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GS2 PYQ 2019 (मुख्य उत्तर लेखन): अनुच्छेद 368 और संवैधानिक संशोधन | UPSC Mains: निबंध (Essay) Preparation PDF Download

"संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्ति एक सीमित शक्ति है और इसे पूर्ण शक्ति में विस्तारित नहीं किया जा सकता है"। इस कथन के आलोक में व्याख्या कीजिए कि क्या संसद संविधान के अनुच्छेद 368 के अन्तर्गत अपनी संशोधन शक्ति का विस्तार कर संविधान के मूल ढाँचे को नष्ट कर सकती है? (UPSC GS2 2019)


परिचय

'संविधान एक जीवित दस्तावेज के रूप में' के पीछे का विचार संविधान में संशोधन करने की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है ताकि इसे समय के साथ और अधिक अनुकूल बनाया जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह लोगों की सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक स्थितियों में बदलाव के कारण इसकी प्रासंगिकता नहीं खोती है। . वहीं दूसरी तरफ, संविधान में बहुत से बदलावों से इसके सार का नुकसान होगा। इसलिए, हमारे संविधान के अग्रदूतों ने संविधान में एक कठोर और लचीली संशोधन प्रक्रिया के बीच संतुलन बनाए रखना सुनिश्चित किया।

अनुच्छेद 368 और मूल संरचना का सिद्धांत:

  • संविधान का अनुच्छेद 368 संविधान और इसकी प्रक्रिया में संशोधन करने के लिए संसद की शक्तियों से संबंधित है। इसमें कहा गया है कि संसद, अपनी संवैधानिक शक्ति का प्रयोग करते हुए, संविधान के किसी भी प्रावधान को इस उद्देश्य के लिए निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार जोड़, बदलाव या निरस्त कर सकती है।
  • हालाँकि संसद उन प्रावधानों में संशोधन नहीं कर सकती है जो संविधान के "मूल ढांचे" का निर्माण करते हैं। यह केशवानंद भारती मामले 1973 में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा दिया गया था। यदि न्यायपालिका संसद द्वारा किए गए किसी संशोधन की समीक्षा करना चाहती है, तो उसके पास ऐसा करने की शक्ति है और यदि न्यायपालिका को लगता है कि संशोधन गैरकानूनी है या किसी प्रावधान के विरुद्ध या विरुद्ध है सार्वजनिक नैतिकता, यह उस संशोधन को शून्य और शून्य बनाने की शक्ति रखती है।
  • शंकरी प्रसाद मामले 1951 में, सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि अनुच्छेद 368 के तहत संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्ति में मौलिक अधिकारों में संशोधन करने की शक्ति भी शामिल है। गोलकनाथ मामले 1967 में, सुप्रीम कोर्ट ने अपने पहले के रुख को उलट दिया और फैसला सुनाया कि मौलिक अधिकारों को एक पारलौकिक और अपरिवर्तनीय स्थिति दी गई है और इसलिए संसद इनमें से किसी भी अधिकार को कम या कम नहीं कर सकती है। संसद ने 24वें संशोधन अधिनियम 1971 को लागू करके SC के फैसले पर प्रतिक्रिया व्यक्त की और कहा कि संसद के पास अनुच्छेद 368 के तहत किसी भी मौलिक अधिकार को समाप्त करने की शक्ति है।

संविधान में संशोधन करने के लिए संसद की सीमाएं:

  • हालाँकि, केशवानंद भारती मामले 1973 में, सर्वोच्च न्यायालय ने गोलक नाथ मामले में अपने फैसले को रद्द कर दिया। इसने 24वें संशोधन अधिनियम की वैधता को बरकरार रखा और कहा कि संसद को किसी भी मौलिक अधिकार को कम करने का अधिकार है। साथ ही, इसने संविधान के 'मूल ढांचे' का एक नया सिद्धांत रखा। इसने फैसला सुनाया कि अनुच्छेद 368 के तहत संसद की संवैधानिक शक्ति इसे संविधान की मूल संरचना को बदलने में सक्षम नहीं बनाती है।
  • संसद ने इस पर प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए 42वां संशोधन अधिनियमित किया जहां इसने घोषणा की कि संसद की संवैधानिक शक्ति पर कोई सीमा नहीं है और किसी भी कानून की अदालत में किसी भी संशोधन पर सवाल नहीं उठाया जा सकता है।
  • हालाँकि, सुप्रीम कोर्ट में मिनर्वा मिल्स केस 1980 ने इस प्रावधान को अमान्य कर दिया क्योंकि इसमें न्यायिक समीक्षा शामिल नहीं थी जो प्रश्न की एक बुनियादी विशेषता है।

निष्कर्ष

विभिन्न निर्णयों से राष्ट्र की एकता और अखंडता, न्यायिक समीक्षा, संसदीय प्रणाली, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव, न्यायपालिका की स्वतंत्रता आदि मूल संरचना के तत्व या अवयवों के रूप में उभरे हैं। अनुच्छेद 368 के तहत संविधान की घटक संशोधन शक्ति का उपयोग करके इन्हें संशोधित नहीं किया जा सकता है, इस प्रकार संविधान में संशोधन करने के लिए संसद की शक्ति सीमित हो जाती है।

शामिल विषय - संविधान का संशोधन, अनुच्छेद 368

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