The Hindi Editorial Analysis- 23rd November 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

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चर्चा में क्यों?

हाल ही में रियो डी जेनेरियो में आयोजित जी-20 शिखर सम्मेलन में वैश्विक भूख और गरीबी से निपटना तथा जलवायु न्याय को बढ़ावा देना लक्ष्य घोषित किए गए। ब्राजील के राष्ट्रपति लूला दा सिल्वा ने गरीबी को "मानवता को शर्मसार करने वाला अभिशाप" बताया, उन्होंने एकत्रित देशों से 'सुपर-रिच' पर कर लगाने, दुनिया के सबसे धनी लोगों पर 2% संपत्ति कर लगाने जैसी नीतियों को लागू करने का आग्रह किया, ताकि 200 बिलियन डॉलर से अधिक राजस्व प्राप्त किया जा सके। लेकिन जी-20 घोषणापत्र में ऐसा नहीं किया गया। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने भी इस बात को रेखांकित किया कि दुनिया की समस्याओं को 'ग्लोबल साउथ' द्वारा सबसे अधिक तीव्रता से महसूस किया जाता है, और इसलिए, वैश्विक प्रशासन की बागडोर उन लोगों के पास होनी चाहिए जो दुनिया में बड़े बहुमत का प्रतिनिधित्व करते हैं।

जी 20 का इतिहास

• जी -20 का गठन 1997-1998 में घटित एशियाई वित्तीय संकट के बाद किया गया था ।
• इस संकट ने वैश्विक आर्थिक मुद्दों से निपटने के लिए प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के बीच बेहतर सहयोग की आवश्यकता को उजागर किया ।
• प्रारंभ में, जी-20 केवल वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक गवर्नरों की बैठक थी ।
• 2008 में , वैश्विक वित्तीय संकट के जवाब में , इसे विश्व नेताओं के लिए एक शिखर सम्मेलन के रूप में उठाया गया था ।
• उस समय से, जी-20 अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एजेंडे को आकार देने में महत्वपूर्ण रहा है ।
• इसने वैश्विक आर्थिक नीतियों के समन्वय में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है ।

जी-20 के सदस्य देश

जी-20 की संरचना और कार्यप्रणाली

• जी -20 वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक गवर्नरों की वार्षिक बैठकों के साथ-साथ नेताओं के लिए वार्षिक शिखर सम्मेलन के माध्यम से कार्य करता है।
• इसके दो मुख्य मार्ग हैं: वित्त ट्रैक और शेरपा ट्रैक , दोनों ही मेजबान देश की अध्यक्षता के दौरान विचारों और प्राथमिकताओं को आकार देने के लिए आवश्यक हैं।
• शेरपा ट्रैक में ऐसे प्रतिनिधि शामिल होते हैं जो विभिन्न सामाजिक और आर्थिक विषयों पर ध्यान केंद्रित करते हैं और पूरे वर्ष वार्ता का प्रबंधन करते हैं।
• वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक गवर्नरों के नेतृत्व में वित्त ट्रैक, राजकोषीय और मौद्रिक नीति से संबंधित मामलों पर चर्चा करने के लिए वर्ष में लगभग चार बार मिलता है ।
• जी -20 बिना किसी औपचारिक चार्टर या सचिवालय के संचालित होता है , लेकिन इसे ट्रोइका द्वारा समर्थन प्राप्त है , जिसमें पिछले, वर्तमान और भविष्य के अध्यक्ष शामिल होते हैं।
• यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि जी-20 द्वारा लिए गए निर्णय बाध्यकारी नहीं हैं और उन्हें कानून द्वारा लागू नहीं किया जा सकता, अर्थात सदस्य देशों को उनका पालन करना आवश्यक नहीं है।
• जी-20 के सदस्य आईएमएफ , विश्व बैंक और डब्ल्यूटीओ जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ मिलकर काम करते हैं ।

