Indian Polity (भारतीय राजव्यवस्था): April 2024 UPSC Current Affairs | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

सुप्रीम कोर्ट ने अनुच्छेद 14 और 21 का दायरा बढ़ाया

प्रसंग

एक महत्वपूर्ण फैसले में, सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 14 और 21 के दायरे का विस्तार करते हुए जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों के विरुद्ध अधिकार को भी इसमें शामिल कर लिया है।

मामले की पृष्ठभूमि

• पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, विद्युत मंत्रालय तथा नवीन एवं नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय ने सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों में संशोधन का अनुरोध किया।
• सरकार ने नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों पर बढ़ती निर्भरता के कारण भारत की वैश्विक कार्बन कटौती प्रतिबद्धताओं के बारे में चिंता व्यक्त की।
• एक ही क्षेत्र में प्रमुख सौर और पवन ऊर्जा प्रतिष्ठानों का संकेन्द्रण चुनौती उत्पन्न करता है।
• उच्च वोल्टेज विद्युत लाइनों को भूमिगत करने की तकनीकी अव्यवहार्यता पर प्रकाश डाला गया।
• सर्वोच्च न्यायालय ने तकनीकी मुद्दों, भूमि अधिग्रहण की समस्याओं और उच्च लागत जैसी व्यावहारिक चुनौतियों का हवाला देते हुए अपने अप्रैल 2021 के आदेश को संशोधित किया।
• फैसले में जलवायु परिवर्तन न्यायशास्त्र के महत्व तथा नवीकरणीय ऊर्जा संवर्धन को पर्यावरण संरक्षण के साथ संतुलित करने की आवश्यकता पर बल दिया गया, जिसमें जीआईबी का संरक्षण भी शामिल है।

निर्णय की मुख्य बातें

अप्रैल 2021 के आदेश को लागू करने में तकनीकी चुनौतियों की ओर इशारा किया

• सर्वोच्च न्यायालय ने भूमिगत विद्युत संचरण केबलों के क्रियान्वयन से जुड़ी कई तकनीकी चुनौतियों पर प्रकाश डाला तथा कहा कि वर्तमान में ये केबलें केवल 400 केवी में 250 मीटर लंबाई में उपलब्ध हैं। 
• इस सीमा के कारण अधिक जोड़ बनेंगे, जिससे संभावित रूप से रिसाव हो सकता है। इसके अतिरिक्त, ये केबल एसी पावर संचारित करने में अक्षमता के कारण लगभग पांच गुना अधिक संचरण हानि प्रदर्शित करते हैं। इसके अलावा, विद्युत अधिनियम भूमिगत केबल बिछाने के लिए भूमि अधिग्रहण का प्रावधान नहीं करता है, जबकि ओवरहेड ट्रांसमिशन लाइनों के लिए केवल मार्ग के अधिकार की आवश्यकता होती है।

विशेषज्ञों की नौ सदस्यीय समिति गठित की गई

• इन चुनौतियों के जवाब में, सुप्रीम कोर्ट ने विशेषज्ञों की एक नौ सदस्यीय समिति गठित की, जिसका कार्य विशिष्ट क्षेत्रों में बिजली लाइनों को भूमिगत करने की व्यवहार्यता का मूल्यांकन करना था। 
• समिति को 31 जुलाई, 2024 तक अपने निष्कर्ष प्रस्तुत करने का निर्देश दिया गया है।

नवीकरणीय ऊर्जा के प्रति भारत की प्रतिबद्धता पर प्रकाश डाला

• न्यायालय ने भारत के महत्वाकांक्षी नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यों को रेखांकित किया, जिसका लक्ष्य 2022 तक 175 गीगावाट की स्थापित क्षमता हासिल करना तथा 2030 तक 450 गीगावाट का भविष्य लक्ष्य है। 
• इसने इस बात पर जोर दिया कि गैर-जीवाश्म ईंधन स्रोतों में बदलाव न केवल एक रणनीतिक ऊर्जा उद्देश्य है, बल्कि एक महत्वपूर्ण पर्यावरणीय अनिवार्यता भी है। नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश न केवल पर्यावरणीय चिंताओं को दूर करता है, बल्कि विभिन्न सामाजिक-आर्थिक लाभ भी उत्पन्न करता है।

नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा देने के लाभों पर प्रकाश डाला

• सामाजिक समानता को बढ़ावा देने में नवीकरणीय ऊर्जा की भूमिका पर जोर देते हुए न्यायालय ने कहा कि यह समाज के सभी वर्गों, विशेषकर ग्रामीण और वंचित क्षेत्रों में स्वच्छ और सस्ती ऊर्जा तक पहुंच सुनिश्चित करता है। 
• इससे गरीबी उन्मूलन में महत्वपूर्ण योगदान मिलता है, जीवन की गुणवत्ता में सुधार होता है, तथा पूरे देश में समावेशी वृद्धि एवं विकास को बढ़ावा मिलता है।

भारत को तत्काल सौर ऊर्जा की ओर रुख करने की जरूरत है

• सर्वोच्च न्यायालय ने भारत के लिए सौर ऊर्जा को अपनाने हेतु आवश्यक तीन चुनौतियों को रेखांकित किया है: वैश्विक ऊर्जा मांग में अनुमानित वृद्धि (अगले दो दशकों में भारत की हिस्सेदारी 25% होगी), पर्यावरणीय प्रभावों को कम करते हुए ऊर्जा सुरक्षा और आत्मनिर्भरता को बढ़ाने की अनिवार्यता, तथा जीवाश्म ईंधनों से होने वाले वायु प्रदूषण से निपटने की तत्काल आवश्यकता। 
• इसके अतिरिक्त, भूजल स्तर में गिरावट और वर्षा में कमी ऊर्जा स्रोतों में विविधता लाने के महत्व को रेखांकित करती है, विशेष रूप से सौर ऊर्जा की ओर, जिससे भूजल आपूर्ति पर दबाव नहीं पड़ता।

अधिकारों के नजरिए से जलवायु परिवर्तन

• जलवायु परिवर्तन और मानवाधिकारों के बीच अंतरसंबंध को संबोधित करते हुए, न्यायालय ने राज्यों के लिए अधिकार-आधारित ढांचे के भीतर जलवायु प्रभावों का समाधान करने की अनिवार्यता पर बल दिया। 
• इसमें इस बात पर बल दिया गया कि स्वस्थ और स्वच्छ पर्यावरण का अधिकार देखभाल के कर्तव्य में अंतर्निहित है, जो राज्यों को जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए प्रभावी उपाय करने और व्यक्तियों को जलवायु चुनौतियों के अनुकूल बनाने के लिए बाध्य करता है।

मौजूदा संवैधानिक प्रावधानों और संबंधित चुनौतियों पर प्रकाश डाला गया

• सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 48ए और अनुच्छेद 51ए के खंड (जी) जैसे संवैधानिक प्रावधानों का संदर्भ दिया, जो पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा के लिए नागरिकों के कर्तव्य पर जोर देते हैं। 
• हालांकि, इसने स्वीकार किया कि ये प्रावधान कानूनी रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं, लेकिन ये संविधान द्वारा प्राकृतिक विश्व के महत्व को मान्यता दिए जाने की पुष्टि करते हैं।

जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों से सुरक्षा को शामिल करने के लिए मौलिक अधिकारों के दायरे का विस्तार किया गया

• संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 की व्याख्या करके सर्वोच्च न्यायालय ने मौलिक अधिकारों का विस्तार करते हुए इसमें जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों से सुरक्षा को भी शामिल कर लिया। 
• इसने इस बात पर जोर दिया कि स्वच्छ, स्थिर पर्यावरण जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार के साथ-साथ स्वास्थ्य के अधिकार की प्राप्ति के लिए अभिन्न अंग है। जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने में विफलता से वंचित समुदायों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है, जिससे उनके जीवन और समानता के अधिकारों का उल्लंघन होता है।

उपचारात्मक याचिका

प्रसंग

भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने 2021 के अपने पहले के फैसले को पलटने के लिए एक उपचारात्मक याचिका के माध्यम से अपनी "असाधारण शक्तियों" का उपयोग किया है, जिसमें दिल्ली मेट्रो रेल कॉरपोरेशन (डीएमआरसी) को रिलायंस इंफ्रास्ट्रक्चर लिमिटेड-कंसोर्टियम के नेतृत्व वाली दिल्ली एयरपोर्ट मेट्रो एक्सप्रेस प्राइवेट लिमिटेड (डीएएमईपीएल) को लगभग 8,000 करोड़ रुपये का मध्यस्थता पुरस्कार देने का निर्देश दिया गया था।

क्यूरेटिव पिटीशन क्या है?

• परिभाषा: उपचारात्मक याचिका एक कानूनी उपाय है जो अंतिम दोषसिद्धि के विरुद्ध समीक्षा याचिका खारिज होने के बाद उपलब्ध होता है।
• उद्देश्य: इसका उद्देश्य न्याय की गंभीर चूक को सुधारना और कानूनी प्रक्रिया के दुरुपयोग को रोकना है।
• निर्णय प्रक्रिया: आमतौर पर चैंबर में न्यायाधीशों द्वारा निर्णय लिया जाता है, हालांकि विशेष अनुरोध पर खुली अदालत में सुनवाई की अनुमति भी दी जा सकती है।
• कानूनी आधार: उपचारात्मक याचिकाओं को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों को सर्वोच्च न्यायालय द्वारा रूपा अशोक हुर्रा बनाम अशोक हुर्रा एवं अन्य मामला, 2002 में स्थापित किया गया था।

क्यूरेटिव याचिका पर विचार करने के मानदंड

• प्राकृतिक न्याय का उल्लंघन:  प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का उल्लंघन प्रदर्शित करना, जैसे कि न्यायालय के आदेश से पहले याचिकाकर्ता को सुनवाई का अवसर न देना।
• पूर्वाग्रह की आशंका: यदि न्यायाधीश की ओर से पक्षपात का संदेह करने के आधार हों, जैसे प्रासंगिक तथ्यों का खुलासा करने में विफलता, तो प्रवेश उचित हो सकता है।

क्यूरेटिव याचिका दायर करने के लिए दिशानिर्देश

• वरिष्ठ अधिवक्ता द्वारा प्रमाणीकरण: विचार के लिए पर्याप्त आधारों पर प्रकाश डालने वाले वरिष्ठ अधिवक्ता से प्रमाणीकरण के साथ।
• प्रारंभिक समीक्षा:  सबसे पहले तीन वरिष्ठतम न्यायाधीशों वाली पीठ द्वारा मूल्यांकन किया जाता है, साथ ही मूल निर्णय पारित करने वाले न्यायाधीशों को भी शामिल किया जाता है, यदि उपलब्ध हो।
• सुनवाई: यदि न्यायाधीशों का बहुमत इसे आवश्यक समझे तो इसे विचार के लिए सूचीबद्ध किया जाएगा, अधिमानतः उसी पीठ के समक्ष जिसने प्रारंभिक निर्णय जारी किया था।
• न्यायमित्र की भूमिका:  न्यायपीठ उपचारात्मक याचिका पर विचार के किसी भी चरण में सहायता के लिए एक वरिष्ठ वकील को न्यायमित्र नियुक्त कर सकती है।
• लागत निहितार्थ: यदि पीठ यह निर्धारित करती है कि याचिका में योग्यता का अभाव है तथा यह कष्टदायक है, तो वह अनुकरणीय लागत लगा सकती है।
• न्यायिक विवेक:  उपचारात्मक याचिकाओं की दुर्लभता पर बल देते हुए, न्यायिक प्रक्रिया की अखंडता को बनाए रखने के लिए उनकी सावधानीपूर्वक समीक्षा की जाती है।

भारत के सर्वोच्च न्यायालय की विशेष शक्तियां क्या हैं?

• विवाद समाधान:  अनुच्छेद 131 भारत सरकार और एक या एक से अधिक राज्यों के बीच, या स्वयं राज्यों के बीच कानूनी अधिकारों से जुड़े विवादों में सर्वोच्च न्यायालय को अनन्य आरंभिक अधिकारिता प्रदान करता है।
• विवेकाधीन क्षेत्राधिकार: अनुच्छेद 136 भारत में किसी भी न्यायालय या न्यायाधिकरण (सैन्य न्यायाधिकरणों और कोर्ट-मार्शल को छोड़कर) द्वारा दिए गए किसी भी निर्णय, डिक्री या आदेश के विरुद्ध अपील करने के लिए विशेष अनुमति देने की शक्ति प्रदान करता है।
• सलाहकार क्षेत्राधिकार: अनुच्छेद 143 के तहत भारत के राष्ट्रपति विशिष्ट मामलों को सर्वोच्च न्यायालय की राय के लिए संदर्भित कर सकते हैं।
• अवमानना कार्यवाही: अनुच्छेद 129 और 142 सर्वोच्च न्यायालय को न्यायालय की अवमानना के लिए दंडित करने का अधिकार देते हैं, जिसमें स्वयं की अवमानना भी शामिल है, चाहे वह स्वप्रेरणा से हो या निर्दिष्ट कानूनी अधिकारियों या व्यक्तियों द्वारा याचिका दायर की गई हो।
• समीक्षा और उपचारात्मक शक्तियां: अनुच्छेद 145 राष्ट्रपति की स्वीकृति से सर्वोच्च न्यायालय को न्यायालय की कार्यप्रणाली और प्रक्रिया को विनियमित करने के लिए नियम स्थापित करने की शक्ति प्रदान करता है, जिसमें निर्णयों की समीक्षा, लागत का निर्धारण, जमानत देने और जांच करने के नियम शामिल हैं।

चुनाव उम्मीदवार के लिए गोपनीयता का अधिकार

प्रसंग

हाल ही में भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि चुनाव उम्मीदवारों को अपनी प्रत्येक चल संपत्ति की घोषणा करने की आवश्यकता नहीं है, जिससे मतदाताओं की जांच से उनकी निजता का अधिकार सुरक्षित हो जाता है।

मामले के मुख्य तथ्य क्या हैं?

