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The Hindi Editorial Analysis- 20th July 2023 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

भारत में आनुवंशिक रूप से संशोधित फसलें: चुनौतियाँ और विवाद


सन्दर्भ:

  • पिछले दो दशकों में, भारत में आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) फसलों को लेकर तेज बहस चल रही है। इस विवादास्पद मुद्दे ने पर्यावरणविदों, वैज्ञानिकों, किसानों और उच्च न्यायपालिका को उलझा दिया है, जिन्होंने सुरक्षा, प्रभावशीलता और जीएम फसलों की आवश्यकता के बारे में चर्चा की है।
  • हाल के दिनों में, कार्यकर्ताओं के एक समूह ने अपनी इन्हीं समस्याओं को सर्वोच्च न्यायालय के सामने रखा है, जिसमें विशेष रूप से, आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) खाद्य फसलों की खेती पर प्रतिबंध लगाने की मांग की गई है, विशेष रूप से धारा सरसों हाइब्रिड -11 (डीएमएच -11) किस्म को लक्षित किया गया है। प्रतिबंध की वकालत करने के उनके कारणों में जीएम फसलों के उपयोग से जुड़ी सुरक्षा, पर्यावरणीय प्रभाव और सामाजिक-आर्थिक निहितार्थ से संबंधित कई कारक शामिल हैं।

जीएम सरसों

  • पिछले दो दशकों में, भारत में आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) फसलों के संबंध में एक मजबूत और चल रही बहस देखी गई है, विशेष रूप से दिल्ली यूनिवर्सिटी सेंटर फॉर जेनेटिक मैनिपुलेशन ऑफ क्रॉप प्लांट्स द्वारा बनाई गई आनुवंशिक रूप से परिवर्तित सरसों की डीएमएच -11 किस्म के बारे में।
  • जीएम फसलों को विकसित करने की प्रक्रिया में जैव प्रौद्योगिकीविदों को यादृच्छिक स्थानों पर पौधे के डीएनए में विशिष्ट जीन डालना शामिल है। इस आनुवंशिक हेरफेर का उद्देश्य फसल के कुछ लक्षणों या विशेषताओं को बढ़ाना है।
  • डीएमएच-11 सरसों के मामले में, आनुवंशिक रूप से जीवों और उत्पादों को पर्यावरण संबंधित गतिविधियों के मूल्यांकन के लिए जिम्मेदार जेनेटिक इंजीनियरिंग मूल्यांकन समिति (जीईएसी) ने इस आनुवंशिक रूप से संशोधित किस्म के व्यावसायिक उत्पादन को मंजूरी दे दी।
  • पर्यावरण संरक्षण अधिनियम द्वारा अधिकृत जीईएसी के पास जीएम जीवों या उत्पादों की छूट संबंधी प्रावधानों के लिए मंजूरी देने की शक्ति है।
  • विशेष रूप से, भारत में सरसों का व्यापक महत्व है, क्योंकि यह खाद्य तेल उत्पादन के लिए देश की अग्रणी फसल है। इससे कृषि, पर्यावरण और अर्थव्यवस्था पर इसके संभावित प्रभाव को देखते हुए जीएम सरसों को पेश करने का महत्व और निहितार्थ और बढ़ जाता है।

जीएम सरसों से संबंधित मुद्दे क्या हैं?

  • जीएम सरसों का एक शाकनाशी-सहिष्णु फसल होने के कारण किसानों और उपभोक्ताओं सहित पर्यावरणविदों की चिंताएं बढ़ गई हैं, जिनका तर्क है कि पौधे पर खतरनाक रसायनों का उपयोग उपभोक्ताओं के स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है। ऐसी आशंकाएं हैं कि ऐसी खेती पद्धतियां भारत की विविध कृषि परिस्थितियों के लिए उपयुक्त नहीं हो सकती हैं और पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ नहीं हो सकती हैं।
  • पर्यावरणविदों, वैज्ञानिकों, कानून निर्माताओं, किसानों, उपभोक्ताओं और उच्च न्यायालय के सदस्यों सहित हितधारकों की एक विस्तृत श्रृंखला ने आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) भोजन की आवश्यकता के साथ-साथ इसकी सुरक्षा और प्रभावशीलता के बारे में सवाल उठाए हैं।
  • जीएम सरसों से जुड़ी समितियों ने नियामक प्रणाली में महत्वपूर्ण कमजोरियों को उजागर किया है और अत्यधिक सावधानी की आवश्यकता पर बल दिया है। इन समितियों के सदस्यों ने जीएम फसलों के सुरक्षा मूल्यांकन में कमियां भी बताई हैं।
  • इस विवाद को और बढ़ाते हुए, सरकार द्वारा जीएम सरसों की पूर्ण जैव सुरक्षा डोजियर को सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं कराया गया है। इसके अलावा, सरकार ने जीएम सरसों को हर्बिसाइड टॉलरेंट (एचटी) फसल के रूप में वर्गीकृत करने पर विवाद किया है, जिससे मामला और जटिल हो गया है।

जीएम फसलें क्या हैं?

