UPSC Daily Current Affairs (Hindi) - 4th March 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

जीएस-I

कावेरी और तुंगभद्रा नदियाँ

विषय: भूगोल

चर्चा में क्यों?

कर्नाटक के विभिन्न भागों में पानी की भारी कमी की खबरें आ रही हैं, क्योंकि नदियों में पानी कम होता जा रहा है।

पृष्ठभूमि:

• शुष्क कल्याण कर्नाटक क्षेत्र के अधिकांश क्षेत्र, जो कृष्णा और तुंगभद्रा नदियों पर निर्भर हैं, दक्षिण-पश्चिम मानसून के विफल होने के कारण संकट का सामना कर रहे हैं।

कावेरी नदी के बारे में:

• कावेरी नदी, जिसे कावेरी के नाम से भी जाना जाता है, को 'दक्षिण भारत की गंगा' या 'दक्षिण की गंगा' के रूप में भी जाना जाता है ।
• उद्गम : यह नदी कर्नाटक के कोडागु (कुर्ग) में चेरंगला गांव के पास ब्रह्मगिरी पर्वतमाला पर स्थित तालकावेरी से निकलती है।
• मार्ग : यह नदी कर्नाटक और तमिलनाडु से होकर बहती है तथा पूर्वी घाट से नीचे गिरते हुए उल्लेखनीय झरने बनाती है।
• डेल्टा संरचना : तमिलनाडु के कुड्डालोर के दक्षिण में बंगाल की खाड़ी तक पहुंचने पर, नदी कई वितरिकाओं में विभाजित हो जाती है, जो एक विशाल डेल्टा का निर्माण करती है जिसे "दक्षिणी भारत का उद्यान" कहा जाता है।
• भौगोलिक सीमाएँ : पश्चिम में पश्चिमी घाट, पूर्व और दक्षिण में पूर्वी घाट तथा उत्तर में कृष्णा बेसिन और पेन्नार बेसिन से इसे अलग करने वाली पर्वतमालाएँ।

About Tungabhadra River

• भौगोलिक मार्ग : तुंगभद्रा नदी मुख्य रूप से कर्नाटक से होकर बहती हुई आंध्र प्रदेश में प्रवेश करती है, जहां यह मुरवाकोंडा के पास कृष्णा नदी से मिल जाती है।
• नाम उत्पत्ति : इसका नाम इसकी दो सहायक नदियों, तुंगा और भद्रा के नाम पर रखा गया है, जो पश्चिमी घाट के वराह पर्वत में गंगामूल से निकलती हैं।
• मार्ग : शिमोगा के पास विलय के बाद यह 531 किमी तक विस्तृत है, जिसमें से 382 किमी कर्नाटक में है, जो 58 किमी तक कर्नाटक-आंध्र प्रदेश की सीमा बनाता है, तथा 91 किमी आंध्र प्रदेश में स्थित है।
• महत्व : तुंगभद्रा और कृष्णा नदियों के संगम पर संगमेश्वर मंदिर है, जो एक तीर्थ स्थल है। हम्पी, यूनेस्को द्वारा सूचीबद्ध विरासत स्थल है, जो इसके तट पर स्थित है।
• जलवायु प्रभाव : मुख्य रूप से दक्षिण-पश्चिम मानसून से प्रभावित होकर, नदी बारहमासी प्रवाह बनाए रखती है, हालांकि गर्मियों में प्रवाह काफी कम होकर 2.83 से 1.42 क्यूमेक तक कम हो जाता है।

स्रोत:  द हिंदू

लाहौर संकल्प

विषय : इतिहास 

चर्चा में क्यों?

