The Hindi Editorial Analysis- 9th May 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

एक भावुकतापूर्ण कथा 

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, भारत सरकार ने घरेलू अधिशेष को कम करने के उद्देश्य से  , निर्यात प्रतिबंध के बावजूद संयुक्त अरब अमीरात को कुछ प्याज निर्यात की अनुमति दी।

• हालांकि, आलोचकों का आरोप है कि यूएई बाजार में बिक्री मूल्य वैश्विक कीमतों की तुलना में काफी कम है, जिससे उनका मुनाफा कम हो रहा है और अनुचित व्यवहार के बारे में चिंताएं बढ़ रही हैं।

प्याज के निर्यात से संबंधित वर्तमान मुद्दा क्या है?

• प्याज के निर्यात पर प्रतिबंध: दिसंबर 2023 में, भारत सरकार ने राजनयिक अनुरोध पर संयुक्त अरब अमीरात जैसे विशिष्ट देशों को छोड़कर, संभावित घरेलू कमी को कम करने के लिए प्याज के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया।
• मूल्य असमानता: भारतीय किसानों को यूएई के बाजारों में प्याज की उल्लेखनीय रूप से उच्च कीमतों की तुलना में प्याज के लिए काफी कम कीमतों का सामना करना पड़ रहा है। उदाहरण के लिए, जबकि यूएई में प्याज की कीमतें 1500 डॉलर प्रति टन तक बढ़ गई हैं, यूएई को हाल ही में भारतीय शिपमेंट की कीमत लगभग 500 से 550 डॉलर प्रति टन थी।
• निर्यातकों द्वारा उठाई गई चिंताएं:
  • पारदर्शिता का अभाव: निर्यात मूल्य निर्धारित करने तथा निर्यातकों और आयातकों के चयन में अस्पष्टता को लेकर किसानों और निर्यातकों में चिंताएं हैं।
  • अप्रत्याशित लाभ: निर्यातकों का आरोप है कि संयुक्त अरब अमीरात के कुछ आयातक भारतीय किसानों की कीमत पर अत्यधिक लाभ कमा रहे हैं।
• निर्यात प्रबंधन: निर्यात की देखरेख भारत में सरकारी स्वामित्व वाली संस्था नेशनल कोऑपरेटिव एक्सपोर्ट्स लिमिटेड (NCEL) द्वारा की जाती है। हालाँकि, यूएई में आयातक खाद्य सुरक्षा पर केंद्रित सरकारी एजेंसियों के बजाय निजी व्यापारी और सुपरमार्केट चेन हैं।
• व्यापार मानदंडों का उल्लंघन: निर्यातकों का तर्क है कि यूएई में प्रक्रिया मानक व्यापार मानदंडों से अलग है। आम तौर पर, स्थानीय प्याज आपूर्तिकर्ता सबसे कम कीमत पर बोली लगाते हैं, जबकि खरीदारों का चयन उच्चतम पेशकश के आधार पर किया जाता है। हालांकि, यूएई को निर्यात के मामले में कथित तौर पर इस प्रक्रिया का पालन नहीं किया जाता है।
• एमएसपी (न्यूनतम समर्थन मूल्य) का अभाव: प्याज किसानों को सरकार द्वारा प्रदान की जाने वाली एमएसपी-आधारित खरीद से कोई लाभ नहीं मिलता है, वे अपनी आय के लिए पूरी तरह से बाजार की गतिशीलता पर निर्भर रहते हैं।
• मूल्य असमानता: किसानों को अंतर्राष्ट्रीय बाजार दरों की तुलना में प्याज के लिए काफी कम कीमत मिलती है, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें काफी वित्तीय नुकसान होता है।
• बेमौसम बारिश का असर: मार्च और अप्रैल 2023 में अप्रत्याशित भारी बारिश ने काटे गए प्याज के एक बड़े हिस्से को नुकसान पहुंचाया, जिससे वे भंडारण के लिए कम उपयुक्त हो गए। नतीजतन, किसानों को प्याज की गुणवत्ता में तेजी से गिरावट की आशंका के कारण उसे बेचने के लिए मजबूर होना पड़ा।
• निर्यात प्रतिबंधों के बारे में चिंताएं: घरेलू कमी के कारण प्याज के निर्यात पर सरकार द्वारा बार-बार लगाए जाने वाले प्रतिबंधों से बाजार में व्यवधान उत्पन्न हो सकता है और किसानों की आय पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है।
• भंडारण और बिक्री रणनीति: अधिकांश रबी प्याज किसान आमतौर पर कटाई के बाद नमी और अंकुरण को रोकने के लिए अपनी फसल का भंडारण करते हैं। वे अगली खरीफ फसल से पहले सितंबर से अक्टूबर तक धीरे-धीरे उन्हें बेचते हैं। ऑफ-सीजन के दौरान उच्च रिटर्न उन्हें पहले कम कीमत पर बिक्री के दौरान हुए नुकसान से उबरने में सक्षम बनाता है। हालांकि, निर्यात प्रतिबंध जैसे उपाय अपेक्षित लाभ प्राप्त करने की उनकी क्षमता को कमजोर करते हैं।
• भारत की प्रतिष्ठा पर प्रभाव: चावल, गेहूँ या प्याज़ जैसी आवश्यक वस्तुओं पर निर्यात प्रतिबंध से भारत की विश्वसनीय वैश्विक खाद्य आपूर्तिकर्ता के रूप में प्रतिष्ठा धूमिल हो सकती है। इस प्रतिष्ठा को बहाल करना महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना कर सकता है, जो संभावित रूप से भविष्य के व्यापार संबंधों और अवसरों को प्रभावित कर सकता है।

