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The Hindi Editorial Analysis- 27th July 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

बच्चों के व्यक्तिगत डेटा का कानूनी और सुरक्षित तरीके से उपयोग करना

चर्चा में क्यों?

बच्चों के व्यक्तिगत डेटा की संवेदनशील प्रकृति को देखते हुए डेटा गोपनीयता और डेटा न्यूनीकरण के सिद्धांतों का पालन करना विशेष रूप से प्रासंगिक है।

भारतीय शिक्षा प्रणाली

  • भारतीय  स्कूल शिक्षा प्रणाली बहुत विशाल है, जिसमें लगभग 1.5 मिलियन स्कूल, 9.7 मिलियन शिक्षक, तथा प्रीस्कूल से लेकर हाई स्कूल स्तर तक के लगभग 265 मिलियन विद्यार्थी हैं, जो विविध सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमियों का प्रतिनिधित्व करते हैं। 
  •  भारत में व्यापक शिक्षा प्रणाली को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए, शिक्षा मंत्रालय ने  2018 में  यूडीआईएसई प्लेटफॉर्म पेश किया।
  •  यूडीआईएसई  प्लेटफॉर्म स्कूल के बुनियादी ढांचे, शिक्षकों, छात्र नामांकन और शैक्षणिक प्रदर्शन पर वास्तविक समय डेटा एकत्र करने और साझा करने के लिए महत्वपूर्ण है। 
  • यह डेटा भारत में  शिक्षा की गुणवत्ता  बढ़ाने के लिए परिणामोन्मुखी नीतियां बनाने में मदद करता है  ।
  •  संसाधन आवंटन प्रक्रियाओं को बढ़ाकर और शैक्षिक पहलों की निगरानी करके,  यूडीआईएसई शैक्षिक पैटर्न पर भी नज़र रखता है। 
  •  इस पहल का मुख्य लक्ष्य प्रशासन में सुधार लाना तथा सेवा वितरण को अनुकूलतम बनाना है। 

 APAAR

  • 2020 की राष्ट्रीय शिक्षा नीति में, मंत्रालय ने  APAAR की शुरुआत की, जो छात्रों के लिए एक विशेष पहचान है  । यह सभी  छात्रों के शैक्षणिक रिकॉर्ड को एक जगह इकट्ठा करने में मदद करता है।
  • एकत्रित जनसांख्यिकीय डेटा में  छात्र की अनुमति से प्राप्त  आधार विवरण शामिल हैं ।
  • APAAR और  UDISE को जोड़कर स्कूली शिक्षा को आसान बनाने का प्रयास किया जा रहा है 
  • छात्र प्रवेश को स्वचालित करने का  उद्देश्य  संक्रमण के दौरान स्कूल छोड़ने वालों की संख्या को कम करना तथा आगे की शिक्षा के लिए अवसरों में सुधार करना है 
  • डिजिलॉकर और  शैक्षिक प्रौद्योगिकी कंपनियां जैसी संस्थाएं  अक्सर  राज्य सरकारों के साथ काम करती हैं ।
  • यूडीआईएसई और  एपीएएआर को जोड़ने से  छात्रों की जानकारी इन  शैक्षणिक संस्थाओं के सामने आ जाती है 
  • 2020 में,  शिक्षा मंत्रालय ने स्कूलों के लिए  एक डेटा-शेयरिंग नीति बनाई  , जिसे  2023 के डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम के बाद अद्यतन करने की आवश्यकता है।
  • नये  अधिनियम के तहत शैक्षिक प्रौद्योगिकी फर्मों के लिए  अनुपालन मानकों पर स्पष्टता का अभाव है 
  • सत्यापन योग्य अभिभावकीय सहमति आवश्यकताओं  के संबंध में अनिश्चितताएं हैं  , विशेष रूप से यूडीआईएसई/एपीएएआर के तहत  नाबालिगों के डेटा के संबंध में ।
  • डीपीडीपी  अधिनियम व्यक्तिगत डेटा का उपयोग  केवल विशिष्ट  वैध उद्देश्यों के लिए करने पर जोर देता है ।
  • अधिकृत उद्देश्यों से परे  बच्चों का डेटा साझा करना  इस नियम का उल्लंघन हो सकता है।
  • मंत्रालय  देश भर में छात्र डेटा साझा करने के लाभों को पहचानता है  , जैसे कि  छात्र प्रवासन पर नज़र रखना
  • प्रणाली के सुचारू संचालन के लिए शैक्षिक अभिलेखों का कुशल प्रबंधन  महत्वपूर्ण है।

