The Hindi Editorial Analysis- 29th October 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

न्यायपालिका में महिलाओं का कम प्रतिनिधित्व

चर्चा में क्यों?

न्यायिक प्रणाली में महिलाओं की भागीदारी, जो स्पष्ट और व्यापक रूप से चर्चा में है, लगभग हमेशा प्रवेश-स्तर के उपायों के इर्द-गिर्द घूमती है, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि अधिक महिलाएं वकील/न्यायाधीश के रूप में पेशे में प्रवेश करें। जबकि ऐसे प्रवेश-स्तर के उपाय महत्वपूर्ण हैं, यह पहचानना महत्वपूर्ण है कि न्यायपालिका में महिलाओं के निरंतर समर्थन और प्रोत्साहन और प्रतिधारण को सुनिश्चित करने के लिए यह अपर्याप्त है।

न्यायपालिका में महिलाएँ: आँकड़े 

• भारत न्याय रिपोर्ट (आईजेआर) 2022: आईजेआर 2022 के अनुसार, उच्च न्यायालयों में केवल 13% न्यायाधीश और अधीनस्थ न्यायालयों में 35% न्यायाधीश महिलाएं हैं। 
• जिला स्तर पर महिला न्यायाधीश: महिला न्यायाधीशों का प्रतिनिधित्व राज्य के अनुसार अलग-अलग है: 
  • गोवा: 70%
  • मेघालय: 62.7%
  • तेलंगाना: 52.8%
  • सिक्किम: 52.4%
• भारत के सर्वोच्च न्यायालय में महिलाएँ:
  • कम प्रतिनिधित्व: सर्वोच्च न्यायालय के इतिहास में कुल 268 न्यायाधीशों में से केवल 11 महिलाएं हैं, जो सर्वोच्च न्यायालय के सभी न्यायाधीशों का केवल 4.1% है।
  • वर्तमान स्थिति: वर्तमान में सर्वोच्च न्यायालय में केवल तीन महिला न्यायाधीश हैं।

न्यायपालिका में महिलाएँ

• न्यायपालिका (उच्च न्यायालय) में महिलाओं का प्रतिनिधित्व:
  • भारत में 25 उच्च न्यायालय हैं जिनमें कुल 1,114 न्यायाधीश हैं ।
  • केवल 107 न्यायाधीश , जो सभी उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों का 13% है , महिलाएं हैं।
• न्यायपालिका (निचली अदालतों) में महिलाओं का प्रतिनिधित्व:
  • उच्च न्यायालयों की तुलना में निचली अदालतों में महिला न्यायाधीशों का प्रतिनिधित्व बेहतर है।
  • ऐसा इसलिए हो सकता है क्योंकि निचली न्यायपालिका में प्रवेश परीक्षा के माध्यम से होता है , जबकि उच्च न्यायपालिका में नियुक्तियां एक कॉलेजियम द्वारा की जाती हैं जो अनौपचारिक रूप से उम्मीदवारों का चयन करता है।
• आरक्षण की उपलब्धता:
  • कई राज्यों में महिलाओं के लिए कोटा निर्धारित है , जिनमें शामिल हैं:
    • आंध्र प्रदेश
    • असम
    • बिहार
    • छत्तीसगढ
    • झारखंड
    • Karnataka
    • ओडिशा
    • राजस्थान
    • तमिलनाडु
    • तेलंगाना
    • उत्तराखंड
  • ये राज्य प्रत्यक्ष नियुक्ति के माध्यम से भर्ती के लिए कुल सीटों का 30% से 35% प्रदान करते हैं।
• अध्ययन के निष्कर्ष:
  • विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी द्वारा 2018 के एक अध्ययन में पाया गया कि निचली न्यायपालिका में महिलाओं का प्रतिशत लगभग 27% है ।
  • हालाँकि, महिलाओं को उच्च पदों जैसे कि जिला न्यायाधीश और उच्च न्यायालय स्तर पर कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