• सर्वोच्च न्यायालय ने अरुणाचल प्रदेश के एक विधायक द्वारा दायर याचिका की जांच की, जिसमें उन्होंने गुवाहाटी उच्च न्यायालय के 2023 के फैसले को चुनौती दी थी, जिसमें चुनाव संचालन नियम, 1961 के तहत अपने चुनावी हलफनामे में संपत्ति के रूप में तीन वाहनों की रिपोर्ट करने में विफल रहने के कारण उनके चुनाव को रद्द कर दिया गया था।
• याचिका में कहा गया कि उम्मीदवार ने वाहनों के स्वामित्व का खुलासा न करके जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (आरपीए), 1951 की धारा 123 का उल्लंघन किया है, जिसे "भ्रष्ट आचरण" माना गया।
• सर्वोच्च न्यायालय ने निष्कर्ष निकाला कि किसी उम्मीदवार द्वारा अपनी उम्मीदवारी से असंबंधित कुछ निजी मामलों को गुप्त रखने का निर्णय, जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 123 के अंतर्गत "भ्रष्ट आचरण" नहीं माना जाएगा।
• इसके अतिरिक्त, न्यायालय ने फैसला दिया कि इस तरह का गैर-प्रकटीकरण 1951 अधिनियम की धारा 36(4) के तहत “पर्याप्त प्रकृति के दोष” के मानदंडों को पूरा नहीं करता है।
• अदालत ने इस बात पर जोर दिया कि मतदाताओं को सूचित मतदान विकल्प चुनने के लिए महत्वपूर्ण जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है।

एकान्तता का अधिकार

• गोपनीयता का अधिकार एक मौलिक अधिकार है जो सरकारी और गैर-सरकारी दोनों प्रकार की संस्थाओं द्वारा व्यक्तियों के निजी क्षेत्र में दखलंदाजी से सुरक्षा प्रदान करता है, तथा व्यक्तियों को स्वतंत्र जीवन निर्णय लेने में सक्षम बनाता है।  
• 2017 में के.एस. पुट्टस्वामी बनाम भारत संघ के ऐतिहासिक मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने गोपनीयता को एक अंतर्निहित और आवश्यक अधिकार के रूप में पुष्टि की, जिसमें व्यक्तिगत जानकारी और व्यक्तिगत विकल्प शामिल हैं।  
• यह अधिकार अनुच्छेद 21 में निहित है, जो व्यक्तियों की स्वायत्तता और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा करता है।

आरपीए 1951 क्या है और अधिनियम के तहत भ्रष्ट आचरण क्या है? 

के बारे में

• जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (आरपीए) 1951 चुनावों के संचालन तथा निर्वाचित प्रतिनिधियों की योग्यता एवं अयोग्यता को नियंत्रित करता है। 

प्रावधानों

• यह चुनावों के संचालन को नियंत्रित करता है। 
• यह संसद के विधानमंडलों की सदस्यता के लिए योग्यता और अयोग्यता को निर्दिष्ट करता है। 
• इसमें भ्रष्ट आचरण और अन्य अपराधों पर अंकुश लगाने के प्रावधान हैं। 
• यह चुनावों से उत्पन्न होने वाले संदेहों और विवादों को निपटाने की प्रक्रिया निर्धारित करता है। 
• 1951 के अधिनियम की धारा 36(4) में उल्लेख है कि रिटर्निंग अधिकारी किसी भी नामांकन पत्र को किसी ऐसे दोष के आधार पर अस्वीकार नहीं करेगा जो पर्याप्त प्रकृति का न हो। 

आरपीए, 1951 के अंतर्गत भ्रष्ट आचरण

• भ्रष्ट आचरण: अधिनियम की धारा 123 में 'भ्रष्ट आचरण' को परिभाषित करते हुए कहा गया है कि इसमें रिश्वतखोरी, अनुचित प्रभाव डालना, गलत सूचना देना तथा चुनाव में अपनी संभावनाओं को बढ़ाने के लिए किसी उम्मीदवार द्वारा "धर्म, नस्ल, जाति, समुदाय या भाषा के आधार पर भारत के नागरिकों के विभिन्न वर्गों के बीच दुश्मनी या घृणा की भावना को बढ़ावा देना" शामिल है। 
• अनुचित प्रभाव: यह धारा अनुचित प्रभाव को किसी भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष हस्तक्षेप के रूप में परिभाषित करती है, जिसमें धमकियां भी शामिल हैं, जो चुनावी अधिकारों के स्वतंत्र प्रयोग में बाधा डालती है। 
• अयोग्यता: धारा 123(4) किसी निर्वाचित प्रतिनिधि को कुछ अपराधों, भ्रष्ट आचरण, चुनाव व्यय घोषित न करने, या सरकारी अनुबंधों या कार्यों में रुचि रखने के कारण अयोग्य घोषित करने की अनुमति देती है। 

महत्व

• यह अधिनियम भारतीय लोकतंत्र के सुचारू संचालन के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह आपराधिक पृष्ठभूमि वाले व्यक्तियों के प्रतिनिधि निकायों में प्रवेश पर रोक लगाता है, इस प्रकार भारतीय राजनीति को अपराधमुक्त करता है।
• इस अधिनियम के तहत प्रत्येक उम्मीदवार को अपनी संपत्ति और देनदारियों की घोषणा करनी होती है और चुनाव खर्च का लेखा-जोखा रखना होता है। यह प्रावधान सार्वजनिक धन के उपयोग में उम्मीदवार की जवाबदेही और पारदर्शिता सुनिश्चित करता है। 
• यह बूथ कैप्चरिंग, रिश्वतखोरी या दुश्मनी को बढ़ावा देने जैसी भ्रष्ट प्रथाओं पर रोक लगाता है, तथा चुनावों की वैधता और स्वतंत्र एवं निष्पक्ष संचालन सुनिश्चित करता है। 
• अधिनियम में प्रावधान है कि केवल वे राजनीतिक दल जो जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29ए के तहत पंजीकृत हैं, चुनावी बांड प्राप्त करने के पात्र हैं, जिससे चुनावी फंडिंग में पारदर्शिता सुनिश्चित होती है 

केंद्र के खिलाफ राज्यों की बढ़ती अपील से सुप्रीम कोर्ट चिंतित

प्रसंग

सर्वोच्च न्यायालय की एक खंडपीठ ने मौखिक रूप से टिप्पणी की कि विभिन्न राज्य सरकारें समान राहत की मांग करते हुए सीधे शीर्ष अदालत का दरवाजा खटखटा रही हैं, जबकि केंद्र और राज्यों के बीच कोई विवाद नहीं होना चाहिए।

