Indian Polity (भारतीय राजव्यवस्था): October 2024 UPSC Current Affairs | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

भारत का विदेशी नागरिक (ओसीआई) क्या है?

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, न्यूयॉर्क स्थित भारत के महावाणिज्य दूतावास ने स्पष्ट किया है कि सोशल मीडिया पर प्रसारित हो रही अफवाहें झूठी हैं, जिनमें कहा जा रहा है कि भारत के प्रवासी नागरिक (ओसीआई) को "विदेशी" के रूप में पुनर्वर्गीकृत किया जा रहा है।

भारत के विदेशी नागरिक के बारे में

• प्रवासी भारतीय नागरिक (ओसीआई) योजना अगस्त 2005 में शुरू की गई थी।
• यह कार्यक्रम भारतीय मूल के उन सभी व्यक्तियों (पीआईओ) के पंजीकरण की अनुमति देता है जो 26 जनवरी, 1950 को या उसके बाद भारत के नागरिक थे, या उस तारीख को भारत के नागरिक बनने के पात्र थे।

ओसीआई कौन नहीं बन सकता?

• यदि किसी आवेदक के माता-पिता या दादा-दादी कभी पाकिस्तान या बांग्लादेश के नागरिक रहे हों तो वह ओसीआई कार्ड के लिए अपात्र है।
• विदेशी सैन्यकर्मी, चाहे वे सक्रिय हों या सेवानिवृत्त, ओसीआई के लिए पात्र नहीं हैं।
• हालाँकि, किसी भारतीय नागरिक या किसी ओसीआई धारक का विदेशी जीवनसाथी, जिसका विवाह पंजीकृत हो और कम से कम दो वर्ष तक चला हो, ओसीआई कार्ड के लिए आवेदन कर सकता है।

ओसीआई कार्ड धारकों के लाभ

• ओसीआई कार्ड धारक को भारत आने के लिए आजीवन बहु-प्रवेश, बहु-उद्देश्यीय वीज़ा मिलता है।
• ओसीआई धारकों को भारत में किसी भी अवधि के प्रवास के दौरान स्थानीय पुलिस प्राधिकारियों के पास पंजीकरण कराने से छूट प्राप्त है।
• ओसीआई कार्ड धारकों को वोट देने या विधायी निकायों का सदस्य बनने या राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति या सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय के न्यायाधीश जैसे कुछ संवैधानिक पदों पर आसीन होने का अधिकार नहीं है।
• वे आमतौर पर सरकारी नौकरी नहीं कर सकते।

ओसीआई से संबंधित नवीनतम नियम

• गृह मंत्रालय ने 4 मार्च, 2021 को ओसीआई कार्ड धारकों के लिए नियमों में संशोधन करते हुए एक गजट अधिसूचना जारी की।
• इन संशोधनों के तहत ओसीआई कार्ड धारकों को भारत में संरक्षित क्षेत्रों में जाने के लिए अनुमति या परमिट लेना आवश्यक होगा।
• जम्मू एवं कश्मीर तथा अरुणाचल प्रदेश जैसे राज्यों में आने वाले विदेशी नागरिकों पर भी यही प्रतिबंध लागू होते हैं।
• ओसीआई को अनुसंधान, मिशनरी कार्य, तब्लीगी गतिविधियों, पत्रकारिता प्रयासों, या संरक्षित, प्रतिबंधित या निषिद्ध के रूप में वर्गीकृत क्षेत्रों का दौरा करने जैसी गतिविधियों के लिए विशेष परमिट प्राप्त करना होगा।
• ओसीआई धारकों को अन्य सभी आर्थिक, वित्तीय और शैक्षिक क्षेत्रों के संबंध में विदेशी नागरिकों के समान ही माना जाता है, हालांकि फेमा के तहत भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा जारी पूर्व परिपत्र अभी भी लागू हैं।

प्रवासी भारतीय दिवस क्या है?

• प्रवासी भारतीय दिवस, जिसे अनिवासी भारतीय (एनआरआई) दिवस के रूप में भी जाना जाता है, 9 जनवरी को मनाया जाता है।
• यह दिन भारत के विकास में प्रवासी भारतीय समुदाय के योगदान और उपलब्धियों का सम्मान करता है।
• यह विदेश मंत्रालय द्वारा आयोजित एक प्रमुख कार्यक्रम है।

स्वच्छ भारत मिशन के 10 वर्ष

चर्चा में क्यों?

2 अक्टूबर, 2024 को स्वच्छ भारत मिशन (एसबीएम) अपनी 10वीं वर्षगांठ मनाएगा। इस पहल को अक्टूबर 2014 में पेयजल और स्वच्छता मंत्रालय ने आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय के साथ मिलकर शुरू किया था। मिशन को दो भागों में विभाजित किया गया है: एसबीएम-ग्रामीण, जो ग्रामीण क्षेत्रों पर केंद्रित है, और एसबीएम-शहरी, जिसका लक्ष्य शहरी केंद्र हैं।

उद्देश्य

मिशन का प्राथमिक लक्ष्य व्यक्तिगत और सामुदायिक शौचालयों का निर्माण करके भारत के लिए खुले में शौच मुक्त (ओडीएफ) का दर्जा हासिल करना है, साथ ही स्कूलों और आंगनवाड़ी केंद्रों में प्रभावी अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली लागू करना है। किसी स्थान को ओडीएफ के रूप में प्रमाणित किया जा सकता है, यदि दिन के किसी भी समय, कोई भी व्यक्ति खुले में शौच करते हुए नहीं पाया जाता है।

अपनी स्थापना के बाद से, मिशन के अंतर्गत महत्वपूर्ण प्रगति हुई है:

• देश भर में 10 करोड़ से अधिक शौचालयों का निर्माण किया जा चुका है।
• अक्टूबर 2019 तक लगभग 6 लाख गांवों को ओडीएफ के रूप में मान्यता दी गई है।
• 2021 में, पांच साल पूरे होने पर, सरकार ने एसबीएम 2.0 पेश किया, जिसका उद्देश्य कचरा मुक्त शहर बनाना, मल कीचड़ का प्रबंधन करना, प्लास्टिक कचरे से निपटना और ग्रेवाटर प्रबंधन को बढ़ाना है।
• शहरी भारत में सभी 4,715 शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) ने ओडीएफ का दर्जा हासिल कर लिया है।
• यह व्यापक पहल न केवल स्वच्छता पर केंद्रित है, बल्कि इसका उद्देश्य ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में जीवन की समग्र गुणवत्ता में सुधार लाना तथा लोगों के बीच स्वास्थ्य और स्वच्छता को बढ़ावा देना भी है।

राष्ट्रीय स्वास्थ्य लेखा (एनएचए) अनुमान 2020-21 और 2021-22

चर्चा में क्यों?

हाल ही में केंद्रीय स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय ने वित्त वर्ष 2020-21 और 2021-22 के लिए अनुमान प्रकाशित किए हैं। ये रिपोर्ट एनएचए सीरीज के आठवें और नौवें संस्करण हैं, जो देश के स्वास्थ्य सेवा व्यय का विस्तृत विश्लेषण प्रदान करते हैं।

2020-21 और 2021-22 के लिए एनएचए अनुमानों के प्रमुख निष्कर्ष क्या हैं?

• सरकारी स्वास्थ्य व्यय (GHE) में वृद्धि: GHE को आवंटित सकल घरेलू उत्पाद का अनुपात 2014-15 में 1.13% से बढ़कर 2021-22 में 1.84% हो गया। सामान्य सरकारी व्यय (GGE) में GHE का हिस्सा 2014-15 में 3.94% से बढ़कर 2021-22 में 6.12% हो गया। यह ऊपर की ओर रुझान सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं को बढ़ाने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाता है, खासकर कोविड-19 महामारी के मद्देनजर।
• आउट-ऑफ-पॉकेट व्यय (OOPE) में कमी: आउट-ऑफ-पॉकेट भुगतान के कारण कुल स्वास्थ्य व्यय (THE) का हिस्सा 2014-15 में 62.6% से घटकर 2021-22 में 39.4% हो गया। यह गिरावट सार्वजनिक स्वास्थ्य निधि बढ़ाने और स्वास्थ्य सेवा की पहुँच में सुधार लाने के उद्देश्य से की गई सरकारी पहलों से जुड़ी है, जिससे अंततः व्यक्तियों पर वित्तीय बोझ कम होगा। THE में सरकार का योगदान 2014-15 में 29% से बढ़कर 2021-22 में 48% हो गया, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं पर अधिक निर्भरता को दर्शाता है।
• कुल स्वास्थ्य व्यय (THE) में सरकारी स्वास्थ्य व्यय का बढ़ा हुआ हिस्सा: THE में GHE का हिस्सा 2014-15 में 29% से बढ़कर 2021-22 में 48% हो गया, जो आबादी पर कम वित्तीय दबाव को दर्शाता है। GHE में यह वृद्धि चिकित्सा सेवाओं तक बेहतर पहुँच और व्यक्तियों के लिए बेहतर वित्तीय सुरक्षा को दर्शाती है।
• कुल स्वास्थ्य व्यय: भारत का अनुमानित स्वास्थ्य व्यय 7,39,327 करोड़ रुपये था, जो सकल घरेलू उत्पाद का 3.73% था, तथा 2020-21 में प्रति व्यक्ति व्यय 5,436 रुपये था। 2021-22 तक, स्वास्थ्य व्यय बढ़कर 9,04,461 करोड़ रुपये हो गया, जो सकल घरेलू उत्पाद का 3.83% था, तथा प्रति व्यक्ति व्यय 6,602 रुपये था।
• स्वास्थ्य पर सामाजिक सुरक्षा व्यय (SSE) में वृद्धि: स्वास्थ्य वित्तपोषण में सकारात्मक रुझान रहा है, जिसमें 2014-15 में 5.7% से बढ़कर 2021-22 में 8.7% हो गया है। इसमें सरकारी कर्मचारियों के लिए सरकार द्वारा वित्तपोषित स्वास्थ्य बीमा और चिकित्सा प्रतिपूर्ति शामिल है, जो स्वास्थ्य सेवा के लिए जेब से किए जाने वाले भुगतान को सीधे कम करता है। एक मजबूत सामाजिक सुरक्षा प्रणाली आवश्यक स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँचने के दौरान वित्तीय कठिनाई और गरीबी को रोकने में मदद करती है।
• वर्तमान स्वास्थ्य व्यय का वितरण: 2020-21 में, वर्तमान स्वास्थ्य व्यय (CHE) में केंद्र सरकार का हिस्सा 81,772 करोड़ रुपये (CHE का 12.33%) था, और राज्य सरकारों ने 1,38,944 करोड़ रुपये (CHE का 20.94%) का योगदान दिया। 2021-22 तक, केंद्र सरकार का CHE हिस्सा बढ़कर 1,25,854 करोड़ रुपये (15.94%) हो गया, और राज्य का योगदान बढ़कर 1,71,952 करोड़ रुपये (21.77%) हो गया।

राष्ट्रीय स्वास्थ्य खाते क्या हैं?