न्यायपालिका में महिलाओं के कम प्रतिनिधित्व के कारण

• पितृसत्तात्मक रवैया: "पुराने लड़कों के क्लब" की मानसिकता महिलाओं के लिए न्यायिक पदों की तलाश को चुनौतीपूर्ण बनाती है।
• पारिवारिक समर्थन का अभाव: परिवार से अपर्याप्त समर्थन के कारण कई महिलाएं अपने करियर को बीच में ही छोड़ देती हैं, जिससे पारंपरिक लिंग भूमिकाओं पर प्रकाश पड़ता है।
• घरेलू जिम्मेदारियां: यद्यपि महिलाएं औपचारिक कार्यबल में शामिल हो सकती हैं, लेकिन उन्हें अक्सर घरेलू कामों और बच्चों की देखभाल में असमान बंटवारे के कारण बाधाओं का सामना करना पड़ता है।
• कायदा कानून:
  • निरंतर अभ्यास: अनुच्छेद 233 के तहत जिला न्यायाधीश के रूप में नियुक्त होने के लिए सात वर्षों तक निरंतर अभ्यास की आवश्यकता होती है।
  • आयु सीमा: अधिकांश राज्यों में जिला न्यायाधीश के रूप में सीधी भर्ती के लिए न्यूनतम आयु 35 वर्ष है। इसके अतिरिक्त, 55 वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति को सर्वोच्च न्यायालय में न्यायाधीश के रूप में नियुक्त नहीं किया जा सकता है।
  • पारिवारिक जिम्मेदारियाँ: विवाह और पारिवारिक प्रतिबद्धताओं के कारण आयु संबंधी प्रतिबंध महिलाओं के प्रतिनिधित्व में बाधा उत्पन्न कर सकते हैं।
• भर्ती में लैंगिक पक्षपात: उच्च न्यायपालिका में न्यायाधीशों की नियुक्ति की प्रक्रिया एक गैर-पारदर्शी कॉलेजियम प्रणाली के माध्यम से होती है, जहाँ चयन के मानदंड अस्पष्ट हैं। आलोचकों का तर्क है कि यह प्रणाली व्यक्तिगत संबंधों और व्यक्तिपरक मूल्यांकन पर निर्भर करती है।
• शोध निष्कर्ष: "संरचनात्मक और विवेकाधीन पूर्वाग्रह: भारत में महिला न्यायाधीशों की नियुक्ति" शीर्षक वाले एक अध्ययन से पता चला है कि साक्षात्कार में शामिल 19 में से 13 न्यायाधीशों ने सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की नियुक्ति में विद्यमान लैंगिक पूर्वाग्रह को स्वीकार किया।
• समुदाय का अभाव: वरिष्ठ अधिवक्ता इंदिरा जयसिंह ने 2017 में उल्लेख किया था कि यद्यपि अधिक महिलाएं न्यायाधीश बन रही हैं, लेकिन वे अक्सर अलग-थलग महसूस करती हैं और उनमें एक-दूसरे के साथ मजबूत बंधन का अभाव होता है।
• सहायक वातावरण: पुरुष न्यायाधीश पुरुष वकीलों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध बनाते हैं, जो महिलाओं के लिए नुकसानदेह हो सकता है।
• उच्च न्यायपालिका में कोई आरक्षण नहीं: जबकि कुछ राज्यों में निचली अदालतों में महिलाओं के लिए आरक्षण है, इन नीतियों को अभी तक उच्च न्यायपालिका में लागू नहीं किया गया है।
• शिक्षाविदों की उपेक्षा: वर्तमान में प्रतिष्ठित न्यायविदों की नियुक्ति का कोई प्रावधान नहीं है, जिससे सर्वोच्च न्यायालय में महिलाओं का प्रतिनिधित्व बढ़ाने में मदद मिल सकती है।
• विविध कारक:
  • यौन उत्पीड़न: महिलाओं को यौन उत्पीड़न जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ता है और ग्राहक अक्सर महत्वपूर्ण मामलों में महिला वकीलों पर भरोसा करने में हिचकिचाते हैं।
  • सुविधाओं की कमी: कई अदालतों में महिलाओं के लिए अलग शौचालयों की अनुपस्थिति जैसी अपर्याप्त सहायक बुनियादी संरचना है। देश की 6,000 अदालतों में से लगभग 22% में महिला अधिवक्ताओं के लिए अलग से सुविधाएँ नहीं हैं।
  • मातृत्व अवकाश: मातृत्व अवकाश की भी कमी है, जिससे महिलाओं की काम और परिवार के बीच संतुलन बनाने की क्षमता प्रभावित होती है।