पाकिस्तान ने इस वर्ष भी अपना राष्ट्रीय दिवस समारोह नई दिल्ली में आयोजित करने का निर्णय लिया है, जो 23 मार्च को मनाया जाता है, जिस दिन 1940 में मुस्लिम लीग द्वारा लाहौर प्रस्ताव पारित किया गया था।

लाहौर प्रस्ताव के बारे में:

• 22 मार्च से 24 मार्च 1940 तक लाहौर में आयोजित आम अधिवेशन के दौरान अखिल भारतीय मुस्लिम लीग ने आधिकारिक तौर पर भारत की मुस्लिम आबादी के लिए एक स्वतंत्र राज्य के निर्माण की वकालत करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया ।
• "पाकिस्तान" शब्द का अभाव:  उल्लेखनीय बात यह है कि प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से "पाकिस्तान" शब्द का उल्लेख नहीं किया गया।
• आलोचना:  लाहौर प्रस्ताव को कई प्रमुख भारतीय मुसलमानों से विरोध का सामना करना पड़ा, जिनमें अबुल कलाम आज़ाद और हुसैन अहमद मदनी के नेतृत्व वाले देवबंद उलेमा शामिल थे। इन आलोचकों ने एक अखंड भारत के विचार की वकालत की।

प्रस्ताव में क्या कहा गया?

• भौगोलिक दृष्टि से समीपस्थ इकाइयों को क्षेत्रों में सीमांकित किया गया है, जिन्हें ऐसे क्षेत्रीय समायोजनों के साथ, जो आवश्यक हो, इस प्रकार गठित किया जाना चाहिए कि जिन क्षेत्रों में मुसलमान संख्यात्मक रूप से बहुसंख्यक हैं  , जैसे कि भारत के उत्तर-पश्चिमी और पूर्वी क्षेत्रों में, उन्हें "स्वतंत्र राज्यों" के रूप में समूहीकृत किया जाना चाहिए, जिनमें घटक इकाइयां स्वायत्त और संप्रभु होंगी।
• भारत के अन्य भागों में जहां मुसलमान अल्पसंख्यक हैं, वहां उनके और अन्य अल्पसंख्यकों के लिए उनके धार्मिक, सांस्कृतिक, आर्थिक, राजनीतिक, प्रशासनिक और अन्य अधिकारों और हितों की सुरक्षा के लिए उनके परामर्श से संविधान में पर्याप्त, प्रभावी और अनिवार्य सुरक्षा उपाय विशेष रूप से प्रदान किए जाएंगे।

लाहौर प्रस्ताव की शुरुआत कैसे हुई?

• 1930 के दशक से पूर्व मुस्लिम आंदोलन : 1930 के दशक के प्रारम्भ से पहले, भारत में अनेक मुसलमान भारतीय संघ में बेहतर प्रतिनिधित्व और अपने अधिकारों की सुरक्षा की वकालत कर रहे थे।
• भारत सरकार अधिनियम, 1935 : इस संदर्भ में एक महत्वपूर्ण विकास भारत सरकार अधिनियम, 1935 के तहत मुसलमानों को दी गई पृथक निर्वाचिका का प्रावधान था। इसे उनकी चिंताओं को दूर करने की दिशा में एक कदम के रूप में देखा गया।
• खाकसार त्रासदी : 19 मार्च को लाहौर में हुई खाकसार त्रासदी के तुरंत बाद मुस्लिम लीग का अधिवेशन हुआ। भारत की स्वतंत्रता के लिए लड़ रहे खाकसार समूह के सदस्यों पर ब्रिटिश सेना ने गोलियां चलाईं, जिसके परिणामस्वरूप कई लोग हताहत हुए।

स्रोत:  इंडियन एक्सप्रेस

जीएस-द्वितीय

भारत-भूटान संबंध

विषय:  अंतर्राष्ट्रीय संबंध

चर्चा में क्यों?

कुछ सूत्रों ने चीन समर्थित दुष्प्रचार अभियान का खुलासा किया है, जिसके तहत भारत-भूटान संबंधों के बारे में गलत बातें फैलाई जा रही हैं।

पृष्ठभूमि:

• भारत के पड़ोस में चीन की बढ़ती उपस्थिति चिंता का विषय है।

भारत के लिए भूटान का महत्व:

• भू-राजनीतिक महत्व : भारत और चीन के बीच स्थित भूटान अपनी रणनीतिक स्थिति के कारण भारत के सुरक्षा हितों के लिए एक महत्वपूर्ण बफर राज्य के रूप में कार्य करता है।
• भारत से सहायता : भारत ने भूटान को रक्षा, बुनियादी ढांचे और संचार क्षेत्रों में सहायता प्रदान की है, जिससे भूटान की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखने में मदद मिली है।
• सीमा अवसंरचना विकास : भारत ने भूटान को सड़कों और पुलों जैसी सीमा अवसंरचना के निर्माण और रखरखाव में सहायता की है, जिससे उसकी रक्षा क्षमताओं और क्षेत्रीय अखंडता में वृद्धि हुई है, जिसका उदाहरण 2017 में डोकलाम गतिरोध के दौरान देखने को मिला।
• व्यापारिक संबंध : भारत भूटान का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है और भूटानी वस्तुओं के लिए प्राथमिक निर्यात गंतव्य के रूप में कार्य करता है।
• जलविद्युत सहयोग : भूटान की जलविद्युत क्षमता उसके राजस्व में महत्वपूर्ण योगदान देती है, तथा भारत भूटान की जलविद्युत परियोजना विकास में सहायता करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
• सांस्कृतिक बंधन : दोनों देशों के बीच मजबूत सांस्कृतिक संबंध हैं, मुख्य रूप से बौद्ध धर्म के अनुयायी होने के कारण। भारत ने भूटान को अपनी सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करने में सहायता की है, और कई भूटानी छात्र भारत में उच्च शिक्षा प्राप्त करते हैं।
• पर्यावरणीय पहल : कार्बन तटस्थता के प्रति भूटान की प्रतिबद्धता को भारत से समर्थन प्राप्त है, जो भूटान के पर्यावरणीय लक्ष्यों के अनुरूप नवीकरणीय ऊर्जा, वन संरक्षण और सतत पर्यटन पहलों में सहायता प्रदान कर रहा है।

भारत-भूटान संबंधों में चुनौतियाँ:

• भूटान में चीन की उपस्थिति : चीन की बढ़ती उपस्थिति, विशेष रूप से भूटान के साथ विवादित सीमा पर, ने भूटान के सबसे करीबी सहयोगी भारत में भूटान की संप्रभुता और सुरक्षा के संबंध में चिंताएं बढ़ा दी हैं।
• सीमा की स्थिति : भारत और भूटान 699 किलोमीटर लंबी सीमा को काफी हद तक शांतिपूर्ण तरीके से साझा करते हैं, लेकिन हाल के वर्षों में चीनी सेना द्वारा सीमा पर अतिक्रमण की घटनाएं देखी गई हैं, विशेष रूप से 2017 में डोकलाम गतिरोध, जिसने भारत, चीन और भूटान के बीच संबंधों को तनावपूर्ण बना दिया।
• जलविद्युत विकास : भूटान की अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण जलविद्युत क्षेत्र में भारत की महत्वपूर्ण भागीदारी देखी गई है। हालांकि, भूटान में कुछ परियोजनाओं की शर्तों को लेकर चिंताएं पैदा हुई हैं, जिन्हें भारत के लिए अत्यधिक अनुकूल माना जाता है, जिसके कारण जनता में विरोध हुआ है।
• व्यापारिक संबंध : भारत भूटान का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है, लेकिन व्यापार असंतुलन को लेकर चिंता बनी हुई है, क्योंकि भूटान भारत को जितना निर्यात करता है, उससे कहीं ज़्यादा आयात करता है। भूटान इस घाटे को पूरा करने के लिए भारतीय बाज़ार तक ज़्यादा पहुँच चाहता है।

स्रोत:  द हिंदू

स्वदेशी मुद्दों का समाधान: त्रिपुरा में त्रिपक्षीय समझौता

विषय: भारतीय राजनीति 

चर्चा में क्यों?

