The Hindi Editorial Analysis- 25th July 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

 शहरी परिवर्तन रणनीतियों की रूपरेखा

चर्चा में क्यों?

शहरों में लगभग 50 करोड़ लोग रहते हैं, जो भारत की कुल आबादी का लगभग 36% है। शहरी आबादी सालाना 2% से 2.5% की स्थिर दर से बढ़ रही है। भारत में शहरीकरण की निरंतर बढ़ती गति के लिए निरंतर निवेश, दूरदृष्टि और दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है। नई सरकार के पहले बजट में शहरों को विकास के केंद्र के रूप में मान्यता दी गई है और योजनाबद्ध विकास और शहरों के विकास के लिए कई विकल्प और अवसर प्रदान किए गए हैं। 

• प्रधानमंत्री आवास योजना (पीएमएवाई), भारत सरकार की एक प्रमुख पहल है जिसका लक्ष्य 2024 तक "सभी के लिए आवास" सुनिश्चित करना है । इसके अंतर्गत दो विंग हैं प्रधानमंत्री आवास योजना (ग्रामीण) और प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी)।

शहरी बाधाएं

• भूमि की कमी और उच्च लागत:  शहरों में प्रमुख मुद्दों में से एक भूमि की कमी है, विशेष रूप से व्यस्त शहरी क्षेत्रों में।
• जटिल अनुमोदन प्रक्रियाएं:  भूमि प्राप्त करने, निर्माण की योजना बनाने और अनुमति प्राप्त करने की विस्तृत और नौकरशाही प्रक्रियाएं परियोजनाओं को शुरू करने में काफी देरी का कारण बन सकती हैं।
• संपत्ति के खराब रिकॉर्ड और लाभार्थी की पहचान:  कई संभावित प्राप्तकर्ताओं, जैसे झुग्गी-झोपड़ियों या अनौपचारिक बस्तियों में रहने वाले लोगों के पास भूमि स्वामित्व साबित करने के लिए उचित दस्तावेज नहीं होते हैं।

ग्रामीण बाधाएँ

• भौगोलिक पहुंच:  ग्रामीण क्षेत्रों में अक्सर चुनौतियों का सामना करना पड़ता है क्योंकि वे शहरों से बहुत दूर होते हैं और अच्छे संपर्कों की कमी होती है। इससे निर्माण सामग्री प्राप्त करना, कुशल श्रमिक ढूंढना और परियोजना स्थलों तक पहुँचना मुश्किल हो जाता है।
• जागरूकता और दस्तावेज़ीकरण की कमी:  ग्रामीण क्षेत्रों में, बहुत से लोग जो PMAY से लाभान्वित हो सकते हैं, उन्हें इसके बारे में पता नहीं है या उनके पास इसका लाभ उठाने के लिए सही कागज़ात नहीं हैं। पढ़ने में असमर्थ होना, जानकारी का प्रसार न होना और बहुत सारे दस्तावेज़ों की आवश्यकता जैसी चीज़ें आवास सहायता और ऋण प्राप्त करना कठिन बना देती हैं।

About Pradhan Mantri Awas Yojana:

• सरकार ने प्रधानमंत्री आवास योजना के अंतर्गत ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में 3 करोड़ नए मकानों के निर्माण को समर्थन देने पर सहमति व्यक्त की है।
• पीएमएवाई के दो भाग हैं: शहरी जरूरतमंद निवासियों के लिए पीएमएवाई-यू तथा ग्रामीण क्षेत्रों के जरूरतमंद लोगों के लिए पीएमएवाई-जी और पीएमएवाई-आर।

पीएमएवाई-यू (शहरी):

•  उद्देश्य:  शहरों में सभी के लिए आवास उपलब्ध कराना।
• लाभार्थी:  आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस), निम्न आय वर्ग (एलआईजी) और मध्यम आय वर्ग (एमआईजी)।
• सब्सिडी योजनाएँ: 
  • क्रेडिट लिंक्ड सब्सिडी योजना: ईडब्ल्यूएस, एलआईजी और एमआईजी के लिए गृह ऋण पर ब्याज सहायता देती है।
  • इन-सीटू स्लम पुनर्विकास: उपयुक्त स्लम निवासियों के लिए घर उपलब्ध कराने हेतु भूमि का उपयोग किया जाता है।
  • साझेदारी में किफायती आवास: किफायती आवास उपलब्ध कराने के लिए सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के साथ सहयोग को प्रोत्साहित करता है।
  • लाभार्थी-नेतृत्व निर्माण: व्यक्तियों को अपना घर बनाने या सुधारने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करता है।

पीएमएवाई-जी (ग्रामीण):

