The Hindi Editorial Analysis- 1st July 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

 पीएमएलए को हथियार बनाना 

चर्चा में क्यों?

झारखंड के पूर्व मुख्यमंत्री और झारखंड मुक्ति मोर्चा के नेता हेमंत सोरेन को जमानत दिए जाने से प्रवर्तन निदेशालय की संदिग्ध कार्यप्रणाली उजागर होती है, जिसमें वह सत्तारूढ़ दल के राजनीतिक विरोधियों को गिरफ्तार करने के लिए धन शोधन के मामले दर्ज करता है।

प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) अवलोकन

• एजेंसी की प्रकृति : घरेलू कानून प्रवर्तन और आर्थिक खुफिया एजेंसी।
• जिम्मेदारियाँ : भारत में आर्थिक कानूनों को लागू करना और आर्थिक अपराधों से निपटना।
• उत्पत्ति : विदेशी मुद्रा विनियमन अधिनियम, 1947 के तहत विनिमय नियंत्रण कानूनों के उल्लंघन के लिए एक "प्रवर्तन इकाई" के रूप में मई 1956 में गठित। 1957 में इसका नाम बदलकर प्रवर्तन निदेशालय कर दिया गया।
• नोडल मंत्रालय : राजस्व विभाग, वित्त मंत्रालय।

ईडी के उद्देश्य

• लागू किये गये प्रमुख अधिनियम :
  • विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम, 1999 (फेमा)
  • धन शोधन निवारण अधिनियम, 2002 (पीएमएलए)
  • भगोड़ा आर्थिक अपराधी अधिनियम, 2018 (FEOA)

धन शोधन निवारण अधिनियम, 2002 (पीएमएलए) के बारे में

• अधिनियमन : जनवरी 2003.
• उद्देश्य :
  • धन शोधन को रोकना और नियंत्रित करना।
  • शोधित धन से प्राप्त संपत्ति को जब्त करना तथा जब्त करना।
  • भारत में धन शोधन से संबंधित मुद्दों पर ध्यान देना।
• मनी लॉन्ड्रिंग की परिभाषा : अपराध की आय से जुड़ी किसी प्रक्रिया या गतिविधि में शामिल होना, उसे बेदाग संपत्ति के रूप में पेश करना (धारा 3)।

पीएमएलए में संशोधन

• 2009 और 2012 : धन शोधन निवारण (संशोधन) अधिनियम द्वारा संशोधित।
• 2015, 2018, 2019 : वित्त अधिनियमों के माध्यम से संशोधित।

पीएमएलए के तहत ईडी की शक्तियां

• जांच शक्तियां : धारा 48 और 49 ईडी अधिकारियों को धन शोधन मामलों की जांच करने का अधिकार देती हैं।
• सम्मन : धारा 50(2) ईडी को साक्ष्य या रिकॉर्ड के लिए व्यक्तियों को सम्मन करने का अधिकार देती है।
• उपस्थित होने का दायित्व : धारा 50(3) सम्मनित व्यक्तियों को उपस्थित होने और सत्य बयान देने का आदेश देती है।
• संपत्ति जब्ती : पीएमएलए के तहत विशेष शक्तियां।

सुप्रीम कोर्ट के फैसले (2022)

• अनुमोदन : सर्वोच्च न्यायालय ने प्रवर्तन निदेशालय की शक्तियों को बरकरार रखा तथा धन शोधन को रोकने में इसकी भूमिका पर बल दिया।
• स्पष्टीकरण : ईडी अधिकारी पुलिस अधिकारियों के समकक्ष नहीं हैं और वे पीएमएलए के तहत गिरफ्तारी नहीं कर सकते।
• कानून के नियमों का पालन : न्यायालय द्वारा प्रवर्तन निदेशालय के कार्यों में नियंत्रण और संतुलन के महत्व पर प्रकाश डाला गया।

समाचार सारांश

• सर्वोच्च न्यायालय का रुख : "किसी भी जानकारी के लिए किसी को भी" बुलाने की ईडी की शक्तियों का समर्थन किया।
• घटना : तमिलनाडु के चार जिला कलेक्टरों को ईडी के सम्मन के जवाब में उपस्थित न होने पर फटकार लगाई गई।
• अनुपस्थिति का कारण : कलेक्टरों ने तमिलनाडु में आगामी आम चुनावों का हवाला दिया और अधिक समय का अनुरोध किया।
• न्यायालय का आदेश : कलेक्टरों को 25 अप्रैल को ईडी के समक्ष उपस्थित होने का आदेश दिया गया, तथा मामले की सुनवाई 6 मई के लिए सूचीबद्ध की गई।

संकटग्रस्त समुदाय को अभी भी राहत नहीं मिल सकती 

चर्चा में क्यों?