भारत सरकार, त्रिपुरा सरकार और टिपराहा स्वदेशी प्रगतिशील क्षेत्रीय गठबंधन (TIPRA) के बीच एक त्रिपक्षीय समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।

• यह त्रिपुरा की मूल आबादी के समक्ष लंबे समय से मौजूद समस्याओं के समाधान की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

त्रिपुरा में जातीय-राजनीतिक मांगें: ऐतिहासिक संदर्भ

• जनसांख्यिकीय बदलाव:  त्रिपुरा में महत्वपूर्ण जनसांख्यिकीय परिवर्तन हुए हैं, जिसका मुख्य कारण पूर्वी पाकिस्तान से शरणार्थियों का आना है, जिसके कारण स्थानीय जनजातियाँ हाशिए पर चली गई हैं।
• स्थानीय लोगों का हाशिए पर जाना : शरणार्थियों के आगमन के परिणामस्वरूप समय के साथ स्थानीय आबादी के सामाजिक-राजनीतिक प्रभाव और भूमि अधिकारों का क्षरण हुआ है।
• जातीय तनाव: जनसांख्यिकीय बदलावों ने जातीय तनाव और उग्रवाद को बढ़ा दिया है, जिससे स्वदेशी जनजातियों और गैर-आदिवासी समुदायों के बीच संघर्ष बढ़ गया है। इससे अधिक स्वायत्तता और आदिवासी अधिकारों की मान्यता की मांग बढ़ी है।
• जातीय राष्ट्रवाद का पुनरुत्थान: हाल के वर्षों में, जातीय राष्ट्रवाद का पुनरुत्थान हुआ है, जो विशेष रूप से ग्रेटर टिपरालैंड की मांग में स्पष्ट है। यह आंदोलन स्वदेशी जनजातियों को एक आम पहचान के तहत एकजुट करने और उनके सामूहिक हितों की वकालत करने का प्रयास करता है, जो अधिक स्वायत्तता और मान्यता के लिए एक प्रयास को दर्शाता है।

ग्रेटर टिपरालैंड की मांग

• बढ़ी हुई स्वायत्तता : ग्रेटर टिपरालैंड का मुख्य उद्देश्य त्रिपुरा के भीतर स्वदेशी जनजातियों के लिए अधिक स्वायत्तता सुनिश्चित करना है, ताकि उन्हें अपने मामलों को संचालित करने और अपनी सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करने की अनुमति मिल सके।
• जनजातीय अधिकारों की मान्यता : टीआईपीआरए की मांगों में भाषाई मान्यता, आर्थिक सशक्तिकरण और स्वदेशी समुदायों के लिए राजनीतिक प्रतिनिधित्व शामिल है, यह सुनिश्चित करना कि उनके अधिकारों की सुरक्षा और सम्मान किया जाए।
• भौगोलिक विस्तार : प्रस्तावित ग्रेटर टिपरालैंड में न केवल त्रिपुरा जनजातीय क्षेत्र स्वायत्त जिला परिषद (टीटीएएडीसी) शामिल है, बल्कि पड़ोसी राज्यों और बांग्लादेश सहित नामित जनजातीय क्षेत्रों के बाहर रहने वाली जनजातीय आबादी भी शामिल है।

ऐसी मांगों के लिए संवैधानिक ढांचा

• संवैधानिक प्रावधान: भारतीय संविधान के अनुच्छेद 2 और 3 नए राज्यों के निर्माण और राज्य की सीमाओं में बदलाव के लिए कानूनी ढांचे के रूप में काम करते हैं। TIPRA का उद्देश्य इन प्रावधानों का उपयोग ग्रेटर टिपरालैंड की स्थापना की वकालत करने के लिए करना है।
• क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व:  राजनीतिक वकालत और जमीनी स्तर पर लामबंदी प्रयासों के माध्यम से, टीआईपीआरए राज्य और राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर सरकार की विधायिका और कार्यकारी दोनों शाखाओं के भीतर अपनी मांगों के लिए समर्थन जुटाने का प्रयास करता है।
• चुनौतियाँ और अवसर: जबकि ग्रेटर टिपरालैंड को आगे बढ़ाने के लिए संवैधानिक रास्ते मौजूद हैं, राजनीतिक जटिलताओं को समझना और प्रतिस्पर्धी हितों को संबोधित करना महत्वपूर्ण चुनौतियाँ पेश करता है। फिर भी, TIPRA इन चुनौतियों को रचनात्मक संवाद में शामिल होने और अपने एजेंडे के इर्द-गिर्द आम सहमति बनाने के अवसरों के रूप में देखता है।

