UPSC Daily Current Affairs (Hindi)- 6th September 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

जीएस2/शासन

ऊर्ध्वाधर राजकोषीय असंतुलन

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

भारत में केंद्र सरकार और राज्यों के बीच वित्तीय गतिशीलता एक विषम संबंध की विशेषता है, जो संघीय प्रणालियों का एक विशिष्ट पहलू है। 15वें वित्त आयोग द्वारा उल्लेखित अनुसार, राज्य राजस्व व्यय का 61% संभालते हैं, जबकि वे राजस्व प्राप्तियों का केवल 38% ही एकत्र कर पाते हैं। यह असमानता राज्यों को अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करने के लिए केंद्र सरकार से हस्तांतरण पर महत्वपूर्ण निर्भरता की ओर ले जाती है, जिसके परिणामस्वरूप एक ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जिसे वर्टिकल फिस्कल असंतुलन (VFI) कहा जाता है। यह स्थिति इंगित करती है कि व्यय जिम्मेदारियों का विकेंद्रीकरण राज्यों की राजस्व उत्पन्न करने की क्षमता से अधिक है।

के बारे में

• वित्त आयोग केंद्र सरकार द्वारा एकत्रित शुद्ध कर राजस्व में राज्यों के हिस्से के आवंटन का प्रस्ताव करता है।
• अनुच्छेद 280 राष्ट्रपति को प्रत्येक पांच वर्ष में या आवश्यकता पड़ने पर उससे पहले भी वित्त आयोग (एफसी) गठित करने का अधिकार देता है।
• अनुच्छेद 280(3)(ए) के अनुसार, वित्त आयोग यह सिफारिश करने के लिए जिम्मेदार है कि शुद्ध कर आय को संघ और राज्यों के बीच कैसे विभाजित किया जाए।
• सकल और शुद्ध कर राजस्व के बीच विसंगति में संग्रह की लागत, केंद्र शासित प्रदेशों को आवंटित कर राजस्व, साथ ही उपकर और अधिभार शामिल हैं।

स्थानान्तरण की संरचना

• राज्यों को आवंटित केंद्रीय करों को अप्रतिबंधित निधि माना जाता है, जिससे राज्य अपने विवेकानुसार उनका उपयोग कर सकते हैं।
• पिछले कुछ वर्षों में राज्यों को हस्तांतरित कर, कुल केन्द्रीय हस्तांतरण का 80% से अधिक रहा है।
• इसके अतिरिक्त, केन्द्र सरकार राज्यों और स्थानीय प्राधिकरणों को विशिष्ट उपयोगों के लिए अनुदान प्रदान करती है, जो कुल हस्तांतरण का 12% से 19% होता है।

राज्यों को कर हस्तांतरण

• 14वें वित्त आयोग ने केन्द्र से राज्यों को मिलने वाले कर हस्तांतरण को 32% से बढ़ाकर 42% कर दिया।
• 15वें वित्त आयोग की सिफारिशों में, 2021-26 की अवधि के लिए केंद्रीय करों में राज्यों की हिस्सेदारी 41% निर्धारित की गई है, जिसमें जम्मू-कश्मीर और लद्दाख के नए केंद्र शासित प्रदेशों के लिए 1% समायोजन किया गया है।
• आयोग ने सुझाव दिया कि कर हस्तांतरण, राज्यों को वित्त पोषण हस्तांतरण का मुख्य स्रोत होना चाहिए, जिससे बिना शर्त संसाधनों का प्रवाह बढ़ेगा तथा व्यय में अधिक लचीलापन आएगा।

राज्यों के बीच धन वितरण हेतु प्रयुक्त सूत्र

• जनसंख्या/जनसांख्यिकी: यह राज्य की व्यय आवश्यकताओं के लिए एक माप के रूप में कार्य करता है।
• जनसांख्यिकीय प्रदर्शन: राज्यों को जनसंख्या वृद्धि को नियंत्रित करने के लिए पुरस्कृत किया जाता है, जिसका मूल्यांकन प्रजनन दर, शिशु मृत्यु दर और लिंग अनुपात जैसे संकेतकों के माध्यम से किया जाता है।
• आय अंतर:  यह एक राज्य की प्रति व्यक्ति आय और सभी राज्यों की औसत प्रति व्यक्ति आय के बीच अंतर को मापता है; समानता सुनिश्चित करने के लिए गरीब राज्यों को बड़ा हिस्सा मिल सकता है।
• क्षेत्र:  बड़े राज्यों पर प्रशासनिक लागत अधिक होती है, इसलिए क्षेत्र को निधि वितरण का मानदंड माना जाता है।
• वन एवं पारिस्थितिकी:  व्यापक वन क्षेत्र वाले राज्यों को आर्थिक अवसरों के कारण अधिक हिस्सा मिल सकता है।

