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डाकघर अधिनियम 2023

प्रसंग

हाल ही में डाकघर अधिनियम 2023 लागू किया गया है, जो 1898 के भारतीय डाकघर अधिनियम का स्थान लेगा।

डाकघर अधिनियम 2023 की मुख्य विशेषताएं

• धारा 9: यह धारा केंद्र सरकार को राष्ट्रीय सुरक्षा, विदेशी संबंधों आदि से संबंधित कारणों से डाक वस्तुओं को रोकने या रोकने के लिए किसी भी अधिकारी को अधिकृत करने की अनुमति देती है। जिन वस्तुओं में प्रतिबंधित सामान होने का संदेह है या जो सीमा शुल्क के लिए उत्तरदायी हैं, उन्हें सीमा शुल्क अधिकारियों को सौंपा जा सकता है।
• धारा 10:  डाकघर और उसके अधिकारियों को सेवाएं प्रदान करते समय नुकसान, गलत डिलीवरी, देरी या क्षति के लिए देयता से प्रतिरक्षा प्रदान करती है, सिवाय इसके कि विशेष रूप से उल्लिखित हो। यह 1898 अधिनियम में वर्णित सभी दंड और अपराधों को समाप्त करता है, जिसमें डाक कर्मचारियों द्वारा दुर्व्यवहार, धोखाधड़ी और चोरी से संबंधित दंड और अपराध शामिल हैं। इसमें भूमि राजस्व के बकाया के रूप में अवैतनिक सेवा शुल्क वसूलने के प्रावधान भी शामिल हैं।
• धारा 7: यह अनिवार्य करता है कि डाकघर द्वारा प्रदान की गई सेवा का उपयोग करने वाले किसी भी व्यक्ति को लागू शुल्क का भुगतान करना होगा।
• विशेष विशेषाधिकार का उन्मूलन: नया अधिनियम केंद्र के पत्रों को पहुंचाने के विशेष अधिकार को रद्द करता है, एक विशेषाधिकार जो 1980 के दशक में निजी कूरियर सेवाओं के उदय के साथ अप्रचलित हो गया था। यह निजी कूरियर सेवाओं को अपने विनियामक दायरे में लाता है, सरकारी विशिष्टता के नुकसान को स्वीकार करता है और केवल पत्रों को ही नहीं, बल्कि किसी भी डाक वस्तु को रोकने और रोकने के अधिकार को बढ़ाता है।
• विनियामक प्राधिकरण: डाक सेवाओं के महानिदेशक को केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित विभिन्न अतिरिक्त सेवाओं के लिए विनियम स्थापित करने और इन सेवाओं के लिए शुल्क निर्धारित करने की शक्ति प्रदान करता है। यह डाकघरों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के लिए शुल्क संशोधित करते समय संसदीय अनुमोदन की आवश्यकता को समाप्त करता है।
• धारा 5(1): में कहा गया है कि “केंद्र सरकार वस्तुओं पर पते, पता पहचानकर्ता और पोस्ट कोड के उपयोग के लिए मानक निर्धारित कर सकती है।” यह प्रावधान दूरदर्शी है और परिसर की सटीक पहचान के लिए भौगोलिक निर्देशांक पर आधारित डिजिटल कोड के साथ भौतिक पते को प्रतिस्थापित करेगा।

भारतीय डाकघर अधिनियम, 1898

• भारत में डाकघरों से संबंधित कानूनों को समेकित और संशोधित करने के उद्देश्य से 1 जुलाई 1898 को अधिनियमित किया गया।
• यह विधेयक केन्द्र सरकार द्वारा दी जाने वाली डाक सेवाओं के विनियमन का प्रावधान करता है।
• यह विधेयक केन्द्र सरकार को पत्र भेजने का विशेष विशेषाधिकार प्रदान करता है तथा इस सेवा पर सरकार का एकाधिकार स्थापित करता है।

