The Hindi Editorial Analysis- 1st January 2025 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

COP29, जलवायु वित्त और इसका ऑप्टिकल भ्रम

चर्चा में क्यों?

विकसित देशों का 2035 तक 300 बिलियन डॉलर का जलवायु वित्त लक्ष्य, विकासशील देशों की न्यायसंगत समर्थन की मांग से कम है।

जलवायु परिवर्तन वार्ता में वित्त

• 1991 से ही जलवायु परिवर्तन पर चर्चा में वित्त एक प्रमुख विषय रहा है, जिसके परिणामस्वरूप 1992 में UNFCCC की स्थापना हुई।
• यूएनएफसीसीसी का अनुच्छेद 4(7) विकासशील देशों की जलवायु कार्रवाई प्रतिबद्धताओं को विकसित देशों द्वारा प्रदान किए गए वित्त और प्रौद्योगिकी से जोड़ता है।
• पेरिस समझौता (अनुच्छेद 9(1)) विकसित देशों को विकासशील देशों के लिए वित्त जुटाने के लिए बाध्य करता है, जिसमें आईपीसीसी की छठी मूल्यांकन रिपोर्ट में वित्त एक महत्वपूर्ण कारक है।

प्रतिबद्धताओं से पीछे रह जाना

• 2009 में विकसित देशों ने 2020 तक प्रतिवर्ष 100 बिलियन डॉलर जुटाने का वादा किया था , लेकिन यह लक्ष्य 2022 में ही हासिल हो सका।
• यह राशि विकासशील देशों की एन.डी.सी. के अनुसार जलवायु कार्यों के लिए बढ़ती वित्तीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है।
• बाकू, अजरबैजान में 29 वें सी.ओ.पी. का उद्देश्य जलवायु वित्त पर एक नया सामूहिक परिमाणित लक्ष्य निर्धारित करना था, जो 100 बिलियन डॉलर की आधार रेखा के स्थान पर होगा।
• विकासशील देशों द्वारा 2030 तक प्रतिवर्ष 1.3 ट्रिलियन डॉलर की मांग के बावजूद , विकसित देशों ने 2035 तक प्रतिवर्ष केवल 300 बिलियन डॉलर की पेशकश की ।

जलवायु वित्त लक्ष्यों में अपर्याप्तता

• यूएनएफसीसीसी की वित्त समिति के अनुसार, विकासशील देशों को जलवायु कार्रवाई के लिए प्रतिवर्ष 455-584 बिलियन डॉलर की आवश्यकता होती है।
• एनसीक्यूजी में अल्प विकसित देशों (एलडीसी) या छोटे द्वीपीय देशों (एसआईडीएस) के लिए वित्तपोषण राशि निर्दिष्ट नहीं की गई है।
• COP29 के दौरान, SIDS ने 39 बिलियन डॉलर और LDCs ने 220 बिलियन डॉलर का अनुरोध किया , लेकिन इन अनुरोधों को नजरअंदाज कर दिया गया।
• ग्लोबल स्टॉकटेक 2023 ने संकेत दिया कि भविष्य की लागत 2030 तक सालाना 447-894 बिलियन डॉलर तक पहुंच सकती है , लेकिन इसकी अनदेखी की गई।

एनसीक्यूजी पर भारत का रुख

• भारत समानता तथा साझा किन्तु विभेदित जिम्मेदारी एवं संबंधित क्षमता के सिद्धांत पर आधारित जलवायु वित्त का समर्थन करता है ।
• भारत ने 2030 तक वार्षिक 1.3 ट्रिलियन डॉलर की वकालत की , जिसमें कम से कम 600 बिलियन डॉलर का अनुदान और रियायती संसाधन शामिल होंगे ।
• भारत ने बिना उसके इनपुट के एनसीक्यूजी को अपनाए जाने पर निराशा व्यक्त की तथा प्रस्ताव को अपर्याप्त और अनुचित बताकर खारिज कर दिया ।
• भारत ने इस बात पर बल दिया कि अपर्याप्त वित्त के कारण महत्वाकांक्षी एनडीसी को क्रियान्वित करने और प्रस्तुत करने की उसकी क्षमता बाधित हो रही है।

विकसित राष्ट्रों की जिम्मेदारियाँ

• पेरिस समझौता विकासशील देशों की महत्वाकांक्षी और प्रभावी एनडीसी पर निर्भर करता है।
• विकसित देशों को जलवायु वित्त के पैमाने और गुणवत्ता में सुधार करना होगा तथा एक सुसंगत जलवायु वित्त ढांचा तैयार करना होगा।
• विकासशील दक्षिणी देशों को अपने जलवायु कार्रवाई उद्देश्यों को प्राप्त करने में सक्षम बनाने के लिए पर्याप्त, सुलभ और किफायती जलवायु वित्त अत्यंत महत्वपूर्ण है।

निष्कर्ष

• विकासशील देशों को उनकी जलवायु प्रतिबद्धताओं और वैश्विक जलवायु उद्देश्यों को पूरा करने में सहायता के लिए पर्याप्त जलवायु वित्त आवश्यक है।
• विकसित देशों को वित्तीय सहायता में उल्लेखनीय वृद्धि करके तथा सुलभ एवं किफायती तंत्र सुनिश्चित करके जिम्मेदारी लेने की आवश्यकता है।
• निष्पक्ष और पर्याप्त वित्त के बिना, जलवायु परिवर्तन से निपटने और पेरिस समझौते के लक्ष्यों को प्राप्त करने के वैश्विक प्रयास अपर्याप्त होंगे।

पीवाईक्यू

जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) के लिए पार्सेस (COP) के सम्मेलन के 26वें सत्र के प्रमुख परिणामों का वर्णन करें। इस सम्मेलन में भारत द्वारा क्या प्रतिबद्धताएँ व्यक्त की गईं? (250 शब्द/15m) (UPSC CSE (M) GS-3 2021)