सहायता अनुदान

• कर हस्तांतरण के अतिरिक्त, सहायता अनुदान केन्द्र से राज्यों को धन हस्तांतरण का एक अन्य स्रोत है।
• 15वें वित्त आयोग के अनुसार, राज्यों को विभिन्न उद्देश्यों के लिए अनुदान आवंटित किया जाएगा, जिनमें शामिल हैं:
• राजस्व घाटा अनुदान
• क्षेत्र-विशिष्ट अनुदान:  ये आठ क्षेत्रों जैसे स्वास्थ्य, स्कूल शिक्षा और उच्च शिक्षा के लिए प्रदान किए जाते हैं, जिनमें से कुछ प्रदर्शन-आधारित होते हैं।
• राज्य-विशिष्ट अनुदान: सामाजिक आवश्यकताओं, शासन, बुनियादी ढांचे और स्वच्छता के लिए लक्षित।
• स्थानीय निकायों को अनुदान
• आपदा जोखिम प्रबंधन

वित्तीय कर्तव्यों का संवैधानिक प्रभाग

• भारत में, राजस्व संग्रहण और व्यय में केन्द्र और राज्य सरकारों की विशिष्ट भूमिकाएँ होती हैं।
• केंद्र सरकार कुशल कर संग्रह के लिए व्यक्तिगत आयकर और निगम कर जैसे कर एकत्र करती है।
• इसके विपरीत, स्थानीय सरकारें नागरिकों को सार्वजनिक वस्तुएं और सेवाएं कुशलतापूर्वक प्रदान करने के लिए बेहतर हैं।

भारत में बढ़ता वीएफआई

• 15वें वित्त आयोग के अनुसार, भारत का ऊर्ध्वाधर राजकोषीय असंतुलन अन्य संघीय प्रणालियों की तुलना में बड़ा है तथा बढ़ रहा है।
• कोविड-19 महामारी जैसे संकटों ने राज्य सरकारों की राजस्व प्राप्ति और व्यय जिम्मेदारियों के बीच अंतर को बढ़ा दिया है।

वित्त आयोग की भूमिका

• वित्त आयोग केंद्र सरकार द्वारा राज्यों को एकत्रित कर वितरण का निर्धारण करके वीएफआई को संबोधित करता है।
• यह "शुद्ध आय" पर आधारित है, जिसमें संघ के सकल कर राजस्व में से अधिभार, उपकर और संग्रह लागत को घटाया जाता है।
• मुख्य चुनौती इस राशि को राज्यों को आवंटित करने में है।
• वित्त आयोग वित्तीय रूप से जरूरतमंद राज्यों के लिए अनुच्छेद 275 के अंतर्गत अनुदान की भी सिफारिश करता है, हालांकि ये अक्सर अस्थायी और उद्देश्य-विशिष्ट होते हैं।
• इसके अतिरिक्त, केंद्र सरकार अनुच्छेद 282 के तहत केंद्र प्रायोजित और केंद्रीय क्षेत्र की योजनाओं के माध्यम से निश्चित स्थानान्तरण प्रदान करती है, जिसमें शर्तें भी शामिल हैं।

बिना शर्त स्थानांतरण: एक महत्वपूर्ण समाधान

• विभिन्न हस्तांतरणों में से केवल शुद्ध आय से कर हस्तांतरण ही बिना शर्त है, जो राज्यों की राजकोषीय आवश्यकताओं को बिना किसी अतिरिक्त बोझ या बाधा के पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण है।