•  एनएचए के अनुमान स्वास्थ्य लेखा प्रणाली ( एसएचए ) ढांचे से आते हैं, जिसे दुनिया भर में मान्यता प्राप्त है और इसे 2011 में विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा स्थापित किया गया था ।
• यह ढांचा स्वास्थ्य देखभाल व्यय को  ट्रैक करने और रिपोर्ट करने का एक सुसंगत तरीका प्रदान करके देशों के बीच तुलना की अनुमति देता है । 
•  एनएचए यह दर्शाता है कि भारत की स्वास्थ्य प्रणाली में धन का प्रवाह किस प्रकार होता है , तथा यह भी बताता है कि धन कैसे जुटाया जाता है, स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में कैसे वितरित किया जाता है, तथा स्वास्थ्य सेवाओं पर कैसे खर्च किया जाता है ।
•  भारत के एनएचए अनुमान 2016 के भारत के राष्ट्रीय स्वास्थ्य लेखा दिशानिर्देशों का अनुसरण करते हैं , जिनमें स्वास्थ्य देखभाल परिदृश्य में परिवर्तनों को प्रतिबिंबित करने के लिए अद्यतन किए गए हैं।
• बदलती भारतीय स्वास्थ्य प्रणाली और उसकी नीतियों के   अनुरूप बने रहने के लिए विधियों और अनुमानों को नियमित रूप से अद्यतन किया जाता है ।
• डेटा की उपलब्धता में सुधार , आकलन विधियों को परिष्कृत करने और हितधारकों से फीडबैक को शामिल करने  के लिए निरंतर प्रयास किए जाते हैं । 

निष्कर्ष

• 2020-21 और 2021-22 के लिए राष्ट्रीय स्वास्थ्य खाता अनुमान इस बारे में महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करते हैं कि भारत स्वास्थ्य सेवा पर कितना खर्च कर रहा है।
• सरकार के स्वास्थ्य व्यय में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है , जो सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं में सुधार के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
• व्यक्तियों की जेब से होने वाली लागत कम हो रही है, जिससे स्वास्थ्य सेवा सभी के लिए अधिक किफायती हो रही है।
• सामाजिक सुरक्षा व्यय में भी वृद्धि हुई है , जो जनसंख्या की स्वास्थ्य आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद करता है।
• ये रुझान दर्शाते हैं कि स्वास्थ्य सेवा प्रणाली अधिक लचीली और समावेशी बन रही है , जिसका लक्ष्य अधिक व्यापक लोगों को सेवा प्रदान करना है।
• सरकार का प्रयास स्वास्थ्य सेवा में वित्तीय बाधाओं को कम करने पर केंद्रित है , ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अधिक लोग आवश्यक सेवाओं तक पहुंच सकें।
• स्वास्थ्य सेवा के बुनियादी ढांचे में सुधार के लिए निरंतर प्रयास किया जा रहा है , जो बेहतर सेवा वितरण के लिए महत्वपूर्ण है।
• सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज के प्रति प्रतिबद्धता को निरंतर सुधारों और मजबूत वित्तीय संसाधनों द्वारा समर्थन मिल रहा है।

सुप्रीम कोर्ट ने भारत की जेल नियमावली में 'जातिवादी' प्रावधानों को खारिज किया

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि जेलों के भीतर जाति-आधारित श्रम विभाजन "असंवैधानिक" है, जो भारत की सुधार प्रणाली के भीतर संस्थागत पूर्वाग्रहों को खत्म करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। न्यायालय ने राज्य जेल मैनुअल में कई प्रावधानों को जाति भेद को कैदियों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन घोषित किया।

जेल मैनुअल औपनिवेशिक रूढ़िवादिता को कैसे मजबूत करते हैं?

• औपनिवेशिक विरासत: अब निरस्त हो चुके 1871 के आपराधिक जनजाति अधिनियम ने ब्रिटिश औपनिवेशिक अधिकारियों को कुछ हाशिए के समुदायों को "आपराधिक जनजाति" के रूप में लेबल करने की अनुमति दी, जो इस निराधार रूढ़िवादिता पर आधारित थी कि वे स्वाभाविक रूप से "जन्मजात अपराधी" थे।
• विमुक्त जनजातियाँ: अधिनियम के निरस्त होने के बाद, इन समुदायों को "विमुक्त जनजातियों" के रूप में पुनः वर्गीकृत किया गया, लेकिन किसी भी प्रकार का दोष सिद्ध न होने के बावजूद उन्हें "आदतन अपराधी" के रूप में चिन्हित किया जाता रहा।
• पश्चिम बंगाल का उदाहरण: सर्वोच्च न्यायालय ने पश्चिम बंगाल जेल संहिता के नियम 404 का उल्लेख किया, जिसमें कहा गया है कि जेल की ड्यूटी की देखरेख करने वाला कोई अपराधी केवल तभी रात्रि प्रहरी हो सकता है, जब वह ऐसी जनजातियों से संबंधित न हो, जिनके बारे में माना जाता है कि उनमें "भागने की प्रबल स्वाभाविक प्रवृत्ति" होती है, जैसे कि घुमंतू जनजातियाँ।
• अन्य राज्यों के नियम: आंध्र प्रदेश, तमिलनाडु और केरल जैसे राज्यों में, जेल नियमावली में "आदतन अपराधियों" की परिभाषा उन लोगों के रूप में दी गई है, जो "आदत" के कारण चोरी या जालसाजी जैसे अपराध करते हैं, भले ही उन पर पहले कोई दोष सिद्ध न हुआ हो।
• श्रम पर प्रतिबंध: आंध्र प्रदेश में, "भटकने वाले या आपराधिक जनजातियों" के व्यक्तियों को "बुरे या खतरनाक चरित्र" वाले लोगों के समान ही वर्गीकृत किया जाता है, जिससे उन्हें जेल श्रम के अलावा अन्य किसी काम पर नहीं रखा जा सकता।
• भेदभाव को कायम रखना: न्यायालय ने कहा कि ये वर्गीकरण औपनिवेशिक युग के जाति-आधारित भेदभाव को मजबूत करते हैं, जिससे इन समुदायों का सामाजिक और आर्थिक हाशिए पर जाना और भी बढ़ गया है।

जेलों में जाति-आधारित भेदभाव के उदाहरण:

• तमिलनाडु जेल: पलायमकोट्टई सेंट्रल जेल में थेवर, नादर और पल्लार को अलग-अलग वर्गों में विभाजित किया गया था, जो जाति-आधारित बैरक विभाजन को दर्शाता है।
• राजस्थान कारागार: 1951 के राजस्थान कारागार नियमों के तहत शौचालय संबंधी कार्य विशेष रूप से "मेहतर" जाति (एक अनुसूचित जाति समुदाय) को सौंपे गए, जबकि उच्च जाति के हिंदू कैदियों को रसोई संबंधी कार्य सौंपे गए।

कैदियों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन कैसे होता है?

• जाति वर्गीकरण की सीमाएं: सर्वोच्च न्यायालय ने जोर देकर कहा कि जाति को वर्गीकरण का मानदंड केवल तभी बनाया जाना चाहिए जब इससे जातिगत भेदभाव से पीड़ित लोगों को लाभ हो, जैसे कि सकारात्मक कार्रवाई के माध्यम से।
• जातिगत मतभेदों को मजबूत करना: जाति के आधार पर कैदियों को अलग करना दुश्मनी को बढ़ावा देता है और इसे समाप्त किया जाना चाहिए, क्योंकि यह समानता से संबंधित संविधान के अनुच्छेद 14 का खंडन करता है।
• प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष भेदभाव: न्यायालय ने प्रत्यक्ष भेदभाव के उदाहरणों पर प्रकाश डाला, जैसे कि निचली जातियों को सफाई की भूमिकाएँ सौंपना जबकि उच्च जातियों के लिए खाना पकाने जैसे कार्य आरक्षित करना, जो अनुच्छेद 15(1) का उल्लंघन है।
• समानता का उल्लंघन: "आदत", "प्रथा" या "प्राकृतिक प्रवृत्ति" के आधार पर कैदियों में विभेद करना, वास्तविक समानता के सिद्धांतों को कमजोर करता है और भेदभाव को बढ़ावा देता है।
• अस्पृश्यता प्रथाएं: न्यायालय ने जेल नियमों की पहचान की, जिसके अनुसार भोजन को "उपयुक्त जाति" द्वारा तैयार किया जाना आवश्यक था तथा कुछ समुदायों को "नीच कार्य" सौंपे जाने को अस्पृश्यता के समान प्रथाएं माना गया, जो अनुच्छेद 17 के तहत निषिद्ध हैं।
• जीवन और सम्मान का अधिकार: सर्वोच्च न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि हाशिए पर पड़े कैदियों के पुनर्वास को सीमित करने वाले नियम उनके जीवन, सम्मान और समान व्यवहार के अधिकारों का उल्लंघन करते हैं।

सुप्रीम कोर्ट द्वारा जारी निर्देश क्या थे?

