने शिक्षण संस्थानों की स्थापना और प्रशासक के लिए अनुच्छेद 30 के रूप में कुछ प्रावधान किए हैं। 1956 के पुन: संगठन के बाद एक संवैधानिक संशोधन भी किया गया था कि राज्य को अपनी मातृभाषा में ऐसे अल्पसंख्यकों की शिक्षा के लिए पर्याप्त प्रावधान करना चाहिए।
- यह ऐसे अल्पसंख्यकों के लिए प्रदान किए गए सुरक्षा उपायों की जांच और समीक्षा के लिए एक 'आयुक्त के लिए भाषाई अल्पसंख्यक' की नियुक्ति का भी प्रावधान करता है। हालांकि, इस तरह के उपायों के बावजूद आदिवासी अल्पसंख्यक भाषाओं के मामले में जमीनी हकीकत अलग और अधिक है। उर्दू, जो कि सबसे बड़ी अल्पसंख्यक भाषाओं में से एक है, को जम्मू और कश्मीर को छोड़कर किसी भी राज्य में आधिकारिक भाषा का दर्जा नहीं दिया गया है।
- इसका सामना भी करना पड़ा क्योंकि यह गलत तरीके से सांप्रदायिक सवाल से जुड़ा था। आधिकारिक समर्थन के अभाव में, भाषा में काफी गिरावट आई, लेकिन फिर भी यह समाचार पत्रों, सिनेमा और सांस्कृतिक गतिविधियों के माध्यम से एक मजबूत उपस्थिति बनाए रखता है।