न्यायपालिका में अधिक महिलाओं का महत्व

• न्यायिक समीक्षा और न्यायनिर्णयन की गुणवत्ता में सुधार: न्यायपालिका में अधिक महिलाओं का होना कई कारणों से महत्वपूर्ण है:
  • इससे न्यायालयों की विश्वसनीयता और वैधता बढ़ती है।
  • यह निर्णयों में प्रयुक्त भाषा और शब्दावली को प्रभावित करता है।
  • यह न्यायालय प्रशासन में लिंग-तटस्थ दृष्टिकोण को बढ़ावा देता है।
  • भारत में न्याय प्रदान करने के लिए बेहतर माहौल का निर्माण न्यायपीठ पर अधिक महिलाओं की उपस्थिति से हो सकता है ।
  • उदाहरण के लिए, न्यायमूर्ति सुजाता मनोहर ने महत्वपूर्ण विशाखा दिशानिर्देशों का मसौदा तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई ।
• भारतीय महिलाओं के सशक्तिकरण की दिशा में एक कदम: भारतीय न्यायपालिका समानता , समान अवसर , सम्मान और स्वायत्तता के लिए महिलाओं के संघर्ष का समर्थन करती है । महिला न्यायाधीशों की संख्या में वृद्धि से महिला सशक्तिकरण और न्याय में और वृद्धि होगी।
• व्यापक न्याय और समावेशिता: अधिक महिला न्यायाधीशों की उपस्थिति से न्यायालयों में लंबित मामलों की संख्या कम करने में मदद मिल सकती है। इसके अतिरिक्त, अधिक महिला न्यायाधीशों की उपस्थिति से अधिक महिलाओं को न्याय पाने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है।
• वंचित समुदायों की आवश्यकताओं को पूरा करना: महिलाओं का पर्याप्त प्रतिनिधित्व महिलाओं और अन्य हाशिए पर पड़े समूहों की आवश्यकताओं को पूरा करेगा।
• विविध दृष्टिकोणों की उपलब्धता: न्यायाधीशों का एक विविध समूह अलग-अलग दृष्टिकोण लेकर आता है, जो विभिन्न सामाजिक संदर्भों और अनुभवों पर विचार करके न्यायिक तर्क को बेहतर बना सकता है।
• निर्णयों में लैंगिक संवेदनशीलता बढ़ाएँ: ऐसे कई मामले सामने आए हैं जहाँ मुद्दों की संवेदनशीलता को संबोधित किए बिना महिलाओं की सुरक्षा करने वाले कानूनों को कमज़ोर कर दिया गया है। न्यायपालिका में ज़्यादा महिलाओं की मौजूदगी इस मुद्दे से निपटने में मदद कर सकती है।
• अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों पर कार्रवाई: संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्य 5 का लक्ष्य लैंगिक समानता है। न्यायपालिका में महिलाओं का प्रतिनिधित्व बढ़ाना इन प्रतिबद्धताओं को पूरा करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