• जेल मैनुअल में संशोधन: न्यायालय ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को भेदभावपूर्ण प्रथाओं को दूर करने के लिए तीन महीने के भीतर अपने जेल मैनुअल और नियमों में संशोधन करने का आदेश दिया।
• जाति संबंधी संदर्भों को हटाना: इन आदेशों में जेलों में विचाराधीन कैदियों और दोषियों के रिकार्ड से "जाति कॉलम" और जाति संबंधी किसी भी संदर्भ को हटाना शामिल था।
• मॉडल जेल मैनुअल और अधिनियम के मुद्दे: 2016 के मॉडल जेल मैनुअल और 2023 के मॉडल जेल और सुधार सेवा अधिनियम की जातिगत भेदभाव और अस्पष्ट परिभाषाओं की अनुमति देने के लिए आलोचना की गई थी, जो रूढ़िवादिता को कायम रखती हैं।
• अनुपालन निगरानी: जिला विधिक सेवा प्राधिकरणों और आगंतुकों के बोर्डों को इन निर्देशों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए नियमित निरीक्षण करने की जिम्मेदारी सौंपी गई।
• पुलिस निर्देश: पुलिस को निर्देश दिया गया कि वे पूर्व सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों में निर्धारित दिशानिर्देशों का पालन करते हुए विमुक्त जनजातियों के सदस्यों को मनमाने ढंग से गिरफ्तार न करें।

निष्कर्ष

• इन अनुचित प्रथाओं को समाप्त करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय द्वारा हाल ही में लिया गया निर्णय जेलों में वास्तविक समानता प्राप्त करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
• जाति का उल्लेख समाप्त करने , पुरानी परिभाषाओं को अद्यतन करने और हाशिए के समुदायों के खिलाफ पूर्वाग्रहों से निपटने की आवश्यकता बताकर , अदालत ने सभी कैदियों के लिए सम्मान , निष्पक्षता और सुधार की आवश्यकता पर बल दिया है।
• इस फैसले से भारत में अधिक न्यायसंगत और समावेशी जेल प्रणाली का द्वार खुल गया है ।

'आत्महत्या के लिए उकसाने' का अपराध

चर्चा में क्यों?

हाल ही में सर्वोच्च न्यायालय ने 'आत्महत्या के लिए उकसाने' के अपराध की विस्तृत व्याख्या की है तथा ऐसे मामलों में दोष निर्धारित करने के मानदंड निर्दिष्ट किए हैं।

आत्महत्या के लिए उकसाना क्या है?

• आत्महत्या के लिए उकसाना निम्नलिखित अपराधों के अंतर्गत वर्गीकृत है:
  • भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 306
  • भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस) की धारा 108
  • इस अपराध के लिए जुर्माने के साथ-साथ 10 वर्ष तक के कारावास की सजा हो सकती है।
• भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस) की धारा 45 के अनुसार, उकसावा तब होता है जब कोई व्यक्ति:
  • किसी अन्य व्यक्ति को कोई कार्य करने के लिए उकसाना
  • दूसरों के साथ मिलकर ऐसा कार्य करना जिससे कोई अवैध कार्य या चूक हो
  • जानबूझकर कार्य के निष्पादन में सहायता करता है।

सुप्रीम कोर्ट की व्याख्या:

• सर्वोच्च न्यायालय ने यह स्पष्ट कर दिया कि इस अपराध के लिए प्रत्यक्ष और चौंकाने वाले प्रोत्साहन या उकसावे की आवश्यकता होती है , जिससे व्यक्ति को यह महसूस हो कि उसके पास अपनी जान लेने के अलावा कोई विकल्प नहीं है।
• इसमें यह निर्धारित करने में सहायता के लिए दिशानिर्देश दिए गए हैं कि क्या किसी व्यक्ति को असहनीय उत्पीड़न या भावनात्मक दुर्व्यवहार का  सामना करना पड़ रहा है , जिसके कारण वह आत्महत्या पर विचार कर सकता है:
  • अभियुक्त ने गंभीर उत्पीड़न या पीड़ा पहुंचाई , जिससे पीड़ित को आत्महत्या ही एकमात्र रास्ता नजर आने लगा।
  • आरोपी ने पीड़िता की भावनात्मक कमजोरियों का फायदा उठाया और उसे जीवन में बेकार या अवांछित महसूस कराया।
  • आरोपियों ने पीड़ित के परिवार को नुकसान पहुंचाने या उन्हें आर्थिक संकट में डालने की धमकी दी ।
  • अभियुक्तों ने झूठे आरोप लगाए जिससे पीड़िता की प्रतिष्ठा धूमिल हुई, जिसके परिणामस्वरूप सार्वजनिक रूप से उसका अपमान हुआ तथा उसकी गरिमा को ठेस पहुंची।

संबंधित मामले:

• एम मोहन बनाम राज्य, 2011: सर्वोच्च न्यायालय ने निर्धारित किया कि धारा 306 आईपीसी के तहत आत्महत्या के लिए उकसाने को स्थापित करने के लिए, ऐसे प्रत्यक्ष इरादे को प्रदर्शित करना आवश्यक है, जिसके कारण पीड़ित के पास आत्महत्या के अलावा कोई विकल्प नहीं बचता।
• उदे सिंह बनाम हरियाणा राज्य, 2019: सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि आत्महत्या के लिए उकसाने को साबित करना मामले की बारीकियों पर निर्भर करता है, जिसमें प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से उकसाने की आवश्यकता होती है, जिससे व्यक्ति के पास आत्महत्या करने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचता।

आत्महत्या रोकथाम के लिए सरकारी पहल:

• मानसिक स्वास्थ्य देखभाल अधिनियम (एमएचए), 2017
• किरण हेल्पलाइन
• मनोदर्पण पहल
• राष्ट्रीय आत्महत्या रोकथाम रणनीति 2022

सुप्रीम कोर्ट ने नागरिकता अधिनियम की धारा 6ए को बरकरार रखा

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने नागरिकता अधिनियम 1955 की धारा 6A की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा, जो असम में रहने वाले बांग्लादेशी अप्रवासियों को भारतीय नागरिकता प्राप्त करने की अनुमति देता है। न्यायालय ने पाया कि यह प्रावधान बंधुत्व के संवैधानिक मूल्य के अनुरूप है। फैसले में इस बात पर जोर दिया गया कि बंधुत्व के सिद्धांत को चुनिंदा रूप से लागू नहीं किया जाना चाहिए; इसका उपयोग असम में कुछ समूहों को 'अवैध अप्रवासी' के रूप में लेबल करने के लिए नहीं किया जा सकता है जबकि दूसरों को अधिकार प्रदान किए जा रहे हैं।

सुप्रीम कोर्ट का फैसला क्या है?

बहुमत की राय: 

• संवैधानिक वैधता की पुष्टि:  न्यायालय ने पुनः पुष्टि की कि धारा 6A संविधान के अनुच्छेद 6 और 7 का उल्लंघन नहीं करती है, जिसमें पूर्वी और पश्चिमी पाकिस्तान से आए प्रवासियों को नागरिकता देने के लिए 26 जनवरी 1950 की कट-ऑफ तिथि निर्धारित की गई है। धारा 6A की कट-ऑफ तिथि बाद की है, जिससे इसे पहले के प्रावधानों से स्वतंत्र रूप से संचालित होने की अनुमति मिलती है।
• कट-ऑफ तिथि का औचित्य: 25 मार्च 1971 की कट-ऑफ तिथि महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह वह दिन है जब पाकिस्तानी सेना ने ऑपरेशन सर्चलाइट शुरू किया था, जिसका उद्देश्य बांग्लादेशी राष्ट्रवादी आंदोलन को दबाना था।
• संस्कृति का संरक्षण: न्यायालय ने कहा कि याचिकाकर्ता यह साबित करने में सफल नहीं हो पाए कि धारा 6ए असमिया लोगों की अपनी संस्कृति की रक्षा करने की क्षमता का उल्लंघन करती है। मौजूदा संवैधानिक सुरक्षा पहले से ही असम के सांस्कृतिक और भाषाई हितों की रक्षा करती है।
• संघ की शक्तियाँ: संसद ने संघ सूची के अनुच्छेद 246, प्रविष्टि 17 से अपनी शक्तियों का उपयोग करते हुए धारा 6A अधिनियमित की, जो नागरिकता और प्राकृतिककरण से संबंधित है। न्यायालय ने कहा कि असम की स्थिति अद्वितीय है और अनुच्छेद 14 (समानता) का उल्लंघन नहीं करती है।
• प्रवासन संबंधी मुद्दों की स्वीकृति: न्यायालय ने बांग्लादेश से हो रहे प्रवासन के कारण असम पर पड़ने वाले भारी बोझ को स्वीकार किया तथा इस बात पर जोर दिया कि एक राष्ट्र आप्रवासन और सतत विकास दोनों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित कर सकता है।
• उत्तरदायित्व स्पष्ट करना: न्यायालय ने संकेत दिया कि वर्तमान स्थिति के लिए केवल धारा 6ए को ही दोषी नहीं ठहराया जाना चाहिए, बल्कि 1971 के बाद आए आप्रवासियों की समय पर पहचान करने और उन्हें निर्वासित करने में सरकार की विफलता को भी दोषी ठहराया जाना चाहिए।
• प्रणालीगत आलोचना: न्यायालय ने बताया कि असम में अवैध प्रवासियों की पहचान करने के लिए मौजूद तंत्र और न्यायाधिकरण अपर्याप्त हैं, जिससे धारा 6ए और संबंधित कानूनों के अधिक प्रभावी प्रवर्तन की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया।
• निगरानी की आवश्यकता: न्यायालय ने जोर देकर कहा कि आव्रजन और नागरिकता कानूनों के प्रवर्तन के लिए न्यायिक निगरानी की आवश्यकता है, तथा भारत के मुख्य न्यायाधीश से असम में इन कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक पीठ गठित करने का आह्वान किया।