जी20 शिखर सम्मेलन 2023

• भारत के नई दिल्ली में 18वां जी-20 शिखर सम्मेलन आयोजित हुआ, जहां प्रमुख वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं के नेता 9-10 सितंबर, 2023 को दो दिवसीय बैठक के लिए एकत्र हुए । 
• यह शिखर सम्मेलन भारतीय जी-20 अध्यक्षता द्वारा ऐसे समय में आयोजित किया गया था जब राजनीतिक और आर्थिक प्रतिद्वंद्विता बढ़ रही थी, तथा अग्रणी और उभरती अर्थव्यवस्थाएं विश्व भर में नई साझेदारियां बना रही थीं। 
• भारतीय अध्यक्षता द्वारा चुने गए विषय शिखर सम्मेलन के महत्व को उजागर करते हैं, विशेष रूप से जी-20 नेताओं द्वारा  अफ्रीकी संघ (एयू) को स्थायी सदस्य का दर्जा देने के निर्णय को ।
• यह निर्णय जी-20 सदस्यों द्वारा 'ग्लोबल साउथ' के देशों को दिए जा रहे बढ़ते महत्व को दर्शाता है । 

जी-20 शिखर सम्मेलन 2023 के परिणाम

• नई दिल्ली में शिखर सम्मेलन के अंत में , यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष चार्ल्स मिशेल और यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए सभी जी-20 सदस्यों ने एक विस्तृत घोषणा जारी की। 
• भारतीय अध्यक्षता द्वारा निर्धारित छह मुख्य प्राथमिकताओं के जवाब में, जिनमें हरित विकास , समावेशी विकास और संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) पर प्रगति शामिल है , नेताओं ने कार्रवाई करने और लक्ष्य निर्धारित करने का वादा किया। 
• इस वादे को 83 पैराग्राफों वाले एक लम्बे घोषणापत्र में दर्ज किया गया जिसका शीर्षक था 'एक पृथ्वी · एक परिवार · एक भविष्य।'
• घोषणापत्र में बहुपक्षीय विकास बैंकों में सुधार और जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए कार्रवाई के संबंध में यूरोपीय संघ के अनुरोधों को भी शामिल किया गया । 
• उल्लिखित लक्ष्यों में से एक 2030 तक नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को तीन गुना करना है । 

कुछ प्रमुख प्रतिबद्धताएं इस प्रकार हैं:

• सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा के कार्यान्वयन में तेजी लाना।
• 2030 तक वैश्विक नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को तीन गुना करने पर सहमति।
• निम्न-जीएचजी/निम्न-कार्बन उत्सर्जन और जलवायु-लचीले विकास को आगे बढ़ाना।
• पेरिस समझौते के लक्ष्यों के लिए वित्तपोषण बढ़ाना।
• डिजिटल सेवाओं को बढ़ाना और समावेशी विकास को बढ़ावा देना।
• अर्थव्यवस्था में लैंगिक अंतर को कम करना और महिलाओं को सशक्त बनाना।
• बहुपक्षीय प्रणाली सुधार और अधिक प्रभावी बहुपक्षीय विकास बैंकों की वकालत करना।
• विश्व व्यापार संगठन को केंद्र में रखते हुए नियम-आधारित, निष्पक्ष और पारदर्शी बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली का समर्थन करना।

जी-20 2023 का भू-राजनीतिक महत्व

• दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था का नेतृत्व करने वाले चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग की अनुपस्थिति ने मीडिया का काफी ध्यान आकर्षित किया।
• इस बात को लेकर अटकलें लगाई जा रही थीं कि शी शिखर सम्मेलन में क्यों शामिल नहीं हुए, जिसके संभावित कारण ये थे: 
  • भारत और चीन के बीच तनाव
  • चीन के भीतर चुनौतियाँ
  • अमेरिका के नेतृत्व वाले जी-20 से चीन का असंतोष और एक नई वैश्विक शासन प्रणाली की इच्छा
• पिछले वर्ष के वक्तव्य के विपरीत, जी-20 नई दिल्ली नेताओं के घोषणापत्र में रूस की विशेष रूप से निंदा नहीं की गई ।
• घोषणापत्र में सभी देशों से राष्ट्रों की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता का सम्मान करने का आग्रह किया गया।
• रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन इस सम्मेलन में उपस्थित नहीं थे और उनका प्रतिनिधित्व विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने किया , जिन्होंने इस शिखर सम्मेलन को एक सफलता बताया।
• यूक्रेन ने जी-20 के अंतिम वक्तव्य की आलोचना की, लेकिन अपने सहयोगियों के समर्थन के लिए आभार भी व्यक्त किया।
• वैश्विक दक्षिण के प्रमुख उभरते राष्ट्रों , जैसे भारत , ब्राजील , इंडोनेशिया और दक्षिण अफ्रीका ने एक समझौते तक पहुंचने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिससे सभी जी-20 सदस्यों को अंतिम घोषणापत्र का समर्थन करने का अवसर मिला।
• अफ्रीकी संघ ( जो 55 अफ्रीकी देशों का प्रतिनिधित्व करता है ) को स्थायी सदस्यता का दर्जा देने का निर्णय , वैश्विक दक्षिण की उभरती अर्थव्यवस्थाओं की बढ़ती शक्ति को उजागर करता है।