डाकघर अधिनियम 2023 से संबंधित मुद्दे

• उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019: उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम भारतीय डाक द्वारा दी जाने वाली सेवाओं पर लागू नहीं होता है, लेकिन निजी कूरियर सेवाओं पर लागू होता है। डाकघर अधिनियम 2023 में 1898 अधिनियम के प्रावधान बरकरार रखे गए हैं, जिन्हें बदला जा रहा है।
• प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों का अभाव:  विधेयक में डाक सामग्री के अवरोधन के विरुद्ध प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों को निर्दिष्ट नहीं किया गया है, जिससे गोपनीयता के अधिकार तथा भाषण एवं अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन हो सकता है।
• सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय: दूरसंचार अवरोधन के मामले में, पीपुल्स यूनियन फॉर सिविल लिबर्टीज (पीयूसीएल) बनाम भारत संघ, 1996 में सर्वोच्च न्यायालय ने निर्णय दिया कि अनुच्छेद 19(1)(ए) और अनुच्छेद 21 के तहत नागरिकों के अधिकारों की रक्षा के लिए अवरोधन की शक्ति को विनियमित करने हेतु एक न्यायसंगत और निष्पक्ष प्रक्रिया मौजूद होनी चाहिए।
• आपातकाल की परिभाषा: 1898 के अधिनियम की तरह, वर्तमान अधिनियम में भी आपातकाल को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है।
• रूपरेखा में अंतर:  अधिनियम की रूपरेखा रेलवे कानूनों से भिन्न है, जो रेलवे दावा न्यायाधिकरण अधिनियम, 1987 के माध्यम से हानि, क्षति, माल की डिलीवरी न होने और किराया वापसी जैसी सेवा शिकायतों को संबोधित करते हैं।
• दंड हटाना: 1898 के अधिनियम के तहत डाक अधिकारियों और अन्य लोगों को अवैध रूप से मेल खोलने के लिए जेल या जुर्माना हो सकता था, लेकिन 2023 के अधिनियम में इन दंडों को हटा दिया गया है, जिससे गोपनीयता के अधिकारों से समझौता हो सकता है।

संत कबीर दास

प्रसंग

22 जून 2024 को प्रधानमंत्री ने संत कबीर दास की 647वीं जयंती मनाई।

कबीर का जीवन और शिक्षाएँ

• प्रसिद्ध शिष्य:  कबीर को रामानंद के सबसे उल्लेखनीय शिष्य के रूप में व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त है।
• पालन-पोषण:  उनका पालन-पोषण एक मुस्लिम दम्पति ने किया जो बुनकर का काम करते थे।
• बौद्धिक जिज्ञासा:  कबीर जिज्ञासु थे और उन्होंने बनारस में हिंदू धर्म के बारे में व्यापक जानकारी प्राप्त की।
• एकता का मिशन:  उनका प्राथमिक लक्ष्य हिंदुओं और मुसलमानों के बीच एकता और सद्भाव को बढ़ावा देना था।
• रहस्यवादी संत:  कबीर को सबसे महान रहस्यवादी संतों में से एक माना जाता है।
• अनुयायी:  उनके अनुयायी कबीरपंथी के रूप में जाने जाते हैं।
• भक्ति आंदोलन:  14वीं और 15वीं शताब्दी के दौरान, रामानंद, कबीर और नानक भक्ति आंदोलन के प्रमुख व्यक्ति थे।
• अंधविश्वासों का मुकाबला:  उन्होंने आम लोगों को लंबे समय से चले आ रहे अंधविश्वासों से उबरने और शुद्ध भक्ति के माध्यम से मोक्ष प्राप्त करने में मदद की।
• मूर्ति पूजा आलोचक: कबीर ने सभी प्रकार की मूर्ति पूजा की आलोचना की।
• ईश्वर में विश्वास:  वह ईश्वर की सर्वव्यापकता में विश्वास करता था।
• सच्ची भक्ति:  कबीर ने इस बात पर जोर दिया कि सच्ची भक्ति में व्यक्ति की आंतरिक आत्मा और ईश्वर नामक सर्वोच्च शक्ति को जानना शामिल है।
• भौतिक संसार:  उन्होंने तप का समर्थन नहीं किया, उनका तर्क था कि सांसारिक जिम्मेदारियों का त्याग किए बिना भी ईश्वर को पाया जा सकता है।
• धार्मिक समानता:  कबीर सभी धर्मों को समान मानते थे और उन्हें एक ही ईश्वर तक ले जाने वाले विभिन्न मार्ग मानते थे।
• विभाजन की आलोचना:  उन्होंने धर्म और जाति के आधार पर समाज को विभाजित करने वालों का कड़ा विरोध किया।
• सार्वभौमिक ज्ञान:  कबीर ने सभी धर्मों के मूल्यवान पहलुओं को एकीकृत किया तथा रूढ़िवादी प्रथाओं और निरर्थक अनुष्ठानों को अस्वीकार कर दिया।
• भक्ति पंथ की नींव:  उनकी शिक्षाओं ने भक्ति पंथ की नींव रखी, जिसका अनुसरण मीरा बाई, रैदास और बिहारी जैसी उल्लेखनीय हस्तियों ने किया।