सामाजिक-राजनीतिक गतिशीलता

• गठबंधन निर्माण : टीआईपीआरए के एक प्रमुख राजनीतिक शक्ति के रूप में उभरने से त्रिपुरा के राजनीतिक परिदृश्य में नया परिवर्तन आया है, तथा ग्रेटर टिपरालैंड की खोज सहित साझा उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के लिए गठबंधन और साझेदारियां बनाई जा रही हैं।
• विपक्ष की आलोचना : भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) जैसे विपक्षी दलों ने टीआईपीआरए की मांगों की आलोचना करते हुए कहा है कि ये राजनीतिक रूप से प्रेरित हैं, तथा व्यापक वैचारिक विभाजन और चुनावी गतिशीलता पर प्रकाश डाला है।
• जन समर्थन : टीआईपीआरए की मांगों को व्यापक जन समर्थन प्राप्त हुआ है, विशेष रूप से स्वदेशी समुदायों के बीच, जो ग्रेटर टिपरालैंड को सशक्तिकरण और आत्मनिर्णय के मार्ग के रूप में देखते हैं।

निष्कर्ष

• ग्रेटर टिपरालैंड की मांग त्रिपुरा की स्वदेशी जनजातियों की स्वशासन, सांस्कृतिक संरक्षण और सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण की आकांक्षाओं को दर्शाती है।
• यद्यपि चुनौतियां अभी भी बनी हुई हैं, लेकिन यह प्रयास भारत के पूर्वोत्तर क्षेत्र में समावेशी शासन और स्वदेशी अधिकारों की मान्यता की दिशा में एक व्यापक आंदोलन को दर्शाता है।

स्रोत: टाइम्स ऑफ इंडिया

जीएस-III

ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (बीईई)

विषय: भारतीय अर्थव्यवस्था

चर्चा में क्यों?

हाल ही में नई दिल्ली में ऊर्जा दक्षता ब्यूरो का 22वां स्थापना दिवस मनाया गया।

पृष्ठभूमि:-

• इसका गठन ऊर्जा संरक्षण अधिनियम 2001 के प्रावधानों के अंतर्गत मार्च 2002 में किया गया था।

ऊर्जा दक्षता ब्यूरो के बारे में:-  

• ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (बीईई) भारत सरकार के विद्युत मंत्रालय के अधीन एक वैधानिक निकाय है।
• एजेंसी का प्राथमिक कार्य ऊर्जा संरक्षण को बढ़ावा देने वाले कार्यक्रमों और रणनीतियों को विकसित करके भारत में ऊर्जा के कुशल उपयोग को प्रोत्साहित करना है।
• बीईई विभिन्न क्षेत्रों में ऊर्जा दक्षता बढ़ाने के लिए स्व-नियमन और बाजार सिद्धांतों पर ध्यान केंद्रित करता है।

बीईई की प्रमुख पहल

• मानक एवं लेबलिंग योजना : बीईई ऊर्जा-कुशल उपकरणों के बारे में जानकारी के माध्यम से उपभोक्ताओं को सूचित विकल्प चुनने में सुविधा प्रदान करता है।
• ऊर्जा संरक्षण भवन संहिता : बीईई भवन निर्माण और डिजाइन में ऊर्जा-कुशल प्रथाओं को बढ़ावा देता है।
• प्रदर्शन, उपलब्धि और व्यापार (पीएटी) : बीईई ऊर्जा-गहन उद्योगों को विशिष्ट ऊर्जा-बचत लक्ष्यों को पूरा करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
• बड़े उद्योगों में ऊर्जा दक्षता : बीईई ऊर्जा दक्षता बढ़ाने के लिए बड़े उद्योगों के साथ सहयोग करता है।
• लघु एवं मध्यम उद्योगों में ऊर्जा दक्षता : बीईई लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों को ऊर्जा दक्षता में सुधार करने में सहायता करता है।
• राज्यों में ऊर्जा दक्षता : बीईई राज्य स्तरीय पहलों का समर्थन करता है, जैसा कि राज्य ऊर्जा दक्षता सूचकांक 2023 से प्रमाणित होता है।
• मांग पक्ष प्रबंधन (डीएसएम) : बीईई ऊर्जा मांग को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए रणनीतियों को नियोजित करता है।
• राष्ट्रीय ऊर्जा संरक्षण पुरस्कार : ऊर्जा संरक्षण में उत्कृष्ट योगदान को मान्यता प्रदान करना।
• जागरूकता अभियान : बीईई ऊर्जा दक्षता के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए अभियान चलाता है, जैसे #RaiseItBy1Degree अभियान।

स्रोत: पीआईबी

हंगुल

विषय:  पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी

चर्चा में क्यों?

