The Hindi Editorial Analysis- 28th March 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

विश्व व्यापार संगठन की निवेश सुविधा वार्ता अवैध नहीं है

चर्चा में क्यों?

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) का 13वां मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (एमसी13) 26 फरवरी से 2 मार्च तक संयुक्त अरब अमीरात के अबू धाबी में आयोजित हुआ। इसमें 166 सदस्य देशों ने भाग लिया।

• सम्मेलन के दौरान एक मंत्रिस्तरीय घोषणापत्र पारित किया गया। इस घोषणापत्र में सुधार एजेंडे की रूपरेखा प्रस्तुत की गई जिसका उद्देश्य वैश्विक व्यापार को विनियमित करने और सीमा पार व्यापार को सुगम बनाने में WTO की भूमिका को मजबूत करना है।

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के बारे में

• स्थापना: विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की स्थापना 1995 में टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौते (जीएटीटी) से की गई थी।
• उद्देश्य: विश्व व्यापार संगठन का प्राथमिक उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को प्रभावी ढंग से विनियमित करना है।
• मुख्यालय: विश्व व्यापार संगठन का मुख्यालय जिनेवा, स्विटजरलैंड में स्थित है।
• सदस्य: वर्तमान में विश्व व्यापार संगठन के 164 सदस्य देश हैं, जिनमें भारत संस्थापक सदस्यों में से एक है।

विश्व व्यापार संगठन के उद्देश्य:

• निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए नियम तैयार करना।
• सदस्य राष्ट्रों के बीच व्यापार नीतियों को और अधिक उदार बनाने के लिए बातचीत करना।
• व्यापार प्रथाओं के संबंध में सदस्य देशों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों का निपटारा करना।
• विकासशील देशों को वैश्विक व्यापार प्रणाली में एकीकृत करने के लिए सहायता प्रदान करना।
• वैश्विक आर्थिक विकास और स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए प्रमुख आर्थिक संस्थानों के साथ सहयोग करना।

विश्व व्यापार संगठन के सिद्धांत:

• गैर-भेदभाव: व्यापार मामलों में सभी सदस्य देशों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए।
• सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र: यह सुनिश्चित करता है कि किसी एक देश को दिया गया कोई भी अनुकूल व्यवहार सभी सदस्यों पर लागू हो।
• राष्ट्रीय व्यवहार: विदेशी संस्थाओं के साथ घरेलू संस्थाओं से कम अनुकूल व्यवहार नहीं किया जाना चाहिए।
• पारस्परिकता: देशों को एक-दूसरे को समान व्यापार लाभ प्रदान करना चाहिए।
• बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं के माध्यम से पूर्वानुमान: व्यापार संबंधों में स्थिरता और पूर्वानुमान को बढ़ावा देता है।
• पारदर्शिता: व्यापार नीतियों और प्रथाओं में खुलेपन और सूचना साझाकरण को प्रोत्साहित करती है।
• विकास और सुधार को प्रोत्साहित करना: इसका उद्देश्य वैश्विक स्तर पर आर्थिक विकास और सुधार को बढ़ावा देना है।

महत्वपूर्ण व्यापार समझौते:

कई महत्वपूर्ण व्यापार समझौते विश्व व्यापार संगठन के दायरे में हैं, जिनमें शामिल हैं:

• कृषि पर समझौता (एओए)
• बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधी पहलुओं पर समझौता (ट्रिप्स)
• स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपायों के अनुप्रयोग पर समझौता (एसपीएस)
• व्यापार में तकनीकी बाधाओं पर समझौता (टीबीटी)
• व्यापार-संबंधित निवेश उपायों पर समझौता (टीआरआईएमएस)
• सेवाओं में व्यापार पर सामान्य समझौता (GATS)

कृषि पर विश्व व्यापार संगठन समझौता (एओए)

• 1995 में उरुग्वे दौर के दौरान बातचीत हुई
• कृषि व्यापार में सुधार का लक्ष्य
• इससे ग्रामीण अर्थव्यवस्था को कम व्यापार विकृतियों के साथ समर्थन मिलता है
• बाजार पहुंच में सुधार, सब्सिडी कम करने और निर्यात सब्सिडी समाप्त करने पर ध्यान केंद्रित किया गया