भारत में प्याज किसानों की समस्याओं के समाधान के लिए क्या कदम उठाए जाने चाहिए?

कृषि उत्पादों के आयात और निर्यात से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ/नीतियाँ क्या हैं?

• कृषि पर विश्व व्यापार संगठन समझौता: उरुग्वे दौर की वार्ता से उत्पन्न यह समझौता कृषि क्षेत्र में व्यापार प्रथाओं में सुधार लाने तथा बाजार-उन्मुख नीतियों को बढ़ावा देने का प्रयास करता है। मुख्य उद्देश्यों में सब्सिडी कम करना, व्यापार बाधाओं को कम करना तथा कृषि व्यापार की पूर्वानुमेयता और पारदर्शिता को बढ़ाना शामिल है। भारत कृषि पर विश्व व्यापार संगठन समझौते (एओए) का एक हस्ताक्षरकर्ता है।
• स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपायों के अनुप्रयोग पर समझौता (एसपीएस समझौता): ये उपाय भोजन, पेय पदार्थ या चारे में कीटों, बीमारियों, योजकों, संदूषकों, विषाक्त पदार्थों या रोग पैदा करने वाले जीवों से उत्पन्न होने वाले जोखिमों को संबोधित करके मानव, पशु और पौधों के जीवन या स्वास्थ्य की रक्षा के लिए तैयार किए गए हैं। भारत एसपीएस समझौते में भागीदार है।
• अंतर्राष्ट्रीय पौध संरक्षण सम्मेलन (आईपीपीसी): यह सम्मेलन दुनिया के पौधों के संसाधनों को कीटों के प्रसार और प्रवेश से बचाने के साथ-साथ सुरक्षित व्यापार प्रथाओं को बढ़ावा देने का काम करता है। भारत अंतर्राष्ट्रीय पौध संरक्षण सम्मेलन का सदस्य है, जो वैश्विक पौध स्वास्थ्य को संरक्षित करने और सुरक्षित अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए अपनी प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।

प्याज के बारे में मुख्य तथ्य क्या हैं?

• प्याज विवरण: प्याज, लिली परिवार का एक सदस्य है, जो अपने पाक उपयोग और औषधीय गुणों के लिए विश्व स्तर पर बेशकीमती जड़ी बूटी है।
• प्रमुख उत्पादक: भारत को विश्व का दूसरा सबसे बड़ा प्याज उत्पादक होने का गौरव प्राप्त है।
• प्रमुख उत्पादक राज्य: महाराष्ट्र, कर्नाटक, उड़ीसा, उत्तर प्रदेश, गुजरात, आंध्र प्रदेश और तमिलनाडु भारत में प्रमुख प्याज उत्पादक राज्य हैं।
• उत्पादन सांख्यिकी: 2021-22 (तीसरे अग्रिम अनुमान) के अनुसार, प्याज उत्पादन में महाराष्ट्र सबसे आगे है, जो कुल हिस्सेदारी में 42.53% का योगदान देता है, इसके बाद मध्य प्रदेश 15.16% का योगदान देता है।
• निर्यात गंतव्य: भारतीय प्याज बांग्लादेश, मलेशिया, संयुक्त अरब अमीरात, श्रीलंका और नेपाल जैसे प्रमुख निर्यात गंतव्यों तक पहुंचता है, जो इस बहुमुखी सब्जी की वैश्विक मांग को दर्शाता है।