The Hindi Editorial Analysis- 6th November 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

बाधा 

चर्चा में क्यों?

जापान में 27 अक्टूबर को हुए आम चुनाव के नतीजों ने जी-7 देश और सबसे शक्तिशाली अर्थव्यवस्थाओं में से एक के भीतर सभी गणनाओं को अस्त-व्यस्त कर दिया है। सत्तारूढ़ लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी (LDP) 465 सीटों वाली प्रतिनिधि सभा में 256 सीटों से घटकर 191 सीटों पर आ गई, और इसके सहयोगी कोमीटो की सीटें 32 से घटकर 24 रह गईं, जिससे गठबंधन बहुमत से चूक गया। पिछले छह दशकों में से अधिकांश समय सत्ता में रहने वाली LDP को जनता का समर्थन कम होता जा रहा है, खासकर 2020 में शिंजो आबे के पद छोड़ने और 2022 में उनकी हत्या के बाद।

•  ग्रुप ऑफ सेवन (G7) दुनिया के शीर्ष औद्योगिक देशों से बना एक अनौपचारिक समूह है। इसे आर्थिक स्थिरता के बारे में बात करने और आर्थिक नीतियों पर मिलकर काम करने के लिए बनाया गया था । 
•  इस समूह की शुरुआत 1975 में तेल संकट और आर्थिक संकट के समय में हुई थी । तब से, G7 ने वैश्विक मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करने के लिए अपना ध्यान केंद्रित किया है, जिसमें शामिल हैं: 
  • अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक नीति
  • सुरक्षा
  • तकनीकी विकास
  • जलवायु परिवर्तन
• 2024  में इटली G7 शिखर सम्मेलन की मेज़बानी करेगा। चर्चा के मुख्य विषय थे: 
  • नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली का संरक्षण
  • अफ्रीका के साथ जुड़ाव
  • रूस-यूक्रेन और इजरायल-गाजा संघर्षों का समाधान खोजना
  • विकासशील देशों और उभरती अर्थव्यवस्थाओं के साथ संबंध

जी7 का ऐतिहासिक संदर्भ और विकास

जी7, जिसे मूलतः ग्रुप ऑफ सिक्स (जी6) के नाम से जाना जाता था, की स्थापना 1975 में हुई थी, जिसमें संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रांस, इटली, जापान, यूनाइटेड किंगडम और पश्चिम जर्मनी शामिल थे।

उद्देश्य

• जी-6 का उद्देश्य मुद्रास्फीति और 1973-74 में ओपेक के तेल प्रतिबंध से उत्पन्न वैश्विक मंदी जैसी गंभीर आर्थिक चुनौतियों से निपटना था ।

विस्तार

• 1976 में कनाडा इस समूह में शामिल हो गया, जिससे यह G7 में परिवर्तित हो गया।
• रूस 1997 में इसका सदस्य बना और कुछ समय के लिए समूह का विस्तार G8 तक हो गया।
• हालाँकि, क्रीमिया पर कब्ज़ा करने के कारण रूस को 2014 में निलंबित कर दिया गया था।

1981 से यूरोपीय संघ जी7 बैठकों में भाग लेता रहा है, जिसका प्रतिनिधित्व यूरोपीय परिषद और यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष करते हैं। हालाँकि यूरोपीय संघ समूह की गतिविधियों में शामिल है, लेकिन इसके पास बारी-बारी से अध्यक्षता नहीं है।

जी7 का कामकाज

• सदस्यता मानदंड:  जी7 के लिए कोई औपचारिक सदस्यता मानदंड नहीं हैं, लेकिन सदस्य राष्ट्र आमतौर पर धनी लोकतंत्र हैं ।
• संरचना:  जी-7 में औपचारिक संस्थागत संरचना का अभाव है। इसका कोई चार्टर या स्थायी सचिवालय नहीं है।
• अध्यक्षता:  जी-7 की अध्यक्षता हर साल सदस्य देशों के बीच बदलती रहती है। शिखर सम्मेलन के लिए एजेंडा तय करने और बैठकों का आयोजन करने की जिम्मेदारी अध्यक्ष की होती है।
• शेरपा
  • शेरपा वे मंत्री या दूत होते हैं जो नीतिगत चर्चाओं और बैठकों के माध्यम से शिखर सम्मेलन के लिए आधार तैयार करते हैं।
  • वे वार्ता की देखरेख करते हैं और समूह के लिए अंतिम विज्ञप्ति का मसौदा तैयार करते हैं।
  • इस प्रक्रिया में राजनीतिक निदेशकों , विदेश मामलों के सूस-शेरपा (एफएएसएस) और वित्त प्रतिनिधियों सहित विभिन्न स्तरों से योगदान शामिल है ।