वीएफआई को संबोधित करने के लिए कर हस्तांतरण बढ़ाना

• अनेक राज्यों ने 16वें वित्त आयोग से अनुरोध किया है कि शुद्ध आय से कर हस्तांतरण का हिस्सा बढ़ाकर 50% किया जाए।
• यह अनुरोध शुद्ध आय से उपकरों और अधिभारों की महत्वपूर्ण मात्रा को बाहर रखे जाने से उत्पन्न होता है, जिससे हस्तांतरण के लिए उपलब्ध कुल धनराशि कम हो जाती है।
• विश्लेषक इस मांग का समर्थन करते हुए संकेत देते हैं कि राज्यों का वास्तविक व्यय उनकी उधार सीमा के अनुरूप है।
• वीएफआई को समाप्त करने के लिए, राज्यों को आवंटित शुद्ध आय का हिस्सा लगभग 49% तक बढ़ाया जाना चाहिए, जिससे उन्हें स्थानीय आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने, व्यय दक्षता में सुधार करने और सहकारी राजकोषीय संघवाद को बढ़ावा देने के लिए अधिक खुले संसाधन उपलब्ध हो सकें।

जीएस2/राजनीति

विधि आयोग की भूमिका, सदस्य एवं सिफारिशें

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

केंद्र सरकार ने 1 सितंबर से प्रभावी, 23वें भारतीय विधि आयोग की स्थापना की घोषणा की है। इस नए आयोग के अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति अभी तक मंत्रिमंडल की नियुक्ति समिति द्वारा नहीं की गई है, जिसका नेतृत्व प्रधानमंत्री करते हैं।

विधि आयोग के बारे में: ऐतिहासिक संदर्भ, कार्य, गठन, संरचना, रिपोर्ट

• भारतीय विधि आयोग के बारे में:
  • विधि आयोग केंद्र सरकार द्वारा गठित एक गैर-सांविधिक निकाय है।
  • इसका कार्य यह सुनिश्चित करना है कि कानून निष्पक्ष और न्यायसंगत हों, तथा उनका उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित करना है।
  • इस आयोग को अक्सर एक तदर्थ निकाय के रूप में वर्णित किया जाता है, जिसे किसी विशिष्ट उद्देश्य के लिए बनाया गया है।
  • यह विधि एवं न्याय मंत्रालय के लिए एक सलाहकार निकाय के रूप में कार्य करता है।
  • यद्यपि भारतीय संविधान में इसे परिभाषित नहीं किया गया है, फिर भी इसकी स्थापना अनुच्छेद 39ए के अनुरूप है।

भारत में विधि आयोग का इतिहास:

• प्रथम विधि आयोग की स्थापना ब्रिटिश शासन के दौरान 1834 में की गई थी, जिसे 1833 के चार्टर एक्ट के माध्यम से स्थापित किया गया था और इसका नेतृत्व लॉर्ड मैकाले ने किया था।
• स्वतंत्रता के बाद, पहला विधि आयोग 1955 में गठित किया गया, जिसके अध्यक्ष एम.सी. सीतलवाड़ थे।
• स्वतंत्रता के बाद से अब तक 22 विधि आयोग गठित हो चुके हैं, जिनमें से वर्तमान (22वें) आयोग की अध्यक्षता न्यायमूर्ति रितु राज अवस्थी कर रहे हैं।

विधि आयोग का गठन कैसे किया जाता है?

• नए विधि आयोग का गठन तब किया जाता है जब पिछले आयोग का कार्यकाल समाप्त होने के बाद केंद्र सरकार एक प्रस्ताव पारित करती है।
• प्रस्ताव के बाद राष्ट्रपति की स्वीकृति आवश्यक होती है, जिसके बाद सरकार अध्यक्ष का चयन करती है।

विधि आयोग की संरचना:

• आयोग का नेतृत्व आमतौर पर एक अध्यक्ष द्वारा किया जाता है, जो आमतौर पर एक सेवानिवृत्त सुप्रीम कोर्ट का न्यायाधीश होता है।
• इसमें कानूनी विशेषज्ञ, शिक्षाविद् और वरिष्ठ अधिवक्ता शामिल हैं।
• सदस्य तीन वर्ष का कार्यकाल पूरा करते हैं और इस अवधि के दौरान कानूनी सुधार के विभिन्न क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

कार्य और भूमिका:

• विधि आयोग का प्राथमिक कार्य गहन शोध और सार्वजनिक परामर्श के आधार पर सुधारों की सिफारिश करना है।
• प्रमुख जिम्मेदारियों में शामिल हैं:
  • मौजूदा कानूनों की समीक्षा करके पुराने या अप्रासंगिक कानूनों की पहचान करना, तथा उन्हें निरस्त करने या संशोधित करने की सिफारिश करना।
  • उभरती कानूनी चुनौतियों या मौजूदा कानूनी ढांचे में अंतराल को दूर करने के लिए नए कानूनों का प्रस्ताव करना।
  • कानूनों को जनता के लिए अधिक समझने योग्य और सुलभ बनाने के लिए कानूनी प्रक्रियाओं को सरल बनाना।
  • न्यायिक सुधारों का अध्ययन करके कार्यकुशलता में सुधार, देरी में कमी तथा न्याय प्रदान करने में सुधार का सुझाव देना।