असहमतिपूर्ण राय:

• धारा 6ए की असंवैधानिकता: असहमतिपूर्ण मत ने धारा 6ए को भावी प्रभाव से असंवैधानिक माना, तथा तर्क दिया कि विभिन्न जातीय समूहों द्वारा सांस्कृतिक उल्लंघन की चिंताएं निराधार थीं।
• विकास और आव्रजन में संतुलन: असहमति व्यक्त करते हुए इस बात पर जोर दिया गया कि सतत विकास जनसंख्या वृद्धि के साथ बिना किसी संघर्ष के सह-अस्तित्व में रह सकता है, तथा चेतावनी दी गई कि याचिकाकर्ताओं के दावों को स्वीकार करने से घरेलू अंतर-राज्यीय आवागमन पर प्रतिबंध लग सकता है।

नागरिकता अधिनियम 1955 की धारा 6A क्या है? 

• धारा 6ए को 1985 के असम समझौते के बाद नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, 1985 के भाग के रूप में पेश किया गया था। यह 1 जनवरी 1966 से पहले बांग्लादेश से असम में प्रवेश करने वाले प्रवासियों को भारतीय नागरिकता प्रदान करता है। 1 जनवरी 1966 और 25 मार्च 1971 के बीच प्रवेश करने वाले लोग कुछ शर्तों को पूरा करने के बाद नागरिकता प्राप्त कर सकते हैं।
• 25 मार्च 1971 के बाद असम में आने वाले आप्रवासियों को नागरिकता नहीं दी जाती।
• असम समझौता केन्द्र सरकार, असम राज्य सरकार और असम आंदोलन के नेताओं के बीच एक समझौता था जिसका उद्देश्य बांग्लादेश से अवैध प्रवासियों के प्रवेश को रोकना था।
• धारा 6ए विशेष रूप से 1971 के बांग्लादेश मुक्ति संग्राम से पहले बड़े पैमाने पर हुए प्रवास की चुनौतियों का समाधान करती है तथा निर्धारित तिथि के बाद असम में प्रवेश करने वाले विदेशियों का पता लगाने और उन्हें निर्वासित करने का आदेश देती है।

इस निर्णय के निहितार्थ क्या हो सकते हैं? 

• आप्रवासी मान्यता: धारा 6ए को कायम रखते हुए 25 मार्च 1971 से पहले असम में प्रवेश करने वाले बांग्लादेशी आप्रवासियों को कानूनी सुरक्षा और नागरिकता अधिकार प्रदान करना जारी रखा गया है, जिससे विस्थापित लोगों को समर्थन देने की भारत की प्रतिबद्धता की पुष्टि होती है।
• असमिया पहचान का संरक्षण: बहुमत की राय यह है कि आप्रवासियों की उपस्थिति मात्र से असमिया लोगों के सांस्कृतिक अधिकारों का स्वतः उल्लंघन नहीं होता है, क्योंकि उनकी पहचान की रक्षा के लिए संवैधानिक सुरक्षा उपाय मौजूद हैं।
• जनसांख्यिकीय बदलावों पर चिंताएं: आलोचकों का तर्क है कि निरंतर आप्रवासन से असम के जनसांख्यिकीय संतुलन को खतरा पैदा हो रहा है, जिसके कारण स्थानीय स्तर पर सख्त आप्रवासन नियंत्रण की मांग बढ़ सकती है तथा सांस्कृतिक संरक्षण पर केंद्रित राजनीतिक आंदोलन हो सकते हैं।
• संसाधन आवंटन संबंधी मुद्दे: नागरिकता के लिए निरंतर पात्रता असम के सीमित आर्थिक संसाधनों पर दबाव डाल सकती है, जिससे संसाधनों का उचित वितरण सुनिश्चित करने और आर्थिक असमानताओं को कम करने के लिए नीतियों की आवश्यकता होगी।
• आव्रजन कानूनों पर दबाव: निर्णय में आव्रजन कानूनों के प्रभावी क्रियान्वयन की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है, विशेष रूप से 1971 की निर्धारित तिथि के बाद आने वाले अवैध आप्रवासियों का पता लगाने और उन्हें निर्वासित करने के संबंध में।
• बांग्लादेश संबंधों पर प्रभाव: 1971 के बाद के प्रवासियों को भारतीय नागरिक के रूप में मान्यता न देने से, यह निर्णय बांग्लादेश के साथ तनाव बढ़ा सकता है, क्योंकि भारत इन प्रवासियों के लिए जिम्मेदारी अपने पड़ोसी पर डाल रहा है, तथा इससे संभवतः राजनयिक संबंधों में तनाव पैदा हो सकता है।

समाजवादी और धर्मनिरपेक्षता संविधान का अभिन्न अंग

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, सर्वोच्च न्यायालय ने पुष्टि की कि "समाजवादी" और "धर्मनिरपेक्ष" संविधान के मूल ढांचे का अभिन्न अंग हैं, तथा प्रस्तावना से इन शब्दों को हटाने की याचिका को खारिज कर दिया। न्यायालय ने 1976 के 42वें संशोधन को बरकरार रखते हुए कहा कि इन शब्दों का भारतीय संदर्भ में विशिष्ट महत्व है, जो पश्चिम में उनकी व्याख्याओं से भिन्न है।

समाजवादी और धर्मनिरपेक्ष शब्दों को हटाने के लिए क्या तर्क प्रस्तुत किए गए?

• संविधान सभा द्वारा अस्वीकृति: 15 नवंबर 1948 को प्रोफेसर के.टी. शाह ने संविधान में "धर्मनिरपेक्ष" और "समाजवादी" शब्द शामिल करने का प्रस्ताव रखा, लेकिन सभा ने उनके प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया। अनुच्छेद 18 में "धर्मनिरपेक्ष" शब्द शामिल करने के अन्य प्रयासों को भी खारिज कर दिया गया।
• प्रस्तावना में संशोधन की तिथि: याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि 1976 के संशोधन में "समाजवादी" और "धर्मनिरपेक्ष" शब्दों को शामिल करना असंवैधानिक था क्योंकि इसे 26 नवंबर 1949 को अपनाया गया था और संशोधनों का पूर्वव्यापी प्रभाव नहीं होना चाहिए। हालाँकि, न्यायालय ने संविधान को एक जीवंत दस्तावेज़ के रूप में मान्यता दी जो सामाजिक आवश्यकताओं के साथ विकसित होता है, और कहा कि इन शब्दों को शामिल करना इस विकास को दर्शाता है।
• जनप्रतिनिधित्व अधिनियम में 1989 का संशोधन: याचिकाकर्ताओं ने जनप्रतिनिधित्व अधिनियम में 1989 के संशोधन को चुनौती दी, जिसके तहत राजनीतिक दलों को पंजीकरण के लिए समाजवाद और धर्मनिरपेक्षता के प्रति निष्ठा की शपथ लेने की आवश्यकता थी, उनका तर्क था कि यह अनुच्छेद 19(1)(ए) के तहत उनकी अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है।

धर्मनिरपेक्षता की पश्चिमी अवधारणा भारतीय अवधारणा से किस प्रकार भिन्न है?

समाजवाद की पश्चिमी अवधारणा भारतीय अवधारणा से किस प्रकार भिन्न है?

धर्मनिरपेक्षता को आकार देने में भारतीय न्यायपालिका की क्या भूमिका है?

• सरदार ताहिरुद्दीन सैयदना साहिब केस 1962: सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि अनुच्छेद 25 और 26 (धार्मिक स्वतंत्रता) भारतीय लोकतंत्र की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति को उजागर करते हैं।
• केशवानंद भारती केस 1973: न्यायालय ने फैसला दिया कि धर्मनिरपेक्षता संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा है, जिसे बदला नहीं जा सकता।
• एसआर बोम्मई केस, 1994: न्यायालय ने कहा कि धर्मनिरपेक्षता का अर्थ सभी धर्मों के प्रति समान व्यवहार है, तथा अनुच्छेद 25-28 के तहत संरक्षित मौलिक अधिकारों पर जोर दिया गया।
• इस्माइल फारुकी केस, 1994: न्यायालय ने माना कि यदि आवश्यक हो तो धार्मिक समुदायों की संपत्ति राज्य द्वारा उचित मुआवजे के साथ अधिग्रहित की जा सकती है।
• अरुणा रॉय केस, 2002: धर्मनिरपेक्षता का सार धर्म के आधार पर भेदभाव न करना है; धार्मिक शिक्षा और शिक्षा के बीच अंतर करना है।
• अभिराम सिंह केस, 2017: न्यायालय ने कहा कि धर्मनिरपेक्षता सभी धर्मों के लिए समान व्यवहार का आदेश देती है और समाज में धर्म और जाति की अभिन्न भूमिका को स्वीकार किया।

समाजवाद को आकार देने में भारतीय न्यायपालिका की क्या भूमिका है?

