The Hindi Editorial Analysis- 17th August 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

भारत की मुद्रास्फीति समस्या का सार

चर्चा में क्यों?

लेख में आरबीआई के मुद्रास्फीति लक्ष्य से खाद्य कीमतों को बाहर रखने के आर्थिक सर्वेक्षण के सुझाव के निहितार्थों पर चर्चा की गई है, तथा तर्क दिया गया है कि यह दृष्टिकोण भारतीय जनसंख्या पर खाद्य मुद्रास्फीति के महत्वपूर्ण प्रभाव को नजरअंदाज करता है।

• यह बढ़ती मुद्रास्फीति से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए कृषि में आपूर्ति पक्ष के उपायों की वकालत करता है।

मुद्रास्फीति लक्ष्य निर्धारण पर आर्थिक सर्वेक्षण का सुझाव 

• केंद्रीय बजट से पहले आर्थिक  सर्वेक्षण में आरबीआई के मुद्रास्फीति लक्ष्य से खाद्य कीमतों को बाहर रखने का सुझाव दिया गया था।
• इसका अर्थ है 'मुख्य मुद्रास्फीति' को लक्ष्य बनाने के स्थान पर ' मुख्य मुद्रास्फीति ' को लक्ष्य बनाना, जिसमें खाद्य और ईंधन की लागत शामिल नहीं है।
• इस परिवर्तन को समझने के लिए हमें भारत में हाल की मुद्रास्फीति प्रवृत्तियों और वर्तमान मुद्रास्फीति नियंत्रण नीतियों पर गौर करना होगा।

खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति और इसका प्रभाव

• भारत में खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति  ऐतिहासिक रूप से बहुत अधिक रही है , जून में इसमें लगभग 10% की वृद्धि हुई।
• यह 2019 से ही हो रहा है, अर्थात कोविड-19 महामारी और यूक्रेन संघर्ष से पहले, जिससे देश के भीतर के कारक इसे प्रभावित कर रहे हैं।
• चूंकि उपभोक्ता मूल्य सूचकांक में खाद्य वस्तुओं का महत्वपूर्ण हिस्सा होता है, इसलिए समग्र मुद्रास्फीति भी बढ़ी है।

वर्तमान मुद्रास्फीति नियंत्रण नीति

• 2016 से  , आरबीआई को ब्याज दर को समायोजित करके मुद्रास्फीति को प्रबंधित करने का काम सौंपा गया है, जिसे 'मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण' के रूप में जाना जाता है।
• इसके बावजूद, आरबीआई पिछले पांच वर्षों में प्रत्येक वर्ष वांछित  4% मुद्रास्फीति दर हासिल नहीं कर पाया है, ठीक उसी तरह जैसे बैंक ऑफ इंग्लैंड और अमेरिकी फेडरल रिजर्व ने किया है।
• वैश्विक खाद्य कीमतों में परिवर्तन का इन देशों में मुद्रास्फीति की प्रवृत्ति पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।

कोर मुद्रास्फीति को लक्षित करने का औचित्य और प्रभावशीलता

• मुद्रास्फीति लक्ष्य से खाद्य पदार्थों की कीमतों को  बाहर रखने के प्रस्ताव  पर सवाल उठाया जा रहा है , क्योंकि भारत में घरेलू खर्च का लगभग 50% हिस्सा खाद्य पदार्थों पर खर्च होता है, जो अन्य देशों की तुलना में अधिक है।
• मुद्रास्फीति लक्ष्य निर्धारण में खाद्य कीमतों में परिवर्तन पर विचार न करने का अर्थ होगा  उस सबसे महत्वपूर्ण कारक की अनदेखी करना जो जनसंख्या के एक बड़े हिस्से को प्रभावित करता है।
• यह विचार कि खाद्य पदार्थों की कीमतों में उतार-चढ़ाव 'अस्थायी' है, भारत के लिए सही नहीं है, क्योंकि पिछले 13 वर्षों से खाद्य पदार्थों की कीमतों में मुद्रास्फीति लगातार सकारात्मक रही है।

आरबीआई की मुख्य मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने की क्षमता