आयोग की महत्वपूर्ण सिफारिशें:

• विधि आयोग ने विधि कार्य विभाग, सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों से प्राप्त संदर्भों के आधार पर विभिन्न विषयों पर विचार किया है और कुल 277 रिपोर्टें प्रस्तुत की हैं।
• इसने भारत में मौजूदा कानूनों की महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि और मूल्यवान आलोचना प्रदान की है।
• उल्लेखनीय अनुशंसाओं में शामिल हैं:
  • चुनाव सुधारों पर 170वीं रिपोर्ट में शासन और स्थिरता में सुधार के लिए लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनाव एक साथ कराने का सुझाव दिया गया।
  • अपनी 262वीं रिपोर्ट में आयोग ने आतंकवाद और राज्य के विरुद्ध युद्ध छेड़ने से संबंधित अपराधों को छोड़कर सभी अपराधों के लिए मृत्युदंड को समाप्त करने की सिफारिश की।
  • हाल ही में, आयोग ने घृणास्पद भाषण, समान नागरिक संहिता और डेटा संरक्षण कानून जैसे संवेदनशील विषयों पर विचार किया है।
  • इसकी रिपोर्टों ने महत्वपूर्ण सार्वजनिक बहस को जन्म दिया है और नए कानून बनाने में योगदान दिया है।

जीएस3/पर्यावरण

हानि एवं क्षति निधि (एलडीएफ) क्या है?

चर्चा में क्यों?

केरल के वायनाड जिले में हाल ही में हुए विनाशकारी भूस्खलन के बाद, यूएनएफसीसीसी के नुकसान और क्षति कोष (एलडीएफ) के माध्यम से मुआवज़ा मांगने वाली उप-राष्ट्रीय संस्थाओं की संभावना पर एक महत्वपूर्ण चर्चा शुरू हुई है। हालाँकि यह मांग उचित है, लेकिन जलवायु वित्तपोषण प्राप्त करना उतना आसान नहीं है जितना लगता है।

स्थापना:

• हानि एवं क्षति कोष की स्थापना मिस्र में 2022 के संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) सम्मेलन (सीओपी27) में की गई थी।

• हानि और क्षति से तात्पर्य जलवायु परिवर्तन के कारण होने वाले नकारात्मक प्रभावों से है, जिसके परिणामस्वरूप विभिन्न प्रभाव उत्पन्न होते हैं, जिनमें शामिल हैं:
  • मानव जीवन की हानि.
  • बुनियादी ढांचे को नुकसान.
  • संपत्ति एवं कृषि उपज की हानि।
  • पारिस्थितिकी तंत्र का ह्रास.
• इन प्रभावों में आर्थिक और गैर-आर्थिक नुकसानों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है, जो महज वित्तीय निहितार्थों से कहीं आगे तक फैली हुई है।

एलडीएफ का उद्देश्य:

• एलडीएफ का उद्देश्य जलवायु परिवर्तन के कारण आर्थिक और गैर-आर्थिक दोनों तरह के नुकसान झेल रहे क्षेत्रों को वित्तीय सहायता प्रदान करना है।
• इसमें चरम मौसम की घटनाओं और समुद्र के बढ़ते स्तर जैसी धीमी गति से होने वाली प्रक्रियाओं के लिए समर्थन शामिल है।
• पात्र देशों को अनुदान और रियायती वित्तपोषण के रूप में वित्तीय सहायता प्रदान की जाएगी।

एलडीएफ का प्रशासन:

• विश्व बैंक (डब्ल्यूबी) इस कोष के समन्वय की देखरेख करेगा, कुशल संसाधन आवंटन सुनिश्चित करेगा तथा प्राकृतिक आपदाओं से उबरने में राष्ट्रों की सहायता करेगा।
• एक शासी बोर्ड यह निर्णय लेगा कि फंड के संसाधनों का वितरण किस प्रकार किया जाएगा, जिसमें विश्व बैंक अंतरिम ट्रस्टी के रूप में कार्य करेगा।
• वर्तमान में, बोर्ड फंड के संसाधनों तक पहुंच को सुविधाजनक बनाने के लिए तंत्र पर काम कर रहा है, जिसमें प्रत्यक्ष पहुंच, छोटे अनुदान और त्वरित संवितरण विकल्प शामिल हैं।