• केशवानंद भारती केस, 1973: संविधान के एक मूलभूत पहलू के रूप में समाजवाद को सुदृढ़ किया गया तथा सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा दिया गया।
• कर्नाटक राज्य बनाम श्री रंगनाथ रेड्डी मामला, 1977: इस बात पर बल दिया गया कि समाजवाद को सामाजिक भलाई और न्यायसंगत धन वितरण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
• मेनका गांधी केस, 1978:  जीवन के अधिकार में सम्मान के साथ जीने का अधिकार शामिल है, जो जीवन की उचित गुणवत्ता के लिए आवश्यक है।
• मिनर्वा मिल्स केस, 1980: सामाजिक और आर्थिक न्याय को सुरक्षित करने के लिए मौलिक अधिकारों को निर्देशक सिद्धांतों के साथ सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता पर बल दिया गया।
• संजीव कोक मैन्युफैक्चरिंग कंपनी बनाम भारत कोकिंग कोल लिमिटेड केस 1982: उद्योगों को पुनर्गठित करने और सार्वजनिक कल्याण के लिए संसाधनों की सुरक्षा के लिए आवश्यक कदम उठाए गए।

निष्कर्ष

• सर्वोच्च न्यायालय ने पुष्टि की है कि "समाजवादी" और "धर्मनिरपेक्ष" शब्द संविधान के मूल ढांचे के आवश्यक भाग हैं ।
• यह निर्णय भारतीय संदर्भ में इन विचारों को समझने और व्याख्या करने में न्यायपालिका की भूमिका को दर्शाता है ।
• इन अवधारणाओं के अर्थ पश्चिमी व्याख्याओं से भिन्न हैं ।
• भारत की एक विशिष्ट सामाजिक और सांस्कृतिक पृष्ठभूमि है जो इन शब्दों की उसकी समझ को आकार देती है।
• समावेशिता पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है, क्योंकि इसका उद्देश्य समाज के सभी लोगों को शामिल करना है।
• सामाजिक न्याय  का विचार लोगों के बीच निष्पक्षता और समानता की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है। 
• संसाधनों के निष्पक्ष वितरण  पर भी जोर दिया गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी को उनकी जरूरत की चीजें मिल सकें।

ई-श्रम-वन स्टॉप सॉल्यूशन

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, केंद्र सरकार ने ई-श्रम-वन स्टॉप सॉल्यूशन प्लेटफ़ॉर्म पेश किया, जो असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को लाभ पहुँचाने के उद्देश्य से 12 कल्याणकारी योजनाओं को एकीकृत करता है। 2021 में शुरू की गई इस पहल का उद्देश्य भारत में असंगठित श्रमिकों का राष्ट्रीय डेटाबेस (NDUW) बनाना है। इसका प्राथमिक उद्देश्य निर्माण मजदूरों, प्रवासी श्रमिकों, रेहड़ी-पटरी वालों और घरेलू सहायकों सहित असंगठित श्रमिकों की विभिन्न श्रेणियों को पंजीकृत करना है।

ई-श्रम कार्ड के लाभ:

• ई-श्रम पोर्टल पर साइन अप करने वाले श्रमिकों को ई-श्रम कार्ड मिलता है , जो 12 अंकों से बना एक विशिष्ट आईडी होता है ।
• इस कार्ड के कई महत्वपूर्ण लाभ हैं, जैसे:
  • मृत्यु या स्थायी विकलांगता की स्थिति में 2 लाख रुपये का दुर्घटना बीमा कवरेज ।
  • आंशिक विकलांगता के लिए 1 लाख रुपये ।

ई-श्रम पंजीकृत श्रमिकों के लिए कल्याणकारी योजनाएं:

• प्रधानमंत्री श्रम योगी मान-धन योजना (पीएम-एसवाईएम)
• व्यापारियों और स्वरोजगार व्यक्तियों के लिए राष्ट्रीय पेंशन योजना (एनपीएस)
• प्रधानमंत्री जीवन ज्योति योजना (पीएमजेजेबीवाई)
• प्रधानमंत्री सुरक्षा बीमा योजना (पीएमएसबीवाई)
• अटल पेंशन योजना
• सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस)
• प्रधानमंत्री आवास योजना - ग्रामीण (पीएमएवाई-जी)
• राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (एनएसएपी) - वृद्धावस्था संरक्षण
• आयुष्मान भारत-प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (AB-PMJAY)
• प्रधानमंत्री किसान मानधन योजना
• राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी वित्त एवं विकास निगम (एनएसकेएफडीसी)
• मैनुअल स्कैवेंजरों के पुनर्वास के लिए स्वरोजगार योजना
• बुनकरों के लिए स्वास्थ्य बीमा योजना (एचआईएस)

सुप्रीम कोर्ट ने राज्यों को औद्योगिक अल्कोहल को विनियमित करने की अनुमति दी

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, सर्वोच्च न्यायालय की नौ न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने 8:1 के बहुमत से फैसला सुनाया कि राज्यों को औद्योगिक अल्कोहल को विनियमित करने का अधिकार है, तथा इस फैसले ने 1990 के उस फैसले को पलट दिया जिसमें केंद्र सरकार के नियंत्रण का समर्थन किया गया था।

सर्वोच्च न्यायालय की संवैधानिक पीठ क्या है?

• संविधान पीठ के बारे में: संविधान पीठ में पांच या अधिक न्यायाधीश होते हैं, जो विशिष्ट कानूनी मुद्दों के लिए गठित होते हैं, इनका गठन नियमित रूप से नहीं किया जाता है।
• गठन की परिस्थितियाँ: अनुच्छेद 145(3) में कहा गया है कि महत्वपूर्ण संवैधानिक प्रश्नों से जुड़े मामलों का फैसला करने के लिए न्यूनतम पाँच न्यायाधीशों की आवश्यकता है।
• परस्पर विरोधी निर्णय: जब विभिन्न तीन न्यायाधीशों की पीठों द्वारा परस्पर विरोधी निर्णय दिए जाते हैं, तो इन विवादों को सुलझाने के लिए एक बड़ी पीठ की स्थापना की जाती है।

औद्योगिक अल्कोहल पर सुप्रीम कोर्ट बेंच ने क्या फैसला सुनाया है?

• परिभाषा का विस्तार: इस निर्णय ने सिंथेटिक्स एंड केमिकल्स बनाम उत्तर प्रदेश राज्य के मामले में 1990 के निर्णय को पलट दिया, जिसमें "मादक शराब" शब्द को उपभोग योग्य शराब तक सीमित कर दिया गया था और राज्यों को औद्योगिक शराब पर कर लगाने से प्रतिबंधित कर दिया गया था।
• बहुमत की राय: पीठ ने स्पष्ट किया कि इस परिभाषा में सभी प्रकार के अल्कोहल शामिल हैं जो सार्वजनिक स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचा सकते हैं, न कि केवल उपभोग योग्य पेय पदार्थ।
• दुरुपयोग पर जोर: अदालत ने कहा कि शराब, अफीम और नशीली दवाओं जैसे पदार्थों का दुरुपयोग किया जा सकता है, तथा इस बात पर जोर दिया कि संसद मादक शराबों पर राज्य के अधिकार को खत्म नहीं कर सकती।
• असहमतिपूर्ण राय: न्यायमूर्ति बी.वी. नागरत्ना ने असहमति जताते हुए तर्क दिया कि "औद्योगिक शराब" शब्द को प्रविष्टि 8 - सूची II में शामिल नहीं किया जाना चाहिए, क्योंकि यह शराब विनियमन के संबंध में विधायी मंशा की गलत व्याख्या कर सकता है।

अन्य समान मामले क्या हैं?

• चौधरी टीका रामजी बनाम उत्तर प्रदेश राज्य मामला, 1956: सर्वोच्च न्यायालय ने उत्तर प्रदेश में गन्ना उद्योग को विनियमित करने वाले कानून को बरकरार रखा, तथा केंद्रीय कानूनों के मौजूद होने पर भी कानून बनाने के राज्यों के अधिकार की पुष्टि की।
• सिंथेटिक्स एंड केमिकल्स लिमिटेड बनाम उत्तर प्रदेश राज्य मामला, 1989: 7 न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने फैसला सुनाया कि राज्य सूची की प्रविष्टि 8 के तहत राज्यों की शक्तियां औद्योगिक अल्कोहल को छोड़कर मादक शराब को विनियमित करने तक सीमित थीं।

इस फैसले का क्या प्रभाव होगा?