लिंग-तटस्थ न्यायपालिका की ओर आगे का रास्ता 

• समावेशिता के माध्यम से संवेदनशीलता: समावेशिता को बढ़ावा देकर संस्थाओं, समाज और व्यवहार में बदलाव की आवश्यकता है। अखिल भारतीय बार परीक्षा में ऐसे प्रश्न या खंड शामिल होने चाहिए जो लैंगिक संवेदनशीलता पर ध्यान केंद्रित करते हों।
• नारीवादी दृष्टिकोण: पूर्व मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने सही कहा कि कानून की व्याख्या करते समय नारीवादी दृष्टिकोण को शामिल किया जाना चाहिए।
• पितृसत्तात्मक मानसिकता पर काबू पाना: न्यायपालिका में महिलाओं का प्रतिनिधित्व बढ़ाना ज़रूरी है और इसके लिए पितृसत्तात्मक मानसिकता को बदलना ज़रूरी है। महिलाओं को सशक्त बनाए बिना उनके लिए सच्चा न्याय हासिल नहीं किया जा सकता।
• विवाह में समानता: यह माना जाना चाहिए कि विवाह में महिलाएं कमतर नहीं हैं और उन्हें अपने पेशेवर और पारिवारिक जिम्मेदारियों के बीच संतुलन बनाने में सहायता प्रदान की जानी चाहिए।
• उच्च न्यायपालिका में महिलाओं के लिए आरक्षण: उच्च न्यायपालिका में नियुक्तियों में महिलाओं के लिए आरक्षण की व्यवस्था होनी चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि योग्यता से समझौता न हो।
• 50% आरक्षण की मांग: पूर्व मुख्य न्यायाधीश रमन्ना ने महिला वकीलों से न्यायपालिका में 50% आरक्षण की पुरजोर मांग करने का आग्रह किया।
• लिंग पूर्वाग्रह कार्य बलों का गठन: अमेरिका में लिंग पूर्वाग्रह कार्य बलों के समान, जो विश्लेषण करते हैं कि लिंग न्यायालय प्रणालियों को कैसे प्रभावित करता है, भारत को महत्वपूर्ण सिफारिशें करने के लिए एक समिति स्थापित करनी चाहिए (अंतर्राष्ट्रीय महिला न्यायाधीश संघ, 2019)।
• मेंटरशिप प्रणाली: न्यायपालिका में महिलाओं पर जिनेवा फोरम (2013) ने एक मेंटरशिप कार्यक्रम का प्रस्ताव रखा, जहां अनुभवी महिला न्यायाधीश और वकील युवा सहकर्मियों का मार्गदर्शन कर सकती हैं, तथा उन्हें चुनौतियों से निपटने में मदद करने के लिए बहुमूल्य सलाह दे सकती हैं।
• नियमों और विनियमों में संशोधन: जिला न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए न्यूनतम आयु आवश्यकता को कम करने की आवश्यकता है। सरकार और न्यायपालिका लैंगिक विविधता को बढ़ावा देने और न्याय सुनिश्चित करने के लिए वरिष्ठता नियमों में ढील दे सकती है।
• पारदर्शिता बढ़ाना: न्यायिक प्रणाली में पारदर्शिता बढ़ाना महत्वपूर्ण है।
• सहायक वातावरण का निर्माण: महिलाओं के लिए पर्याप्त अवसर और सहायक वातावरण स्थापित किया जाना चाहिए।
• प्रतिष्ठित महिला न्यायविदों को शामिल करना: प्रतिष्ठित महिला न्यायविदों को शामिल करने से सर्वोच्च न्यायालय में भौगोलिक प्रतिनिधित्व के मुद्दे को सुलझाने में मदद मिल सकती है, क्योंकि अक्सर विशिष्ट क्षेत्रों से कोई महिला न्यायाधीश नहीं होती हैं।
• रोडमैप की आवश्यकता: लैंगिक अंतर को दूर करने के लिए, सर्वोच्च न्यायालय को न्यायपालिका में लैंगिक विभाजन को पाटने के उद्देश्य से एक विज़न दस्तावेज़ विकसित करना चाहिए।

निष्कर्ष

न्यायपालिका में महिलाओं की कम संख्या एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। इस चुनौती को हल करने के लिए विस्तृत और गहन दृष्टिकोण की आवश्यकता है। विविधता और समान अवसरों को प्रोत्साहित करने वाले कदम उठाना महत्वपूर्ण है। प्रतिनिधित्व में सुधार से भारतीय न्याय प्रणाली को मजबूत बनाने में मदद मिलेगी।