एलडीएफ का महत्व:

• एलडीएफ की स्थापना जलवायु परिवर्तन के परिणामों से निपटने और जलवायु-जनित आपदाओं से उबरने को बढ़ावा देने के उद्देश्य से वित्तीय साधनों को लागू करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

एलडीएफ से संबंधित चिंताएं:

• इसके इरादों के बावजूद, इस बात की चिंता है कि जलवायु निधि तक पहुंच धीमी हो सकती है, विशेष रूप से उप-राष्ट्रीय स्तर पर स्थानीय समुदायों के लिए।
• एलडीएफ को भी ऐसी ही चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा।
• भारत को 2019 और 2023 के बीच मौसम संबंधी आपदाओं से 56 बिलियन डॉलर से अधिक का नुकसान हुआ है।
• भारत की राष्ट्रीय जलवायु कार्रवाई नीति और बजट में अनुकूलन के स्थान पर शमन प्रयासों को प्राथमिकता दी गई है, जिसके कारण सी.ओ.पी. बैठकों में हानि और क्षति पर चर्चा में भागीदारी सीमित हो गई है।
• जलवायु परिवर्तन के प्रति भारत के कुछ क्षेत्रों की संवेदनशीलता को देखते हुए, भारत को अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वार्ताओं के दौरान एलडीएफ से अधिक विकेन्द्रित वित्तपोषण आबंटन की वकालत करने की आवश्यकता है।

एलडीएफ से अधिक विकेन्द्रीकृत वित्तपोषण की आवश्यकता:

• अनुकूलन तथा हानि एवं क्षति की आवश्यकताएं जमीनी स्तर पर, विशेषकर राज्य सरकारों द्वारा, अधिक तीव्रता से महसूस की जाती हैं।
• उदाहरण के लिए, केरल में आपदा प्रबंधन के लिए वित्तीय बोझ का अधिकांश हिस्सा राज्य सरकार ने उठाया।
• इसका एक महत्वपूर्ण उदाहरण अगस्त 2018 में बाढ़ के बाद शुरू किया गया केरल पुनर्निर्माण विकास कार्यक्रम है।
• इस कार्यक्रम के लिए विश्व बैंक द्वारा ऋण का प्रावधान, आपदा-पश्चात पुनरुद्धार प्रयासों में अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त के महत्व को रेखांकित करता है।

एलडीएफ के उपयोग की चुनौतियां और आगे का रास्ता:

• वर्तमान में आपदाओं से होने वाले नुकसान का पूरी तरह से मूल्यांकन करने के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण का अभाव है, जिसका अर्थ है कि महत्वपूर्ण नुकसान और क्षति की आवश्यकताओं का आकलन नहीं हो पाएगा, जिससे भविष्य में एलडीएफ तक भारत की पहुंच में बाधा उत्पन्न होगी।
• आगे बढ़ते हुए, भारत को एक स्पष्ट कानूनी और नीतिगत ढांचे की आवश्यकता है जो स्थानीय स्तर पर अनुकूलन को प्राथमिकता दे तथा हानि और क्षति का आकलन करने के लिए अधिक सटीक पद्धति प्रस्तुत करे।

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी की सिंगापुर यात्रा

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

प्रधानमंत्री मोदी ने दक्षिण-पूर्व एशिया की दो देशों की यात्रा के दूसरे चरण में सिंगापुर का दौरा किया, इससे पहले उन्होंने पहले चरण में ब्रुनेई दारुस्सलाम की यात्रा की थी।