जी7 शिखर सम्मेलन की प्रमुख उपलब्धियां

• आर्थिक और राजनीतिक एजेंडा: जी-7 का एजेंडा मुख्य रूप से आर्थिक मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने से विकसित होकर व्यापार, सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसी तकनीकी प्रगति सहित वैश्विक चुनौतियों की एक विस्तृत श्रृंखला को संबोधित करने तक पहुंच गया है।
• वैश्विक संकट प्रतिक्रिया: जी-7 ने वैश्विक आर्थिक सुधारों, कोविड-19 महामारी जैसी स्वास्थ्य आपात स्थितियों और यूक्रेन पर रूसी आक्रमण सहित भू-राजनीतिक संघर्षों के लिए कार्यों के समन्वय में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
• शासन में नवाचार: "हिरोशिमा एआई प्रक्रिया" जैसी पहल उभरती हुई तकनीकी चुनौतियों से निपटने के लिए जी7 की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करती है।

जी7 की सीमाएँ और चुनौतियाँ

• यद्यपि जी-7 विभिन्न मुद्दों पर वैश्विक सहयोग के लिए महत्वपूर्ण रहा है, किन्तु आधुनिक संकटों के प्रबंधन में इसकी कठिनाइयों के कारण इसकी प्रासंगिकता पर प्रश्नचिह्न लगने लगे हैं।
• सीमित प्रतिनिधित्व: जी7 की आलोचना इसके संकीर्ण प्रतिनिधित्व के लिए की जाती है , इसे पूंजीवाद समर्थक और अभिजात्यवादी माना जाता है, जिसमें पश्चिमी दृष्टिकोण के प्रति स्पष्ट पूर्वाग्रह है।
• वर्तमान में, G7 सदस्य देशों का विश्व के सकल घरेलू उत्पाद में योगदान 30% से भी कम है, जबकि 1970 के दशक में जब इसकी स्थापना हुई थी, तब यह लगभग 50% था।
• जी-7 के पश्चिम-केंद्रित दृष्टिकोण को ब्रिक्स जैसी उभरती शक्तियों द्वारा चुनौती दी जा रही है , जो वैश्विक शासन में अधिक प्रभाव और प्रतिनिधित्व की मांग कर रहे हैं।
• जी-7 में भारत , चीन और ब्राजील जैसी उभरती अर्थव्यवस्थाओं को शामिल करने की मांग बढ़ रही है ।
• आर्थिक अनिश्चितता: जी-7 की अर्थव्यवस्थाएं धीमी वृद्धि , बढ़ती असमानता और वृद्ध होती आबादी सहित कई चुनौतियों का सामना कर रही हैं ।
• उदाहरण के लिए, इटली कई वर्षों से उच्च सार्वजनिक ऋण और धीमी वृद्धि से जूझ रहा है, जबकि जापान अपनी वृद्ध होती जनसंख्या से संबंधित समस्याओं से जूझ रहा है।
• जलवायु परिवर्तन: जी-7 देशों के बीच जलवायु मुद्दों के प्रति दृष्टिकोण और प्राथमिकता में बड़े अंतर हैं, जिसके कारण प्रभावी कार्रवाई पर आम सहमति तक पहुंचना कठिन हो जाता है।
• वैश्विक स्वास्थ्य: कोविड -19 महामारी ने स्वास्थ्य संकटों से निपटने में अंतर्राष्ट्रीय टीमवर्क के महत्व को दर्शाया है।
• हालाँकि, जी7 की धीमी प्रतिक्रिया और असमान वैक्सीन वितरण के लिए आलोचना की गई है, जिससे भविष्य में स्वास्थ्य आपात स्थितियों से निपटने की इसकी क्षमता पर संदेह पैदा हो गया है।
• भू-राजनीतिक तनाव: जी-7 देशों की विभिन्न वैश्विक क्षेत्रों में अलग-अलग प्राथमिकताएं और हित हैं।
• उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका चीन के वैश्विक शक्ति के रूप में उदय को रोकने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, जबकि यूरोपीय राष्ट्र यूक्रेन में संघर्ष जैसे क्षेत्रीय मुद्दों को लेकर अधिक चिंतित हैं ।
• चीन का उदय: एक महत्वपूर्ण आर्थिक और राजनीतिक शक्ति के रूप में चीन के उदय ने वैश्विक शक्ति गतिशीलता को बदल दिया है।
• चीन की बेल्ट एंड रोड पहल (बीआरआई) को लेकर जी-7 देशों में चिंताएं उत्पन्न हो गई हैं, क्योंकि इससे इसमें भाग लेने वाले देश कर्ज के जाल में फंस सकते हैं।
• इसके जवाब में, 2022 में जी7 शिखर सम्मेलन में वैश्विक अवसंरचना और निवेश के लिए साझेदारी (पीजीआई) नामक एक स्थायी अवसंरचना निवेश योजना पेश की गई ।
• आंतरिक असहमति: जी-7 की एकता की परीक्षा कभी-कभी भिन्न राष्ट्रीय हितों के कारण होती है, विशेष रूप से अमेरिकी प्रशासन में परिवर्तन के कारण , जो व्यापार, जलवायु नीतियों और कूटनीतिक संबंधों पर समूह के रुख को प्रभावित कर सकता है।
• वि-वैश्वीकरण: वि-वैश्वीकरण की प्रवृत्ति, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग से दूर जाना और अधिक राष्ट्रवादी नीतियों को अपनाना शामिल है, वैश्विक मुद्दों पर मुक्त व्यापार और सहयोगात्मक प्रयासों को बढ़ावा देने के G7 के लक्ष्यों को चुनौती देती है।