• कोर मुद्रास्फीति को लक्ष्य करने से  आरबीआई को मुद्रास्फीति को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने में मदद नहीं मिल सकती है।
• कोर मुद्रास्फीति अक्सर 4% के लक्ष्य से अधिक रही है। RBI की रेपो दर बढ़ाने से हमेशा कोर मुद्रास्फीति कम नहीं होती; इससे वास्तव में मुद्रास्फीति बढ़ सकती है क्योंकि कंपनियाँ अपने मुनाफे की रक्षा के लिए कीमतों को समायोजित करती हैं।
• खाद्य पदार्थों की बढ़ती कीमतें मजदूरी बढ़ाकर मुख्य मुद्रास्फीति को प्रभावित करती हैं, जिससे कुल उत्पादन व्यय प्रभावित होता है।

आपूर्ति-पक्ष समाधान और कृषि फोकस

• मुख्य समस्या खाद्य पदार्थों की बढ़ती लागत है, जो भारत की  मुद्रास्फीति का मूल कारण है ।
• यदि खाद्य पदार्थों की कीमतों को नियंत्रित नहीं किया गया तथा उन्हें मुद्रास्फीति लक्ष्य से बाहर नहीं रखा गया तो भारत को उच्च  मुद्रास्फीति का सामना करना पड़ सकता है ।
• इस समस्या के समाधान के लिए, कृषि उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए आपूर्ति पक्ष पर कार्रवाई किए जाने की आवश्यकता है  , ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जनसंख्या और अर्थव्यवस्था के विस्तार के साथ आपूर्ति स्थिर कीमतों पर मांग के अनुरूप बनी रहे।
• आर्थिक सर्वेक्षण में घरों को सीधे पैसे उपलब्ध कराने का सुझाव पर्याप्त नहीं है। ऐसा इसलिए है क्योंकि अगर खाद्य पदार्थों की कीमतें बढ़ती रहीं, तो इससे बजट पर दबाव पड़ेगा और  सार्वजनिक सेवाओं के लिए कम पैसे बचेंगे ।

निष्कर्ष

• खाद्य कीमतों को छोड़कर मुख्य मुद्रास्फीति को लक्षित करना कोई व्यावहारिक समाधान नहीं है।
• भारत में जीवन स्तर को बनाए रखने और स्थिर मुद्रास्फीति प्राप्त करने के लिए कृषि उत्पादन के लिए एक संपूर्ण रणनीति और सभी वस्तुओं की लागत को विनियमित करना महत्वपूर्ण है।

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चर्चा में क्यों?

समस्या  2024 के बजट में अनुसूचित जाति (एससी) और  अनुसूचित जनजाति (एसटी) के अधिकारियों के प्रतिनिधित्व की अनुपस्थिति से संबंधित है, जैसा कि राहुल गांधी ने संसद में बताया था।

• चर्चा में उच्च स्तरीय सरकारी पदों पर वंचित समूहों की सीमित उपस्थिति और समाज में निष्पक्षता पर पड़ने वाले व्यापक प्रभाव के संबंध में चल रही चिंताओं पर प्रकाश डाला गया।

परिचय

• 29 जुलाई 2024 को संसद में अपने भाषण में  राहुल गांधी ने 2024  के बजट योजना में  एससी/एसटी समुदायों के प्रतिनिधित्व की अनुपस्थिति के बारे में चिंता व्यक्त की  ।
• उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि कैसे हाशिए पर पड़े समूहों का महत्वपूर्ण सरकारी पदों पर उचित प्रतिनिधित्व नहीं है।
• केंद्रीय वित्त मंत्री ने जवाब में कहा कि गांधी से जुड़े संगठनों में भी इसी तरह के बहिष्कार हैं  ,  जिससे उच्च -स्तरीय सरकारी भूमिकाओं में कम प्रतिनिधित्व के महत्वपूर्ण मुद्दे से ध्यान हटाकर अधिक राजनीतिक चर्चा की ओर ध्यान चला गया।