भारत-सिंगापुर संबंध

यात्रा की मुख्य बातें

• 1819 में, सर स्टैमफोर्ड रैफल्स ने सिंगापुर में एक व्यापारिक स्टेशन स्थापित किया, जो 1867 तक कोलकाता से शासित एक राजकीय उपनिवेश बन गया।
• औपनिवेशिक इतिहास ने कई संस्थाओं और प्रथाओं को आकार दिया है, जिनमें अंग्रेजी का प्रयोग और महत्वपूर्ण भारतीय समुदाय की उपस्थिति भी शामिल है।
• भारत 1965 में सिंगापुर को एक स्वतंत्र राष्ट्र के रूप में मान्यता देने वाले पहले देशों में से एक था।
• प्रधानमंत्री मोदी की 2015 की सिंगापुर यात्रा के दौरान, इस संबंध को रणनीतिक साझेदारी तक उन्नत किया गया।
• भारत-सिंगापुर मंत्रिस्तरीय गोलमेज सम्मेलन (आईएसएमआर) का उद्घाटन सितंबर 2022 में नई दिल्ली में होगा।
• दूसरा आईएसएमआर अगस्त 2024 में सिंगापुर में आयोजित किया जाएगा, जिसमें विभिन्न स्तंभों के अंतर्गत रणनीतिक साझेदारी की प्रगति पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
• द्विपक्षीय सहयोग बढ़ाने के लिए दो नए स्तंभ-उन्नत विनिर्माण और कनेक्टिविटी-जोड़े गए।

व्यापार और आर्थिक सहयोग

• सिंगापुर को आसियान क्षेत्र में भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार माना जाता है।
• देश प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) का एक प्रमुख स्रोत है और बाह्य वाणिज्यिक उधारी और विदेशी पोर्टफोलियो निवेश में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
• व्यापक आर्थिक सहयोग समझौते (सीईसीए) के समापन के बाद द्विपक्षीय व्यापार वित्त वर्ष 2004-05 में 6.7 बिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 2023-24 में 35.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो जाएगा।
• 2023-24 तक, सिंगापुर भारत का छठा सबसे बड़ा व्यापार साझेदार होगा, जो भारत के कुल व्यापार का 3.2% होगा।
• वित्त वर्ष 2023-24 में भारत ने सिंगापुर से 21.2 बिलियन अमरीकी डॉलर मूल्य का सामान आयात किया और कुल 14.4 बिलियन अमरीकी डॉलर मूल्य का सामान निर्यात किया।

निवेश

• वित्त वर्ष 2023-24 में सिंगापुर 11.774 बिलियन अमरीकी डॉलर के इक्विटी प्रवाह के साथ भारत में एफडीआई का सबसे बड़ा स्रोत बनकर उभरा।
• अप्रैल 2000 से मार्च 2024 तक सिंगापुर से भारत में संचयी एफडीआई प्रवाह 159.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जो भारत में कुल एफडीआई का 24% है।
• वित्त वर्ष 2023-24 में सिंगापुर में भारतीय निवेश कुल 4.8 बिलियन अमेरिकी डॉलर रहा।

फिनटेक सहयोग

• सिंगापुर में RuPay कार्ड की स्वीकार्यता को सुविधाजनक बनाने के लिए वाणिज्यिक और तकनीकी समझौते स्थापित किए गए हैं।
• यूपीआई-पेनाउ लिंकेज सीमा-पार फिनटेक सहयोग में एक महत्वपूर्ण विकास का प्रतिनिधित्व करता है, जिससे सिंगापुर भारत के साथ इस व्यक्ति-से-व्यक्ति (पी2पी) भुगतान प्रणाली को लागू करने वाला पहला देश बन गया है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी सहयोग

• पिछले एक दशक में सिंगापुर के 17 उपग्रह भारतीय भू-भाग से प्रक्षेपित किये गये हैं।
• सिंगापुर अप्रैल 2024 में प्रथम आसियान-भारत महिला वैज्ञानिक सम्मेलन की सह-मेजबानी करेगा।
• जुलाई 2024 में भारत और सिंगापुर के बीच डिजिटल स्वास्थ्य और चिकित्सा प्रौद्योगिकियों पर केंद्रित एक ई-कार्यशाला आयोजित की गई।

बहुपक्षीय सहयोग

• सिंगापुर जून 2023 में अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन और सितंबर 2023 में वैश्विक जैव-ईंधन गठबंधन में शामिल हो गया।
• 2021-24 की अवधि के दौरान, सिंगापुर ने भारत के लिए आसियान देश समन्वयक के रूप में कार्य किया, जिससे भारत-आसियान संबंधों को एक व्यापक रणनीतिक साझेदारी तक बढ़ाया गया।
• दोनों राष्ट्र IORA, NAM और राष्ट्रमंडल जैसे बहुपक्षीय संगठनों में भाग लेते हैं।

