Indian Polity (भारतीय राजव्यवस्था): February 2024 UPSC Current Affairs | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

APAAR: वन नेशन वन स्टूडेंट आईडी कार्ड

चर्चा में क्यों?

'APAAR: वन नेशन वन स्टूडेंट आईडी कार्ड' पर हाल ही में एक राष्ट्रीय सम्मेलन में केंद्रीय शिक्षा मंत्री ने खुलासा किया कि लगभग 25 करोड़ स्वचालित स्थायी शैक्षणिक खाता रजिस्ट्रियां (एपीएएआर) स्थापित की गई हैं। लेकिन वास्तव में APAAR क्या है?

APAAR क्या है?

• APAAR का मतलब स्वचालित स्थायी शैक्षणिक खाता रजिस्ट्री है, जो बचपन से ही पूरे भारत में छात्रों के लिए एक विशिष्ट पहचान प्रणाली के रूप में सेवा प्रदान करने वाली एक अभूतपूर्व पहल है। प्रत्येक छात्र को आजीवन 12 अंकों की आईडी दी जाती है, जिससे पूर्व-प्राथमिक शिक्षा से उच्च शिक्षा तक शैक्षणिक प्रगति पर नज़र रखने में सुविधा होती है।

डिजिलॉकर का प्रवेश द्वार

• APAAR डिजिलॉकर के प्रवेश द्वार के रूप में भी कार्य करता है, जो एक सुरक्षित डिजिटल भंडार है जहां छात्र परीक्षा परिणाम और रिपोर्ट कार्ड जैसे आवश्यक दस्तावेज संग्रहीत कर सकते हैं। यह केंद्रीकृत भंडारण उच्च शिक्षा या नौकरी अनुप्रयोगों जैसे भविष्य के प्रयासों के लिए महत्वपूर्ण दस्तावेजों तक आसान पहुंच सुनिश्चित करता है।

APAAR ID कैसे काम करती है?

• विशिष्ट पहचान : प्रत्येक व्यक्ति को अकादमिक बैंक क्रेडिट (एबीसी) से जुड़ी एक विशिष्ट एपीएआर आईडी प्राप्त होती है, जो छात्र की शैक्षणिक यात्रा के दौरान उसके अर्जित क्रेडिट को डिजिटल रूप से रिकॉर्ड करती है।
• निर्बाध डेटा स्थानांतरण : जब छात्र स्कूल बदलते हैं, चाहे राज्य के भीतर या किसी अन्य राज्य में, एबीसी में उनका डेटा एपीएआर आईडी साझा करके नए स्कूल में निर्बाध रूप से स्थानांतरित हो जाता है, जिससे भौतिक दस्तावेज़ जमा करने की आवश्यकता समाप्त हो जाती है।

APAAR के पीछे तर्क

• सुव्यवस्थित शिक्षा : APAAR की शुरूआत का उद्देश्य शिक्षा प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना है, जिससे छात्रों पर भौतिक दस्तावेज़ ले जाने का बोझ कम हो सके।
• एनईपी 2020 पहल : यह पहल शिक्षा मंत्रालय द्वारा राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य शिक्षा प्रणाली को आधुनिक बनाना और बढ़ाना है।
• राज्य सरकारों को सशक्त बनाना : APAAR राज्य सरकारों को साक्षरता दर, ड्रॉपआउट दर और शैक्षिक सुधारों की प्रभावी ढंग से निगरानी करने में सक्षम बनाता है।
• धोखाधड़ी से मुकाबला : शैक्षणिक संस्थानों के लिए एकल, विश्वसनीय संदर्भ प्रदान करके, APAAR धोखाधड़ी और डुप्लिकेट शैक्षिक प्रमाणपत्रों के प्रसार से निपटने में मदद करता है।

APAAR ID कैसे प्राप्त करें?

• पंजीकरण प्रक्रिया : छात्र नाम, उम्र, जन्मतिथि, लिंग और एक तस्वीर जैसे बुनियादी विवरण प्रदान करके एपीएआर के लिए नामांकन कर सकते हैं, जो सभी उनके आधार नंबर का उपयोग करके सत्यापित हैं।
• आधार प्रमाणीकरण : आधार संख्या का उपयोग केवल सत्यापन उद्देश्यों के लिए किया जाता है, पंजीकरण के दौरान डेटा साझा नहीं किया जाता है।
• नाबालिगों के लिए माता-पिता की सहमति : नाबालिगों के लिए, प्रमाणीकरण के लिए छात्र के आधार नंबर का उपयोग करने के लिए माता-पिता की सहमति अनिवार्य है।
• स्वैच्छिक पंजीकरण : एपीएआर आईडी बनाने के लिए पंजीकरण स्वैच्छिक है, अनिवार्य नहीं।

APAAR को लेकर चिंताएं

• डेटा सुरक्षा संबंधी चिंताएँ : कुछ माता-पिता और छात्र व्यक्तिगत जानकारी के संभावित लीक के डर से आधार विवरण साझा करने के बारे में चिंता व्यक्त करते हैं।
• सरकारी आश्वासन : सरकार आश्वासन देती है कि साझा की गई जानकारी गोपनीय रहेगी और इसका खुलासा केवल शैक्षिक गतिविधियों में लगी संस्थाओं को किया जाएगा।
• डेटा नियंत्रण : छात्रों के पास डेटा प्रोसेसिंग में रुकावट के साथ, किसी भी समय अपनी जानकारी साझा करना बंद करने का विकल्प बरकरार रहता है।

स्मार्ट ग्राम पंचायत

चर्चा में क्यों?

• बिहार के बेगुसराय जिले में स्थित पपरौर ग्राम पंचायत में ग्राम पंचायत के डिजिटलीकरण की दिशा में क्रांति' परियोजना। यह पहल ग्रामीण भारत में डिजिटल सशक्तिकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण छलांग है।

स्मार्ट ग्राम पंचायत परियोजना क्या है?

