The Hindi Editorial Analysis- 2nd December 2022 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

उदार कानून किशोरों को अपराध करने की अनुमति देता है 

संदर्भ:

• हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने एक फैसले में कहा कि किशोर सम्बन्धी कानूनों में निहित उदारताओं ने किशोरों को जघन्य अपराध करने के लिए प्रोत्साहित किया है और इससे पहले कि देर हो जाए, सरकार को इन कानूनों की फिर से जांच करनी चाहिए।

पृष्ठभूमि

• अदालत ने कठुआ में आठ साल की बच्ची के साथ सामूहिक बलात्कार और हत्या के आरोपी एक किशोर पर वयस्क की तरह मुकदमा चलाने का आदेश दिया।
• यह मामला कठुआ, जम्मू-कश्मीर की एक 8 वर्षीय लड़की से जुड़ा है, जिसे अपहरण कर लिया गया, नशीली दवा दी गई, बलात्कार किया गया और मार डाला गया।
• शीर्ष अदालत ने क्षेत्राधिकार अदालत में निष्पक्ष सुनवाई में बन रही बाधाओं पर ध्यान दिया था और निष्पक्ष सुनवाई के लिए सुप्रीम कोर्ट द्वारा मामले को जम्मू-कश्मीर से पंजाब स्थानांतरित कर दिया गया था।
• केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर ने राज्य उच्च न्यायालय के निचली अदालत के आदेश की पुष्टि के खिलाफ अपील की थी कि आरोपी एक किशोर है।
• आरोपी के जन्म के रिकॉर्ड में अनिश्चितता और विरोधाभास था। मेडिकल बोर्ड की रिपोर्ट में यह निष्कर्ष निकाला गया था कि अपराध को अंजाम देने के समय आरोपी की उम्र 19 से 23 साल के बीच थी।
• पीड़ित बच्ची घुमंतू बकरवाल समुदाय की थी। उसका शव गांव से एक किलोमीटर दूर स्थानीय लोगों को मिला था।
• अदालत ने संदेह व्यक्त किया कि क्या किशोर अपराधियों को सुधारने के एकमात्र उद्देश्य के साथ 2015 के किशोर न्याय अधिनियम के दयालु तरीके केवल उनके लिए जघन्य अपराधों को अंजाम देने के लिए एक सुरक्षात्मक आवरण बन गए हैं।

बकरवाल जनजाति

• बकरवाल एक खानाबदोश मुस्लिम समुदाय है। यह एक पिछड़ा समुदाय है जो गुर्जरों के साथ जम्मू और कश्मीर की अनुसूचित जनजाति की आबादी का 80% हिस्सा है।
• बकरवाल को बड़े जातीय समूह, गुज्जरों का हिस्सा माना जाता है जो उत्तरी भारत, पाकिस्तान और अफगानिस्तान के बड़े हिस्सों पर हावी हैं।
• ये मुख्य रूप से देहाती खानाबदोश हैं जो गर्मियों के दौरान ग्रेट हिमालय की ऊंचाई पर बकरियों और भेड़ों को पालते हैं और अपनी सर्दियों को शिवालिक के मैदानों और तलहटी में बिताते हैं।

द्विवार्षिक प्रवासन

• बकरवाल गर्मियों के दौरान कश्मीर और लद्दाख के चरागाहों और सर्दियों में जम्मू के मैदानी इलाकों के बीच अपने झुंड के साथ द्विवार्षिक प्रवास करते हैं।
• ऐतिहासिक रूप से, वे उन पारिस्थितिक तंत्रों के बारे में अपने अपार ज्ञान के लिए जाने जाते हैं जिनमे वे रहते हैं।
• उनके प्रवासी मार्गों को, उनकी दैनिक गतिविधियों से पर्यावरण को लाभ होता है क्योंकि वे -

• स्थानीय मिट्टी और पानी का संरक्षण करते हैं,
• घास के मैदानों को मौसमी रूप से बनाए रखते हैं,
• अत्यधिक वृद्धि को सीमित करके जंगल की आग की आवृत्ति को नियंत्रित करते हैं, और
• आक्रामक पौधों की प्रजातियों की निराई-गुड़ाई करके उन्हें नियंत्रण में रखते हैं।

किशोर अपराध

• किशोर अपराध, एक नाबालिग या व्यक्ति के रूप में गैरकानूनी व्यवहार में भाग लेने का कार्य है जो वयस्क की वैधानिक आयु से कम है।
• यह बच्चे की असामाजिक या आपराधिक गतिविधि (लड़कों के लिए 16 वर्ष से कम और लड़कियों के लिए 18 वर्ष से कम) को संदर्भित करता है जो कानून का उल्लंघन करता है।