• लंबित मुकदमे: यह निर्णय राज्यों द्वारा लगाए गए करों या शुल्कों से संबंधित चल रहे मुकदमों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करेगा, क्योंकि पिछले निर्णयों में ऐसे शुल्कों को निलंबित कर दिया गया था।
• राज्य नियामक शक्ति: अब राज्यों के पास औद्योगिक अल्कोहल को विनियमित करने और उस पर कर लगाने का अधिकार है, जिसके परिणामस्वरूप विभिन्न राज्यों में विभिन्न कर प्रणालियां विकसित होंगी।
• राजस्व सृजन: यह निर्णय राज्यों को राजस्व बढ़ाने में सक्षम बनाता है, विशेष रूप से जीएसटी के कार्यान्वयन के बाद, जिसने पहले औद्योगिक शराब पर कर लगाने की उनकी क्षमता को प्रतिबंधित कर दिया था।
• उद्योग जगत का नजरिया: उद्योग समूह इस फैसले को सकारात्मक रूप से देख रहे हैं, उनका मानना है कि इससे भारत में निर्मित विदेशी शराब (आईएमएफएल) क्षेत्र के लिए विनियामक ढांचे और कराधान को स्पष्ट किया गया है, जिससे निर्माताओं के लिए अनिश्चितता कम होगी।
• परिचालन लागत: औद्योगिक अल्कोहल पर राज्य करों में वृद्धि से इस पर निर्भर उद्योगों की परिचालन लागत बढ़ सकती है, जिससे मूल्य निर्धारण में असमानताएं पैदा हो सकती हैं।

निष्कर्ष

• सर्वोच्च न्यायालय के हालिया निर्णय से राज्यों को औद्योगिक अल्कोहल को विनियमित करने का अधिकार मिल गया है, जिससे उन्हें कर लगाने तथा उत्पादन और वितरण पर स्थानीय नियंत्रण में सुधार करने की अनुमति मिल गई है।
• यह निर्णय जीएसटी के बाद राज्यों की वित्तीय स्वतंत्रता को बढ़ाता है, अवैध उपभोग से निपटने के लिए सख्त नियमों का समर्थन करता है, तथा सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रभावों के प्रबंधन में राज्य के अधिकारों को रेखांकित करता है।

भारत में मुफ्त उपहार संस्कृति

चर्चा में क्यों?

चुनावी अभियानों के दौरान मुफ़्त उपहारों का मुद्दा भारतीय राजनीति में एक विवादास्पद विषय बना हुआ है। विभिन्न भारतीय शहरों में हाल ही में किए गए एक सर्वेक्षण से पता चलता है कि शहरी भारतीयों में मुफ़्त उपहारों के बारे में मिश्रित भावनाएँ हैं, खासकर जब राजकोषीय जिम्मेदारी पर चर्चाएँ तेज़ होती हैं। 2022 में "रेवड़ी संस्कृति" की प्रधानमंत्री की आलोचना ने चुनाव-संचालित मुफ़्त उपहारों के आसपास की स्थिरता और नैतिक विचारों पर बहस को बढ़ावा दिया है। मुफ़्त उपहार आम तौर पर मतदाताओं को आकर्षित करने के उद्देश्य से अल्पकालिक हैंडआउट होते हैं, जिनमें कल्याणकारी नीतियों में पाए जाने वाले स्थायी प्रभाव का अभाव होता है, जिसका उद्देश्य दीर्घकालिक आर्थिक और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देना होता है।

मुफ्त और कल्याणकारी नीतियों के बीच क्या अंतर है?

• भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) ने अपनी 2022 की रिपोर्ट में मुफ्त सुविधाओं को "निःशुल्क प्रदान किए गए लोक कल्याणकारी उपाय" के रूप में वर्णित किया है।
• मुफ्त उपहारों का लक्ष्य अक्सर अल्पकालिक राहत होती है और इसमें मुफ्त लैपटॉप, टेलीविजन, साइकिल, बिजली और पानी जैसी चीजें शामिल हो सकती हैं, जिन्हें अक्सर चुनावी प्रोत्साहन के रूप में प्रस्तुत किया जाता है।
• सतत विकास को प्रोत्साहित करने के बजाय निर्भरता को बढ़ावा देने के लिए उनकी अक्सर आलोचना की जाती है।
• इसके विपरीत, कल्याणकारी योजनाएं व्यापक पहल हैं जो लक्षित आबादी के जीवन स्तर और संसाधनों तक पहुंच में सुधार करके उन्हें ऊपर उठाने के लिए तैयार की गई हैं।
• कल्याणकारी कार्यक्रम राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों (डीपीएसपी) पर आधारित होते हैं और सामाजिक न्याय और समानता के लक्ष्यों के साथ संरेखित होते हैं, जिनका लक्ष्य सकारात्मक सामाजिक प्रभाव और दीर्घकालिक मानव विकास होता है।
• कल्याणकारी नीतियों के उदाहरण:
  • सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस)
  • महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (एमजीएनआरईजीए)
  • मध्याह्न भोजन (एमडीएम) कार्यक्रम

मुफ्त चीजों से जुड़े सकारात्मक पहलू क्या हैं?

• निम्न वर्ग का उत्थान: निम्न विकास स्तर और उच्च गरीबी दर वाले राज्यों में, वंचित समुदायों को सहायता देने और उनके उत्थान के लिए मुफ्त सुविधाएं आवश्यक हो सकती हैं।
• कल्याणकारी योजनाओं का आधार: मुफ्त सुविधाओं में अक्सर चुनाव-पूर्व वादे और राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों के तहत अपने संवैधानिक दायित्वों को पूरा करने के लिए सरकार द्वारा अनिवार्य सेवाएं शामिल होती हैं।
• 1956 में तमिलनाडु में शुरू की गई मध्याह्न भोजन योजना बाद में एक राष्ट्रीय कार्यक्रम बन गई।
• आंध्र प्रदेश में एन.टी. रामाराव की 2 रुपये प्रति किलोग्राम चावल योजना ने वर्तमान राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा कार्यक्रम की आधारशिला रखी।
• तेलंगाना की रायथु बंधु और ओडिशा की कालिया योजनाओं ने किसान सहायता के लिए प्रधान मंत्री किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान) के अग्रदूत के रूप में कार्य किया।
• उद्योगों को बढ़ावा: तमिलनाडु और बिहार जैसे राज्यों में महिलाओं को सिलाई मशीन, साड़ियां और साइकिलें उपलब्ध कराने की पहल से स्थानीय उद्योगों को बढ़ावा मिल सकता है और इसे उत्पादक निवेश माना जा सकता है।
• उन्नत सामाजिक कल्याण: मुफ्त उपहारों से भोजन, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा जैसी आवश्यक वस्तुएं और सेवाएं प्रदान करके कमजोर और निम्न आय वर्ग के लोगों की मदद की जा सकती है।
• महिलाओं के लिए निःशुल्क बस पास से कार्यबल में उनकी भागीदारी को बढ़ावा मिलेगा, आर्थिक रूप से स्थिर परिवारों में योगदान मिलेगा तथा महिला सशक्तिकरण को बढ़ावा मिलेगा।
• शिक्षा और कौशल विकास तक पहुंच बढ़ाना: साइकिल और लैपटॉप जैसी वस्तुओं का वितरण करके सरकारें, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, शिक्षा तक पहुंच बढ़ा सकती हैं।
• उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश सरकार द्वारा लैपटॉप वितरण का उद्देश्य छात्रों की उत्पादकता, ज्ञान और कौशल में सुधार करना है।
• नीति आयोग की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि बिहार और पश्चिम बंगाल में स्कूली छात्राओं को साइकिल उपलब्ध कराने से स्कूल छोड़ने की दर में उल्लेखनीय कमी आई है तथा उपस्थिति और सीखने के परिणामों में सुधार हुआ है।
• राजनीतिक सहभागिता और सार्वजनिक विश्वास को मजबूत करना: मुफ्त उपहारों से राजनीतिक जागरूकता को बढ़ावा मिल सकता है और नागरिकों की आवश्यकताओं के प्रति सरकार की संवेदनशीलता दर्शाकर सार्वजनिक विश्वास में वृद्धि हो सकती है।
• सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च के एक अध्ययन के अनुसार, इन पहलों के कारण उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु जैसे राज्यों में शासन के प्रति जनता की संतुष्टि बढ़ी तथा मतदान प्रतिशत में भी वृद्धि हुई।

मुफ्त चीजों से जुड़े नकारात्मक पहलू क्या हैं?

• सार्वजनिक वित्त पर बोझ: मुफ्त उपहार वितरित करने की लागत से सार्वजनिक वित्त पर काफी दबाव पड़ सकता है, क्योंकि विभिन्न राज्यों में इसका खर्च सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) के 0.1% से 2.7% के बीच होता है।
• आंध्र प्रदेश और पंजाब जैसे कुछ राज्य अपने राजस्व का 10% से अधिक सब्सिडी के लिए आवंटित करते हैं।
• स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनाव के विरुद्ध: चुनाव से पहले सार्वजनिक धन का उपयोग करके अतार्किक मुफ्त उपहारों का वादा मतदाताओं को अनुचित रूप से प्रभावित कर सकता है, तथा चुनावी निष्पक्षता एवं अखंडता को बाधित कर सकता है।
• इस प्रथा को रिश्वतखोरी के समान अनैतिक माना जाता है।
• संसाधन आवंटन में विकृति: मुफ्त सुविधाओं के कारण संसाधनों का गलत आवंटन हो सकता है, उत्पादक क्षेत्रों से धन का विचलन हो सकता है तथा आर्थिक विकास और आवश्यक बुनियादी ढांचे के विकास में बाधा उत्पन्न हो सकती है।
• उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश में लैपटॉप जैसी सब्सिडी की आलोचना यह कह कर की गई है कि इससे तत्काल शैक्षिक आवश्यकताओं पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।
• निर्भरता की संस्कृति: मुफ्त चीजें निर्भरता की संस्कृति को बढ़ावा दे सकती हैं, जो आत्मनिर्भरता और उद्यमशीलता को हतोत्साहित कर सकती है, जो टिकाऊ आर्थिक विकास के लिए आवश्यक है।
• जवाबदेही में कमी: इस तरह की प्रथाओं से शासन में जवाबदेही कम हो सकती है, क्योंकि राजनीतिक दल प्रणालीगत मुद्दों और सार्वजनिक सेवा वितरण में विफलताओं से ध्यान हटाने के लिए मुफ्त उपहारों का सहारा ले सकते हैं।
• पर्यावरणीय प्रभाव: मुफ्त उपहारों से प्राकृतिक संसाधनों का अत्यधिक उपभोग हो सकता है, संरक्षण प्रयासों में कमी आ सकती है और प्रदूषण बढ़ सकता है।
• उदाहरण के लिए, पंजाब में किसानों को मुफ्त बिजली देने के कारण संसाधनों का अत्यधिक उपयोग हुआ है तथा बिजली कम्पनियों की सेवा गुणवत्ता में गिरावट आई है।

मुफ्त चीजों पर नैतिक दृष्टिकोण क्या है?