लुप्तप्राय हंगुल की प्रजनन संबंधी आवाजें जनसंख्या में रिकॉर्ड वृद्धि का संकेत देती हैं

पृष्ठभूमि:

• कश्मीर का बेहद शर्मीला और संवेदनशील जानवर हंगुल, पिछली शरद ऋतु में सबसे स्वस्थ प्रजनन काल में से एक रहा है। यह जम्मू और कश्मीर का राज्य पशु है।

हंगुल के बारे में:

• राज्य पशु : कश्मीरी हिरण, जिसे हंगुल के नाम से भी जाना जाता है, जम्मू और कश्मीर का राज्य पशु होने का प्रतिष्ठित दर्जा रखता है।
• स्थानिक प्रजातियाँ : हंगुल मध्य एशियाई लाल हिरण की एक उप-प्रजाति है जो कश्मीर और उसके आसपास के क्षेत्रों की मूल निवासी है।
• आवास संबंधी चुनौतियां : एक समय कश्मीर और हिमाचल प्रदेश के कुछ हिस्सों में व्यापक रूप से फैले हंगुल को अब अस्तित्व संबंधी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि इसकी आबादी दाचीगाम राष्ट्रीय उद्यान के 141 वर्ग किलोमीटर के दायरे में ही केंद्रित है।
• प्रवासी पैटर्न : 2019 के एक सर्वेक्षण से पता चला है कि हंगुल ने सिंध घाटी से लेकर गुरेज घाटी में तुलैल तक फैले एक पुराने प्रवासी मार्ग का उपयोग करना शुरू कर दिया है, जो पहले 1900 के दशक की शुरुआत में सक्रिय था।
• जनसंख्या वितरण : 2023 तक, 289 हंगुल हैं, जिनमें से 275 दाचीगाम राष्ट्रीय उद्यान में और 14 त्राल वन्यजीव अभयारण्य में हैं, जो उनके द्वितीयक आवास के रूप में कार्य करते हैं।
• संरक्षण स्थिति : आईयूसीएन रेड लिस्ट में गंभीर रूप से संकटग्रस्त के रूप में वर्गीकृत, इस प्रजाति को विलुप्त होने से बचाने के लिए संरक्षण प्रयासों की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।

स्रोत:  द हिंदू

वैश्विक संसाधन आउटलुक

विषय:  पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी 

चर्चा में क्यों?

ग्लोबल रिसोर्स आउटलुक 2024 को केन्या के नैरोबी में यूएनईपी मुख्यालय में छठी संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा (यूएनईए-6) के अंतिम दिन लॉन्च किया गया।

ग्लोबल रिसोर्स आउटलुक के बारे में:

• प्रमुख रिपोर्ट : यह रिपोर्ट संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम के एक निकाय, अंतर्राष्ट्रीय संसाधन पैनल का प्रमुख प्रकाशन है।
• फोकस : इस वर्ष की रिपोर्ट एजेंडा 2030 और विभिन्न बहुपक्षीय पर्यावरण समझौतों में उल्लिखित लक्ष्यों को प्राप्त करने में संसाधनों की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देती है, विशेष रूप से ट्रिपल प्लेनेटरी संकट से निपटने में।
• दायरा : इसमें 180 देशों से प्राप्त व्यापक डेटा, मॉडलिंग और आकलन शामिल हैं, जो सात वैश्विक क्षेत्रों और चार आय समूहों में फैले हुए हैं। इस व्यापक विश्लेषण का उद्देश्य संसाधन उपयोग से जुड़े रुझानों, प्रभावों और वितरण संबंधी प्रभावों को समझना है।