आयाम-बढ़ती खींचतान के पीछे का कारण

• दिलचस्प क्षेत्रों पर अतिक्रमण: शासन के ऐसे क्षेत्र जो मूलतः स्थानीय प्रकृति के हैं, उन पर संघ द्वारा अतिक्रमण किया जा रहा है, क्योंकि चुनावी बाध्यताओं के कारण लोगों के साथ अधिक सम्पर्क की आवश्यकता होती है। 
  • उदाहरण: चूंकि स्वास्थ्य राज्य का विषय है, इसलिए केंद्र द्वारा हाल ही में लगभग 80 करोड़ लोगों को मुफ्त खाद्यान्न उपलब्ध कराने की घोषणा स्पष्ट रूप से इस प्रवृत्ति का हिस्सा है।
• केंद्र द्वारा प्रत्यक्ष वित्तपोषण और नीति कार्यान्वयन के माध्यम से राज्यों के अधिकार क्षेत्र में धीरे-धीरे अतिक्रमण किया जा रहा है, जिससे सेवा वितरण और ऋण वितरण में चुनौतियां पैदा हो रही हैं। भारत में सरकार इन राज्यों के विषयों में सीधे तौर पर अधिक शामिल है।
• शिक्षा और स्वास्थ्य को ही लें, दोनों ही मुख्य रूप से राज्यों की जिम्मेदारी हैं और दोनों पर केंद्र का अतिक्रमण है।
• राजकोषीय केंद्रीकरण: केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय संसाधनों का असमान वितरण, तथा कर राजस्व पर केंद्र के बढ़ते नियंत्रण ने राजकोषीय स्वायत्तता पर विवादों को बढ़ावा दिया है।
  • उदाहरण:  वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी), जिसके कारण केंद्र और राज्यों के बीच तनाव पैदा हो रहा है।
• नीतिगत टकराव: केंद्र और विभिन्न राज्यों के बीच भिन्न राजनीतिक विचारधाराएं और नीतिगत प्राथमिकताएं अक्सर क्षेत्रीय स्तर पर राष्ट्रीय नीतियों के कार्यान्वयन पर असहमति का कारण बनती हैं।

आयाम-आवश्यक माप

• अपने काम पर ध्यान दें: केंद्र को राष्ट्रीय एजेंडे पर एकाधिकार बनाए रखना चाहिए। हालांकि, उसे राज्यों को अपना काम खुद करने देना चाहिए। समवर्ती सूची को खत्म किया जाना चाहिए या कम से कम छोटा किया जाना चाहिए और स्थानीय सरकारों को सशक्त बनाने वाली एक नई सूची स्थापित की जानी चाहिए।
• विकेंद्रीकरण: विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और हस्तांतरण की आवश्यकता और शब्दावली बार-बार समितियों और आयोगों में सामने आई है - जिनमें राजमनार (केंद्र-राज्य संबंध जांच) समिति, सरकारिया आयोग, प्रशासनिक सुधार आयोग और केंद्र-राज्य संबंधों पर अंतर-राज्य परिषद की 2010 की रिपोर्ट शामिल हैं।
• आधुनिक दृष्टिकोण: भारतीय राजनीति परिवर्तन के लिए एक आधुनिक दृष्टिकोण की मांग करती है - जिसमें दक्षता, जवाबदेही और परिणामोन्मुखता को शामिल किया जाता है।

संघीय ढांचे में संवैधानिक प्रावधान

• संघ-राज्य संबंध और जवाबदेही: संघीय प्रणाली में, केंद्र सरकार के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वह राज्य की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए दोनों संस्थाओं के संचालन में पूर्ण पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करे।
• सर्वोच्च न्यायालय का मूल अधिकार क्षेत्र (अनुच्छेद 131): संविधान निर्माताओं ने अर्ध-संघीय और दोहरी राजनीति प्रकृति के कारण केंद्र और राज्यों के बीच मतभेदों की आशंका जताई थी। इसलिए, उन्होंने कानूनी अधिकारों से जुड़े ऐसे विवादों को सुलझाने के लिए सर्वोच्च न्यायालय को मूल और अनन्य अधिकार क्षेत्र प्रदान किया।
• संघर्ष समाधान के लिए संस्थागत तंत्र:  राष्ट्रीय विकास परिषद (1952 में स्थापित) और अनुच्छेद 263 के तहत अंतर-राज्य परिषद (1990 में स्थापित) केंद्र-राज्य विवादों को हल करने और सहयोग को बढ़ावा देने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण ढांचे हैं।

संविधान की अनुसूची VII

• केन्द्रीय सूची: यहां सूचीबद्ध विषय संघ सरकार को कानून बनाने का अधिकार देते हैं।
• राज्य सूची: राज्यों को निर्दिष्ट विषयों पर कानून बनाने का अधिकार देती है।
• समवर्ती सूची: संघ और राज्य दोनों ही कानून बना सकते हैं, लेकिन केंद्रीय कानून ही प्रभावी होते हैं। समय के साथ, केंद्र के विधायी अधिकार का विस्तार हुआ है, जिससे राज्य के कानून बनाने की शक्ति सीमित हो गई है।
• 42वें संशोधन का प्रभाव
  • 42वें संविधान संशोधन द्वारा शिक्षा और वन जैसे विषयों को राज्य सूची से समवर्ती सूची में स्थानांतरित कर दिया गया, जिससे राज्य की सत्ता पर अंकुश लगा और केंद्रीय शक्तियों को बल मिला।

ओसीआई कार्ड योजना का विस्तार

प्रसंग

भारत, सूरीनाम के लिए नियमों में ढील दिए जाने के बाद, फिजी और अन्य देशों में प्रवासी भारतीयों को भी ओसीआई कार्ड के लाभ देने पर विचार कर रहा है। 2023 में, भारत ने सूरीनाम में रहने वाले भारतीय प्रवासियों के वंशजों के लिए ओसीआई कार्ड पात्रता को चौथी पीढ़ी से बढ़ाकर छठी पीढ़ी तक कर दिया है।

ओवरसीज सिटीजनशिप ऑफ इंडिया (ओसीआई) कार्ड क्या है?

के बारे में:

• ओसीआई की अवधारणा विशेष रूप से विकसित देशों में प्रवासी भारतीयों द्वारा दोहरी नागरिकता की मांग के जवाब में शुरू की गई थी।
• गृह मंत्रालय ओसीआई को ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है जो:
• 26 जनवरी 1950 को या उसके बाद भारत का नागरिक था; या
• 26 जनवरी 1950 को भारत का नागरिक बनने के योग्य था; या
• अन्य पात्रता मानदंडों के अलावा, क्या वह ऐसे व्यक्ति का बच्चा या पोता है।
• ओसीआई कार्ड नियमों की धारा 7ए के अनुसार, यदि कोई आवेदक, उसके माता-पिता या दादा-दादी कभी पाकिस्तान या बांग्लादेश के नागरिक रहे हों तो वह ओसीआई कार्ड के लिए पात्र नहीं है।
• यह श्रेणी सरकार द्वारा 2005 में शुरू की गई थी। भारत सरकार ने नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, 2015 के माध्यम से 2015 में भारतीय मूल के व्यक्ति (पीआईओ) श्रेणी को ओसीआई श्रेणी के साथ विलय कर दिया।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि:

• ओसीआई कार्ड योजना 2005 में प्रवासी भारतीय दिवस के दौरान शुरू की गई थी।
• इसे प्रवासी भारतीयों के अपने मूल देश के प्रति निरंतर भावनात्मक लगाव की स्वीकृति के रूप में प्रस्तुत किया गया था।
• सीमाएँ और प्रतिबंध:
• उनको वोट देने का अधिकार नहीं है।
• वे संवैधानिक पद या सरकारी नौकरी नहीं कर सकते।
• वे कृषि या कृषि भूमि नहीं खरीद सकते।

