PIB Summary (Hindi) - 23rd February, 2024 (Hindi) | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

गन्ने के लिए उचित और लाभकारी मूल्य (एफआरपी)

संदर्भ
हाल ही में, आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति ने चीनी सीजन 2024-25 के लिए 10.25% की चीनी रिकवरी दर पर गन्ने के उचित और लाभकारी मूल्य (एफआरपी) के रूप में 340 रुपये प्रति क्विंटल को मंजूरी दी।

गन्ने का उचित एवं लाभकारी मूल्य (एफआरपी) क्या है?

• एफआरपी गन्ना नियंत्रण आदेश, 1966 के तहत तय की जाती है और यह न्यूनतम मूल्य है जो चीनी मिलों को किसानों को देना होता है।
• हालाँकि, राज्य अपना स्वयं का राज्य सहमत मूल्य (एसएपी) निर्धारित करते हैं जो सामान्यतः एफआरपी से अधिक होता है।

गन्ने के एफआरपी के लिए विचारित कारक
गन्ना (नियंत्रण) आदेश, 1966 के संशोधित प्रावधानों में निम्नलिखित कारकों को ध्यान में रखते हुए गन्ने के एफआरपी के निर्धारण का प्रावधान है:

• गन्ने के उत्पादन की लागत;
• वैकल्पिक फसलों से उत्पादकों को मिलने वाला लाभ और कृषि वस्तुओं की कीमतों का सामान्य रुझान;
• उपभोक्ताओं को उचित मूल्य पर चीनी की उपलब्धता;
• वह मूल्य जिस पर गन्ने से उत्पादित चीनी को चीनी उत्पादकों द्वारा बेचा जाता है;
• गन्ने से चीनी की वसूली;
• उप-उत्पादों जैसे गुड़, खोई और प्रेस-मड या उनके आरोपित मूल्य की बिक्री से प्राप्त प्राप्ति;
• गन्ना उत्पादकों के लिए जोखिम और लाभ के आधार पर उचित मार्जिन सुनिश्चित करना।

गन्ने के लिए एफआरपी के पीछे क्या चिंताएं हैं?

• एफआरपी से चीनी की कम कीमतों के समय चीनी मिलों की वित्तीय सेहत पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा, क्योंकि कम्पनियों को चीनी की कम कीमतें होने के बावजूद एमएसपी का भुगतान करना होगा।
• एफआरपी बाजार आधारित नहीं हैं और सरकारों द्वारा कृत्रिम रूप से बढ़ाए गए स्तर पर इनकी कीमतें तय की जाती हैं।
• इससे चीनी मिलों पर दबाव बढ़ता है, जिन्हें किसानों से बढ़ी हुई एफआरपी पर फसल खरीदनी पड़ती है।
• हालांकि सरकार ने चीनी मिलों को अत्यधिक कीमत वाले गन्ने के भुगतान के लिए मांग का वैकल्पिक स्रोत खोजने में मदद करने के लिए इथेनॉल की कीमतों में नाटकीय रूप से वृद्धि की है, लेकिन जब तेल की कीमतें उचित स्तर पर आ जाएंगी, तो तेल सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियां इथेनॉल का खर्च वहन नहीं कर पाएंगी।

चीनी के लिए न्यूनतम विक्रय मूल्य (एमएसपी)

• चीनी की कीमत बाजार संचालित होती है और चीनी की मांग और आपूर्ति पर निर्भर करती है।
• हालाँकि, किसानों के हितों की रक्षा के उद्देश्य से 2018 से चीनी के एमएसपी की अवधारणा शुरू की गई है।
• चीनी का एमएसपी गन्ने के उचित एवं लाभकारी मूल्य (एफआरपी) तथा सर्वाधिक कुशल मिलों की न्यूनतम परिवर्तन लागत को ध्यान में रखते हुए तय किया गया है।

मूल्य निर्धारण का आधार

• गन्ना (नियंत्रण) आदेश, 1966 में संशोधन के साथ, वर्ष 2009-10 में गन्ने के वैधानिक न्यूनतम मूल्य (एसएमपी) की अवधारणा को गन्ने के उचित एवं लाभकारी मूल्य (एफआरपी) से प्रतिस्थापित कर दिया गया।
• केन्द्र सरकार द्वारा घोषित गन्ना मूल्य कृषि लागत एवं मूल्य आयोग (सीएसीपी) की सिफारिशों के आधार पर तय किया जाता है।
• यह कार्य राज्य सरकारों के परामर्श से तथा चीनी उद्योग संघों से फीडबैक लेने के बाद किया जाता है।