तीन-भागीय परीक्षण

  • सर्वोच्च न्यायालय ने  न्यायमूर्ति के.एस. पुट्टस्वामी (सेवानिवृत्त) बनाम भारत संघ (2018) के मामले में निजता के अधिकार को मूल अधिकार के रूप में स्वीकार किया।
  • इस मूल्यांकन का उपयोग यह मापने के लिए किया जाता है कि राज्य की कार्रवाइयां नागरिकों के  गोपनीयता अधिकारों को किस प्रकार प्रभावित करती हैं।
  • इस मूल्यांकन के अंतर्गत तीन मानदंड निर्धारित किये गए हैं: 
    • अधिकार को सीमित करने में राज्य का वैध हित होना चाहिए।
    • कोई भी सीमा आवश्यक और हित साधने के लिए आनुपातिक होनी चाहिए।
    • सीमा कानून द्वारा स्थापित की जानी चाहिए।
  • एपीएएआर/यूडीआईएसई में आधार को शामिल करने के लिए इन तीन शर्तों का पालन करना होगा।
  • डेटा उल्लंघनों और  साइबर खतरों को रोकने के लिए सतर्क रहना महत्वपूर्ण है 
  • बच्चों के व्यक्तिगत डेटा की संवेदनशील प्रकृति के कारण  डेटा गोपनीयता और न्यूनीकरण सिद्धांतों का अनुपालन  विशेष रूप से महत्वपूर्ण है

विशिष्ट प्रोटोकॉल की आवश्यकता

  • अज्ञात कारणों से बच्चों की व्यक्तिगत जानकारी साझा करने के संबंध में,  डिजिलॉकर जैसी बाहरी पार्टियों को शामिल करने से उनकी भूमिका के बारे में अनिश्चितता पैदा हो सकती है।
  • हमें यह पता लगाने की जरूरत है कि कौन क्या भूमिका निभाता है - जैसे डेटा  केयरटेकर , डेटा  हैंडलर और डेटा  स्वामी - ताकि जिम्मेदारियों को ठीक से आवंटित किया जा सके।
  • जबकि  APAAR के गोपनीयता नियमों में डेटा सुरक्षा, संयोजन, तृतीय-पक्ष लिंक, अज्ञात उपयोग के लिए बच्चों के बारे में डेटा सहेजना शामिल है, इसके लिए विशिष्ट कदम उठाने की आवश्यकता हो सकती है, जो वर्तमान में अनुपस्थित हैं।
  • डेटा नीति और वार्षिक रिपोर्ट में इस बात पर जोर दिया गया है कि मंत्रालय  यूडीआईएसई पर डेटा की सटीकता या साझाकरण के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार नहीं है ।
  • गोपनीयता  नीति शिकायतों को एक विशिष्ट अधिकारी तक पहुंचाने का निर्देश देती है, लेकिन यह नहीं बताती कि कानूनी जिम्मेदारी किस प्रकार काम करती है।
  • इससे शिकायतों के समाधान तथा उन व्यक्तियों की सहायता के लिए एक प्रणाली के स्पष्ट अभाव का पता चलता है, जिनका डेटा  APAAR के तहत एकत्रित और आदान-प्रदान किया जाता है ।

 आगे बढ़ने का रास्ता

  • व्यापक शासन ढांचे के अंतर्गत मानक संचालन प्रक्रियाएं, चाहे वे  तकनीकी हों या कानूनी, सर्वोच्च प्राथमिकता हैं।
  • ये प्रक्रियाएं डेटा की प्रामाणिकता बनाए रखने में मदद करेंगी  और इसमें शामिल पक्षों के लिए कानूनी कर्तव्यों को निर्दिष्ट करेंगी।
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