जी7 शिखर सम्मेलन 2024 का मुख्य एजेंडा

• पुगलिया में जी-7 शिखर सम्मेलन का मुख्य फोकस वैश्विक दक्षिण के साथ जुड़ना और अंतर्राष्ट्रीय कानून, आर्थिक और सुरक्षा मुद्दों, प्रवासन चुनौतियों और अफ्रीका के साथ सहयोग पर जोर देना है ।
• यूक्रेन संघर्ष के संबंध में , जी-7 राष्ट्र रूस की ज़ब्त संपत्तियों से 300 बिलियन यूरो का उपयोग करके यूक्रेन के लिए सहायता बढ़ा रहे हैं। इसमें चल रहे संघर्ष के वित्तीय और मानवीय प्रभावों से निपटने के लिए 50 बिलियन डॉलर के ऋण का प्रस्ताव भी शामिल है।
• इजराइल -गाजा संघर्ष भी शिखर सम्मेलन का एक विषय है। अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तुत योजना में सुझाव दिया गया है:
  • तत्काल युद्ध विराम ,
  • अधिक मानवीय सहायता , और
  • इजरायल और फिलिस्तीन दोनों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक पूर्ण शांति समझौता ।
• आर्थिक सुरक्षा के लिए , जी-7 का लक्ष्य हिंद-प्रशांत क्षेत्र में आर्थिक और रणनीतिक हितों की रक्षा करना है । इसमें व्यापार सुरक्षा को संबोधित करना, गठबंधन बनाना और चीन के प्रभाव का मुकाबला करना शामिल है ।
• चर्चा में एआई के नैतिक उपयोग और स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों में परिवर्तन पर चर्चा की जाएगी। शिखर सम्मेलन का उद्देश्य अफ्रीका-भूमध्यसागरीय गलियारे में सतत विकास का समर्थन करने वाली ऊर्जा पहलों को बढ़ावा देते हुए एआई शासन के लिए मानक स्थापित करना है ।
• जी-7 प्रभावी प्रवासन प्रबंधन को प्राथमिकता देता है , तथा निम्नलिखित पर ध्यान केंद्रित करता है:
  • समन्वित नीतियां,
  • मानवीय सहायता, और
  • वैश्विक प्रवासन चुनौतियों का प्रबंधन करने के लिए सीमाओं को सुरक्षित करना।
• जी-7 देश अफ्रीकी संघ एजेंडा 2063 के अनुरूप अफ्रीकी विकास के लिए समर्थन बढ़ाने के लिए प्रतिबद्ध हैं । ध्यान के प्रमुख क्षेत्र निम्नलिखित हैं:
  • खाद्य सुरक्षा ,
  • आधारभूत संरचना ,
  • व्यापार , और
  • कृषि उत्पादकता .
• इतालवी प्रधानमंत्री मैटेई योजना के माध्यम से अफ्रीका को अपनी विदेश नीति में प्राथमिकता दे रही हैं , जो स्वच्छ ऊर्जा निवेश पर ध्यान केंद्रित करती है ताकि निम्नलिखित का समर्थन किया जा सके:
  • सतत विकास,
  • लोकतांत्रिक शासन, और
  • क्षेत्रीय स्थिरता.
• जी-7 को अपने 2030 उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों को पूरा करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है । अपेक्षित कटौती 40-42% लक्ष्य की तुलना में 19-33% के बीच है।
• शिखर सम्मेलन प्रतिबद्धताओं को मजबूत करने और नवीन समाधान खोजने पर काम करेगा, जिसमें स्वच्छ ऊर्जा की ओर बदलाव को गति देने के लिए 2030 के मध्य तक कोयला बिजली को समाप्त करने की योजना भी शामिल है।
• जी-7 निम्नलिखित से संबंधित वैश्विक चुनौतियों से निपटने के लिए प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं और विकासशील देशों के साथ बातचीत करने की भी योजना बना रहा है:
  • आर्थिक विकास,
  • संवृद्धि,
  • जलवायु परिवर्तन, और
  • सुरक्षा।
• भारत सहित बारह गैर-सदस्य देशों के नेताओं को 2024 शिखर सम्मेलन में आमंत्रित किया गया है ।