भारत में चीनी उद्योग

• भारत विश्व में चीनी का सबसे बड़ा उपभोक्ता है।
• भारत विश्व का सबसे बड़ा गन्ना उत्पादक तथा क्यूबा के बाद दूसरा सबसे बड़ा चीनी उत्पादक है।
• लगभग 50 मिलियन किसान और लाखों श्रमिक गन्ने की खेती में लगे हुए हैं।
• चीनी उद्योग मोटे तौर पर उत्पादन के दो प्रमुख क्षेत्रों में वितरित है - उत्तर में उत्तर प्रदेश, बिहार, हरियाणा और पंजाब तथा दक्षिण में महाराष्ट्र, कर्नाटक, तमिलनाडु और आंध्र प्रदेश।
• भारत में प्रमुख चीनी उत्पादक राज्य महाराष्ट्र, उत्तर प्रदेश और कर्नाटक हैं।
• उत्तर प्रदेश उपोष्णकटिबंधीय क्षेत्र में सर्वाधिक गन्ना उत्पादक राज्य है।
• दक्षिण भारत की जलवायु उष्णकटिबंधीय है जो उच्च सुक्रोज सामग्री के लिए उपयुक्त है, जिससे उत्तर भारत की तुलना में प्रति इकाई क्षेत्र में अधिक उपज मिलती है।
• खतौली की त्रिवेणी चीनी मिल उत्पादन और भंडारण क्षमता के मामले में एशिया की सबसे बड़ी मिल है।

गन्ना उद्योग से संबंधित मुद्दे

• गन्ने को कई अन्य खाद्य और नकदी फसलों जैसे कपास, तिलहन, चावल आदि के साथ प्रतिस्पर्धा करनी पड़ती है। इससे मिलों को गन्ने की आपूर्ति प्रभावित होती है और चीनी का उत्पादन भी साल-दर-साल बदलता रहता है, जिससे कीमतों में उतार-चढ़ाव होता है और कम कीमतों के कारण अधिक उत्पादन के समय नुकसान होता है।
• दुनिया के कुछ प्रमुख गन्ना उत्पादक देशों की तुलना में भारत की प्रति हेक्टेयर उपज बेहद कम है। उदाहरण के लिए, जावा में 90 टन और हवाई में 121 टन की तुलना में भारत की उपज केवल 64.5 टन/हेक्टेयर है।
• चीनी उत्पादन एक मौसमी उद्योग है, जिसमें पेराई का मौसम छोटा होता है, जो आम तौर पर साल में 4 से 7 महीने तक होता है। इससे वित्तीय नुकसान होता है और श्रमिकों को मौसमी रोजगार मिलता है तथा चीनी मिलों का पूरा उपयोग नहीं हो पाता।
• भारत में गन्ने से चीनी प्राप्त करने की औसत दर दस प्रतिशत से भी कम है, जो अन्य प्रमुख चीनी उत्पादक देशों की तुलना में काफी कम है।
• गन्ने की ऊंची लागत, अकुशल प्रौद्योगिकी, उत्पादन की अलाभकर प्रक्रिया और भारी उत्पाद शुल्क के परिणामस्वरूप विनिर्माण लागत ऊंची हो जाती है।

राष्ट्रीय उद्यमिता विकास परियोजना

संदर्भ
हाल ही में केंद्रीय शिक्षा और कौशल विकास एवं उद्यमिता मंत्री ने ओडिशा के संबलपुर में राष्ट्रीय उद्यमिता विकास परियोजना का उद्घाटन किया।

राष्ट्रीय उद्यमिता विकास परियोजना: विकास के लिए उद्यमियों का पोषण

पीएम स्वनिधि योजना के लाभार्थियों के लिए तैयार की गई इस परियोजना का उद्देश्य देश भर में उद्यमियों को बढ़ावा देना है।
उद्देश्य:

• इसका उद्देश्य व्यापक उद्यमिता प्रशिक्षण प्रदान करके व्यक्तियों को नौकरी चाहने वालों से नौकरी प्रदाता बनाना है।

प्रशिक्षण दृष्टिकोण:

• प्रौद्योगिकीय व्यवधानों के सामने प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए 22 सप्ताह तक पुनः कौशल विकास और उन्नतीकरण।
• अनुभवात्मक शिक्षा के माध्यम से सैद्धांतिक ज्ञान को व्यावहारिक अनुभव के साथ मिश्रित किया जाता है।

प्रशिक्षण के तरीके:

• ऑफलाइन, ऑनलाइन और हाइब्रिड मोड के माध्यम से आयोजित किया जाएगा।
• प्रशिक्षण पूरा होने पर प्रमाणन प्रदान किया जाता है, जिससे प्रशिक्षण की विश्वसनीयता और मूल्य में वृद्धि होती है।

फ्लिपकार्ट के साथ साझेदारी:

• स्ट्रीट वेंडर्स और छोटे दुकानदारों को कौशल प्रदान करने के लिए फ्लिपकार्ट के साथ सहयोग।
• पायलट कार्यक्रम दस प्रमुख शहरों में सड़क विक्रेताओं को वजीफा और प्रशिक्षण प्रदान करता है, जिससे व्यापार विस्तार को बढ़ावा मिलता है।

सरकार की प्रतिबद्धता:

• यह उद्यमियों को प्रोत्साहित करने तथा देश भर में रोजगार प्रदाताओं का एक समूह बनाने के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।