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The Hindi Editorial Analysis- 8th June 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download
केंद्र काल्पनिक है, राज्य वास्तविक संस्थाएं हैं
चर्चा में क्यों?
भारत में 2024 के आम चुनाव के नतीजों ने कई लोगों को आश्चर्यचकित कर दिया है, क्योंकि क्षेत्रीय दलों को संसद में महत्वपूर्ण प्रतिनिधित्व प्राप्त हुआ है। इस बदलाव से संघवाद को बढ़ावा मिलने और विवादास्पद केंद्र-राज्य संबंधों के समाधान की उम्मीद है, क्योंकि राज्य चल रहे राजनीतिक और वित्तीय विवादों के बीच अधिक स्वायत्तता और समान संसाधन आवंटन पर जोर दे रहे हैं।
आम चुनाव 2024 के परिणाम और इसके निहितार्थ
आश्चर्यजनक परिणाम और लोकतंत्रीकरण:
- 2024 के आम चुनाव के परिणामों ने कई लोगों को आश्चर्यचकित कर दिया है, जो भारत में अधिक लोकतंत्रीकरण की ओर बदलाव का संकेत देते हैं।
- क्षेत्रीय दलों ने अच्छा प्रदर्शन किया है और संसद में सत्तारूढ़ दल तथा विपक्ष दोनों में प्रतिनिधित्व हासिल किया है।
- इस परिणाम से संघवाद को मजबूती मिलने की उम्मीद है, जो विविधतापूर्ण भारत के लिए महत्वपूर्ण है , जो हाल ही में तनाव का सामना कर रहा था।
विवादास्पद केंद्र-राज्य संबंध:
- चुनाव प्रचार के दौरान केन्द्र-राज्य संबंध विवादास्पद हो गये।
- सत्तारूढ़ पार्टी के 'एक राष्ट्र एक चुनाव' जैसे अभियान विचारों और विपक्षी नेताओं के खिलाफ धमकियों को विपक्ष शासित राज्यों के लिए खतरे के रूप में देखा गया।
- विपक्ष शासित राज्यों ने केंद्र पर सौतेले व्यवहार की शिकायत की है, जिसके कारण दिल्ली और राज्यों की राजधानियों में विरोध प्रदर्शन हुए।
- सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि लगातार राज्यों द्वारा केन्द्र के खिलाफ उसके पास आने की प्रवृत्ति बढ़ रही है, जो बढ़ते टकराव का संकेत है।
राज्यों से विशिष्ट शिकायतें:
- केरल ने संसाधनों के अपर्याप्त हस्तांतरण की शिकायत की।
- कर्नाटक ने सूखा राहत से संबंधित मुद्दों पर प्रकाश डाला।
- पश्चिम बंगाल ने महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना के वित्तपोषण के संबंध में चिंता जताई।
- इन शिकायतों से पता चलता है कि विपक्ष शासित राज्यों को गलत छवि में दिखाने का प्रयास किया जा रहा है।
संघवाद और सहकारी संघवाद:
- सर्वोच्च न्यायालय ने केन्द्र-राज्य मुद्दों के सौहार्दपूर्ण समाधान की आवश्यकता पर बल दिया।
- प्रारंभ में, 2014 में सत्तारूढ़ पार्टी ने सहकारी संघवाद की बात की थी।
- वर्ष 2017 में वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) लागू किया जाना सहकारी संघवाद का उदाहरण था, लेकिन तब से संघवाद कमजोर पड़ गया है और केंद्र तथा विपक्ष शासित राज्यों के बीच मतभेद बढ़ गए हैं।
राज्यों की विविधता और स्वायत्तता
राज्य स्वायत्तता की आवश्यकता:
- भारत के राज्य अत्यधिक विविध हैं, इसलिए उनके विशिष्ट मुद्दों के समाधान के लिए अद्वितीय दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
- स्थानीय मुद्दों के समाधान के लिए राज्यों के लिए अधिक स्वायत्तता आवश्यक है, जो लोकतंत्र और संघवाद दोनों के अनुरूप है।
