GS4 PYQ 2018 (मुख्य उत्तर लेखन): जनहित, RTI अधिनियम 2005 | UPSC Mains: निबंध (Essay) Preparation PDF Download

(A) सार्वजनिक हित से क्या मतलब है? जनहित में सिविल सेवकों द्वारा पालन किए जाने वाले सिद्धांत और प्रक्रियाएं क्या हैं? (UPSC MAINS GS4 2018)

सार्वजनिक हित कुछ भी है जो बड़े पैमाने पर जनता के अधिकारों, स्वास्थ्य या वित्त को प्रभावित करता है। स्थानीय, राज्य और राष्ट्रीय सरकार के प्रबंधन और मामलों में नागरिकों के बीच सार्वजनिक हित एक आम चिंता है। जैसा कि प्रधानमंत्री जी ने कहा था कि लोकसेवक को प्रत्येक कार्य को जनहित में विचार करना चाहिए अर्थात अंतिम लक्ष्य जनकल्याण होना चाहिए। सार्वजनिक हित में सिविल सेवकों द्वारा पालन किए जाने वाले सिद्धांत और प्रक्रियाएं हैं: निस्वार्थ सेवा, खुलापन, जवाबदेही आदि।

• सिविल सेवक संविधान और कानून के अनुपालन में अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करेंगे। अपने कार्यों को करते समय, सिविल सेवक विशेष रूप से जनहित में कार्य करेंगे।
• सिविल सेवक आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय नागरिकों और कानूनी संस्थाओं के साथ समान व्यवहार सुनिश्चित करेंगे।
• सिविल सेवक नागरिकों और अन्य संस्थाओं के हित में उनके अधिकारों, कर्तव्यों और हितों को साकार करने के लिए सबसे कर्तव्यनिष्ठ, प्रत्यक्ष, सबसे कुशल, समयबद्ध और व्यवस्थित तरीके से अपनी गतिविधियाँ करेंगे।
• नागरिकों और अन्य कानूनी संस्थाओं के साथ संवाद करते समय, सिविल सेवक इस तरह से कार्य करेंगे जिससे इन संस्थाओं और प्रशासन के बीच आपसी विश्वास और सहयोग के संबंध स्थापित हो सकें।
• नागरिकों और अन्य कानूनी संस्थाओं के साथ अपने संबंधों में, सिविल सेवकों को समझ, शिष्टाचार, सम्मान और मदद करने के लिए उच्चतम संभव इच्छाशक्ति दिखानी चाहिए और उनके अधिकारों और हितों की प्राप्ति में बाधा नहीं डालनी चाहिए।

कवर किए गए विषय - जनहित

(B) "सूचना का अधिकार अधिनियम केवल नागरिकों के सशक्तिकरण के बारे में नहीं है, यह अनिवार्य रूप से उत्तरदायित्व की अवधारणा को फिर से परिभाषित करता है"। चर्चा करना। (UPSC MAINS GS4 2018)

आरटीआई कानून के 10 साल पूरे हो गए हैं और सालाना कम से कम 50 लाख आरटीआई आवेदन दाखिल किए जा रहे हैं। आरटीआई प्रत्येक भारतीय नागरिक को वास्तविक सशक्तिकरण और आशा की भावना प्रदान करता है। इसने सक्रियता और नागरिकता की एक नई नस्ल बनाकर जवाबदेही की अवधारणा को फिर से परिभाषित किया है, क्योंकि इसने प्रश्न पूछने की संस्कृति को प्रोत्साहित करना शुरू कर दिया है।

• लोगों द्वारा सार्वजनिक वितरण प्रणाली, निजीकरण की पहल, पेंशन, सड़क मरम्मत, बिजली कनेक्शन, दूरसंचार शिकायतों आदि से संबंधित मुद्दों पर आरटीआई के माध्यम से जानकारी मांगी गई है। यह आधिकारिक तौर पर गलत करने के खिलाफ एक मजबूत निवारक है और इस प्रकार भ्रष्टाचार को कम करने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण है। सार्वजनिक प्राधिकरण की परिभाषा के तहत बड़ी संख्या में संगठनों को शामिल किया गया है।
• इसके लागू होने के एक दशक से अधिक समय में, आम नागरिकों ने इस कानून का इस्तेमाल सरकार की ओर से कमीशन और चूक के विभिन्न कृत्यों पर सवाल उठाने के लिए किया है। इसने आदर्श घोटाले, मनरेगा और अन्य योजनाओं में अनियमितता को उजागर करने में बड़ी भूमिका निभाई। आरटीआई द्वारा निभाई गई सबसे बड़ी भूमिका सोशल ऑडिट को संस्थागत बनाने में रही है। वास्तव में, आरटीआई कमजोरों का हथियार रहा है और इसने भारत की जवाबदेही परिदृश्य को जमीनी स्तर पर स्थापित किया है।
• दुनिया भर में यह मान्यता बढ़ रही है कि लोकतांत्रिक शासन को बढ़ाने, सेवा वितरण में सुधार और सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए नागरिकों की भागीदारी अनिवार्य है। "सुशासन की मांग" नागरिकों, नागरिक समाज संगठनों और अन्य गैर-राज्य अभिनेताओं की राज्य को जवाबदेह ठहराने और उनकी आवश्यकताओं के प्रति उत्तरदायी बनाने की क्षमता को संदर्भित करता है, जिससे इस संदर्भ में सामाजिक जवाबदेही के महत्व पर प्रकाश पड़ता है।
• यूएनडीपी सामाजिक उत्तरदायित्व को परिभाषित करता है, "जवाबदेही का एक रूप जो नागरिकों और नागरिक समाज संगठन (सीएसओ) द्वारा कार्रवाई से उभरता है, जिसका उद्देश्य राज्य को खाते में रखना है, साथ ही साथ सरकार और अन्य अभिनेताओं (मीडिया, निजी क्षेत्र, दाताओं) के प्रयासों से इन कार्यों का समर्थन करें ”। इस प्रकार, सामाजिक उत्तरदायित्व में अधिक प्रासंगिक नीति प्रक्रिया, बढ़ी हुई पारदर्शिता और अंततः सुशासन सुनिश्चित करने की क्षमता है।

हालांकि कानून ने निश्चित रूप से सार्वजनिक निकायों में पारदर्शिता और उत्तरदायित्व में वृद्धि की है लेकिन इसमें अभी भी विभिन्न चीजों की कमी है:

• जानकारी की खराब गुणवत्ता प्रदान की जाती है, जो आवेदक को अपील पर जाने के लिए मजबूर करती है। कई मामलों में 30 दिनों के भीतर सूचना उपलब्ध नहीं कराई जाती है।
• यह देखा गया है कि पीआईओ और नौकरशाहों के व्यवहार में बदलाव की कमी है, क्योंकि वे आम तौर पर सूचना देने से इनकार करने के लिए आधिकारिक गोपनीयता अधिनियम का सहारा लेते हैं।
• कानून को लागू करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी जैसा कि अधिनियम को कमजोर करने के प्रयासों में स्पष्ट है और राजनीतिक दलों पर अधिनियम को लागू करने पर सीआईसी के आदेश का पालन नहीं करने में भी देखा गया है।
• बड़ी संख्या में संगठन जिन्हें अधिनियम के अंतर्गत शामिल किया जाना चाहिए था, अधिनियम द्वारा कवर किए जाने के लिए सक्रिय रूप से आगे नहीं आए हैं।

शामिल विषय - आरटीआई अधिनियम