ओसीआई कार्ड और नागरिक अधिकार:

• ओसीआई कार्ड राजनीतिक अधिकार प्रदान नहीं करता है।
• धारक चुनाव में भाग नहीं ले सकते हैं या सार्वजनिक पद पर नहीं रह सकते हैं, जो नागरिकता और विदेशी नागरिकता के बीच स्पष्ट सीमा बनाए रखने के सरकार के रुख को दर्शाता है।

ओसीआई कार्ड के लाभ:

• भारत भ्रमण के लिए बहु-प्रवेश, बहु-उद्देश्यीय आजीवन वीज़ा।
• उनके प्रवास की अवधि की परवाह किए बिना विदेशी क्षेत्रीय पंजीकरण कार्यालय (एफआरआरओ) में पंजीकरण से छूट।
• वित्तीय, आर्थिक और शैक्षिक क्षेत्रों में अनिवासी भारतीयों (एनआरआई) के साथ समानता।

वर्तमान परिदृश्य:

• ओसीआई कार्ड योजना भारत सरकार द्वारा अपने प्रवासी समुदाय के साथ संबंधों को प्रगाढ़ बनाने के प्रयास का एक प्रमुख तत्व रही है।
• मार्च 2020 तक गृह मंत्रालय ने 3.5 मिलियन से ज़्यादा OCI कार्ड जारी किए थे। विदेश मंत्रालय (MEA) के अनुसार, 2022 की शुरुआत तक यह संख्या 4 मिलियन से ज़्यादा हो जाएगी।
• इनमें से अधिकांश संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, ऑस्ट्रेलिया और कनाडा में विदेशी नागरिकों को जारी किये गये थे।
• ओसीआई कार्ड योजना के विस्तार पर ध्यान केंद्रित करना, दुनिया भर में अपने प्रवासी भारतीय समुदायों के साथ जुड़ने और उन्हें समर्थन देने के भारत के प्रयासों को उजागर करता है।

एफएसएसएआई नेस्ले के खिलाफ कार्रवाई शुरू की

नेस्ले पर भारत में बेबी सीरियल में चीनी मिलाने का आरोप

• भारत के केंद्रीय उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय ने भारतीय खाद्य सुरक्षा एवं मानक प्राधिकरण (FSSAI) को निर्देश दिया है कि वह नेस्ले द्वारा भारत में बेचे जाने वाले सेरेलैक बेबी सीरियल में अत्यधिक चीनी मिलाने के दावों की जांच करे। 
• यह चिंता भारत में नेस्ले के शिशु अनाज उत्पादों और जर्मनी, स्विट्जरलैंड, फ्रांस और यूनाइटेड किंगडम जैसे विकसित देशों में चीनी की मात्रा में असमानता से उत्पन्न होती है।

मीठे शिशु आहार से जुड़े स्वास्थ्य जोखिम

विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) ने शिशु आहार में उच्च शर्करा स्तर से जुड़े जोखिमों के प्रति आगाह किया है। बचपन के दौरान अत्यधिक चीनी का सेवन मोटापे और अन्य गैर-संचारी रोगों (एनसीडी) जैसे हृदय रोग, कैंसर और मधुमेह को जन्म दे सकता है।

खाद्य कंपनियों की नैतिक जिम्मेदारियाँ

• खाद्य कम्पनियों का नैतिक दायित्व है कि वे उपभोक्ता स्वास्थ्य और सुरक्षा को प्राथमिकता दें, विशेष रूप से शिशुओं जैसे कमजोर समूहों के लिए। 
• इसमें पारदर्शी सामग्री लेबलिंग, पोषण गुणवत्ता पर जोर, उपभोक्ता चिंताओं के प्रति जवाबदेही, नैतिक विपणन प्रथाएं, तथा कॉर्पोरेट जवाबदेही और प्रशासन मानकों को कायम रखना शामिल है।

भारत में खाद्य सुरक्षा विनियम

• खाद्य सुरक्षा और मानक अधिनियम, 2006 (एफएसएस अधिनियम) भारत में खाद्य सुरक्षा को नियंत्रित करने वाला प्रमुख कानून है, जिसे भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (एफएसएसएआई) द्वारा लागू किया जाता है। 
• ये विनियम खाद्य सुरक्षा के विभिन्न पहलुओं को कवर करते हैं, जैसे विनिर्माण पद्धतियां, लेबलिंग, स्वच्छता, संदूषक, लाइसेंसिंग, खाद्य आयात विनियम, परीक्षण, वापस बुलाने की प्रक्रिया और पता लगाने की क्षमता।

प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा के लिए राष्ट्रीय पाठ्यक्रम 2024

प्रसंग

महिला एवं बाल विकास मंत्रालय (एमडब्ल्यूसीडी) ने प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल एवं शिक्षा 2024 के लिए राष्ट्रीय पाठ्यक्रम 'आधारशिला' शुरू किया है।

केंद्र ने 3 से 6 वर्ष के बच्चों के लिए पाठ्यक्रम की रूपरेखा जारी की

• भारत में गांवों में 14 लाख आंगनवाड़ी केंद्र हैं, जो गर्भवती माताओं और बच्चों के लिए स्वास्थ्य और पोषण सहायता के प्रमुख केंद्रों के रूप में कार्य करते हैं।
• महिला एवं बाल विकास मंत्रालय (एमडब्ल्यूसीडी) का लक्ष्य शिक्षा मंत्रालय के सहयोग से इन आंगनवाड़ियों को प्रीस्कूल में बदलना है।
• उनका मानना है कि आंगनवाड़ियों के माध्यम से बच्चों को स्वास्थ्य सेवाएं और बुनियादी शिक्षा दोनों उपलब्ध कराई जाएंगी।
• इस बदलाव का उद्देश्य छोटी उम्र से ही बच्चों की बुनियादी साक्षरता और अंकगणित कौशल को मजबूत करना है।

आधारशिला के बारे में

• आधारशिला पाठ्यक्रम महिला एवं बाल विकास मंत्रालय (एमडब्ल्यूसीडी) द्वारा जारी किया गया है।
• यह पाठ्यक्रम राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 और राष्ट्रीय पाठ्यचर्या रूपरेखा के अनुरूप है।
• उद्देश्य: इसका उद्देश्य आंगनवाड़ियों में तीन से छह वर्ष के बच्चों के बुनियादी पढ़ने और गणित कौशल को बढ़ावा देना है।
• यह तीन वर्षों में सीखने का एक विस्तृत 48-सप्ताह का पाठ्यक्रम है।
• यह रूपरेखा संज्ञानात्मक, शारीरिक, सामाजिक और भावनात्मक विकास सहित विभिन्न क्षेत्रों को कवर करती है।