- राज्यों पर अपनी इच्छा थोपने वाला एक प्रभावशाली केंद्र भारत की प्रगति के लिए अच्छा संकेत नहीं है।
संसाधन आवंटन और संघर्ष:
- राज्य शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक सेवाओं को स्वतंत्र रूप से संभालते हैं, लेकिन बुनियादी ढांचे और जल बंटवारे के लिए अंतर-राज्यीय समझौतों की आवश्यकता होती है ।
- मुद्रा और रक्षा मामलों को केंद्र द्वारा प्रबंधित एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
- करों, गैर-कर स्रोतों और उधारों के माध्यम से व्यय का वित्तपोषण अक्सर संघर्ष का कारण बनता है।
संसाधन संग्रहण में केंद्र की भूमिका:
- केंद्र सरकार मुख्य रूप से व्यक्तिगत आयकर, निगम कर, सीमा शुल्क और उत्पाद शुल्क जैसे प्रमुख करों को दक्षता के लिए एकत्र करती है।
- केन्द्र और राज्य दोनों ही वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) एकत्रित करते हैं और उसे साझा करते हैं ।
- केंद्र अधिकांश संसाधनों पर नियंत्रण रखता है तथा राज्यों को उनकी जिम्मेदारियों के लिए धन आवंटित करता है ।
वित्त आयोग की भूमिका:
- वित्त आयोग की नियुक्ति केन्द्र से राज्यों को मिलने वाले धन हस्तांतरण तथा प्रत्येक राज्य को मिलने वाले हिस्से पर निर्णय लेने के लिए की जाती है।
- आयोग की शर्तें तय करने में केंद्र का नियंत्रण केंद्र के पक्ष में पूर्वाग्रह पैदा करता है, जिससे राज्यों के साथ टकराव पैदा होता है।
- आयोग प्रायः यह संकेत देते हैं कि राज्य वित्तीय रूप से गैर-जिम्मेदार हैं, जो केंद्र के पूर्वाग्रह को दर्शाता है।
अंतर-राज्यीय झगड़े और केंद्र-राज्य संबंध
भिन्न राज्य आवश्यकताएँ:
- विकास के विभिन्न चरणों और संसाधनों की स्थिति के कारण राज्यों की स्थिति एक समान नहीं हो सकती।
- अमीर राज्य अधिक योगदान करते हैं, लेकिन उन्हें कम प्राप्त होता है, जिससे असंतोष पैदा होता है, जबकि गरीब राज्य उन्हें बाजार उपलब्ध कराते हैं और उनके विकास में योगदान देते हैं।
- वित्त आयोग असमानता को कम करने के लिए गरीब राज्यों को अधिक धनराशि हस्तांतरित करने का प्रयास करता है, लेकिन अंतर अभी भी बहुत बड़ा है।
केंद्र द्वारा संसाधनों का आवंटन:
- केंद्र वित्त आयोग के निर्णय और राज्यों में व्यय के माध्यम से राज्यों को संसाधन आवंटित करता है।
- प्रत्येक राज्य को अपने क्षेत्र में केन्द्र के व्यय से लाभ मिलता है, जिससे रोजगार सृजन और समृद्धि बढ़ती है।
- केंद्र पर गुजरात और उत्तर प्रदेश जैसे कुछ राज्यों का पक्ष लेने का आरोप लगाया गया है, जिससे टकराव पैदा हो रहा है।
'डबल इंजन सरकार' का आह्वान:
- 'डबल इंजन की सरकार' के आह्वान का तात्पर्य यह है कि केंद्र के समान सत्तारूढ़ पार्टी वाले राज्यों को अधिक लाभ होगा, जिससे विपक्षी शासित राज्यों की स्वायत्तता कमजोर होगी।
- यह दृष्टिकोण संघवाद को कमजोर करता है और राज्य की स्वायत्तता को कम करता है।
संघवाद में मुद्दे
सोलहवें वित्त आयोग की भूमिका:
- सोलहवां वित्त आयोग कमजोर होते संघवाद को उलटने तथा भारत को 'राज्यों के संघ' के रूप में मजबूत करने के लिए काम कर रहा है।