• स्मार्ट ग्राम पंचायत परियोजना का लक्ष्य प्रधानमंत्री की वाई-फाई एक्सेस नेटवर्क इंटरफेस (पीएम-वाणी) सेवा को बेगुसराय में ग्राम पंचायतों तक विस्तारित करना है, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में कनेक्टिविटी के एक नए युग की शुरुआत होगी। 
• यह पहल विशेष रूप से बिहार में डिजिटल परिवर्तन के प्रतीक के रूप में खड़ी है, जहां सभी ग्राम पंचायतें पीएम-वाणी योजना के तहत वाई-फाई सेवाओं से सुसज्जित हैं।

प्रोजेक्ट का दायरा और फंडिंग

• संशोधित राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान (RGSA) के तहत वित्त पोषित, स्मार्ट ग्राम पंचायत परियोजना का लक्ष्य बिहार के बेगुसराय और रोहतास जिलों के 37 ब्लॉकों में 455 ग्राम पंचायतें हैं।
• इसके क्रियान्वयन की जिम्मेदारी पंचायती राज मंत्रालय की है. स्वास्थ्य, शिक्षा और कौशल विकास जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में ऑनलाइन सेवाओं तक पहुंच बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने पर जोर दिया गया है, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में जीवन की समग्र गुणवत्ता में सुधार होगा।

प्रमुख लाभार्थी

• इस पहल का उद्देश्य छात्रों, किसानों, कारीगरों और महिला स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) सहित ग्रामीण आबादी के विभिन्न वर्गों को लाभ पहुंचाना है। 
• डिजिटल सेवाओं तक पहुंच प्रदान करके, परियोजना इन समुदायों को सशक्त बनाने और डिजिटल अर्थव्यवस्था में उनकी भागीदारी को सुविधाजनक बनाने का प्रयास करती है।

स्थिरता के उपाय

• परियोजना के दीर्घकालिक प्रभाव को सुनिश्चित करने के लिए, संचालन और रखरखाव (ओ एंड एम) के लिए मजबूत तंत्र स्थापित किया जाएगा। 
• ग्रामीण क्षेत्रों में कनेक्टिविटी बनाए रखने और डिजिटल सशक्तिकरण के लाभों को अधिकतम करने के लिए यह दृष्टिकोण महत्वपूर्ण है।

राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान (RGSA) के उद्देश्य

• 2018 में लॉन्च किए गए आरजीएसए में पंचायती राज संस्थानों (पीआरआई) के निर्वाचित प्रतिनिधियों (ईआर) की क्षमता निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने के लिए सुधार किया गया। संशोधित आरजीएसए का प्राथमिक लक्ष्य पंचायतों की शासन क्षमताओं को बढ़ाना, उन्हें सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के साथ संरेखित करना है। 
• यह योजना ईआर के लिए बुनियादी अभिविन्यास और पुनश्चर्या प्रशिक्षण पर जोर देती है, जिसका लक्ष्य पंचायत-एसएचजी अभिसरण को मजबूत करना और ई-गवर्नेंस को बढ़ावा देना है।

PM-WANI क्या है?

• दिसंबर 2020 में दूरसंचार विभाग (DoT) द्वारा शुरू की गई PM-WANI, राष्ट्रव्यापी डिजिटल कनेक्टिविटी की सुविधा के लिए सार्वजनिक वाईफाई हॉटस्पॉट की स्थापना को बढ़ावा देती है। 
• यह किसी भी इकाई को राष्ट्रीय डिजिटल संचार नीति, 2018 (एनडीसीपी) के अनुरूप हॉटस्पॉट स्थापित करने की अनुमति देता है, जो ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल बुनियादी ढांचे को मजबूत करना चाहता है।

PM-WANI इकोसिस्टम

• PM-WANI इकोसिस्टम में पब्लिक डेटा ऑफिस (PDO), पब्लिक डेटा ऑफिस एग्रीगेटर्स (PDOAs), ऐप प्रोवाइडर और एक सेंट्रल रजिस्ट्री शामिल हैं। 
• ये संस्थाएं वाईफाई सेवाओं के निर्बाध प्रावधान को सुनिश्चित करने और उपयोगकर्ता को डिजिटल सामग्री तक पहुंच की सुविधा प्रदान करने के लिए सहयोगात्मक रूप से काम करती हैं।

PM-WANI के फायदे

• PM-WANI ग्रामीण क्षेत्रों में ब्रॉडबैंड उपलब्धता और सामर्थ्य बढ़ाने, उद्यमिता और डिजिटल समावेशन को बढ़ावा देने के लिए तैयार है। 
• यह भारतनेट जैसी मौजूदा पहल का पूरक है और 5जी जैसी मोबाइल प्रौद्योगिकियों का एक लागत प्रभावी विकल्प प्रदान करता है।

मनरेगा बेरोजगारी लाभ संवितरण

चर्चा में क्यों?

ग्रामीण बेरोजगारी सहायता के रूप में मनरेगा की महत्वपूर्ण भूमिका

• 2005 में अधिनियमित, मनरेगा गैर-कृषि नौकरियों के बिना 60 मिलियन से अधिक सक्रिय श्रमिकों के लिए प्राथमिक बेरोजगारी सहायता के रूप में कार्य करता है। यह जल संरक्षण, सड़क निर्माण और वनीकरण जैसी विभिन्न सार्वजनिक निर्माण परियोजनाओं में अकुशल शारीरिक श्रम के लिए राज्य की न्यूनतम मजदूरी दरों के बराबर आय सुरक्षा सुनिश्चित करता है। 
• इसके अतिरिक्त, यह अनुसूचित जाति/जनजाति, महिलाओं और विकलांग व्यक्तियों जैसे हाशिए पर रहने वाले समुदायों की सेवा को प्राथमिकता देता है। वित्तीय वर्ष 2022-2023 में, मनरेगा ने 650,000 से अधिक गांवों में कुल 1.84 बिलियन कार्यदिवसों का रोजगार प्रदान किया।