•  उद्देश्य:  उन सभी ग्रामीण परिवारों को बुनियादी सुविधाओं के साथ मजबूत पक्के घर उपलब्ध कराना जो बेघर हैं या कच्चे या जीर्ण-शीर्ण घरों में रह रहे हैं।
• लाभार्थी:  सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना (एसईसीसी) 2011 का उपयोग करके पहचाना गया।
• विशेषताएँ: 
  • वित्तीय सहायता: मैदानी क्षेत्रों में 1.2 लाख रुपये तथा पहाड़ी, कठिन एवं एकीकृत कार्य योजना (आईएपी) क्षेत्रों में 1.3 लाख रुपये।
  • निर्माण: मकानों का निर्माण लाभार्थियों द्वारा सरकार की तकनीकी सहायता से किया जाना है।
  • अन्य योजनाओं के साथ अभिसरण: शौचालय निर्माण के लिए स्वच्छ भारत मिशन (एसबीएम) और मजदूरी रोजगार के लिए मनरेगा जैसी अन्य योजनाओं के साथ विलय को प्रोत्साहित किया जाता है।

आवास नीतियों की समग्र सफलता पर प्रभाव

• लक्ष्य प्राप्ति में देरी:  परियोजनाओं को पूरा होने में बहुत समय लग रहा है और जिन लोगों को लाभ मिलना चाहिए, उन्हें ढूँढने में भी देरी हो रही है। इसका मतलब है कि योजना के मुकाबले कम घर बनाए गए हैं।
  उदाहरण: PMAY-U दिसंबर 2024 तक 1.18 करोड़ परिवारों के लिए घर बनाना चाहता था। मार्च 2024 तक, वे इस लक्ष्य का केवल 67% ही हासिल कर पाए, जो कि लगभग 80 लाख परिवार हैं। 
• आवास की लागत में वृद्धि:  यदि हम इन समस्याओं का समाधान नहीं करते हैं, तो घर बनाना अधिक महंगा हो सकता है। इससे खराब गुणवत्ता, देरी, अधिक खर्च और कुछ जरूरतमंद लोगों को घर से वंचित होना पड़ सकता है। इससे गरीबों और बेघरों का चक्र चलता रहता है, जो सभी को अच्छा, किफायती आवास प्रदान करने के सरकार के उद्देश्य के विरुद्ध है। 

निष्कर्ष

संविधान के अनुच्छेद 21 के अनुसार आवास के अधिकार को जीवन के मौलिक अधिकार का हिस्सा माना जाता है , जैसा कि सर्वोच्च न्यायालय ने निर्धारित किया है। इन कठिनाइयों से निपटने और प्रभावी उपायों को लागू करके, प्रधानमंत्री आवास योजना में "सभी के लिए आवास" सुनिश्चित करने की अपनी प्रतिबद्धता को वास्तव में पूरा करने और लाखों भारतीय नागरिकों के जीवन में महत्वपूर्ण बदलाव लाने की क्षमता है।

क्रम में नहीं 

चर्चा में क्यों?

भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने सोमवार को उत्तर प्रदेश और उत्तराखंड सरकारों द्वारा दायर निर्देशों के क्रियान्वयन पर रोक लगा दी, जिसके तहत कांवड़ यात्रा के मार्ग पर स्थित खाद्य दुकानों पर अपने मालिकों और कर्मचारियों के नाम और अन्य पहचान विवरण प्रमुखता से प्रदर्शित करने की आवश्यकता थी। याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि इन निर्देशों के परिणामस्वरूप भेदभावपूर्ण परिणाम सामने आएंगे, साथ ही देश के धर्मनिरपेक्ष चरित्र को भी नकारा जाएगा।

कांवर यात्रा के बारे में 

• यह हिंदू धर्म में भगवान शिव के अनुयायियों द्वारा की जाने वाली एक वार्षिक यात्रा है, जिन्हें कांवरिया या भोले कहा जाता है।
• यह आमतौर पर जुलाई या अगस्त में होता है, जिसे सावन का महीना कहा जाता है।
• Kanwar Yatra is when devotees go to sacred places like Haridwar, Gaumukh, Gangotri, Sultanganj, Prayagraj, Ayodhya, and Varanasi.
• वे शिव का आशीर्वाद पाने के लिए कांवड़ में गंगाजल लेकर लौटते हैं।
• यह जल 12 ज्योतिर्लिंगों और अन्य तीर्थस्थानों सहित विभिन्न मंदिरों में दिया जाता है।
• इसके बाद स्थानीय मंदिरों में प्रसाद चढ़ाया जाता है।
• कई लोगों का मानना है कि एक बार बर्तन भर जाने के बाद पानी जमीन को नहीं छूना चाहिए।
• तीर्थयात्रा के दौरान भक्त नंगे पैर चलते हैं और कुछ तो लेट भी जाते हैं।
• यात्रा के दौरान वे भगवा वस्त्र पहनते हैं।
• उपवास आम बात है, और वे भोजन, पानी और नमक का सेवन सीमित कर देते हैं।