आधारशिला के प्रमुख घटक

• चार सप्ताह का संक्रमण: यह पाठ्यक्रम चार सप्ताह तक चलने वाली खेल गतिविधियों की एक संरचित साप्ताहिक अनुसूची प्रस्तुत करता है, जिसमें बच्चों के घर से आंगनवाड़ी केंद्र तक संक्रमण को आसान बनाने के लिए शैक्षणिक संलग्नता पर जोर दिया जाता है।
• अन्वेषण के छत्तीस सप्ताह: इस प्रारंभिक चरण के बाद, आगामी 36 सप्ताह अन्वेषण और असंरचित खेल को प्राथमिकता देते हैं, जिसमें वार्तालाप, कहानी सुनाने और कला जैसे रचनात्मक प्रयास, और व्यक्तिगत अनुभवों पर चिंतन शामिल होते हैं।
• प्रमुख पाठों के साथ कहानी सुनाना: कहानी सुनाने के सत्रों में संघर्ष समाधान, जिम्मेदारी और सहयोग जैसे आवश्यक विषयों को शामिल किया जाता है।
• शैक्षिक सामग्री:  बच्चे रंगों, आकृतियों, संख्याओं, इंद्रियों, शरीर के अंगों, पारिवारिक गतिशीलता और सामाजिक संबंधों पर पाठों से जुड़ते हैं। वे सुनने, निर्देशों का पालन करने, बुनियादी गिनती और ध्वनि पहचान का अभ्यास करते हैं। थीम में मौसमी परिवर्तन, त्यौहार और भोजन भी शामिल हैं।
• समीक्षा और समेकन: अंतिम आठ सप्ताह में, कार्यपत्रकों के माध्यम से पूर्व पाठों का पुनरावलोकन किया जाता है, जिससे बच्चों की प्रगति का अवलोकन किया जा सके।
• विभिन्न आयु समूहों के लिए अनुकूलित गतिविधियाँ:  गतिविधियों और समय-सारिणी को अलग-अलग आयु समूहों के लिए अनुकूलित किया गया है, जिसमें विस्तृत निर्देश, आवश्यक सामग्रियों की सूची और शिक्षकों के मार्गदर्शन के लिए विशिष्ट लक्ष्य शामिल हैं।

प्रीस्कूल शिक्षा के लिए राष्ट्रीय रूपरेखा: राज्यों को सशक्त बनाना

राज्य समाधान का समर्थन:

• तीन से छह वर्ष की आयु के बच्चों के लिए राष्ट्रीय रूपरेखा राज्यों को अपना उपयुक्त पाठ्यक्रम बनाने में मार्गदर्शन करेगी।
• यह दृष्टिकोण अनुकूलित समाधान प्रस्तुत करके स्कूल की भावी चुनौतियों का समाधान करता है।

संरचित मार्गदर्शन का महत्व:

• इससे पहले, बिना पाठ्यक्रम वाले राज्य प्रीस्कूल को प्राथमिक शिक्षा का विस्तार मानते थे, जो मुख्य रूप से पढ़ने और लिखने पर केंद्रित था।

संविधान का अनुच्छेद 244(ए)

प्रसंग

हाल ही में, असम के आदिवासी बहुल दीफू लोकसभा क्षेत्र में सभी राजनीतिक दलों के उम्मीदवारों ने संविधान के अनुच्छेद 244 (ए) को लागू करने का संकल्प लिया है, जिसका उद्देश्य 'राज्य के भीतर एक स्वायत्त राज्य' की स्थापना करना है।

• इस क्षेत्र में स्वायत्तता की मांग 1950 के दशक में पृथक पहाड़ी राज्य के लिए हुए आंदोलन से शुरू हुई।
• 1972 में मेघालय के निर्माण के बावजूद, कार्बी आंगलोंग क्षेत्र के नेताओं ने अनुच्छेद 244(ए) के माध्यम से स्वायत्तता की आशा करते हुए असम के साथ बने रहने का विकल्प चुना।

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 244(ए) क्या है?

• संविधान के भाग X के अनुच्छेद 244 में 'अनुसूचित क्षेत्रों' और 'जनजातीय क्षेत्रों' के रूप में नामित कुछ क्षेत्रों के लिए प्रशासन की एक विशेष प्रणाली की परिकल्पना की गई है।
• अनुच्छेद 244(ए) को 1969 में बाईसवें संशोधन अधिनियम के माध्यम से संविधान में जोड़ा गया था।
• यह संसद को छठी अनुसूची में निर्दिष्ट सभी या कुछ जनजातीय क्षेत्रों को शामिल करते हुए असम राज्य के भीतर एक स्वायत्त राज्य स्थापित करने के लिए कानून बनाने की अनुमति देता है।

भारतीय संविधान की छठी अनुसूची क्या है?

• छठी अनुसूची के बारे में: छठी अनुसूची में असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम राज्यों में जनजातीय क्षेत्रों के प्रशासन से संबंधित प्रावधान शामिल हैं।
• स्वायत्त जिले: असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम के जनजातीय क्षेत्रों को स्वायत्त जिलों के रूप में शासित किया जाता है, लेकिन वे राज्य की कार्यकारी शक्ति के अधीन रहते हैं।
  • राज्यपाल के पास इन जिलों को पुनर्गठित करने का अधिकार है, जिसमें उनकी सीमाओं, नामों को समायोजित करना और यहां तक कि यदि वहां विविध जनजातीय आबादी है तो उन्हें कई स्वायत्त क्षेत्रों में विभाजित करना भी शामिल है।
  • संसद या राज्य विधानमंडल के अधिनियम इन जिलों पर सीधे लागू नहीं हो सकते, जब तक कि उन्हें निर्दिष्ट संशोधनों के साथ अनुकूलित न किया जाए।
• स्वायत्त जिला परिषदें: प्रत्येक स्वायत्त जिले में एक जिला परिषद होती है जिसमें 30 सदस्य होते हैं, जिनमें से 4 राज्यपाल द्वारा नामित होते हैं और शेष 26 वयस्क मताधिकार के माध्यम से 5 वर्ष की मानक अवधि के लिए चुने जाते हैं, जब तक कि उन्हें पहले भंग न कर दिया जाए।
  • वे कुछ विशिष्ट मामलों पर कानून बना सकते हैं, जैसे भूमि, वन, नहर का पानी, झूम खेती, ग्राम प्रशासन, संपत्ति का उत्तराधिकार, विवाह और तलाक, सामाजिक रीति-रिवाज आदि।
  • लेकिन ऐसे सभी कानूनों को राज्यपाल की स्वीकृति की आवश्यकता होती है।
• वे जनजातियों के बीच मुकदमों और मामलों की सुनवाई के लिए ग्राम परिषदों या अदालतों का गठन कर सकते हैं। वे उनकी अपीलों की सुनवाई करते हैं।
  • इन वादों और मामलों पर उच्च न्यायालय का अधिकार क्षेत्र राज्यपाल द्वारा निर्दिष्ट किया जाता है।
• राज्यपाल के पास जिला प्रशासन के मामलों की समीक्षा के लिए आयोग नियुक्त करने का भी अधिकार है तथा वह उनकी सिफारिशों के आधार पर परिषदों को भंग भी कर सकता है।

जिला चुनाव प्रबंधन योजना

प्रसंग

चुनावों का आयोजन एक जटिल और विविधतापूर्ण प्रक्रिया के रूप में विकसित हो गया है, जिसमें चुनावी प्रक्रिया में निष्पक्षता, स्वतंत्रता और समावेशिता सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक तैयारी की आवश्यकता होती है।