प्रत्यक्ष लाभ अंतरण से दक्षता में सुधार

• परंपरागत रूप से, मनरेगा भुगतान में देरी और लीकेज का सामना करना पड़ता है। हालाँकि, वेतन को व्यक्तिगत बैंक खातों, पोर्टेबल बुनियादी बचत खातों और आधार राष्ट्रीय बायोमेट्रिक आईडी से जोड़ने के प्रयासों ने वितरण को सुव्यवस्थित कर दिया है। डिजिटल भुगतान एकीकरण ने देरी को कम किया है, रिसाव को कम किया है, वित्तीय समावेशन को बढ़ावा दिया है और तेजी से शिकायत निवारण सक्षम किया है। 
• चल रहे प्रयासों का उद्देश्य नरेगा श्रमिकों के लिए प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) भुगतान को सार्वभौमिक बनाना, लाभार्थियों के अनुभव को बढ़ाना और प्रक्रियाओं को अनुकूलित करना है।

नरेगा मजदूरी भुगतान की मात्रा और संरचना

नामांकन और समयबद्धता में बाधा उत्पन्न करने वाली कमियाँ

• सुधारों के बावजूद, मनरेगा वितरण में चुनौतियाँ बनी हुई हैं। इनमें अपर्याप्त राज्य-स्तरीय बजट आवंटन, कम जागरूकता के कारण सीमित नामांकन, प्रवासियों और शहरी गरीबों को छोड़कर दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताएं, और कार्यस्थल सुविधाओं की कमी और बच्चों की देखभाल में महिलाओं की भागीदारी में बाधा शामिल है। 
• वित्त वर्ष 2022-23 में प्रति परिवार औसत वार्षिक रोजगार केवल 48 व्यक्ति-दिवस प्रदान किया गया, जो 100-दिन की गारंटी से कम है।

प्रौद्योगिकी का विस्तार प्रत्यक्ष लाभ वितरण

• यूनिफाइड पेमेंट इंटरफेस (यूपीआई) रोलआउट, इंडिया पोस्ट पेमेंट्स बैंक खाते, मोबाइल भुगतान विकल्प और माइक्रोपेमेंट इकोसिस्टम जैसे विभिन्न उपायों का उद्देश्य लाभ वितरण को बढ़ाना है। 
• ये पहल विशेष रूप से अनौपचारिक श्रमिकों के लिए मनरेगा सहायता तक आसान पहुंच की सुविधा प्रदान करती हैं।

भारत के AVGC-XR सेक्टर की संभावनाएं

चर्चा में क्यों?

एवीजीसी सेक्टर क्या है?

• एनिमेशन, विजुअल इफेक्ट्स, गेमिंग और कॉमिक्स (एवीजीसी) एक उद्योग है जिसमें एनीमेशन, विजुअल इफेक्ट्स, गेमिंग और कॉमिक्स शामिल हैं।
• भारत में एवीजीसी सेक्टर में "क्रिएट इन इंडिया" और "ब्रांड इंडिया" का मशाल वाहक बनने की क्षमता है।

भारत में AVGC सेक्टर की स्थिति

• यह क्षेत्र सालाना 30-35% की दर से बढ़ रहा है।
• वर्तमान में, भारत अनुमानित $260-275 बिलियन के वैश्विक AVGC बाज़ार में से लगभग $2.5-3 बिलियन का योगदान देता है।
• इसमें लगभग 2.6 लाख पेशेवर कार्यरत हैं; 2032 तक 23 लाख से अधिक नौकरियाँ पैदा होने की उम्मीद है।
• इसमें 2030 तक 26 अरब डॉलर का उद्योग (वैश्विक बाजार का 5%) बनने की क्षमता है।

एवीजीसी सेक्टर के विकास चालक

• बढ़ता ओटीटी उपयोगकर्ता आधार:  इंटरनेट उपयोगकर्ताओं में 45.8% की पहुंच के साथ 2021 और 2024 के बीच ओवर-द-टॉप उपयोगकर्ता आधार 7% की सीएजीआर से बढ़ने की उम्मीद है।
• संवर्धित वास्तविकता और आभासी वास्तविकता जैसी नई प्रौद्योगिकियों का आगमन।
• स्मार्टफोन उपयोगकर्ताओं की वृद्धि:  2021 में, दुनिया में स्मार्टफोन उपयोगकर्ताओं की संख्या 6.3 बिलियन थी और 2026 तक 7.5 बिलियन तक पहुंचने की उम्मीद है (2021 और 2026 के बीच 4% की सीएजीआर पर)।
• अनुप्रयोगों का व्यापक स्पेक्ट्रम: विज्ञापन में वैश्विक एनीमेशन और वीएफएक्स 10.9% की सीएजीआर से बढ़ने का अनुमान है। गेमिंग 12% की सीएजीआर से बढ़ रही है, गेमर्स आकर्षक वीएफएक्स और यथार्थवादी एनीमेशन के साथ उच्च गुणवत्ता वाले उत्पादन की मांग कर रहे हैं।
• 5G की बढ़ती उपस्थिति:  2026 तक, दुनिया भर में 5G मोबाइल सब्सक्रिप्शन 3.5 बिलियन से अधिक होने का अनुमान है, जिसका नेतृत्व एशिया-प्रशांत, उत्तरी अमेरिका और यूरोप करेंगे। इससे दूरसंचार क्रांति आने की उम्मीद है.
• अनुसंधान एवं विकास निवेश में वृद्धि:  उदाहरण के लिए, ईए स्पोर्ट्स अपने कुल व्यय का 25% तक अनुसंधान एवं विकास पर खर्च करता है और हर साल खर्च का अनुपात बढ़ रहा है।
• कॉमिक इवेंट्स की बढ़ती लोकप्रियता, जैसे कि कॉमिक-कॉन, ने दुनिया भर में लोकप्रियता हासिल की है, जिससे प्रशंसकों को पसंदीदा सामग्री रचनाकारों के साथ बातचीत करने, झलकियाँ प्राप्त करने आदि का अवसर मिलता है।