नवंबर 1888 में लॉर्ड डफरिन (1826-1902) ने लिखा था, 'ब्रिटिश भारत के मुसलमान, 50 मिलियन की आबादी वाले देश ने हिमालय से लेकर केप कोमोरिन तक सर्वोच्च शासन किया।' समकालीन भारत में, लॉर्ड डफरिन के दौर से मुस्लिम जनसांख्यिकी चार गुना से भी ज़्यादा बढ़ गई है। यह अब ब्रिटेन और फ्रांस की संयुक्त आबादी से भी ज़्यादा है।

परिचय

लॉर्ड डफ़रिन एक प्रसिद्ध विक्टोरियन सोशलाइट और ब्रिटिश सरकार के अधिकारी थे। आज, वे इतिहास के सबसे प्रभावशाली राजनयिकों में से एक होने के लिए सबसे प्रसिद्ध हैं। उन्होंने 1884 में अपने राजनयिक करियर का शिखर हासिल किया जब वे भारत के आठवें वायसराय बने। लॉर्ड डफ़रिन ने 1884 से 1888 तक भारत के वायसराय और गवर्नर-जनरल के रूप में कार्य किया। 

लॉर्ड डफरिन के कार्यकाल के दौरान महत्वपूर्ण घटनाएँ

1886: तीसरा बर्मी युद्ध

• पृष्ठभूमि :
  • लॉर्ड डलहौजी ने पहले निचले बर्मा पर कब्ज़ा कर लिया था।
  • राजा थेबाऊ ने ऊपरी बर्मा को एक संप्रभु राष्ट्र के रूप में नियंत्रित किया।
• फ्रांसीसी प्रभाव :
  • राजा थेबाऊ ने फ्रांस के साथ एक व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किये, जिससे ब्रिटिश चिंताएं बढ़ गयीं।
• ब्रिटिश हितों के साथ संघर्ष :
  • राजा ने कंपनी के अधिकारियों को गिरफ्तार कर लिया और बॉम्बे बर्मा ट्रेडिंग कंपनी पर भारी जुर्माना लगाया।
  • लॉर्ड डफरिन ने जांच का अनुरोध किया, जिसे राजा ने अस्वीकार कर दिया।

पंजदेह की घटना (1885)

• संदर्भ : रूस का अफगानिस्तान में विस्तार।
• रूसी कार्रवाई :
  • 1884 में रूसियों ने मर्व ओएसिस पर कब्जा कर लिया और बाद में पंजदेह पर भी अपना दावा किया।
• युद्ध की तैयारी :
  • रूस और यूनाइटेड किंगडम दोनों संभावित युद्ध के लिए तैयार थे।
• राजनयिक संकल्प :
  • लॉर्ड डफरिन की कूटनीति ने युद्ध को सफलतापूर्वक टाल दिया।

कांग्रेस की स्थापना (1885)

• पहल :
  • एलन ऑक्टेवियन ह्यूम को मई 1885 में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस की स्थापना के लिए वायसराय से सहमति प्राप्त हुई।
• उद्घाटन बैठक :
  • अध्यक्षता वोमेश चंद्र बनर्जी ने की।
  • परिषद में सुधारों की मांग करते हुए तथा शासन संरचना के प्रति असंतोष व्यक्त करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया गया।
• विधायी परिणाम :
  • लॉर्ड डफरिन ने परिषद में परिवर्तनों की देखरेख के लिए एक समिति गठित की, जिसके परिणामस्वरूप 1892 का भारतीय परिषद अधिनियम पारित हुआ, जिसमें भारत में प्रतिनिधित्व की अवधारणा को प्रस्तुत किया गया।

उनके कार्यकाल का मूल्यांकन

• चुनौतियाँ :
  • लॉर्ड रिपन के उत्तराधिकारी के रूप में डफरिन को मनोवैज्ञानिक और राजनीतिक दुविधा का सामना करना पड़ा।
  • भारतीयों में रिपन के प्रति बहुत स्नेह था, जबकि एंग्लो-इंडियन उन्हें नापसंद करते थे।
  • डफरिन को प्रभावी ढंग से शासन करने के लिए दोनों समुदायों के समर्थन की आवश्यकता थी।
• सफलताएँ :
  • लॉर्ड रिपन के सुधारों के कारण उत्पन्न दरार को सफलतापूर्वक दूर किया गया।
  • इल्बर्ट विधेयक के कारण बढ़े जातीय तनाव को कम करने के लिए उन्होंने अपने कूटनीतिक कौशल का उपयोग किया।
  • उनके शासन को "एक रूढ़िवादी सरकार के बजाय एक शाही दूतावास" के रूप में वर्णित किया गया।

निष्कर्ष

लॉर्ड डफरिन ने एक विद्वान के रूप में बहुत सम्मान अर्जित किया। सार्वजनिक जीवन छोड़ने के बाद, वे एडिनबर्ग और सेंट एंड्रयूज के रेक्टर और ब्रिटिश ज्योग्राफिकल सोसाइटी के अध्यक्ष के पदों पर पहुंचे। अपने व्यक्तिगत ज्ञान के कारण, डफरिन को डीसीएल, एलएलडी, एफआरएस और डॉक्टर ऑफ ओरिएंटल लर्निंग (पंजाब विश्वविद्यालय) सहित कई सम्मानजनक उपाधियों से सम्मानित किया गया।