- इसमें केंद्र द्वारा राज्यों के साथ समान व्यवहार करने तथा गरीब राज्यों को अधिक संसाधन हस्तांतरित करके टकराव को कम करने का सुझाव दिया जा सकता है।
- आयोग को निवेश उत्पादकता और विकास की गति में सुधार के लिए केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर शासन संबंधी मुद्दों पर भी ध्यान देना चाहिए।
संसाधनों का हस्तांतरण:
- केन्द्र से राज्यों को संसाधनों का हस्तांतरण वर्तमान 41 प्रतिशत स्तर से अधिक करने से केन्द्र का प्रभुत्व कम हो सकता है।
- सार्वजनिक वितरण प्रणाली या महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना जैसी संयुक्त योजनाओं में अक्सर केंद्र सरकार श्रेय ले लेती है और अनुपालन न करने वाले राज्यों को दंडित करती है।
- राज्यों से एकत्रित और राज्यों में खर्च किए जाने वाले सार्वजनिक धन के मामले में केंद्र की हठधर्मिता संघवाद को कमजोर करती है।
संयुक्त निर्णय लेने की आवश्यकता:
- देश के संसाधनों के उपयोग का निर्णय केन्द्र और राज्यों को समान भागीदार के रूप में संयुक्त रूप से करना चाहिए।
- 2024 के आम चुनाव परिणामों के बाद बदली हुई राजनीतिक स्थिति के साथ यह अधिक व्यवहार्य हो गया है, जो विविधतापूर्ण और लोकतांत्रिक भारत के लिए सहयोगात्मक संघवाद पर जोर देता है।
पीवाईक्यू:
न्यायालयों द्वारा विधायी शक्तियों के वितरण के संबंध में विवादास्पद मुद्दों के समाधान से, 'संघीय सर्वोच्चता का सिद्धांत' और 'सामंजस्यपूर्ण निर्माण' उभर कर सामने आए हैं। व्याख्या करें। (150 शब्द/10 मी) (UPSC CSE (M) GS-2 2019)
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FAQs on The Hindi Editorial Analysis- 8th June 2024 - Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC
| 1. क्या केंद्र केवल काल्पनिक है, जबकि राज्य वास्तविक संस्थाएं हैं? |  |
Ans. जी हां, केंद्र एक काल्पनिक एकाधिकारिता है जो राष्ट्र के नाम पर सिर्फ एक इकाई है, जबकि राज्य वास्तविक संस्थाएं हैं जो स्थानीय स्तर पर काम करती हैं।
| 2. केंद्र और राज्य के बीच क्या अंतर है? | |
Ans. केंद्र राष्ट्र के स्तर पर काम करता है जबकि राज्य स्थानीय स्तर पर काम करते हैं। इसके अलावा, केंद्र के पास संघीय संसद और राष्ट्रपति होता है जबकि राज्यों में विधान सभा और मुख्यमंत्री होता है।
| 3. क्या केंद्र से ही सभी निर्णय लिए जाते हैं? | |
Ans. नहीं, केंद्र सिर्फ राष्ट्र के स्तर पर काम करता है, लेकिन राज्यों में भी अपनी स्वतंत्र निर्णय लेते हैं। विशेष विषयों में केंद्र की सहायता और संबंधित निर्णय लिए जा सकते हैं।
| 4. क्या केंद्र राज्यों की अधिकारों पर हावी है? | |
Ans. हां, केंद्र राज्यों की अधिकारों पर प्रभाव डालता है लेकिन यह संविधान के द्वारा स्थापित सम्मति के अनुसार होता है।
| 5. क्या राज्यों के पास भी कोई संसद होती है? | |
Ans. हां, राज्यों के पास भी विधान सभा होती है जिसमें निर्वाचित प्रतिनिधि बैठते हैं।
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Jan 12, 2025
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