एवीजीसी सेक्टर के समक्ष चुनौतियाँ

• एवीजीसी क्षेत्र के लिए रोजगार, उद्योग का आकार, शिक्षा अंतर्ज्ञान आदि जैसे डेटा की अनुपलब्धता , संस्थाओं के लिए निर्णय लेना कठिन बना देती है।
• पर्याप्त प्रशिक्षण बुनियादी ढांचे की अनुपस्थिति , छात्रों को दिए जाने वाले प्रशिक्षण की गुणवत्ता में गिरावट, एवीजीसी उद्योग के लिए आउटपुट और मानव संसाधनों की गुणवत्ता पर प्रभाव पड़ रहा है।
• कौशल अंतर: भारत में AVGC क्षेत्र को 2024 तक 20 लाख से अधिक कुशल पेशेवरों की आवश्यकता होगी। हालाँकि, वर्तमान प्रतिभा पूल केवल 4 लाख है।
• कानूनी अनिश्चितता: उदाहरण के लिए , कर्नाटक उच्च न्यायालय ने कर्नाटक पुलिस (संशोधन) अधिनियम, 2021 के महत्वपूर्ण प्रावधानों को रद्द कर दिया, जिसने ऑनलाइन जुआ और कौशल-आधारित गेमिंग प्लेटफार्मों को प्रतिबंधित कर दिया था।
• इस क्षेत्र के लिए एक समर्पित फंड की कमी और कौशल-आधारित खेलों पर जीएसटी कानूनों में अस्पष्टताएं इसके विकास में बाधा डालती हैं।
• इंजीनियरिंग, डिज़ाइन, प्रबंधन, पैकेजिंग आदि जैसे अन्य क्षेत्रों के विपरीत, AVGC क्षेत्र के लिए भारत में कोई शीर्ष संस्थान नहीं है ।
• एवीजीसी-एक्सआर सेक्टर के लिए कोई राष्ट्रीय स्तर की नीति स्तर की रूपरेखा मौजूद नहीं है।
• अनुसंधान विकास पर कम ध्यान ।
• मूल भारतीय बौद्धिक संपदा का अभाव क्योंकि इस क्षेत्र में अधिकांश काम आउटसोर्स किया जाता है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• मॉडल बौद्धिक संपदा लाइसेंसिंग समझौते (आईपीएलए) को एवीजीसी प्रमोशन नोडल एजेंसी द्वारा विकसित किया जा सकता है।
• व्यक्तिगत बौद्धिक संपदा बनाने और आईपी अधिकारों के उल्लंघन को रोकने के लिए मौजूदा खिलाड़ियों के बीच सामूहिक लाइसेंसिंग समझौतों को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
• भारतीय एवीजीसी कंपनियों को छोटे भारतीय डेवलपर्स को अपने गेम बनाने के लिए अपने सर्वर की पेशकश करने के लिए वैश्विक एवीजीसी कंपनियों के साथ बातचीत शुरू करनी चाहिए।
• डेवलपर्स और डिजाइनरों के लिए आईपी सुरक्षा पर नि:शुल्क कानूनी और तकनीकी परामर्श के लिए एक मंच, जैसे विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के तहत पेटेंट सुविधा कार्यक्रम, उद्योग के नेतृत्व वाले इनक्यूबेटरों और एक्सेलेरेटर के समन्वय में स्थापित किया जा सकता है।

नजूल भूमि

हाल ही में उत्तराखंड में नजूल भूमि पर बनी एक मस्जिद और एक मदरसे को गिराए जाने के बाद हिंसा भड़क उठी थी।

नजूल भूमि के बारे में

• नाज़ूल भूमि सरकार के स्वामित्व में है, लेकिन अक्सर इसे सीधे राज्य संपत्ति के रूप में प्रशासित नहीं किया जाता है। 
• राज्य आम तौर पर ऐसी भूमि को किसी भी इकाई को एक निश्चित अवधि के लिए पट्टे पर आवंटित करता है, आमतौर पर 15 से 99 साल के बीच।
• यदि पट्टे की अवधि समाप्त हो रही है, तो कोई व्यक्ति स्थानीय विकास प्राधिकरण के राजस्व विभाग को एक लिखित आवेदन जमा करके पट्टे को नवीनीकृत करने के लिए प्राधिकरण से संपर्क कर सकता है। 
• सरकार नजूल भूमि वापस लेकर लीज का नवीनीकरण या उसे रद्द करने के लिए स्वतंत्र है।
• भारत के लगभग सभी प्रमुख शहरों में, विभिन्न प्रयोजनों के लिए विभिन्न संस्थाओं को नज़ूल भूमि आवंटित की गई है।

नज़ूल लैंड का उद्भव कैसे हुआ?

• ब्रिटिश शासन के दौरान, ब्रिटिशों का विरोध करने वाले राजा और रजवाड़े अक्सर उनके खिलाफ विद्रोह करते थे, जिसके कारण उनके और ब्रिटिश सेना के बीच कई लड़ाइयाँ हुईं।
• युद्ध में इन राजाओं को परास्त करने पर अंग्रेज अक्सर उनसे उनकी ज़मीन छीन लेते थे।
• भारत को आजादी मिलने के बाद अंग्रेजों ने ये जमीनें खाली कर दीं। 
• लेकिन राजाओं और राजघरानों के पास अक्सर पूर्व स्वामित्व साबित करने के लिए उचित दस्तावेज़ों की कमी होती थी, इन ज़मीनों को नाज़ूल भूमि के रूप में चिह्नित किया गया था - जिसका स्वामित्व संबंधित राज्य सरकारों के पास था।

सरकार नजूल भूमि का उपयोग कैसे करती है?