सब्सिडी के प्रकार:

• ग्रीन बॉक्स – व्यापार में कोई विकृति नहीं
• एम्बर बॉक्स - उत्पादन और व्यापार को विकृत कर सकता है (सीमाओं के अधीन)
• ब्लू बॉक्स -  उत्पादन-सीमित करने वाले कार्यक्रमों से जुड़ी सब्सिडी

सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र खंड

यह गैर-भेदभावपूर्ण व्यापार सुनिश्चित करता है और व्यापार भागीदारों के बीच भेदभाव को रोकता है। यह GATT का पहला खंड है और विशेष व्यापार स्थिति सभी WTO सदस्यों को दी जाती है।

• निष्पक्ष व्यापार सुनिश्चित करना
• अनुचित भेदभाव को रोकना
• टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौते (GATT) का परिचय
• विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सभी सदस्यों को विशेष व्यापार दर्जा का विस्तार

13वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (एमसी13) में लिए गए प्रमुख निर्णय

• विवाद निपटान प्रणाली को सुदृढ़ बनाना:  सदस्य देशों ने वर्ष 2024 तक पूर्णतः क्रियाशील विवाद निपटान प्रणाली स्थापित करने के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुनः पुष्टि की है।
• विशेष एवं विभेदक उपचार (एस एंड डी टी) में वृद्धि:  विकासशील एवं अल्प विकसित देशों (एल डी सी) के विकासात्मक लक्ष्यों को बढ़ावा देने के लिए एस एंड डी टी प्रावधानों के उपयोग को अधिकतम करने पर ध्यान केंद्रित किया गया।
• विवाद निपटान प्रणाली को सुदृढ़ बनाना: सदस्य देशों ने वर्ष 2024 तक पूर्णतः क्रियाशील विवाद निपटान प्रणाली स्थापित करने के प्रति अपनी प्रतिबद्धता दोहराई है।

बहुपक्षीय व्यापार व्यवस्था की चुनौतियाँ

• बढ़ता संरक्षणवाद : बढ़ते आंतरिक दबावों का सामना कर रहे विकसित देश सुरक्षात्मक व्यापार नीतियों की ओर झुक रहे हैं, जो स्थापित वैश्विक व्यापार प्रणाली के विरुद्ध है।
• आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान : चल रहे संघर्षों और व्यापार प्रतिबंधों के कारण वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में महत्वपूर्ण व्यवधान उत्पन्न हो गए हैं, जिससे बेहतर लचीलेपन और प्रभावशीलता के लिए व्यापार मानकों की समीक्षा करने की आवश्यकता उजागर हुई है।
• विकास संबंधी असमानताएं : इस बात को लेकर लगातार चिंताएं बनी हुई हैं कि व्यापार समझौतों में राष्ट्रों के साथ किस तरह निष्पक्ष व्यवहार किया जाता है, जिसमें धनी देशों और अल्प विकसित देशों (एल.डी.सी.) के बीच अंतर को कम करने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।

आइये इन चुनौतियों में से प्रत्येक पर गहराई से विचार करें:

बढ़ता संरक्षणवाद

• संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय देशों जैसी विकसित अर्थव्यवस्थाएं अपने उद्योगों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से सुरक्षित रखने के लिए तेजी से संरक्षणवादी उपायों की ओर रुख कर रही हैं।
• यह आयात पर टैरिफ, कोटा या अन्य प्रतिबंधों के रूप में हो सकता है, जिससे अन्य देशों के व्यवसायों के लिए इन बाजारों तक पहुंच कठिन हो जाएगी।
• उदाहरण के लिए, अमेरिका और चीन के बीच व्यापार तनाव के परिणामस्वरूप कई प्रकार की वस्तुओं पर टैरिफ लगा दिया गया है, जिससे दोनों पक्षों के व्यवसाय और उपभोक्ता प्रभावित हुए हैं।