जी-20 शिखर सम्मेलन

• पहला जी 20 शिखर सम्मेलन : पहला जी 20 नेताओं का शिखर सम्मेलन नवंबर 2008 में वाशिंगटन, डीसी में हुआ था । इसका उद्देश्य वैश्विक वित्तीय संकट से निपटना और नए नियामक नियमों के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली में सुधार करना था। 
• दूसरा जी 20 शिखर सम्मेलन : दूसरा शिखर सम्मेलन अप्रैल 2009 में लंदन में हुआ था । नेताओं ने वैश्विक विकास को बढ़ावा देने, वित्तीय प्रणालियों को बढ़ाने और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संगठनों को अधिक समर्थन प्रदान करने के लिए प्रतिबद्धता जताई। 
• तीसरा जी 20 शिखर सम्मेलन : तीसरा शिखर सम्मेलन सितंबर 2009 में अमेरिका के पिट्सबर्ग में हुआ । नेताओं ने स्थायी आर्थिक सुधार के लिए सहयोग करने पर सहमति व्यक्त की और जी 20 को अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग के लिए मुख्य मंच के रूप में मान्यता दी। 
• चौथा जी 20 शिखर सम्मेलन : यह शिखर सम्मेलन जून 2010 में टोरंटो, कनाडा में आयोजित किया गया था । नेताओं ने बजट घाटे को कम करने और वित्तीय क्षेत्र में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया, साथ ही सतत विकास और गरीबी उन्मूलन की आवश्यकता पर भी जोर दिया। 
• पांचवां जी 20 शिखर सम्मेलन : पांचवां शिखर सम्मेलन नवंबर 2010 में सियोल, दक्षिण कोरिया में हुआ । नेताओं ने साझा विकास के लिए सियोल विकास सहमति को अपनाया, जिसमें वैश्विक आर्थिक सुधार और सतत विकास में सहायता के लिए विकास, व्यापार और निवेश पर जोर दिया गया। 
• छठा जी 20 शिखर सम्मेलन : यह शिखर सम्मेलन नवंबर 2011 में फ्रांस के कैन्स में हुआ था । नेताओं ने यूरोजोन संकट से निपटा, वित्तीय विनियामक सुधार किए और विकास तथा रोजगार सृजन को बढ़ावा देने की योजना का समर्थन किया। 
• सातवां जी 20 शिखर सम्मेलन : सातवां शिखर सम्मेलन जून 2012 में लॉस काबोस, मैक्सिको में आयोजित किया गया था । नेताओं ने वैश्विक आर्थिक स्थिरता में सुधार, सतत विकास को बढ़ावा देने और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय ढांचे को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित किया। 

भारत और जी-20

• भारत जी-20 राष्ट्र समूह में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी है।
• एक बढ़ती हुई अर्थव्यवस्था के रूप में, वैश्विक चर्चाओं में भारत की महत्वपूर्ण भूमिका है।
• भारत ने सदैव एक ऐसी वैश्विक आर्थिक प्रणाली पर जोर दिया है जो निष्पक्ष और समावेशी हो ।
• इसमें निम्नलिखित प्रमुख मुद्दों से निपटने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है:
  • विकास
  • जलवायु परिवर्तन
  • वित्तीय स्थिरता
• जी-20 में भारत की भागीदारी ने वैश्विक आर्थिक नीतियों को प्रभावित किया है।
• ये नीतियां विकासशील देशों की जरूरतों को ध्यान में रखती हैं ।

जी-20 की अध्यक्षता भारत के लिए इतनी महत्वपूर्ण क्यों है?