• सरकार आम तौर पर नज़ूल भूमि का उपयोग सार्वजनिक उद्देश्यों जैसे स्कूल, अस्पताल, ग्राम पंचायत भवन आदि के निर्माण के लिए करती है। 
• भारत के कई शहरों में नाज़ूल भूमि के रूप में चिह्नित भूमि के बड़े हिस्से को हाउसिंग सोसाइटियों के लिए उपयोग किया जाता है, आमतौर पर पट्टे पर।

नज़ूल भूमि का प्रबंधन कैसे किया जाता है?

• जबकि कई राज्यों ने नज़ूल भूमि के लिए नियम बनाने के उद्देश्य से सरकारी आदेश लाए हैं, नज़ूल भूमि (स्थानांतरण) नियम, 1956, वह कानून है जिसका उपयोग ज्यादातर नज़ूल भूमि निर्णय के लिए किया जाता है।

डिजिटल स्पेस में बच्चों की सुरक्षा करना

चर्चा में क्यों?

ऑनलाइन शोषण की घटनाओं में वृद्धि के कारण डिजिटल वातावरण में बच्चों की सुरक्षा को लेकर हाल ही में चिंताएँ बढ़ी हैं। इसने लगातार विकसित हो रहे डिजिटल परिदृश्य के बीच बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए तत्काल कार्रवाई की मांग की है।

डिजिटल स्पेस में बच्चों के लिए चुनौतियाँ

1. साइबरबुलिंग

• परिभाषा: साइबरबुलिंग में दूसरों, विशेषकर साथियों को परेशान करने, धमकाने या नुकसान पहुंचाने के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म का उपयोग करना शामिल है।
• फ़ॉर्म: इसमें अपमानजनक संदेश भेजना, अफवाहें फैलाना, निजी या शर्मनाक सामग्री साझा करना और बहुत कुछ शामिल है।
• प्रभाव: साइबरबुलिंग बच्चों के मानसिक स्वास्थ्य, शैक्षणिक प्रदर्शन और सामाजिक संबंधों को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकती है, जिससे संभावित रूप से चिंता और अवसाद जैसे गंभीर मुद्दे पैदा हो सकते हैं।

2. ऑनलाइन यौन शोषण और दुर्व्यवहार:

• परिभाषा: इसमें अपराधी की संतुष्टि या लाभ के लिए बच्चों को यौन गतिविधियों में शामिल करना या उन्हें डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से यौन सामग्री में उजागर करना शामिल है।
• प्रपत्र: इसमें विभिन्न कार्य शामिल हैं जैसे बाल यौन शोषण सामग्री का उत्पादन या उस तक पहुंच, बच्चों को तैयार करना, उन्हें यौन कृत्यों के लिए आग्रह करना आदि।
• प्रभाव: इस तरह के शोषण से बच्चों के शारीरिक, मनोवैज्ञानिक और भावनात्मक कल्याण पर लंबे समय तक हानिकारक प्रभाव पड़ सकता है।

3. गोपनीयता और डेटा सुरक्षा:

• परिभाषा: बच्चों को अपनी व्यक्तिगत जानकारी को ऑनलाइन नियंत्रित करने का अधिकार है, लेकिन तकनीकी कंपनियों, विज्ञापनदाताओं, हैकर्स या अन्य तीसरे पक्षों द्वारा अक्सर इसका उल्लंघन किया जाता है।
• परिणाम: उल्लंघन से पहचान की चोरी, लक्षित विपणन, हेरफेर और अनुचित सामग्री के संपर्क जैसे हानिकारक परिणाम हो सकते हैं।

4. डिजिटल साक्षरता और नागरिकता:

• परिभाषा: यह बच्चों की डिजिटल प्लेटफॉर्म का प्रभावी, सुरक्षित और नैतिक रूप से उपयोग करने की क्षमता और जिम्मेदारी को संदर्भित करता है।
• चुनौतियाँ: ऑनलाइन ग़लत सूचना और घृणास्पद भाषण डिजिटल साक्षरता में बाधा उत्पन्न कर सकते हैं, प्रौद्योगिकी तक पहुंच में असमानताओं के कारण यह और बढ़ गई है।
• परिणाम: ऐसी चुनौतियाँ बच्चों के बीच डिजिटल विभाजन को गहरा कर सकती हैं और विश्वास और मूल्यों को कमजोर कर सकती हैं।

5. मेटावर्स और वर्चुअल रियलिटी (वीआर):

• परिभाषा: मेटावर्स जीवंत ऑनलाइन अनुभव प्रदान करता है लेकिन आभासी शोषण, उत्पीड़न, भेदभाव और गोपनीयता उल्लंघन जैसे जोखिम प्रस्तुत करता है।
• नकारात्मक प्रभाव: अनुचित सामग्री के संपर्क में आने से बच्चे हिंसा के प्रति असंवेदनशील हो सकते हैं और उनकी भावनात्मक भलाई प्रभावित हो सकती है।

6. जनरेटिव आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई):

• परिभाषा: जेनरेटिव एआई नई सामग्री बना सकता है लेकिन गलत सूचना और नकली सामग्री उत्पन्न करने जैसे जोखिम भी पैदा करता है।
• कमजोरियाँ: गलत सूचना के प्रति बच्चों की संवेदनशीलता एआई-जनित सामग्री के प्रभाव के बारे में चिंता पैदा करती है।

बच्चों की ऑनलाइन सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए क्या किया जा सकता है?

