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The Hindi Editorial Analysis- 30th October 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

भारत में बढ़ते आर्थिक विभाजन की तस्वीर 

चर्चा में क्यों?

प्रधानमंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद (ईएसी-पीएम) ने हाल ही में 'भारतीय राज्यों का सापेक्ष आर्थिक प्रदर्शन: 1960-61 से 2023-24' शीर्षक से एक रिपोर्ट जारी की। 

  • रिपोर्ट में 1960-61 से 2023-24 तक भारतीय राज्यों के आर्थिक प्रदर्शन में महत्वपूर्ण असमानता पर प्रकाश डाला गया है। 

ईएसी-पीएम रिपोर्ट के मुख्य निष्कर्ष क्या हैं? 

  • आर्थिक प्रदर्शन:
  • दक्षिणी राज्यों का विकास:
    • कर्नाटक , आंध्र प्रदेश , तेलंगाना , केरल और तमिलनाडु सहित भारत के दक्षिणी राज्य देश की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं।
    • मार्च 2024 तक ये राज्य भारत के कुल सकल घरेलू उत्पाद में 30% का योगदान देंगे।
    • देश द्वारा अपने बाजार खोलने के बाद उनकी आर्थिक वृद्धि में तेजी आई, जिससे प्रौद्योगिकी और उद्योग जैसे क्षेत्रों में बड़े सुधार हुए ।
  • पश्चिम बंगाल की आर्थिक गिरावट:
    • सकल घरेलू उत्पाद में पश्चिम बंगाल की हिस्सेदारी 1960-61 में 10.5% से गिरकर 2024 में केवल 5.6% रह गयी है।
    • राज्य की प्रति व्यक्ति आय 1960 के दशक में राष्ट्रीय औसत के 127.5% से घटकर 2024 में 83.7% हो गई है, जिससे यह राजस्थान और ओडिशा जैसे राज्यों से पीछे रह गया है
    • इस गिरावट में कई कारक योगदान दे रहे हैं, जिनमें शामिल हैं:
      • सरकारी नीतियों में ठहराव
      • औद्योगिक गतिविधियों में कमी
      • राजनीतिक अस्थिरता
      • कुशल श्रमिकों का प्रवास
    • इन मुद्दों ने विकास को धीमा कर दिया है तथा राज्य को निवेश के लिए कम आकर्षक बना दिया है।

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  • भारत के सकल घरेलू उत्पाद में महाराष्ट्र का योगदान सबसे अधिक है, जो 13.3% है ।
  • हालाँकि, इसका योगदान 15% से भी अधिक घट गया है ।

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प्रति व्यक्ति आय डेटा:

  • दिल्ली , तेलंगाना , कर्नाटक और हरियाणा में 2023-24 में राष्ट्रीय औसत के सापेक्ष प्रति व्यक्ति आय सबसे अधिक थी
  • दिल्ली की प्रति व्यक्ति आय राष्ट्रीय औसत का 250.8% है।
  • गुजरात में प्रति व्यक्ति आय राष्ट्रीय औसत का 160.7% है, जबकि महाराष्ट्र में यह 150.7% है । दोनों राज्यों ने 1960 के दशक से ही राष्ट्रीय औसत से अधिक आय बनाए रखी है
  • ओडिशा में प्रति व्यक्ति आय में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है, जो 2000-01 में 55.8% से बढ़कर 2023-24 में 88.5% हो गई है
  • पंजाब और हरियाणा की तुलना करें तो
    • पंजाब 1991 से आर्थिक स्थिरता का सामना कर रहा है , इसकी प्रति व्यक्ति आय राष्ट्रीय औसत के 106% तक गिर गयी है।
    • इसके विपरीत, हरियाणा में मजबूत वृद्धि देखी गई है, जहां प्रति व्यक्ति आय बढ़कर 176.8% हो गई है ।
  • छोटे राज्यों में: 
    • सिक्किम की प्रति व्यक्ति आय 1990-91 में राष्ट्रीय औसत के 93% से बढ़कर 2023-24 में 319% हो जाएगी
    • गोवा की आय भी 1970-71 में 144% से बढ़कर 290% हो गयी
    • प्रति व्यक्ति आय के आधार पर सिक्किम और गोवा दोनों अब भारत के सबसे अमीर राज्यों में से हैं।

