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The Hindi Editorial Analysis- 20th July 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download
बेरोज़गारी के बारे में इनकार में जीना
चर्चा में क्यों?
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने भारतीय रिजर्व बैंक की एक रिपोर्ट का हवाला देते हुए हाल के वर्षों में पर्याप्त रोजगार सृजन का दावा किया, जिससे विपक्ष के उच्च बेरोजगारी के दावों को चुनौती मिली। हालांकि, सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी समेत विभिन्न स्रोत विरोधाभासी रिपोर्ट पेश करते हैं, जो रोजगार के आंकड़ों में विसंगतियों को उजागर करते हैं, खासकर संगठित और असंगठित क्षेत्रों के बीच।
प्रधानमंत्री का वक्तव्य और रोजगार आंकड़े
- भारत के प्रधान मंत्री ने भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) की एक रिपोर्ट का हवाला देते हुए दावा किया कि पिछले 3-4 वर्षों में 8 करोड़ नौकरियां पैदा हुई हैं।
- यह बयान विपक्ष के उच्च बेरोजगारी संबंधी बयान का जवाब देने के लिए दिया गया था।
- प्रधानमंत्री ने सिटीग्रुप जैसी वित्तीय संस्थाओं की रिपोर्टों पर भी बात की, जिनमें भारत में रोजगार सृजन अपर्याप्त होने की बात कही गई थी।
- उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि आगामी बुनियादी ढांचा परियोजनाएं अधिक रोजगार सृजित करेंगी।
आरबीआई 'डेटा मैनुअल' और केएलईएमएस डेटाबेस
प्रधानमंत्री ने 7 जुलाई को जारी भारतीय रिजर्व बैंक के 'डाटा मैनुअल' का उल्लेख किया, जिसका शीर्षक 'द इंडिया केएलईएमएस डाटाबेस' था।
- KLEMS डाटाबेस में निम्नलिखित माप शामिल हैं:
- सकल मूल्य जोड़ा गया
- आउटपुट का सकल मूल्य
- श्रम रोजगार
- श्रम गुणवत्ता
- शेयर पूंजी
- पूंजी संरचना
- यह डेटाबेस सम्पूर्ण भारतीय अर्थव्यवस्था के 27 उद्योगों को कवर करता है।
भारतीय स्टेट बैंक की रिपोर्ट
- भारतीय रिजर्व बैंक की रिपोर्ट के बाद, भारतीय स्टेट बैंक ने वित्तीय संस्थाओं के दावों का जवाब देने के लिए अपनी रिपोर्ट प्रकाशित की।
- भारतीय स्टेट बैंक ने बताया:
- वित्त वर्ष 2014 से वित्त वर्ष 2023 तक विनिर्माण और सेवाओं में 8.9 करोड़ नौकरियां सृजित हुईं (कृषि को छोड़कर)।
- वित्त वर्ष 2004 से वित्त वर्ष 2014 तक 6.6 करोड़ नौकरियां सृजित की गईं।
- रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत की कुल श्रम शक्ति 59.7 करोड़ है, जो हाल ही में जारी असंगठित क्षेत्र उद्यम वार्षिक सर्वेक्षण (एएसयूएसई) के 56.8 करोड़ के आंकड़े के करीब है।
- भारतीय स्टेट बैंक ने इन आंकड़ों और निजी रोजगार सर्वेक्षणों के आंकड़ों के बीच महत्वपूर्ण अंतर पर प्रकाश डाला।
भारतीय अर्थव्यवस्था निगरानी केंद्र की रिपोर्ट
- निजी डेटा एकत्र करने वाली एजेंसी, सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (सीएमआईई) ने जुलाई में बताया कि बेरोजगारी दर जून 2024 में बढ़कर आठ महीने के उच्च स्तर 9.2% पर पहुंच जाएगी, जो मई में 7% थी।
- यह रिपोर्ट महत्वपूर्ण रोजगार सृजन के आधिकारिक विवरण से बिल्कुल विपरीत है।
जमीनी हकीकत और जनता में भ्रम
बेरोज़गारी एक प्रमुख मुद्दा- जमीनी रिपोर्टों से पता चलता है कि बेरोजगारी एक बड़ा मुद्दा है, तथा नौकरियों के लिए सीमित रिक्तियों के लिए आवेदकों की संख्या बहुत अधिक है।
- फरवरी में उत्तर प्रदेश में लगभग 60,000 कांस्टेबल पदों के लिए लगभग 47 लाख आवेदकों ने प्रतिस्पर्धा की।
- 2022 में, रेलवे भर्ती बोर्ड की गैर-तकनीकी लोकप्रिय श्रेणियों की भर्ती परीक्षा के लिए 1.25 करोड़ उम्मीदवारों ने आवेदन किया था।
- जब 2022 में अग्निपथ योजना की घोषणा की गई तो बिहार, उत्तर प्रदेश और अन्य राज्यों में विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए।