भारतीय समुदाय

• सिंगापुर की कुल 3.9 मिलियन जनसंख्या में जातीय भारतीय लगभग 9.1% या लगभग 3.5 लाख व्यक्ति हैं।
• तमिल सिंगापुर की चार आधिकारिक भाषाओं में से एक है, इसके अलावा स्कूलों में हिंदी, गुजराती, उर्दू, बंगाली और पंजाबी भी पढ़ाई जाती है।

द्विपक्षीय संबंधों को व्यापक रणनीतिक साझेदारी तक बढ़ाया गया

• इस यात्रा के दौरान, भारत और सिंगापुर ने अपने द्विपक्षीय संबंधों को उन्नत करके “व्यापक रणनीतिक साझेदारी” का स्तर बढ़ाया।
• चार समझौता ज्ञापनों (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए गए जिनमें निम्नलिखित क्षेत्र शामिल हैं:
  • डिजिटल प्रौद्योगिकियों में सहयोग
  • भारत-सिंगापुर सेमीकंडक्टर इकोसिस्टम साझेदारी
  • स्वास्थ्य और चिकित्सा में सहयोग
  • शैक्षिक सहयोग और कौशल विकास
• दोनों देशों के नेताओं ने व्यापार और निवेश प्रवाह बढ़ाने की आवश्यकता पर बल दिया।
• प्रधानमंत्री मोदी ने कहा कि भारत में लगभग 160 अरब अमेरिकी डॉलर के निवेश के साथ सिंगापुर एक महत्वपूर्ण आर्थिक साझेदार है।
• अगस्त 2024 में आयोजित दूसरे आईएसएमआर के परिणामों पर चर्चा की गई, जिसमें सहयोग के छह स्तंभों पर जोर दिया गया: उन्नत विनिर्माण, कनेक्टिविटी, डिजिटलीकरण, स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा, कौशल विकास और स्थिरता।

सांस्कृतिक संपर्क को बढ़ावा

• नेताओं ने 2025 में द्विपक्षीय संबंधों की 60वीं वर्षगांठ के आगामी समारोह को संबोधित किया।
• प्रधानमंत्री मोदी ने सिंगापुर में भारत के पहले तिरुवल्लुवर सांस्कृतिक केंद्र की स्थापना की घोषणा की।

जीएस3/विज्ञान और प्रौद्योगिकी

घाटी बुखार

स्रोत : इंडिया टुडे

चर्चा में क्यों?

वैली फीवर, जो पश्चिमी संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थानिक रूप से पाया जाने वाला एक फंगल रोग है, के मामलों में कैलिफोर्निया में उल्लेखनीय वृद्धि देखी जा रही है, जिससे स्वास्थ्य अधिकारियों और शोधकर्ताओं में चिंता उत्पन्न हो गई है।

वैली फीवर के बारे में

वैली फीवर , जिसे कोक्सीडियोइडोमाइकोसिस के नाम से भी जाना जाता है , कोक्सीडियोइड्स नामक कवक के कारण होने वाली बीमारी है ।