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  • उत्तर प्रदेश और बिहार जैसे राज्यों को आर्थिक विकास में बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
  • देश के सकल घरेलू उत्पाद में उत्तर प्रदेश का योगदान केवल 9.5% है ।
  • बिहार का योगदान तो और भी कम, मात्र 4.3% है ।
  • यद्यपि ओडिशा  जैसे कुछ राज्यों ने सुधार दिखाया है, लेकिन बिहार अभी भी आर्थिक विकास के मामले में काफी पीछे है।

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  • रिपोर्ट में राज्य स्तर पर आर्थिक विकास को प्रभावित करने वाली नीतियों और कारकों की गहन जांच के महत्व पर बल दिया गया है ।
  • इसका मुख्य उद्देश्य भारत में बढ़ती क्षेत्रीय असमानताओं से निपटना है।
  • यह समझने की आवश्यकता है कि विभिन्न नीतियां आर्थिक प्रदर्शन को किस प्रकार प्रभावित करती हैं।
  • यह जांच विभिन्न क्षेत्रों के बीच देखी गई असमानताओं का समाधान खोजने के लिए महत्वपूर्ण है।

पश्चिमी और दक्षिणी राज्यों में स्थिर वृद्धि के क्या कारण हैं? 

  • मजबूत औद्योगिक आधार: गुजरात और महाराष्ट्र में एक ठोस और विविध विनिर्माण क्षेत्र है, जिसमें वस्त्र, रसायन और इंजीनियरिंग जैसे क्षेत्र शामिल हैं।
    • उनकी नीतियां निवेश को प्रोत्साहित करती हैं, जिससे व्यवसायों का फलना-फूलना आसान हो जाता है।
    • इससे स्थानीय और अंतर्राष्ट्रीय दोनों तरह के निवेश आकर्षित हुए हैं।
  • सेवा क्षेत्र में उन्नति: कर्नाटक और तमिलनाडु जैसे दक्षिण के राज्यों में शहरों का तेजी से विकास हुआ है और बुनियादी ढांचा बेहतर हुआ है।
    • इस वृद्धि का उनके आईटी और सेवा उद्योगों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है।
    • शिक्षा और कौशल विकास पर जोर दिया जा रहा है, जिससे प्रतिभाशाली कार्यबल तैयार होगा।
    • यह कुशल कार्यबल उत्पादकता और आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है।
  • कृषि उन्नति: महाराष्ट्र और केरल टिकाऊ कृषि पद्धतियों का उपयोग कर रहे हैं।
    • इनमें जैविक खेती, विभिन्न फसलें उगाना और जल-बचत सिंचाई तकनीकों का उपयोग करना शामिल है।
    • वे कृषि वानिकी भी करते हैं और विभिन्न प्रकार के उत्पाद पेश करते हैं, जिससे उत्पादकता और खाद्य सुरक्षा बढ़ती है।
    • सिंचाई, बाजार पहुंच और प्रौद्योगिकी के लिए सरकारी समर्थन से कृषि के परिणाम और आर्थिक प्रगति में सुधार हुआ है।
  • मजबूत क्षेत्रीय संपर्क: पश्चिमी और दक्षिणी क्षेत्रों में अच्छी तरह से विकसित परिवहन और रसद प्रणालियां हैं।
    • गुजरात के बंदरगाह और तमिलनाडु की सड़कें व्यापार को प्रभावी ढंग से सुगम बनाती हैं।
    • प्रमुख बाजारों के निकट होने से स्थानीय मांग बढ़ती है, जिससे इन क्षेत्रों में आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलता है।

प्रधानमंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद (ईएसी-पीएम) 

  • स्वतंत्र निकाय: यह संगठन संविधान या किसी कानून का हिस्सा नहीं है और स्वतंत्र रूप से कार्य करता है।
  • उद्देश्य: इसकी मुख्य भूमिका भारत सरकार, विशेषकर प्रधान मंत्री को आर्थिक और संबंधित मामलों पर सलाह प्रदान करना है ।
  • तटस्थ दृष्टिकोण: परिषद तटस्थ दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण आर्थिक मुद्दों को सरकार के ध्यान में लाने पर ध्यान केंद्रित करती है।
  • सलाह के क्षेत्र: यह प्रधानमंत्री को मुद्रास्फीति , माइक्रोफाइनेंस और औद्योगिक उत्पादन जैसे विभिन्न आर्थिक विषयों पर मार्गदर्शन प्रदान करता है ।
  • नोडल एजेंसी: नीति आयोग प्रशासन, रसद, योजना और बजट जैसे क्षेत्रों में ईएसी-पीएम के लिए मुख्य एजेंसी के रूप में कार्य करता है ।
  • रिपोर्ट: परिषद समय-समय पर रिपोर्ट तैयार करती है, जिसमें वार्षिक आर्थिक परिदृश्य और अर्थव्यवस्था की समीक्षा शामिल है ।

राज्यों के आर्थिक प्रदर्शन को बढ़ाने के लिए क्या उपाय किए जा सकते हैं? 