रिपोर्ट के मुख्य अंश

• वैश्विक असमानता : कम आय वाले देश, कम जलवायु प्रभाव उत्पन्न करने के बावजूद, धनी देशों की तुलना में काफी कम सामग्रियों का उपभोग करते हैं।
• संसाधन उपभोग में वृद्धि : पिछले 50 वर्षों में, भौतिक संसाधनों का वैश्विक उत्पादन और उपभोग 2.3% से अधिक की औसत वार्षिक दर से तीन गुना से अधिक बढ़ गया है। यह वृद्धि ट्रिपल प्लैनेटरी संकट का प्राथमिक चालक रही है।
• प्रेरक कारक : उच्च आय वाले देशों की मांग संसाधनों के उपभोग और उपयोग को काफी हद तक प्रेरित करती है।
• पर्यावरणीय प्रभाव : जीवाश्म ईंधन, खनिज, गैर-धात्विक खनिज और बायोमास सहित भौतिक संसाधनों का निष्कर्षण और प्रसंस्करण, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 55% से अधिक और कणिकीय पदार्थ प्रदूषण में 40% का योगदान देता है।
• जैव विविधता और जल पर प्रभाव : कृषि और वानिकी से संबंधित संसाधन निष्कर्षण भूमि से संबंधित जैव विविधता की हानि और जल तनाव के 90% के साथ-साथ ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के एक-तिहाई के लिए भी जिम्मेदार है।
• निष्कर्षण और प्रसंस्करण से उत्सर्जन : जीवाश्म ईंधन, धातु और गैर-धात्विक खनिजों का निष्कर्षण और प्रसंस्करण, जिसमें रेत, बजरी और मिट्टी शामिल हैं, वैश्विक उत्सर्जन में 35% का योगदान करते हैं।
• भावी अनुमान : वर्तमान चुनौतियों के बावजूद, 2060 तक संसाधन दोहन 2020 के स्तर से लगभग 60% बढ़कर 160 बिलियन टन तक पहुंचने की उम्मीद है।

स्रोत:  डीटीई

गैर-समाप्ति योग्य रक्षा आधुनिकीकरण निधि की योजना स्थगित

विषय:  रक्षा एवं सुरक्षा

चर्चा में क्यों?

रक्षा मंत्रालय ने हाल ही में संसद को सूचित किया था कि वित्त मंत्रालय द्वारा रक्षा मंत्रालय के परामर्श से एक अलग तंत्र बनाया जाएगा, ताकि " गैर-समाप्ति योग्य रक्षा आधुनिकीकरण कोष " को क्रियान्वित करने के लिए एक विशेष व्यवस्था का पता लगाया जा सके, क्योंकि गैर-समाप्ति योग्य कोष में कमियां हैं, क्योंकि यह संसदीय जांच और जवाबदेही को प्रभावित करता है ।

गैर-समाप्ति योग्य रक्षा आधुनिकीकरण कोष (डीएमएफ) के बारे में: 

• डीएमएफ की स्थापना:  रक्षा आधुनिकीकरण कोष (डीएमएफ) की स्थापना इस उद्देश्य से की गई है कि निधियों का एक समर्पित पूल बनाया जाए जो हर साल आगे बढ़ता रहे। इससे यह सुनिश्चित होता है कि कोई भी अप्रयुक्त निधि भविष्य की रक्षा आधुनिकीकरण पहलों के लिए उपलब्ध रहे।
• वर्तमान वित्तपोषण संरचना:  वर्तमान में, भारत में रक्षा वित्तपोषण वार्षिक आधार पर संचालित होता है, तथा प्रत्येक वित्तीय वर्ष के समापन पर अप्रयुक्त धनराशि वापस कर दी जाती है।
• डीएमएफ का उद्देश्य:  डीएमएफ को नियमित बजटीय आबंटन का पूरक बनाने तथा विविध रक्षा क्षमता विकास और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए वित्त पोषण में निश्चितता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

XV वित्त आयोग की सिफारिश

• 15वें वित्त आयोग ने रक्षा और आंतरिक सुरक्षा के लिए एक समर्पित आधुनिकीकरण कोष का प्रस्ताव रखा।
• इसमें कहा गया है कि संघ  भारत के लोक लेखा में एक समर्पित गैर-समाप्ति योग्य निधि, रक्षा और आंतरिक सुरक्षा के लिए आधुनिकीकरण कोष (एमएफडीआईएस) का गठन कर सकता है।