सिविल सेवाओं में उच्च जाति का वर्चस्व जारी

• बजट निर्माण प्रक्रिया में  अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति के अधिकारियों की भागीदारी में कमी का मुख्य कारण  सिविल सेवा में उच्च पदों पर उच्च जाति के व्यक्तियों का निरंतर प्रभुत्व है।
• दिसंबर 2022 में  , राज्य मंत्री  जितेंद्र सिंह ने जानकारी प्रस्तुत की ,  जिसमें बताया गया कि संयुक्त सचिव और सचिव के रूप में कार्यरत  322 व्यक्तियों में से  केवल 16 एससी ,  13 एसटी और  39 ओबीसी थे  , जबकि  254 सामान्य श्रेणी के  थे  ।
• यह डेटा प्रमुख निर्णय लेने वाली भूमिकाओं में आरक्षित श्रेणियों के अधिकारियों के प्रतिनिधित्व में महत्वपूर्ण असमानता को उजागर करता है, तथा  वर्ग ए सेवाओं में पदोन्नति के लिए आरक्षण नीतियों के अभाव को रेखांकित करता है।

आयु कारक और सेवानिवृत्ति नियमों के कारण चुनौतियाँ

• अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति और दिव्यांग उम्मीदवार अक्सर  सामान्य श्रेणी के उम्मीदवारों की तुलना में अपना सिविल सेवा करियर बाद में शुरू करते हैं।
• वर्तमान नियम अनजाने में उन लोगों को लाभ पहुंचाते हैं जो जल्दी शुरुआत करते हैं, चाहे उनका  प्रदर्शन कैसा भी हो, जिससे आरक्षित श्रेणियों के व्यक्तियों के लिए नुकसानदेह स्थिति पैदा होती है  ।
• मौजूदा  सेवानिवृत्ति आयु के कारण , कई एससी/एसटी और पीडब्ल्यूबीडी अधिकारी  निम्न या  मध्यम स्तर के पदों पर सेवानिवृत्त होते हैं, तथा अपनी योग्यता और  क्षमता के बावजूद  उच्च पदों से वंचित रह जाते हैं  ।

निश्चित अवधि प्रणाली का प्रस्ताव

• इस समस्या से निपटने के लिए सेवानिवृत्ति नियमों में महत्वपूर्ण परिवर्तन की आवश्यकता है:  सभी सरकारी कर्मचारियों के लिए 35 वर्ष की निश्चित अवधि , चाहे वे किसी भी समय से नौकरी शुरू करें, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि बाद में शामिल होने वालों को भी शीर्ष पद प्राप्त करने के समान अवसर प्राप्त हों।
• यदि सत्तर वर्ष की आयु तक काम करना अनुपयुक्त माना जाता है, तो इसमें शामिल होने की आयु सीमा को संशोधित किया जा सकता है, ताकि लगभग  67 वर्ष की आयु में सेवानिवृत्ति सुनिश्चित की जा सके ।
• 62 वर्ष की आयु के बाद नियमित स्वास्थ्य जांच  शुरू की जा सकती है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सरकारी कर्मचारी सेवा जारी रखने के लिए पर्याप्त स्वस्थ हैं।

इस मुद्दे पर विचार करने के लिए एक समिति का गठन करें

• सभी के लिए निष्पक्षता के साथ एक विकसित भारत की प्राप्ति के लिए, उच्च स्तरीय सिविल सेवा पदों पर अनुसूचित जाति/ अनुसूचित जनजाति और  अन्य पिछड़ा वर्ग के प्रतिनिधियों की कमी को दूर करना महत्वपूर्ण है। 
• प्रारंभ में, यह सुझाव दिया गया कि विपक्षी नेता एक निश्चित अवधि की नौकरी प्रणाली की व्यावहारिकता का पता लगाने के लिए एससी/एसटी, ओबीसी और पीडब्ल्यूबीडी सदस्यों वाले एक विविध पैनल के लिए दबाव डालें।
• इस पैनल को इस मामले पर निष्पक्ष दृष्टिकोण अपनाना चाहिए तथा सिविल सेवाओं में समान अवसरों के लिए प्रयास करना चाहिए।