• साइबरबुलिंग और ऑनलाइन शोषण के खिलाफ रोकथाम के उपाय।
• शिक्षा के माध्यम से डिजिटल साक्षरता और नागरिकता को बढ़ाना।
• टेक कंपनियां उत्पाद डिजाइन में सुरक्षा को प्राथमिकता दे रही हैं।
• सरकारें ऑनलाइन बच्चों की सुरक्षा के लिए नियामक ढांचे को अपना रही हैं।
• वास्तविक दुनिया के बाल संरक्षण नियमों को डिजिटल दायरे तक विस्तारित करने की सामूहिक जिम्मेदारी।

जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) संशोधन विधेयक, 2024

चर्चा में क्यों?

केंद्र सरकार ने राज्यसभा में जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) संशोधन विधेयक, 2024 पेश किया है।

जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) संशोधन विधेयक, 2024

• जल प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण प्रदान करने के लिए 1974 में जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम लागू किया गया था। अधिनियम कारावास से दंडनीय प्रावधानों का अनुपालन न करने या उल्लंघन के लिए विभिन्न दंडात्मक प्रावधान निर्धारित करता है। राज्यसभा में पेश संशोधन विधेयक इस बात पर जोर देता है कि लोकतांत्रिक शासन की आधारशिला सरकार को अपने लोगों और संस्थानों पर भरोसा करने में निहित है। 
• विधेयक इंगित करता है कि पुराने नियम और कानून विश्वास की कमी का कारण बनते हैं। उदाहरण के लिए, जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974, किसी धारा या कुएं से पानी निकालने के बारे में राज्य बोर्ड को सूचित नहीं करने पर तीन महीने तक की कैद का प्रावधान करता है। 
• विधेयक में इसे 10,000 रुपये से 15 लाख रुपये के बीच जुर्माने में संशोधित करने का प्रस्ताव है। छोटे-मोटे उल्लंघनों के लिए कारावास के प्रावधान, जो साधारण उल्लंघन हैं जिनसे मनुष्यों को कोई चोट नहीं पहुंचती है या पर्यावरण को कोई नुकसान नहीं होता है, अक्सर व्यवसायों और नागरिकों के लिए उत्पीड़न का कारण बनते हैं। यह ईज ऑफ लिविंग और ईज ऑफ डूइंग बिजनेस की भावना के भी अनुरूप नहीं है। 
• इसलिए, जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) संशोधन विधेयक, 2024 आपराधिक प्रावधानों को तर्कसंगत बनाने और यह सुनिश्चित करने का प्रस्ताव करता है कि नागरिक, व्यवसाय और कंपनियां मामूली, तकनीकी या प्रक्रियात्मक चूक के लिए कारावास के डर के बिना काम करें।

जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) संशोधन विधेयक, 2024 की प्रमुख विशेषताएं

जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) संशोधन विधेयक, 2024 पर्यावरण राज्य मंत्री श्री अश्विनी कुमार चौबे द्वारा राज्यसभा में पेश किया गया। यह हिमाचल प्रदेश और राजस्थान और किसी भी अन्य राज्य पर लागू होगा जो जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974 के तहत एक प्रस्ताव पारित करता है। विधेयक केंद्र को "कुछ श्रेणियों के औद्योगिक संयंत्रों को प्रतिबंधों से छूट" देने में सक्षम बनाता है। नए आउटलेट और डिस्चार्ज। यह केंद्र को अनुदान, किसी उद्योग की स्थापना आदि से संबंधित मामलों पर "दिशानिर्देश जारी करने" में भी सक्षम बनाता है।

भारत में सूचना आयोगों का प्रदर्शन 2022-23

चर्चा में क्यों?

सतर्क नागरिक संगठन (एसएनएस) द्वारा आयोजित "भारत में सूचना आयोगों (आईसी) के प्रदर्शन का आकलन, 2022-23" नामक एक हालिया रिपोर्ट में इन आयोगों के लिंग प्रतिनिधित्व और परिचालन प्रभावशीलता के संबंध में आंकड़े सामने आए हैं। 

• यह रिपोर्ट पूरे भारत में 29 सूचना आयोगों से सूचना का अधिकार (आरटीआई) अधिनियम, 2005 के माध्यम से प्राप्त आंकड़ों के विश्लेषण पर आधारित है। 
• एसएनएस, एक भारतीय गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) है जो पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देने के लिए समर्पित है, जो लोकतांत्रिक ढांचे के भीतर नागरिकों को सशक्त बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

रिपोर्ट की मुख्य बातें क्या हैं?

सूचना आयोगों में लैंगिक असमानता

• महिला प्रतिनिधित्व:  देश भर में सूचना आयुक्तों में से मात्र 9% महिलाएँ हैं, जो एक स्पष्ट लिंग अंतर का संकेत देता है।
• नेतृत्व की स्थिति:  केवल 5% आईसी का नेतृत्व महिलाओं द्वारा किया गया है, वर्तमान में किसी भी आईसी का नेतृत्व महिला आयुक्त के पास नहीं है।
• राज्यों में महिला आयुक्तों की कमी: आंध्र प्रदेश, बिहार, छत्तीसगढ़, हिमाचल प्रदेश, मध्य प्रदेश, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, सिक्किम, तेलंगाना, उत्तराखंड और पश्चिम बंगाल सहित लगभग 41% आईसी में कभी भी महिला आयुक्त नहीं रही हैं। उनकी शुरुआत.