• सरकार की नैतिक जिम्मेदारी: हाशिए पर पड़े लोगों का उत्थान करना सरकार का नैतिक दायित्व है। कल्याणकारी उपाय प्रदान करना इस कर्तव्य को पूरा करने का एक हिस्सा है, खासकर असमानता को दूर करने में।
• हालाँकि, वास्तविक कल्याण और वोट हासिल करने के उद्देश्य से की जाने वाली लोकलुभावनवादिता के बीच एक नाजुक संतुलन है।
• जवाबदेही और पारदर्शिता: सरकारों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि ऐसे कार्यक्रम पारदर्शी, लक्षित और टिकाऊ हों, तथा राजनीतिक लाभ के लिए सार्वजनिक धन का दुरुपयोग न हो।
• प्रोत्साहनों का विरूपण: मुफ्त उपहार बाजार की गतिशीलता को विकृत कर सकते हैं, जिससे काम और उत्पादकता के लिए हतोत्साहन पैदा हो सकता है।
• नैतिक शासन को निर्भरता के बजाय आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देना चाहिए तथा नागरिकों को उत्पादक आर्थिक गतिविधियों में संलग्न होने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए।
• नागरिक उत्तरदायित्व: यद्यपि लोगों को मुफ्त सुविधाओं से लाभ हो सकता है, फिर भी उनसे वित्तीय प्रबंधन के संबंध में जिम्मेदार व्यवहार तथा अपनी परिस्थितियों को सुधारने के लिए उत्पादक साधनों की तलाश करने की अपेक्षा की जाती है।
• सरकारी सहायता पर अत्यधिक निर्भरता व्यक्तिगत एवं सामुदायिक विकास में बाधा उत्पन्न कर सकती है।
• समानता और न्याय: मुफ्त सुविधाओं के आवंटन का मूल्यांकन समानता के दृष्टिकोण से किया जाना चाहिए, तथा यह निर्धारित किया जाना चाहिए कि क्या ये उपाय कुछ समूहों के पक्ष में हैं और क्या ये गरीबी के मूल कारणों का प्रभावी ढंग से समाधान करते हैं।
• सार्वजनिक धारणा और सामाजिक मूल्य: मुफ्त चीजों की संस्कृति सामाजिक मूल्यों को प्रभावित कर सकती है, तथा जिम्मेदारी के बजाय अधिकार की मानसिकता को बढ़ावा दे सकती है, तथा नागरिक सहभागिता और सामुदायिक कल्याण के लिए दीर्घकालिक चिंताएं पैदा कर सकती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• लोकतांत्रिक संस्थाओं को मजबूत बनाना: चुनावों के दौरान मुफ्त वितरण की प्रभावी निगरानी और विनियमन सुनिश्चित करने के लिए भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) की स्वायत्तता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना।
• मतदाता जागरूकता बढ़ाना: मतदाता शिक्षा पहल को बढ़ावा देने से व्यक्तियों को अल्पकालिक प्रोत्साहनों के बजाय दीर्घकालिक विकास लक्ष्यों के आधार पर सूचित विकल्प बनाने के लिए सशक्त बनाया जा सकता है।
• नीतिगत फोकस में बदलाव: राजनीतिक दलों को लोकलुभावन वादों की तुलना में टिकाऊ, दीर्घकालिक नीति नियोजन और विकास को प्राथमिकता देने के लिए प्रोत्साहित करें, जिससे सार्वजनिक चर्चा सार्थक विकास की ओर मुड़ सके।
• पारदर्शी शासन सुनिश्चित करना: कल्याणकारी योजनाओं के कार्यान्वयन में पारदर्शिता और जवाबदेही पर जोर देने से भ्रष्टाचार कम हो सकता है और यह सुनिश्चित किया जा सकता है कि लक्षित लाभार्थियों को आवश्यक सहायता मिले, जिससे सरकारी पहलों में जनता का विश्वास बढ़ेगा।
• सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों को मजबूत करना: मुफ्त सुविधाओं पर अत्यधिक निर्भर रहने के बजाय, सरकार को सामाजिक सुरक्षा तंत्र को बढ़ाना चाहिए, जिसमें गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य देखभाल, मजबूत शिक्षा प्रणाली, रोजगार सृजन और व्यापक गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम शामिल हैं, जो सामाजिक-आर्थिक असमानता के मूल कारणों को प्रभावी ढंग से संबोधित करते हैं।

निष्कर्ष: 

• शहरी भारतीयों में मुफ्त सुविधाओं के बारे में जटिल भावनाएं चुनावी वादों और राजकोषीय जिम्मेदारी के बीच संघर्ष को दर्शाती हैं ।
• मतदाता कल्याण प्रावधानों में अच्छा संतुलन चाहते हैं , लेकिन राजनीतिक दल अपने अभियान को टिकाऊ आर्थिक लक्ष्यों के साथ मेल कराने के लिए संघर्ष करते हैं ।
• जैसे-जैसे भारत का लोकतंत्र बदल रहा है, मुफ्त सुविधाओं के बारे में चल रही चर्चा भविष्य में राज्य और राष्ट्रीय चुनावों में कल्याण और राजकोषीय नीतियों को प्रभावित करेगी।

पीएमएलए के तहत जमानत प्रावधान

चर्चा में क्यों?

सर्वोच्च न्यायालय ने हाल ही में कहा कि संवैधानिक अदालतें धन शोधन निवारण अधिनियम के प्रावधानों को प्रवर्तन निदेशालय के हाथों में हथियार बनने की अनुमति नहीं दे सकतीं , जिससे वे लंबे समय तक लोगों को कैद में रख सकें।

धन शोधन निवारण अधिनियम (पीएमएलए)

• धन शोधन निवारण अधिनियम (पीएमएलए) को  भारतीय संसद द्वारा 2002 में संविधान के अनुच्छेद 253 के अंतर्गत पारित किया गया था, ताकि धन शोधन को रोका जा सके और धन शोधन से प्राप्त या उसमें शामिल  संपत्ति को जब्त करने की अनुमति दी जा सके।
•  पीएमएलए और संबंधित नियम 2005 में प्रभावी हुए, तथा 2009 और 2012 में इसमें और परिवर्तन किए गए । 
• वित्तीय खुफिया इकाई - भारत (एफआईयू-आईएनडी) के निदेशक  और प्रवर्तन निदेशक को अधिनियम की प्रासंगिक धाराओं के तहत इसके प्रावधानों को कार्यान्वित करने के लिए विशेष और साझा शक्तियां दी गईं। 
•  पीएमएलए के तहत मुख्य अपराध धन शोधन से संबंधित है जो नशीली दवाओं की तस्करी , आतंकवाद और भ्रष्टाचार जैसी अवैध गतिविधियों से उत्पन्न होता है । 

कानून के तहत जमानत के प्रावधान

• पीएमएलए की धारा 45 जमानत से संबंधित है । इसकी शुरुआत इस बात से होती है कि इस कानून के तहत अपराधों के लिए किसी भी अदालत को जमानत देने का अधिकार नहीं है। 
•  इस खंड में वर्णित शब्दों से संकेत मिलता है कि जमानत प्राप्त करना सामान्य प्रथा नहीं है, बल्कि पीएमएलए के संदर्भ में यह  एक अपवाद है ।
•  कानून के अनुसार सभी ज़मानत अनुरोधों के लिए सरकारी वकील से परामर्श किया जाना ज़रूरी है। अगर अभियोजक ज़मानत देने के ख़िलाफ़ है, तो अदालत को दोहरा परीक्षण करना होगा । 
• दो शर्तें जिनकी जांच अवश्य की जानी चाहिए वे हैं: 
  • यह मानने के लिए उचित आधार  हैं कि अभियुक्त अपराध का दोषी नहीं है। 
  • जमानत पर रहते हुए   अभियुक्त द्वारा कोई अपराध करने की सम्भावना नहीं है।
• गंभीर अपराधों से संबंधित अन्य कानूनों में भी इसी प्रकार के नियम पाए जाते हैं, जैसे: 
  • औषधि एवं प्रसाधन सामग्री अधिनियम, 1940 की  धारा 36AC .
  • स्वापक औषधि और मन:प्रभावी पदार्थ अधिनियम, 1985 की  धारा 37 ।
  • गैरकानूनी गतिविधियां रोकथाम अधिनियम, 1967 की  धारा 43डी(5) ।

कानून पर सुप्रीम कोर्ट का रुख

• अदालत ने गवाहों या साक्ष्यों के साथ संभावित हस्तक्षेप के बारे में ईडी की चिंताओं के जवाब में सख्त जमानत शर्तें निर्धारित कीं ।
• शर्तों में ये शामिल हैं: 
  • नियमित रूप से ईडी के  उप निदेशक के  समक्ष उपस्थित होना ।
  • अनुसूचित अपराधों से निपटने वाले  जांच अधिकारी  के साथ बैठक ।
  • अनुसूचित अपराधों से जुड़े  किसी भी गवाह या पीड़ित से  संपर्क न करना ।
  •  परीक्षण प्रक्रिया में पूर्ण सहयोग करना तथा किसी भी स्थगन का अनुरोध न करना । 

निष्कर्ष

• पीएमएलए के प्रावधानों पर सवाल उठाए गए हैं, फिर भी सर्वोच्च न्यायालय ने बार-बार उनकी वैधता की पुष्टि की है।
• धन शोधन से लड़ने के महत्व पर बहुत जोर दिया गया है ।
• कानून प्रवर्तन की शक्तियों और व्यक्तियों के अधिकारों के बीच संतुलन बनाए रखना इस कानूनी प्रणाली का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

राजनीतिक दलों में आंतरिक लोकतंत्र

चर्चा में क्यों?