  • विकेंद्रीकृत योजना और शासन: स्थानीय सरकारों को स्थानीय आवश्यकताओं को पूरा करने वाली विकास योजनाएँ बनाने और उन्हें लागू करने का अधिकार दें। निर्णय लेने में समुदाय के सदस्यों को शामिल करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सभी को शामिल किया जाए।
  • बुनियादी ढांचे का विकास: सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के माध्यम से सड़कों, रेलवे, बंदरगाहों और डिजिटल कनेक्शन में निवेश पर ध्यान केंद्रित करें। इससे व्यापार और गतिशीलता में सुधार होगा और यह सुनिश्चित होगा कि परियोजनाएं समय पर पूरी हों और संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग हो।
  • क्षेत्रीय फोकस और विविधीकरण: नई प्रौद्योगिकियों और बेहतर सिंचाई विधियों का उपयोग करके कृषि उत्पादकता में वृद्धि करना, साथ ही कृषि से संबंधित उद्योगों को समर्थन देना।
  • प्रत्येक क्षेत्र की ताकत के आधार पर विनिर्माण (जैसे वस्त्र और इलेक्ट्रॉनिक्स) और सेवाओं (जैसे आईटी और पर्यटन) को बढ़ाने वाली लक्षित नीतियों को बढ़ावा देना।
  • कौशल विकास और मानव पूंजी: ऐसे व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम बनाएं जो उद्योगों की ज़रूरतों के अनुरूप हों, जिससे रोज़गार के अवसर बेहतर हों। साथ ही, आलोचनात्मक सोच कौशल और उच्च शिक्षा तक पहुँच पर ध्यान केंद्रित करके शिक्षा की गुणवत्ता बढ़ाने पर काम करें।
  • नवाचार और उद्यमिता: इनक्यूबेटर और फंडिंग के माध्यम से स्टार्टअप का समर्थन करके नवाचार की संस्कृति को प्रोत्साहित करें। अनुसंधान के लिए विश्वविद्यालयों, व्यवसायों और सरकार के बीच साझेदारी को बढ़ावा दें जिससे नई तकनीकें सामने आएं।
  • डिजिटल परिवर्तन: सार्वजनिक सेवाओं को अधिक पारदर्शी और कुशल बनाने के लिए शासन के लिए डिजिटल उपकरणों का उपयोग करें। साथ ही, नागरिकों को आवश्यक कौशल हासिल करने में मदद करने के लिए डिजिटल साक्षरता कार्यक्रमों का समर्थन करें।
  • सहयोगात्मक शासन: प्रभावी प्रथाओं और संसाधनों को साझा करने के लिए राज्यों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना। सुनिश्चित करें कि केंद्र और राज्य सरकारें विकास के लिए अपनी नीतियों और संसाधनों को संरेखित करने के लिए मिलकर काम करें।

निष्कर्ष

  • पश्चिमी और दक्षिणी राज्यों में विकास सावधानीपूर्वक योजना के कारण हुआ है।
  • इन क्षेत्रों में मजबूत औद्योगिक और सेवा क्षेत्र हैं।
  • ऐसी प्रभावी सरकारी नीतियां मौजूद हैं जो इस वृद्धि को समर्थन देती हैं।
  • दीर्घकालिक लाभ सुनिश्चित करने के लिए टिकाऊ प्रथाओं पर ध्यान केंद्रित किया गया है ।
  • चूंकि ये राज्य निरंतर नवाचार कर रहे हैं और नई आर्थिक स्थितियों के साथ समायोजन कर रहे हैं, इसलिए वे भारत को वर्ष 2030 तक 7 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर की अर्थव्यवस्था बनाने के लक्ष्य में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं ।
  • इस प्रगति को जारी रखने के लिए क्षेत्रीय मतभेदों को दूर करना और समावेशी विकास को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण है ।
  • पूरे देश में संतुलित विकास सुनिश्चित करना इस गति को बनाए रखने की कुंजी है।
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