  • आनुवंशिक रूप से संशोधित फसलें, जिन्हें जीएमओ के रूप में भी जाना जाता है, वे पौधे हैं जिनके डीएनए में विशिष्ट परिवर्तन लाने के लिए आनुवंशिक इंजीनियरिंग की गई है।
  • आनुवंशिक संशोधन का उद्देश्य पौधे में नए लक्षण प्रदान करना है जो प्रजातियों में स्वाभाविक रूप से नहीं पाए जाते हैं।
  • इन संशोधनों का उद्देश्य फसल की पोषक प्रोफ़ाइल और विशिष्ट कीटों, बीमारियों या पर्यावरणीय चुनौतियों का विरोध करने की क्षमता को बढ़ाना है, जिससे खाद्य फसलों की गुणवत्ता और उपज में सुधार होगा।

जीएम फसलों के लाभ:

  • बढ़ी हुई उत्पादकता और बढ़ी हुई किसान आय: जीएम फसलें उच्च कृषि उत्पादन में योगदान करती हैं, जिससे किसानों की आय में वृद्धि होती है।
  • कीटनाशकों और कीटनाशकों का कम उपयोग: प्राकृतिक कीट प्रतिरोधी गुणों को शामिल करके, जीएम फसलें रासायनिक कीटनाशकों और कीटनाशकों की आवश्यकता को कम कर सकती हैं, जिससे पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य दोनों को लाभ होगा।
  • खाद्य उपलब्धता को संबोधित करना: जीएम फसलों की उच्च पैदावार तेजी से बढ़ती आबादी को खिलाने, बेहतर भोजन उपलब्धता सुनिश्चित करने में फायदेमंद है।
  • बेहतर भूमि उपयोग: जीएम फसलों की बढ़ी हुई उत्पादकता भूमि के छोटे भूखंडों को अधिक उपज देने की अनुमति देती है, जिससे कृषि संसाधनों का अधिक कुशल उपयोग होता है।

जीएम फसलों के नुकसान:

  • पारिस्थितिक विघटन और जैव विविधता संबंधी चिंताएँ: जीएम फसलों में आनुवंशिक संशोधनों से कुछ लक्षणों का प्रभुत्व हो सकता है, जो विशिष्ट जीवों का पक्ष लेते हैं और संभावित रूप से पारिस्थितिक तंत्र और जैव विविधता को बाधित कर सकते हैं।
  • कृषि व्यय और विपणन में वृद्धि: जीएम फसलों को अपनाने से खेती की लागत बढ़ सकती है और कृषि को अधिकतम लाभ कमाने पर केंद्रित बाजार शक्तियों के सामने उजागर किया जा सकता है, जिससे संभावित रूप से अनैतिक प्रथाओं को बढ़ावा मिल सकता है।
  • किसानों, पर्यावरण और व्यापार के लिए खतरा: ट्रांसजेनिक फसलों की शुरूआत से किसानों, पर्यावरण और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की गतिशीलता को खतरा है।
  • सुरक्षा मूल्यांकन में सीमाएँ: जीएम फसलों से जुड़े कई नकारात्मक परिणामों को वर्तमान सुरक्षा मूल्यांकन में पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं किया गया है।
  • नियामक ढांचे में अधूरा जोखिम मूल्यांकन: भारत में जीएम फसलों के लिए नियामक ढांचे में भारतीय परिस्थितियों के लिए विशिष्ट संभावित जोखिमों का व्यापक मूल्यांकन नहीं किया गया है। इससे मौजूदा नियामक दृष्टिकोण की पर्याप्तता के बारे में चिंताएं पैदा होती हैं।

भारत में आनुवंशिक रूप से संशोधित फसलों की कानूनी स्थिति

  • भारत में, जेनेटिक इंजीनियरिंग मूल्यांकन समिति (जीईएसी) आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) फसलों की व्यावसायिक रिलीज को अधिकृत करने के लिए जिम्मेदार सर्वोच्च प्राधिकरण के रूप में कार्य करती है। 2002 में, GEAC ने बीटी कपास की व्यावसायिक खेती के लिए मंजूरी दे दी।
  • अनधिकृत जीएम वेरिएंट का उपयोग करने पर पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1989 के तहत गंभीर दंड हो सकता है, जिसमें 5 साल की संभावित जेल की सजा और 1 लाख रुपये का जुर्माना शामिल है।
  • हाल ही में, केंद्र सरकार ने आनुवंशिक रूप से संशोधित फसलों पर लागू कड़े नियमों से विशिष्ट जीनोम-संपादित फसलों को छूट देकर एक उल्लेखनीय निर्णय लिया। इस छूट से इस क्षेत्र में आगे के अनुसंधान और विकास को सुविधाजनक बनाने की उम्मीद है।
  • आयातित खाद्य फसलों में जीएमओ संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए, भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (एफएसएसएआई) ने 8 फरवरी, 2021 को एक आदेश जारी किया, जिसमें ऐसे उत्पादों में आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के लिए 1% की अनुमेय सीमा स्थापित की गई।

अग्रगामी रणनीति:

  • सरकारों को जीएम फसलों के लिए सुरक्षा परीक्षण, मजबूत कानून और स्पष्ट खाद्य लेबलिंग को प्राथमिकता देनी चाहिए।
  • एक अच्छी तरह से परिभाषित औद्योगिक रणनीति को जिम्मेदार जैव प्रौद्योगिकी अनुसंधान का समर्थन करना चाहिए, जबकि सार्वजनिक भागीदारी जानकारीपूर्ण चर्चाओं को बढ़ावा देती है।
  • नवाचार और जोखिम शमन को संतुलित करने से खाद्य सुरक्षा चुनौतियों का समाधान करने के लिए जीएम फसलों की जिम्मेदार और टिकाऊ तैनाती सुनिश्चित होगी।
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