भारत का बहुदलीय लोकतंत्र अक्सर व्यक्तिगत करिश्मे के इर्द-गिर्द केंद्रित रहता है, जिससे यह सवाल उठता है कि क्या चुनाव आयोग राजनीतिक दलों के भीतर आंतरिक लोकतंत्र सुनिश्चित कर सकता है।

आंतरिक लोकतंत्र की कमी के कारण:

• कमजोर संगठनात्मक संरचना: कई राजनीतिक दलों में नेताओं को चुनने के लिए स्पष्ट तरीके नहीं होते हैं, जिसके कारण सत्ता का संकेन्द्रण हो जाता है।
• वंशवादी राजनीति: नेतृत्व अक्सर कुछ व्यक्तियों या परिवारों के पास होता है, जिससे नए और विविध नेताओं के उभरने के अवसर सीमित हो जाते हैं।
• सदस्यों की सीमित भागीदारी: पार्टी के भीतर चुनाव अक्सर दिखावे के लिए होते हैं, जिससे पार्टी के सदस्य पार्टी से मोहभंग और अलगाव महसूस करते हैं।

आंतरिक लोकतंत्र की आवश्यकता:

• लोकतंत्र की संस्कृति का पोषण: जिन दलों में मजबूत आंतरिक लोकतांत्रिक प्रथाएं होती हैं, वे सत्ता में आने पर लोकतांत्रिक मूल्यों का समर्थन करने की अधिक संभावना रखते हैं, जिससे बेहतर पारदर्शिता, जवाबदेही और जवाबदेही आती है।
• नेतृत्व विकास: लोकतांत्रिक ढंग से संरचित पार्टियां प्रतिस्पर्धा और योग्यता को बढ़ावा देती हैं, जिससे युवा और अधिक प्रतिभाशाली नेताओं को आगे बढ़ने का अवसर मिलता है।
• जमीनी स्तर के सदस्यों को सशक्त बनाना: आंतरिक लोकतंत्र यह सुनिश्चित करता है कि पार्टी कार्यकर्ताओं और नियमित सदस्यों की राय निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल की जाए।

चुनाव आयोग के दिशानिर्देश:

• जनप्रतिनिधित्व अधिनियम: भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) ने जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29ए के तहत नियमित रूप से दिशानिर्देश जारी किए हैं, जिसमें पार्टियों को हर पांच साल में चुनाव कराने और नेतृत्व को अद्यतन करने की याद दिलाई जाती है।
• किसी पार्टी के लिए कोई स्थायी अध्यक्ष नहीं: चुनाव आयोग राजनीतिक दलों में 'स्थायी अध्यक्ष' के विचार का विरोध करता है, क्योंकि यह नेतृत्व परिवर्तन और निष्पक्ष प्रतिनिधित्व के सिद्धांतों के विरुद्ध है।
• पार्टी संविधान: पार्टी पंजीकरण के लिए ईसीआई के नियमों के अनुसार, आवेदन करते समय पार्टियों को अपने संविधान की एक प्रति प्रदान करनी होगी।

चिंताएं:

• केवल धोखाधड़ी के मामलों में पंजीकरण रद्द करना: सर्वोच्च न्यायालय ने 2002 में फैसला दिया था कि हालांकि भारत का निर्वाचन आयोग राजनीतिक दलों का पंजीकरण कर सकता है, लेकिन वह केवल विशिष्ट परिस्थितियों में ही उनका पंजीकरण रद्द कर सकता है।
• राजनीतिक दलों का पंजीकरण रद्द करने की शक्ति: निर्वाचन आयोग ने अतीत में विधि मंत्रालय से राजनीतिक दलों का पंजीकरण रद्द करने के अधिकार का अनुरोध किया था, लेकिन इस प्रस्ताव को अभी तक अमल में नहीं लाया गया है।

पश्चिमी गोलार्ध:

• आंतरिक लोकतंत्र सुनिश्चित करना: यह देश की समग्र लोकतांत्रिक प्रणाली में सुधार के लिए आवश्यक है।
• व्यापक सुधार की आवश्यकता: यद्यपि ई.सी.आई. ने इस क्षेत्र में प्रयास किए हैं, लेकिन इसका अधिकार सीमित है। आंतरिक लोकतंत्र को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए ई.सी.आई. को अधिक शक्ति देने के लिए संभवतः नए कानूनों के माध्यम से महत्वपूर्ण सुधार किए जाने चाहिए।

क्षेत्रीय संपर्क योजना (आरसीएस) – उड़ान के 8 वर्ष

चर्चा में क्यों?

उड़ान योजना के कार्यान्वयन के 8 वर्ष पूरे हो गए हैं ।

• क्षेत्रीय संपर्क योजना (आरसीएस) - उड़ान (उड़े देश का आम नागरिक) भारत की राष्ट्रीय नागरिक विमानन नीति (एनसीएपी) 2016 का एक घटक है , जिसे नागरिक विमानन मंत्रालय (एमओसीए) ने 2016 में 10 साल के विजन के साथ शुरू किया था।
• इसका उद्देश्य भारत में, विशेषकर दूरदराज और पिछड़े क्षेत्रों में  बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी में सुधार करना है ।
• पहली उड़ान 2017 में शुरू हुई, जो शिमला को नई दिल्ली से जोड़ती थी ।

• हवाई अड्डा संचालक: वे आरसीएस उड़ानों के लिए लैंडिंग और पार्किंग शुल्क माफ करते हैं, और भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) इन उड़ानों पर टर्मिनल नेविगेशन लैंडिंग शुल्क (टीएनएलसी) नहीं लगाता है।
• केंद्र सरकार: पहले तीन वर्षों के लिए, आरसीएस हवाई अड्डों पर खरीदे गए विमानन टरबाइन ईंधन (एटीएफ) पर उत्पाद शुल्क 2% तक सीमित कर दिया गया है। 
• राज्य सरकारें: राज्यों ने दस वर्षों के लिए एटीएफ पर वैट को 1% या उससे कम करने तथा सुरक्षा, अग्निशमन सेवाओं और उपयोगिता सेवाओं जैसी आवश्यक सेवाएं कम दरों पर उपलब्ध कराने की प्रतिबद्धता जताई है।

योजना का महत्व

• विमानन उद्योग के विकास को बढ़ावा: पिछले सात वर्षों में, इस योजना के कारण कई नई और सफल एयरलाइनें उभरी हैं। 
• पर्यटन को बढ़ावा देना: उड़ान 3.0 जैसे कार्यक्रमों ने पर्यटन मार्ग बनाए हैं जो पूर्वोत्तर में विभिन्न स्थानों को जोड़ते हैं , जबकि उड़ान 5.1 पर्यटन और स्थानीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए पहाड़ी क्षेत्रों में हेलीकॉप्टर सेवाओं को बढ़ाने पर केंद्रित है। 
• हवाई संपर्क को बढ़ावा देना: आरसीएस-उड़ान ने भारत भर में 34 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को जोड़ा है, जिसके अंतर्गत कुल 86 हवाई अड्डे क्रियाशील हैं, जिनमें पूर्वोत्तर में दस और दो हेलीपोर्ट शामिल हैं। 
• हवाई अड्डों की संख्या में वृद्धि: भारत में परिचालन हवाई अड्डों की कुल संख्या 2014 में 74 से बढ़कर 2024 में 157 हो गई है, जिसे 2047 तक 350-400 तक विस्तारित करने की योजना है। 
• हवाई अड्डा संचालक: वे आरसीएस उड़ानों के लिए लैंडिंग और पार्किंग शुल्क माफ करते हैं, और भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) इन उड़ानों के लिए टर्मिनल नेविगेशन लैंडिंग शुल्क (टीएनएलसी) नहीं लेता है ।
• केंद्र सरकार: पहले तीन वर्षों के लिए, आरसीएस हवाई अड्डों पर खरीदे गए विमानन टरबाइन ईंधन (एटीएफ) पर उत्पाद शुल्क 2% तक सीमित है।
• राज्य सरकारें: राज्यों ने दस वर्षों के लिए एटीएफ पर वैट को 1% या उससे कम करने पर सहमति व्यक्त की है, और वे कम लागत पर सुरक्षा और अग्निशमन सेवाओं जैसी आवश्यक सेवाएं प्रदान करते हैं।
•  क्षेत्रीय संपर्क योजना (आरसीएस) - उड़ान ( उड़े देश का आम नागरिक ) भारत की राष्ट्रीय नागरिक विमानन नीति (एनसीएपी) का हिस्सा है, जिसे 2016 में नागरिक विमानन मंत्रालय (एमओसीए) द्वारा स्थापित किया गया था । 
•  इस कार्यक्रम का लक्ष्य दस वर्षों तक का है । 
•  इसका प्राथमिक उद्देश्य पूरे भारत में, विशेष रूप से दूरदराज और अविकसित क्षेत्रों  में बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी में सुधार करना है।
•  पहली उड़ान 2017 में शुरू हुई , जो शिमला को नई दिल्ली से जोड़ती थी ।