सूचना आयुक्तों की पृष्ठभूमि:

• पूर्व सरकारी अधिकारी:  सर्वेक्षण में शामिल लगभग 58% आईसी की पृष्ठभूमि सेवानिवृत्त सरकारी सेवा है।
• कानूनी पेशेवर: लगभग 14% आयुक्त वकील या पूर्व न्यायाधीश हैं, जो सूचना आयोगों के भीतर विविध विशेषज्ञता में योगदान करते हैं।

सूचना आयोगों का कामकाज:

• मामले के निपटान की दर: कई आईसी आदेश जारी किए बिना बड़ी संख्या में मामलों को वापस करने की प्रवृत्ति प्रदर्शित करते हैं, केंद्रीय सूचना आयोग और कुछ राज्य सूचना आयोग दोनों प्राप्त अपीलों या शिकायतों में से 41% को खारिज कर देते हैं।
• कम निपटान दर: पर्याप्त बैकलॉग का सामना करने के बावजूद, कुछ आयोग प्रति आयुक्त कम निपटान दर प्रदर्शित करते हैं, जो मामले के प्रबंधन में संभावित अक्षमताओं का संकेत देता है।
• रिक्तियाँ और नियुक्तियाँ:  समय पर और पारदर्शी नियुक्तियों की कमी एक महत्वपूर्ण चुनौती है, जिसके परिणामस्वरूप कई आयोग कम क्षमता पर और बिना प्रमुख के काम कर रहे हैं।
• निष्क्रिय आयोग:  झारखंड, तेलंगाना और त्रिपुरा के राज्य सूचना आयोग नई नियुक्तियों के अभाव के कारण निष्क्रिय हैं, जिससे उनकी प्रभावी ढंग से काम करने की क्षमता बाधित हो रही है।
• पारदर्शिता के मुद्दे:  सूचना आयोगों की कार्यप्रणाली काफी हद तक अपारदर्शी देखी गई, 29 आईसी में से केवल 8 ने संकेत दिया कि उनकी सुनवाई सार्वजनिक उपस्थिति के लिए खुली है, जो पारदर्शिता संबंधी चिंताओं को रेखांकित करती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• आयुक्तों के लिए न्यायसंगत, पारदर्शी और समावेशी चयन प्रक्रियाओं की गारंटी दें, महिलाओं और हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए पर्याप्त प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करें।
• आरटीआई अधिनियम और सुप्रीम कोर्ट द्वारा उल्लिखित दिशानिर्देशों के अनुसार, मामले के निपटान दर और दक्षता को बढ़ाने के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित करें और बुनियादी ढांचे को बढ़ाएं।
• समय पर और पारदर्शी नियुक्तियों की सुविधा प्रदान करें, रिक्तियों का व्यापक रूप से प्रचार करें, और रिक्तियों को संबोधित करने के लिए निष्क्रिय आयोगों को पुनर्जीवित करें और सुनिश्चित करें कि प्रत्येक आईसी का नेतृत्व एक मुख्य आयुक्त द्वारा किया जाए।
• वार्षिक रिपोर्ट जारी करके, बजट विवरण और व्यय का खुलासा करके और सुनवाई में सार्वजनिक उपस्थिति की अनुमति देकर पारदर्शिता और जवाबदेही को मजबूत करें।

सुप्रीम कोर्ट ने प्रस्तावना में संशोधन पर सवाल उठाया

• पूर्व राज्यसभा सांसद डॉ. सुब्रमण्यम स्वामी द्वारा दायर एक जनहित याचिका ने भारत के संविधान की प्रस्तावना से "समाजवादी" और "धर्मनिरपेक्ष" शब्दों को हटाने के प्रस्ताव को लेकर काफी बहस छेड़ दी है। 
• मुकदमे में 1976 के 42वें संविधान संशोधन की वैधता को चुनौती दी गई है, जिसने प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी के कार्यकाल के दौरान इन शर्तों को पेश किया था, जिसमें दावा किया गया था कि इस तरह का संशोधन अनुच्छेद 368 के तहत निर्धारित संसद की संशोधन शक्ति से अधिक है।

प्रस्तावना का महत्व

• 26 नवंबर 1949 को संविधान सभा द्वारा अपनाई गई भारत के संविधान की प्रस्तावना, संविधान के मौलिक उद्देश्यों और सिद्धांतों को चित्रित करने वाले एक मूलभूत दस्तावेज के रूप में कार्य करती है। 
• हालाँकि, 1976 के संशोधन ने "समाजवादी" और "धर्मनिरपेक्ष" शब्दों को शामिल करके मूल पाठ को बदल दिया, जिससे इसके कानूनी और संवैधानिक निहितार्थों का पुनर्मूल्यांकन हुआ।

प्रस्तावना में संशोधन की न्यायिक जाँच

• कानूनी कार्यवाही के दौरान, न्यायमूर्ति दत्ता ने प्रस्तावना की संशोधनशीलता के संबंध में प्रासंगिक प्रश्न उठाए, विशेष रूप से इस बात पर विचार करते हुए कि क्या 29 नवंबर, 1949 की मूल गोद लेने की तारीख को बरकरार रखते हुए ऐसे संशोधन किए जा सकते थे। 
• यह जांच इसकी ऐतिहासिक अखंडता से समझौता किए बिना प्रस्तावना में संशोधन की व्यवहार्यता के कठोर अकादमिक विश्लेषण की आवश्यकता को रेखांकित करती है।

ऐतिहासिक संदर्भ और कानूनी चुनौती

• 1976 में लगाए गए आपातकाल की पृष्ठभूमि के बीच, 42वें संशोधन के दौरान प्रस्तावना में "समाजवादी" और "धर्मनिरपेक्ष" को शामिल करना, इंदिरा गांधी के नेतृत्व वाली सरकार के राजनीतिक एजेंडे को दर्शाता है। 
• जबकि समर्थकों का तर्क है कि ये परिवर्धन भारत की व्यापक समाजवादी आकांक्षाओं और धार्मिक विविधता के साथ संरेखित हैं, आलोचकों का तर्क है कि वे संविधान के मूल इरादे से भटकते हैं, जिससे नागरिकों के अपने राजनीतिक विश्वासों को निर्धारित करने के अधिकार कमजोर हो जाते हैं।