आपूर्ति शृंखला व्यवधान

• व्यापार युद्ध और भू-राजनीतिक तनाव जैसे संघर्ष वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बनाने वाले जटिल नेटवर्क को बाधित कर सकते हैं, जिसके परिणामस्वरूप देरी, कमी और लागत में वृद्धि हो सकती है।
• उदाहरण के लिए, COVID-19 महामारी ने दुनिया भर में आपूर्ति श्रृंखलाओं की कमजोरियों को उजागर कर दिया, विशेष रूप से चिकित्सा आपूर्ति और इलेक्ट्रॉनिक्स जैसी आवश्यक वस्तुओं के क्षेत्र में।
• कंपनियां अब अपनी सोर्सिंग रणनीतियों पर पुनर्विचार कर रही हैं तथा भविष्य में ऐसे जोखिमों को कम करने के लिए आपूर्तिकर्ताओं में विविधता लाने पर विचार कर रही हैं।

विकास संबंधी असमानताएँ

• विभिन्न देशों के बीच आर्थिक विकास में असमानता वैश्विक व्यापार समझौतों की निष्पक्षता के लिए एक बड़ी चुनौती पेश करती है।
• कम विकसित राष्ट्रों को अक्सर सीमित बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकी और पूंजी तक पहुंच जैसे कारकों के कारण समान स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने में संघर्ष करना पड़ता है।
• इन असमानताओं को दूर करने के प्रयासों में तरजीही व्यापार समझौते और वंचित अर्थव्यवस्थाओं के विकास को समर्थन देने के लिए विकास सहायता जैसी पहल शामिल हैं।

भारत का दृष्टिकोण

• सार्वजनिक भंडारण (पीएसएच) कार्यक्रम: भारत ने पीएसएच कार्यक्रम के बारे में एक प्रस्ताव का समर्थन किया, जो खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह पहल लाखों लोगों को सब्सिडी वाले मूल्यों पर आवश्यक खाद्यान्न की खरीद और वितरण की सुविधा प्रदान करती है।
• मत्स्य पालन सब्सिडी: भारत ने घरेलू जल में काम करने वाले गरीब मछुआरों की सहायता के लिए मत्स्य पालन सब्सिडी पर विनियमन लागू करने का सुझाव दिया। इसने टिकाऊ प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय जल में औद्योगिक मछली पकड़ने की गतिविधियों के लिए सब्सिडी कम करने पर भी जोर दिया।
• ई-कॉमर्स सीमा शुल्क: भारत ने सीमा पार ई-कॉमर्स से संबंधित सीमा शुल्क पर रोक को समाप्त करने की वकालत की। इस रुख का उद्देश्य तेजी से विकसित हो रहे डिजिटल व्यापार वातावरण में राजस्व धाराओं की रक्षा करना है।

परणाम

• कृषि: एमसी13 में कृषि संबंधी चिंताओं को संबोधित करने वाले एक दस्तावेज का विकास देखा गया, जो वर्षों के विचार-विमर्श के बाद एक महत्वपूर्ण उपलब्धि का प्रतिनिधित्व करता है।
• मत्स्य पालन: मत्स्य पालन विनियमों पर आम सहमति बनाने की दिशा में प्रगति हुई तथा वर्ष के मध्य तक इन्हें अंतिम रूप दे दिए जाने की उम्मीद है।
• ई-कॉमर्स शुल्क: प्रयासों के बावजूद, ई-कॉमर्स लेनदेन के लिए सीमा शुल्क से छूट को अतिरिक्त दो वर्षों के लिए बढ़ाए जाने से कई विकासशील देश निराश हो गए।

निष्कर्ष

• एमसी13 के परिणाम वैश्विक व्यापार में महत्वपूर्ण चुनौतियों से निपटने के लिए सहयोगात्मक प्रयासों की आवश्यकता पर प्रकाश डालते हैं।
• यद्यपि कृषि और मत्स्यपालन जैसे विशिष्ट क्षेत्रों में प्रगति हुई है, लेकिन ई-कॉमर्स और विकास अंतराल से संबंधित मुद्दे अभी भी अनसुलझे हैं।
• जैसे-जैसे देश बदलते व्यापार परिवेश में आगे बढ़ रहे हैं, वैश्विक स्तर पर व्यापक और सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए निरंतर संवाद और एकजुट प्रयास महत्वपूर्ण हैं।