- शिक्षित युवाओं के लिए स्थिति विशेष रूप से गंभीर है, जिनसे 'जनसांख्यिकीय लाभांश' का नेतृत्व करने की अपेक्षा की जाती है।
डेटा स्रोतों में अंतर
- विभिन्न डेटाबेस में अंतर के कारण बेरोजगारी दरों को लेकर भ्रम की स्थिति उत्पन्न होती है।
- केएलईएमएस डेटा उत्पादकता वृद्धि को मापता है, लेकिन स्वतंत्र रूप से रोजगार का अनुमान नहीं लगाता है, यह राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (एनएसएसओ) और आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) जैसे स्रोतों से प्राप्त आधिकारिक डेटा पर निर्भर करता है।
- पहले से मौजूद आधिकारिक आंकड़ों पर निर्भरता, सरकारी एजेंसियों द्वारा प्रस्तुत रोजगार आंकड़ों पर सवाल उठाती है।
भारतीय अर्थव्यवस्था की जटिल संरचना
संगठित और असंगठित क्षेत्र
- भारत की अर्थव्यवस्था में संगठित और असंगठित दोनों क्षेत्र शामिल हैं।
- संगठित क्षेत्र के लिए विश्वसनीय आंकड़े वार्षिक वैधानिक प्रकाशनों के माध्यम से उपलब्ध हैं।
- हालाँकि, असंगठित क्षेत्र, जो 94% श्रम शक्ति को रोजगार देता है, के आंकड़े अपर्याप्त हैं।
- इस क्षेत्र में लगभग 11 करोड़ खेत और 6.5 करोड़ सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (एमएसएमई) शामिल हैं, जिससे वार्षिक सर्वेक्षण चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
डेटा संग्रह चुनौतियाँ
- असंगठित क्षेत्र के आंकड़े हर दस साल में जनगणना और हर पांच साल में ASUSE सर्वेक्षण के माध्यम से समय-समय पर एकत्र किए जाते हैं।
- सरकार का लक्ष्य वार्षिक आधार पर ASUSE सर्वेक्षण कराना है, लेकिन यह सर्वेक्षण जनगणना और शहरी ढांचा सर्वेक्षण (UFS) के पुराने आंकड़ों पर आधारित है, जो 2012-17 की अवधि को कवर करता है।
- 2016 से पहले के आंकड़ों का उपयोग करना, विमुद्रीकरण, माल और सेवा कर की शुरूआत, गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों के संकट और COVID-19 महामारी से होने वाले महत्वपूर्ण आर्थिक झटकों के कारण चुनौतियां पेश करता है, जिससे 2016 से पहले के आंकड़े वर्तमान नमूने के लिए अविश्वसनीय हो जाते हैं।
श्रम बल सर्वेक्षण में अंतर
- आधिकारिक डेटा स्रोत पीएलएफएस, रोजगार परिभाषाओं में अंतर के कारण सीएमआईई डेटा से काफी भिन्न है।
- सीएमआईई ने अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की परिभाषा को अपनाया है, तथा केवल उन लोगों को ही रोजगार प्राप्त व्यक्ति माना है जो काम से आय अर्जित करते हैं।
- इसके विपरीत, पीएलएफएस में वे लोग शामिल हैं जो बिना आय के काम करते हैं, जैसे अवैतनिक पारिवारिक श्रमिक या जीविका-निर्वाह गतिविधियों में लगे हुए लोग।
- इस अंतर के परिणामस्वरूप पीएलएफएस द्वारा श्रम बल भागीदारी दर (50%-55%) की रिपोर्ट सीएमआईई (40%-45%) की तुलना में अधिक है, जिसके परिणामस्वरूप लगभग 90 मिलियन लोगों की विसंगति हो जाती है।
- पीएलएफएस में छिपे हुए बेरोजगारों और अल्प-रोजगार वाले लोगों की भी गणना की जाती है, जिससे ऐसा प्रतीत होता है कि लगभग कोई भी बेरोजगार नहीं है।
- सीएमआईई ने उन लोगों पर प्रकाश डाला है जिन्होंने काम की तलाश करना बंद कर दिया है, जो बेरोजगारी का एक ऐसा रूप है जिसे आधिकारिक आंकड़ों में मान्यता नहीं दी गई है।
निष्कर्ष
बेरोज़गारी की वास्तविक स्थिति युवाओं द्वारा काम पाने के लिए संघर्ष करने और प्रतियोगी परीक्षाओं में कठिनाइयों का सामना करने की लगातार रिपोर्टों से स्पष्ट होती है। इसके बावजूद, सरकार अक्सर समस्या की गंभीरता से इनकार करती है, और डेटा में महत्वपूर्ण अंतराल और सीमाओं का हवाला देती है।
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