• वैश्विक नेतृत्व: जी-20 के अध्यक्ष के रूप में भारत की भूमिका उसे दुनिया भर में अपने नेतृत्व कौशल को प्रदर्शित करने का एक विशेष अवसर प्रदान करती है। यह पद भारत को वैश्विक आर्थिक और नीतिगत चर्चाओं को प्रभावित करने और उनका मार्गदर्शन करने की अनुमति देता है, जिससे वह अंतर्राष्ट्रीय मामलों में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी बन जाता है।
• आर्थिक विकास: सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं में से एक होने के नाते, भारत की वैश्विक आर्थिक स्वास्थ्य में महत्वपूर्ण रुचि है। जी20 प्रेसीडेंसी के माध्यम से, भारत अपने आर्थिक लक्ष्यों, जिसमें व्यापार, निवेश और विकास रणनीतियाँ शामिल हैं, की वकालत कर सकता है, तथा उन्हें विश्वव्यापी उद्देश्यों के साथ जोड़ सकता है।
• समावेशी विकास को बढ़ावा देना: भारत जी20 मंच का लाभ उठाकर ऐसी नीतियों को आगे बढ़ा सकता है जो भारत के भीतर और जी20 देशों के बीच निष्पक्ष विकास सुनिश्चित करें और असमानता को कम करें। यह ध्यान महत्वपूर्ण है क्योंकि भारत गरीबी, आय असमानता और सामाजिक प्रगति से संबंधित बड़ी चुनौतियों का सामना कर रहा है।
• जलवायु परिवर्तन और सतत विकास: ग्रीनहाउस गैसों के प्रमुख उत्सर्जक के रूप में, भारत जलवायु परिवर्तन से निपटने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। जी20 प्रेसीडेंसी भारत को जलवायु कार्रवाई और सतत विकास के बारे में अपनी प्राथमिकताओं को उजागर करने की अनुमति देती है, जैसे कि नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा देना और सदस्य देशों के बीच सहकारी प्रयासों को प्रोत्साहित करना।
• बहुपक्षवाद को मजबूत करना: जी-20 की अध्यक्षता संभालने से भारत को सदस्य देशों के बीच सहयोग और संचार बढ़ाने में मदद मिलेगी, जिससे वैश्विक मुद्दों को सुलझाने में बहुपक्षवाद की भूमिका मजबूत होगी। इससे भारत को अन्य देशों के साथ मजबूत साझेदारी और सहयोगात्मक पहल बनाने में मदद मिल सकती है।
• वैश्विक चुनौतियों का समाधान: जी-20 फोरम भारत को वित्तीय स्थिरता, रोजगार, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा जैसे महत्वपूर्ण वैश्विक मुद्दों पर चर्चा करने और नीतियों को आकार देने के लिए एक मंच प्रदान करता है। सक्रिय रूप से भाग लेकर, भारत यह सुनिश्चित कर सकता है कि उसके विचारों पर विचार किया जाए और उसके हितों का प्रतिनिधित्व किया जाए।

भारत की जी-20 प्राथमिकताएं

• बुनियादी ढांचे का विकास और निवेश
• वित्तीय समावेशन और डिजिटलीकरण
• जलवायु परिवर्तन और सतत विकास
• वैश्विक स्वास्थ्य और महामारी संबंधी तैयारी
• अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थाओं में सुधार
• समावेशी, न्यायसंगत और सतत विकास,
• लाइफ़स्टाइल फ़ॉर एनवायरनमेंट (लाइफ़स्टाइल फ़ॉर एनवायरनमेंट),
• महिला सशक्तिकरण,
• डिजिटल बुनियादी ढांचा

निष्कर्ष

• जी -20 एक महत्वपूर्ण वैश्विक मंच है जो आर्थिक और वित्तीय मामलों पर ध्यान केंद्रित करता है, जिसका उद्देश्य वित्तीय स्थिरता और सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है ।
• इसकी स्थापना 1999 में हुई थी और इसमें यूरोपीय संघ के साथ 19 देश शामिल हैं ।
• एक प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्था के रूप में भारत की जी-20 में महत्वपूर्ण भूमिका है।
• वर्तमान में भारत जी-20 का अध्यक्ष है , जिससे उसे वैश्विक मंच पर अपना नेतृत्व प्रदर्शित करने का अवसर मिला है।
• भारत अपनी प्राथमिकताओं को उजागर कर सकता है जैसे:
  • बुनियादी ढांचे का विकास
  • वित्तीय समावेशन
  • जलवायु परिवर्तन
  • वैश्विक स्वास्थ्य
• राष्ट्रपति पद भारत को वैश्विक नीतिगत बातचीत को प्रभावित करने तथा अपने आर्थिक और विकास लक्ष्यों को आगे बढ़ाने में सक्षम बनाता है।
• इसके अतिरिक्त, यह भूमिका भारत को अपनी अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा और प्रभाव सुधारने में मदद करती है ।