गैर-समाप्ति योग्य निधि की आवश्यकता:

• बजटीय सीमाओं पर ध्यान देना : वार्षिक बजट आवंटन के कारण अप्रयुक्त धनराशि का समर्पण हो जाता है, जिससे रक्षा आधुनिकीकरण के प्रयासों में बाधा उत्पन्न होती है।
• निश्चितता का सृजन : गैर-समाप्ति योग्य निधियां वित्तपोषण की उपलब्धता में निश्चितता प्रदान करती हैं, तथा आधुनिकीकरण पहलों में स्थिरता और निरंतरता को बढ़ावा देती हैं।
• लचीलापन बढ़ाना : ये फंड अप्रत्याशित आकस्मिकताओं से निपटने और दीर्घकालिक योजना को बढ़ावा देने के लिए लचीलापन प्रदान करते हैं।

गैर-व्यपगत निधि का महत्व:

• निश्चितता और निरंतरता : गैर-व्यपगत निधि रक्षा आधुनिकीकरण के लिए धन की गारंटी देती है, जिससे अतिरिक्त निधियों के लिए बार-बार अनुरोध करने की आवश्यकता समाप्त हो जाती है। यह आश्वासन परियोजना निष्पादन में निरंतरता सुनिश्चित करता है।
• लचीलापन : ये निधियाँ उपयोग में लचीलापन प्रदान करती हैं, जिससे वर्ष के दौरान उत्पन्न होने वाली अप्रत्याशित आवश्यकताओं या आकस्मिकताओं के लिए संसाधनों का आवंटन संभव हो पाता है।
• दीर्घकालिक योजना : वित्तीय वर्षों में निधियों को आगे ले जाने की अनुमति देकर, गैर-समाप्ति योग्य निधियाँ रक्षा आधुनिकीकरण परियोजनाओं के लिए दीर्घकालिक योजना बनाने में सहायता करती हैं। यह रक्षा क्षमताओं के क्षेत्र में व्यवस्थित और रणनीतिक विकास को बढ़ावा देता है।

चुनौतियाँ और विचार

• संसदीय जांच : गैर-समाप्ति योग्य निधि की स्थापना से रक्षा व्यय पर संसदीय जांच और जवाबदेही में कमी के बारे में चिंताएं बढ़ सकती हैं। इससे रक्षा संसाधनों के आवंटन में लचीलेपन और निगरानी के बीच उचित संतुलन के बारे में संभावित रूप से बहस हो सकती है।
• परिचालन तौर-तरीके : रक्षा आधुनिकीकरण कोष (डीएमएफ) के लिए वित्तपोषण के स्रोतों और परिचालन तौर-तरीकों का निर्धारण प्रभावशीलता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। इसमें धन आवंटित करने के लिए मानदंड, व्यय की निगरानी के लिए तंत्र और संसद को रिपोर्ट करने के लिए तंत्र को परिभाषित करना शामिल है।
• अंतर-एजेंसी समन्वय : निधि के सफल क्रियान्वयन के लिए रक्षा मंत्रालय और वित्त मंत्रालय के बीच समन्वय आवश्यक है। इसमें बजटीय प्रक्रियाओं को संरेखित करना, वित्तीय विनियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना और निर्णय लेने और संसाधन आवंटन को सुव्यवस्थित करने के लिए संबंधित सरकारी एजेंसियों के बीच संचार को सुविधाजनक बनाना शामिल है।

निष्कर्ष

• गैर-समाप्ति योग्य रक्षा आधुनिकीकरण निधि का प्रस्ताव भारत में रक्षा वित्तपोषण से जुड़ी चुनौतियों से निपटने के लिए एक सक्रिय दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करता है।
• यद्यपि यह अवधारणा कई संभावित लाभ प्रदान करती है, फिर भी इसके कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्यों के समर्थन में जवाबदेही, पारदर्शिता और संसाधनों के इष्टतम उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख हितधारकों के बीच सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श और सहयोग की आवश्यकता है।

स्रोत:  द हिंदू