जिला चुनाव प्रबंधन योजना (डीईएमपी)

• जिला चुनाव प्रबंधन योजना (डीईएमपी) भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) द्वारा जिला स्तर पर चुनावों की निगरानी के लिए तैयार की गई एक आधारभूत रणनीति है। इसे संभावित चुनाव तिथि से कम से कम छह महीने पहले तैयार किया जाना चाहिए, हालांकि चुनाव की आधिकारिक घोषणा के बाद इसमें संशोधन करना आवश्यक है। 
• इस योजना में चुनावी नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए चुनाव अधिकारियों, प्रशासनिक निकायों, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और राजनीतिक दलों तथा मीडिया सहित अन्य हितधारकों के बीच समन्वित प्रयासों की आवश्यकता है।

डीईएमपी के प्रमुख घटक

• योजना की शुरुआत चुनावी निर्वाचन क्षेत्रों, जनसांख्यिकीय डेटा, बुनियादी ढांचे के विवरण, प्रशासनिक संरचना और सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं को रेखांकित करने वाले जिला प्रोफ़ाइल से होती है। यह मतदान केंद्रों की पहुँच और सुविधाओं में सुधार को संबोधित करता है, खासकर विकलांग मतदाताओं और वरिष्ठ नागरिकों के लिए। 
• व्यवस्थित मतदाता शिक्षा और निर्वाचन भागीदारी (एसवीईईपी) योजना, जो डीईएमपी का अभिन्न अंग है, सामाजिक मीडिया सहभागिता और सामुदायिक पहुंच सहित अनुकूलित रणनीतियों के माध्यम से मतदाता भागीदारी को बढ़ाने पर केंद्रित है।
• डीईएमपी में चुनाव कर्मियों की योजना, प्रशिक्षण, कल्याण और तैनाती के लिए एक व्यापक रणनीति के साथ-साथ स्थानीय कानून प्रवर्तन के सहयोग से एक विस्तृत बल तैनाती योजना भी शामिल है। 
• इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) और वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल्स (वीवीपीएटी) के प्रबंधन और सुरक्षा पर विशेष ध्यान दिया जाता है।

इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) प्रबंधन

• निर्वाचन प्रक्रिया की अखंडता को बनाए रखने के लिए ईवीएम का प्रभावी प्रबंधन महत्वपूर्ण है, जिसमें ईवीएम और वीवीपैट के लिए सुरक्षित भंडारण, परिवहन और रखरखाव योजनाएं शामिल हैं।

चुनावों से परे

• डीईएमपी का संरचित दृष्टिकोण संगठित और समावेशी मतदान अनुभवों के लिए एक खाका के रूप में कार्य करता है। नियोजन, डेटा विश्लेषण, सहयोग और पारदर्शिता पर इसका जोर व्यापक शासन अंतर्दृष्टि प्रदान करता है, चुनौतियों पर प्रभावी ढंग से काबू पाने में सक्रिय रणनीतियों और हितधारक जुड़ाव के महत्व पर जोर देता है।

मतदाता सत्यापन योग्य पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी)

• वीवीपीएटी प्रणाली मतदाताओं को चुनाव के दौरान उनके चुने हुए उम्मीदवार के बारे में फीडबैक प्रदान करती है, जिससे चुनावी प्रक्रिया में पारदर्शिता और विश्वास बढ़ता है। 2014 में एक पायलट प्रोजेक्ट के रूप में शुरू की गई और बाद में भारत में पूरे देश में लागू की गई, वीवीपीएटी प्रणाली चुनावी जवाबदेही और सटीकता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

संवैधानिक नैतिकता

प्रसंग

भ्रष्टाचार के आरोपों को लेकर एक वर्तमान मुख्यमंत्री की हाल की गिरफ्तारी से कानूनी, राजनीतिक और संवैधानिक मुद्दे उठते हैं तथा संवैधानिक नैतिकता के साथ इसके संरेखण पर जांच की आवश्यकता होती है, विशेष रूप से भारत जैसे संसदीय लोकतंत्र में।

संवैधानिक नैतिकता क्या है?

संवैधानिक नैतिकता (सीएम) के बारे में:
संवैधानिक नैतिकता (सीएम) एक अवधारणा है जो संविधान में अंतर्निहित सिद्धांतों और मूल्यों को संदर्भित करती है जो सरकार और नागरिक दोनों के कार्यों का मार्गदर्शन करती है।

• संवैधानिक नैतिकता की अवधारणा 19वीं शताब्दी में ब्रिटिश क्लासिकिस्ट जॉर्ज ग्रोटे द्वारा प्रतिपादित की गई थी।
• उन्होंने सीएम को देश के “संविधान के स्वरूपों के प्रति सर्वोच्च श्रद्धा” के रूप में वर्णित किया।
• भारत में इस शब्द का प्रयोग सर्वप्रथम डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने किया था।

संवैधानिक नैतिकता के स्तंभ:

• संवैधानिक मूल्य: संविधान में निहित मूल मूल्यों को कायम रखना, जैसे न्याय, स्वतंत्रता, समानता, बंधुत्व, धर्मनिरपेक्षता और व्यक्ति की गरिमा।
• कानून का शासन: कानून की सर्वोच्चता को कायम रखना, जहां सरकारी अधिकारियों सहित सभी लोग कानून के अधीन हों और उसके प्रति जवाबदेह हों।
• लोकतांत्रिक सिद्धांत: एक प्रतिनिधि लोकतंत्र की कार्यप्रणाली सुनिश्चित करना जहां नागरिकों को निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेने और अपने निर्वाचित प्रतिनिधियों को जवाबदेह ठहराने का अधिकार हो।
• मौलिक अधिकार: संविधान द्वारा प्रदत्त मौलिक अधिकारों का सम्मान करना और उनकी रक्षा करना, जैसे समानता का अधिकार, भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार आदि।
• शक्तियों का पृथक्करण: सरकार की विधायिका, कार्यपालिका और न्यायिक शाखाओं के बीच शक्तियों का पृथक्करण और संतुलन बनाए रखना ताकि किसी एक शाखा को अत्यधिक शक्तिशाली बनने से रोका जा सके।
• नियंत्रण और संतुलन: ऐसे तंत्र और संस्थाओं की स्थापना करना जो सत्ता के दुरुपयोग को रोकने और व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा के लिए नियंत्रण और संतुलन प्रदान करते हैं।
• संवैधानिक व्याख्या: संविधान की इस प्रकार व्याख्या करना कि वह बदलती सामाजिक आवश्यकताओं और परिस्थितियों के अनुकूल होते हुए इसके अंतर्निहित सिद्धांतों और मूल्यों को बढ़ावा दे।
• नैतिक शासन: शासन में नैतिक आचरण, पारदर्शिता, जवाबदेही और सार्वजनिक सेवा में ईमानदारी सुनिश्चित करना।

सशर्त नैतिकता और भारतीय संविधान:

• भारतीय संविधान में "संवैधानिक नैतिकता" शब्द का स्पष्ट उल्लेख नहीं किया गया है।
• हालाँकि, यह अवधारणा दस्तावेज़ के मूल सिद्धांतों में अंतर्निहित है, जो न्याय, समानता और स्वतंत्रता जैसे मूल्यों पर जोर देती है।
• ये सिद्धांत पूरे संविधान में पाए जाते हैं, जिनमें प्रस्तावना, मौलिक अधिकार और राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत शामिल हैं।
• इसका सार सर्वोच्च न्यायालय के विभिन्न निर्णयों में भी प्रतिबिंबित होता है।

संवैधानिक नैतिकता को कायम रखने वाले निर्णय:

• केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य, 1973: इस मामले ने "मूल संरचना सिद्धांत" को स्थापित किया, जो अनिवार्य रूप से संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्ति को सीमित करता है और यह सुनिश्चित करता है कि इसके मूल सिद्धांत बरकरार रहें।
• इसे न्यायालय द्वारा संविधान की भावना को कायम रखने के प्रारंभिक उदाहरण के रूप में देखा जा सकता है।
• एस.पी. गुप्ता केस (प्रथम न्यायाधीश केस), 1982: सर्वोच्च न्यायालय ने संवैधानिक उल्लंघन को संवैधानिक नैतिकता का गंभीर उल्लंघन करार दिया।
• नाज़ फाउंडेशन बनाम दिल्ली सरकार, 2009:  इस निर्णय ने वयस्कों के बीच सहमति से बनाए गए समलैंगिक संबंधों को अपराध से मुक्त कर दिया।
• अदालत ने इस बात पर जोर दिया कि "संवैधानिक नैतिकता" को नैतिकता की सामाजिक धारणाओं पर हावी होना चाहिए तथा व्यक्तिगत अधिकारों को बरकरार रखना चाहिए।
• मनोज नरूला बनाम भारत संघ, 2014:  सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि "संवैधानिक नैतिकता का अर्थ है संविधान के मानदंडों के आगे झुकना और इस तरह से कार्य नहीं करना जो मनमाने तरीके से कार्य करने या कानून के शासन का उल्लंघन करने वाला हो।
• इंडियन यंग लॉयर्स एसोसिएशन बनाम केरल राज्य (सबरीमाला केस), 2018: अदालत ने सबरीमाला मंदिर से एक निश्चित आयु वर्ग की महिलाओं को बाहर रखने की प्रथा को खारिज कर दिया।
• इसने इस बात पर जोर दिया कि "संवैधानिक नैतिकता" में न्याय, समानता, स्वतंत्रता और बंधुत्व के सिद्धांत शामिल हैं, जो महिलाओं के प्रवेश को प्रतिबंधित करने वाले धार्मिक रीति-रिवाजों से अधिक महत्वपूर्ण हैं।
• नवतेज सिंह जौहर बनाम भारत संघ, 2018:  इस मामले में भारतीय दंड संहिता की धारा 377 को रद्द कर दिया गया, जो समलैंगिकता को अपराध मानती थी।

भारत में संवैधानिक नैतिकता के लिए चुनौतियाँ:

• राजनीतिक हस्तक्षेप:  संवैधानिक निकायों और संस्थाओं के कामकाज में राजनीतिक हस्तक्षेप एक महत्वपूर्ण चुनौती है।
• यह हस्तक्षेप इन संस्थाओं की स्वायत्तता और निष्पक्षता को कमजोर कर सकता है, जिससे संवैधानिक मूल्यों को बनाए रखने की उनकी क्षमता प्रभावित हो सकती है।
• उदाहरण के लिए , भारत निर्वाचन आयोग की नियुक्ति समिति में हाल ही में किए गए बदलावों और संशोधित आईटी नियम 2023 को लेकर आलोचना हुई है।
• न्यायिक सक्रियता बनाम न्यायिक संयम:  न्यायिक सक्रियता और न्यायिक संयम के बीच संतुलन बनाना एक और चुनौती है।
  • जबकि न्यायिक सक्रियता अधिकारों की सुरक्षा और संवैधानिक मूल्यों के प्रवर्तन को बढ़ावा दे सकती है, अत्यधिक सक्रियता कार्यपालिका और विधायिका के अधिकार क्षेत्र का अतिक्रमण कर सकती है।
• प्रवर्तन एवं अनुपालन: एक मजबूत संवैधानिक ढांचा होने के बावजूद, प्रभावी प्रवर्तन एवं अनुपालन सुनिश्चित करना एक चुनौती बनी हुई है।
  • कार्यान्वयन में अंतराल, न्याय प्रदान करने में देरी, तथा आम जनता में संवैधानिक अधिकारों के बारे में जागरूकता की कमी इस चुनौती में योगदान करती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• संस्थाओं को मजबूत बनाना: संवैधानिक नैतिकता को कायम रखने के लिए चुनाव आयोग, राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) और केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) जैसी संस्थाओं की स्वतंत्रता, अखंडता और प्रभावशीलता को मजबूत करना आवश्यक है।
• पारदर्शी नियुक्तियां सुनिश्चित करना, राजनीतिक हस्तक्षेप कम करना और जवाबदेही तंत्र को बढ़ाना महत्वपूर्ण कदम हैं।
• नागरिक शिक्षा को बढ़ावा देना: जनता, विशेषकर युवाओं के बीच संवैधानिक अधिकारों और मूल्यों के बारे में जागरूकता और समझ बढ़ाना महत्वपूर्ण है।
• स्कूलों और कॉलेजों में नागरिक शिक्षा कार्यक्रम संवैधानिक जिम्मेदारी की भावना पैदा कर सकते हैं और नागरिकों को लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में सार्थक रूप से भाग लेने के लिए सशक्त बना सकते हैं।
• न्याय तक पहुंच बढ़ाना:  न्याय तक पहुंच में सुधार करना, विशेष रूप से हाशिए पर पड़े और कमजोर समुदायों के लिए, संवैधानिक सिद्धांतों को कायम रखने के लिए आवश्यक है।
• इसमें कानूनी सहायता सेवाओं का विस्तार, न्यायिक लंबित मामलों को कम करना, कानूनी प्रक्रियाओं को सरल बनाना और वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र को बढ़ावा देना शामिल है।
• नैतिक नेतृत्व को प्रोत्साहित करना:  सभी स्तरों पर नैतिक नेतृत्व और शासन प्रथाओं को बढ़ावा देना संवैधानिक मूल्यों को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण है।
• नेताओं और सार्वजनिक अधिकारियों को ईमानदारी, जवाबदेही और सार्वजनिक हित की सेवा के प्रति प्रतिबद्धता का प्रदर्शन करना चाहिए, जिससे समाज के लिए एक सकारात्मक उदाहरण स्थापित हो सके।
• उभरती चुनौतियों के अनुकूल ढलना:  संवैधानिक नैतिकता के लिए उभरती चुनौतियों, जैसे तकनीकी प्रगति, वैश्वीकरण और पर्यावरणीय चिंताओं से निपटने के लिए कानूनी और संस्थागत ढांचे को लगातार अनुकूलित करना प्रासंगिकता और प्रभावशीलता के लिए आवश्यक है।