मिसाल और संवैधानिक अखंडता

• यह जांच 1973 के ऐतिहासिक केशवानंद भारती मामले से समानता रखती है, जिसमें सुप्रीम कोर्ट ने संशोधन के अधीन संविधान की प्रस्तावना की अभिन्न प्रकृति की पुष्टि की थी, बशर्ते कि यह संविधान की मूल संरचना का उल्लंघन नहीं करता हो। 
• यह संवैधानिक मूल्यों को बनाए रखने और संसदीय प्राधिकरण के दायरे के बीच नाजुक संतुलन को रेखांकित करता है, जिससे संविधान के मूलभूत सिद्धांतों को संरक्षित करने के लिए एक विवेकपूर्ण दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।

"समाजवादी" और "धर्मनिरपेक्ष" को समझना

"समाजवादी" और "धर्मनिरपेक्ष" का जुड़ाव समतावादी सिद्धांतों और धार्मिक बहुलवाद के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। जबकि "समाजवादी" सामाजिक और आर्थिक न्याय के प्रति राज्य की जिम्मेदारी को स्वीकार करता है, "धर्मनिरपेक्ष" भारतीय संविधान के अनुच्छेद 25-28 में निहित सभी धर्मों के प्रति राज्य की तटस्थता और निष्पक्षता की अनिवार्यता को रेखांकित करता है।

विवाद और आम सहमति

• जबकि धर्मनिरपेक्षता संविधान के दर्शन में अंतर्निहित थी, प्रस्तावना में "धर्मनिरपेक्ष" को शामिल करना इस सिद्धांत को स्पष्ट और पुष्टि करता है। 
• हालाँकि, इन शर्तों को लेकर होने वाली बहसें संवैधानिक व्याख्या की बारीकियों और संविधान सभा के भीतर अलग-अलग दृष्टिकोणों को उजागर करती हैं, विशेष रूप से प्रस्तावना में इन सिद्धांतों के स्पष्ट समावेश के संबंध में।

ओडिशा और आंध्र प्रदेश में पीवीटीजी को एसटी सूची में शामिल करने के लिए विधेयक

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, संसद ने दो विधेयक पारित किए जिनका उद्देश्य आंध्र प्रदेश और ओडिशा में अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) की सूची को संशोधित करना है। लोकसभा में ये बिल ध्वनि मत से पारित हो गए.

• विधेयक में भारत के रजिस्ट्रार जनरल और राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग के परामर्श के बाद राज्य सरकारों की सिफारिशों के आधार पर कुछ जनजातियों को विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (पीवीटीजी) और एससी सूची के कुछ समुदायों को एसटी सूची में शामिल करने का प्रावधान है। एवं अनुसूचित जनजाति.

विधेयक क्या हैं और वे क्या प्रस्तावित करते हैं?

• आंध्र प्रदेश: संविधान (अनुसूचित जनजाति) आदेश (संशोधन) विधेयक, 2024 आंध्र प्रदेश के संबंध में संविधान (अनुसूचित जनजाति) आदेश, 1950 में संशोधन करना चाहता है।
• आदेश में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में अनुसूचित जनजाति मानी जाने वाली जनजातियों को सूचीबद्ध किया गया है।
• विधेयक आंध्र प्रदेश में एसटी की सूची में निम्नलिखित विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (पीवीटीजी) को जोड़ता है: (i) बोंडो पोरजा, (ii) खोंड पोरजा, और (iii) कोंडा सावरस।
• ओडिशा: संविधान (अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति) आदेश (संशोधन) विधेयक, 2024 ओडिशा में एससी और एसटी की सूची को संशोधित करने के लिए संविधान (अनुसूचित जाति) आदेश, 1950 और संविधान (अनुसूचित जनजाति) आदेश, 1950 में संशोधन करता है।
• ओडिशा में पीवीटीजी को अनुसूचित जनजाति सूची में जोड़ा गया:
  • पौडी भुइयां और पौडी भुइयां (भुइयां जनजाति के पर्यायवाची के रूप में शामिल)।
  • चुकटिया भुंजिया (भुंजिया जनजाति के रूप में मान्यता प्राप्त)।
  • बॉन्डो समुदाय (बॉन्डो पोराजा की उप-जनजाति)।
  • मनकिडिया समुदाय (मानकिर्डिया जनजाति का पर्यायवाची)।
• ओडिशा की एसटी सूची में दो नई प्रविष्टियों के साथ विस्तार हुआ है: मुका डोरा (मुका डोरा, नुका डोरा और नुका डोरा भी) और कोंडा रेड्डी (कोंडा रेड्डी भी) जनजातियाँ।
• विधेयक ओडिशा में तमाडिया और तमुडिया समुदायों को एससी की सूची से हटा देता है और उन्हें एसटी की सूची में जोड़ता है।

क्या है इन विधेयकों का महत्व?

• संशोधन विभिन्न क्षेत्रों में कुछ जनजातियों के साथ व्यवहार में विसंगतियों को संबोधित करता है।
• कोंडा रेड्डी और मुका डोरा जैसे समुदायों को आंध्र प्रदेश में एसटी के रूप में मान्यता दी गई थी, लेकिन ओडिशा में उन्हें भेदभाव का सामना करना पड़ा।
• एसटी सूची में इन समूहों को शामिल करने से लंबे समय से चली आ रही असमानताएं दूर हो जाती हैं, जिससे सरकारी प्रावधानों और सेवाओं तक समान पहुंच सुनिश्चित होती है।
• एसटी के रूप में सूचीबद्ध पीवीटीजीएस को शिक्षा, रोजगार और राजनीतिक प्रतिनिधित्व में आरक्षण कोटा तक पहुंच प्राप्त होती है।
• एसटी का दर्जा शैक्षणिक संस्थानों में सकारात्मक कार्रवाई सुनिश्चित करता है, जिससे पीवीटीजी छात्रों को समान अवसर पर प्रतिस्पर्धा करने का मौका मिलता है।