भारत के लिए जी-7 का महत्व

• भारत ने जी-7 बैठकों में अतिथि के रूप में भाग लिया है, जो विश्व में इसके बढ़ते महत्व तथा अर्थव्यवस्था और वैश्विक राजनीति दोनों में एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में इसकी भूमिका को दर्शाता है।
• आर्थिक महत्व: G7 का हिस्सा होने से भारत को नवीनतम तकनीकों तक पहुँच बनाने और नए बाज़ारों में प्रवेश करने में मदद मिलती है। तेज़ और स्थिर विकास के साथ 5वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में , भारत ख़ास तौर पर उन पश्चिमी देशों से अलग नज़र आता है, जो धीमी वृद्धि का सामना कर रहे हैं।
• भारत प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में जी-7 की प्रगति का लाभ उठा सकता है, विशेष रूप से नवीकरणीय ऊर्जा , कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डिजिटल प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में ।
• रणनीतिक साझेदारियां: भारत जी-7 में पश्चिमी देशों के लिए एक महत्वपूर्ण सहयोगी बन रहा है, विशेष रूप से हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन के प्रभाव का मुकाबला करने के प्रयासों में ।
• भारत ने अमेरिका , ब्रिटेन , फ्रांस , जर्मनी और जापान सहित कई जी-7 देशों के साथ रणनीतिक साझेदारी की है, साथ ही स्थिर बाजारों, सतत विकास और निष्पक्ष शासन में अपने हितों के समर्थन के लिए इटली के साथ अपने संबंधों को भी मजबूत किया है ।
• विकास सहायता: जी-7 देश विकास सहायता में प्रमुख योगदानकर्ता हैं और उनकी नीतियां भारत की विकास योजनाओं को प्रभावित कर सकती हैं।
• उदाहरण के लिए, वैश्विक शिक्षा कार्यक्रमों के लिए जी-7 के समर्थन का भारत पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है।
• वैश्विक संबंधों में संतुलन: भारत रूस के साथ अपने पारंपरिक संबंधों को कुशलतापूर्वक प्रबंधित करता है , साथ ही पश्चिमी देशों के साथ मजबूत संबंध भी बनाता है।
• बदलती वैश्विक राजनीति के बीच स्थिरता बनाए रखने और रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए यह संतुलन आवश्यक है।
• हिंद-प्रशांत संबंधों को आगे बढ़ाना: जी-7 बैठकें भारत को हिंद-प्रशांत क्षेत्र में प्रमुख शक्तियों के साथ बेहतर ढंग से जुड़ने का अवसर प्रदान करती हैं, जिससे वह क्षेत्रीय मामलों को प्रभावित करने और अमेरिका , चीन और अन्य क्षेत्रीय ताकतों के बीच संतुलन बनाए रखने में सक्षम हो जाता है।
• जलवायु परिवर्तन: वैश्विक जलवायु नीति को आकार देने में G7 देशों की महत्वपूर्ण भूमिका है। उनके साथ घनिष्ठ सहयोग से भारत को अपने उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन से उत्पन्न चुनौतियों के अनुकूल होने में मदद मिल सकती है।
• उदाहरण के लिए, भारत ने 2019 में जी 7 शिखर सम्मेलन में "सद्भावना भागीदार" के रूप में भाग लिया , जहां प्रधान मंत्री ने जलवायु, जैव विविधता और महासागरों के साथ-साथ डिजिटल परिवर्तन पर चर्चा में भाग लिया ।
• जी-20 शिखर सम्मेलन के बाद भारत का लक्ष्य वैश्विक दक्षिण का नेतृत्व करना है, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन पर चर्चा में।