किशोर न्याय अधिनियम 2015

• यह अधिनियम 'किशोर' से 'बच्चा' या 'कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चे' के नामकरण को बदल देता है। यह "किशोर" शब्द से जुड़े नकारात्मक अर्थ को हटा देता है।
• इसमें अनाथ, परित्यक्त और आत्मसमर्पण करने वाले बच्चों जैसी कई नई और स्पष्ट परिभाषाएँ और बच्चों द्वारा किए गए छोटे, गंभीर और जघन्य अपराध भी शामिल हैं; ।
• इस कानून का मकसद कानून का उल्लंघन करनेवाले बच्चों और देखभाल और सुरक्षा की ज़रूरत वाले बच्चों को व्यापक रूप से संबोधित करना है।
• यह प्रत्येक जिले में किशोर न्याय बोर्ड और बाल कल्याण समितियों की स्थापना का अधिदेश देता है। दोनों में कम से कम एक महिला सदस्य होनी चाहिए।
• केंद्रीय दत्तक ग्रहण संसाधन प्राधिकरण (कारा) को एक सांविधिक निकाय का दर्जा दिया गया ताकि वह अपने कार्य को अधिक प्रभावी ढंग से कर सके।
• इस अधिनियम में बच्चों के खिलाफ किए गए कई नए अपराध शामिल हैं जो किसी भी अन्य कानून के तहत पर्याप्त रूप से कवर नहीं किए गए हैं जैसे:

• अवैध रूप से गोद लेना,
• आतंकवादी समूहों द्वारा बच्चों का उपयोग,
• विकलांग बच्चों के खिलाफ अपराध

• सभी बाल परिचर्या संस्थाएं, चाहे वे राज्य सरकार द्वारा चलाई जा रही हों या स्वैच्छिक या गैर-सरकारी संगठनों द्वारा, अधिनियम के प्रारंभ की तारीख से 6 माह के भीतर अधिनियम के अंतर्गत अनिवार्य रूप से पंजीकृत की जानी हैं।

अधिनियम के तहत अपराध

• गंभीर अपराधों में वे अपराध भी शामिल होंगे जिनके लिए अधिकतम सजा सात साल से अधिक की कैद है, और न्यूनतम सजा निर्धारित नहीं है या सात साल से कम है।
• किशोर न्याय बोर्ड एक ऐसे बच्चे से पूछताछ करता है जिस पर गंभीर अपराध का आरोप है।
• गैर-संज्ञेय अपराध: एक अपराध जो संज्ञेय होने के लिए तीन से सात साल के कारावास के साथ दंडनीय है यानी वारंट के बिना गिरफ्तारी की अनुमति है।

केंद्रीय दत्तक ग्रहण संसाधन प्राधिकरण

• कारा भारतीय बच्चों को गोद लेने के लिए भारत में नोडल प्राधिकरण है।
• यह किशोर न्याय अधिनियम, 2015 के तहत एक सांविधिक निकाय है जो महिला और बाल विकास मंत्रालय, भारत सरकार के तहत काम कर रहा है।
• यह अंतर-देशीय और देश के भीतर गोद लेने के नियमन और निगरानी के लिए अधिकृत है।
• कारा इंटरकंट्री एडॉप्शन, 1993 पर हेग कन्वेंशन के प्रावधानों के अनुसार अंतर-देशीय गोद लेने के लिए भारत में नामित प्राधिकरण है। भारत ने 2003 में इस संधि की पुष्टि की थी।

सुधार का लक्ष्य

• हमारे देश में विचारों का एक स्कूल मौजूद है जो दृढ़ता से मानता है कि अपराध चाहे कितना भी जघन्य क्यों न हो, चाहे वह एकल बलात्कार, सामूहिक बलात्कार, नशीली दवाओं की तस्करी या हत्या हो, लेकिन यदि आरोपी किशोर है, तो उसे केवल एक चीज "सुधार का लक्ष्य" को ध्यान में रखते हुए निपटा जाना चाहिए ।
• अदालत ने कहा कि भारत में किशोर अपराध की दर बढ़ रही है। यह चिंता का विषय है और इस पर तत्काल ध्यान देने की जरूरत है।

आगे की राह :

• जिस तरह से किशोरों द्वारा क्रूर और जघन्य अपराध किए गए हैं, हमने यह धारणा बनानी शुरू कर दिया है कि सुधार के लक्ष्य के नाम पर उदारता उन्हें ऐसे जघन्य अपराधों में लिप्त होने के लिए अधिक से अधिक प्रोत्साहित कर रही है।
• इसलिए एक समाज के तौर पर हमें इस प्रवृत्ति को रोकने के लिए नए-नए कानून बनाने होंगे। विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका को किशोरों से जुड़े अपराधों को कम करने के एक सामान्य उद्देश्य के लिए समन्वय में होना चाहिए और सुसंगत रूप से काम करना चाहिए।