• यह कवक विशिष्ट क्षेत्रों की मिट्टी में पाया जाता है, विशेषकर:
  • दक्षिण-पश्चिमी संयुक्त राज्य अमेरिका
  • दक्षिण-मध्य वाशिंगटन
  • मेक्सिको के कुछ क्षेत्र
  • मध्य और दक्षिण अमेरिका के कुछ हिस्से
• संचरण:
  • लोग और जानवर दोनों ही, उन क्षेत्रों में धूल या उथली मिट्टी से उत्पन्न बीजाणुओं को सांस के माध्यम से अंदर लेने से वैली फीवर से संक्रमित हो सकते हैं, जहां यह कवक मौजूद होता है।
  • इन बीजाणुओं को सांस के माध्यम से अंदर लेने वाले अधिकांश व्यक्ति बीमार नहीं पड़ते, लेकिन कुछ को हल्के से लेकर गंभीर लक्षण अनुभव हो सकते हैं।
  • वैली फीवर आमतौर पर संक्रामक नहीं होता है, अर्थात यह आमतौर पर एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति में या जानवरों से मनुष्यों में नहीं फैलता है, कुछ दुर्लभ अपवादों को छोड़कर जैसे अंग प्रत्यारोपण या संक्रमित घावों के संपर्क में आने से।
• लक्षण:
  • कई मामलों में, वैली फीवर के कोई लक्षण उत्पन्न नहीं होते या लक्षण अपने आप ही ठीक हो जाते हैं।
  • हालाँकि, दुर्लभ मामलों में, व्यक्तियों को फेफड़ों की समस्या या गंभीर स्वास्थ्य समस्याओं का सामना करना पड़ सकता है।
  • लक्षण दिखने वाले लोगों में से लगभग 1% को आगे चलकर गंभीर बीमारी हो सकती है। गंभीर जटिलताओं में ये शामिल हो सकते हैं:
    • न्यूमोनिया
    • फेफड़ों में तरल पदार्थ या मवाद का जमाव, जिसे प्ल्यूरल इफ्यूशन या एम्पाइमा के नाम से जाना जाता है
    • तीव्र श्वसन संकट सिंड्रोम, जिसे संक्षिप्त रूप में ARDS कहा जाता है
    • फेफड़ों में तरल पदार्थ या हवा की थैली का फटना, जिसे हाइड्रोन्यूमोथोरैक्स कहा जाता है
    • फेफड़ों से परे बीमारी का फैलना, जिसे डिसेमिनेटेड कोक्सीडियोइडोमाइकोसिस कहा जाता है । अगर यह मस्तिष्क तक पहुंच जाता है, तो यह कोक्सीडियोइडल मेनिन्जाइटिस नामक गंभीर स्थिति पैदा कर सकता है ।
• इलाज:
  • वैली फीवर के हल्के मामले अक्सर बिना उपचार के ठीक हो जाते हैं।
  • अधिक गंभीर मामलों में, स्वास्थ्य सेवा प्रदाता संक्रमण के इलाज के लिए एंटिफंगल दवाएं लिख सकते हैं।

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

इंटरपोल

स्रोत: द हिंदू

चर्चा में क्यों?

केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) प्रमुख ने हाल ही में घोषणा की कि इंटरपोल ने भारत के अनुरोध पर पिछले वर्ष रिकॉर्ड 100 रेड नोटिस जारी किए, जो अब तक की सबसे अधिक संख्या है।

इंटरपोल के बारे में:

• इंटरपोल (अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन का संक्षिप्त नाम), एक वैश्विक संगठन है जो पुलिस बलों को आतंकवाद, तस्करी और सीमा पार अन्य अपराधों जैसे मुद्दों पर सहयोग करने में मदद करता है।
• यह 195 सदस्य देशों वाला सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय पुलिस संगठन है ।
• मुख्य कार्यालय ल्योन, फ्रांस में स्थित है ।
• आधिकारिक भाषाएँ: प्रयुक्त भाषाएँ अरबी , अंग्रेजी , फ्रेंच और स्पेनिश हैं ।
• स्थिति: इंटरपोल संयुक्त राष्ट्र का हिस्सा नहीं है; यह स्वतंत्र रूप से अपने संगठन के रूप में कार्य करता है।
• यह अक्सर अंतर्राष्ट्रीय जांच में शामिल देशों के लिए पहला संपर्क बिंदु होता है, लेकिन यह सीधे तौर पर अपराधों की जांच नहीं करता है।

शासन

• महासभा में प्रत्येक सदस्य देश का एक प्रतिनिधि होता है और यह मुख्य निर्णय लेने वाली संस्था होती है।
• दैनिक कार्य एक महासचिव द्वारा संचालित होते हैं , जिसका नेतृत्व महासचिव करता है, जिसे महासभा द्वारा पांच वर्ष के कार्यकाल के लिए चुना जाता है।
• महासभा की वार्षिक बैठक के दौरान विभिन्न क्षेत्रों से 13 सदस्यों की एक कार्यकारी समिति भी नियुक्त की जाती है।
• यह समिति यह सुनिश्चित करती है कि महासभा के निर्णयों का कार्यान्वयन हो तथा महासचिव के कार्यों की देखरेख करती है।

राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (एनसीबी)

• प्रत्येक सदस्य देश में एक राष्ट्रीय केन्द्रीय ब्यूरो (एनसीबी) होता है , जो वैश्विक स्तर पर महासचिवालय और अन्य एनसीबी के लिए मुख्य संपर्क बिंदु के रूप में कार्य करता है।
• एनसीबी का प्रबंधन पुलिस अधिकारियों द्वारा किया जाता है और ये आमतौर पर पुलिस व्यवस्था के लिए जिम्मेदार सरकारी मंत्रालय के अंतर्गत स्थित होते हैं, जैसे कि भारत में केंद्रीय गृह मंत्रालय।
• भारत में, केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो (सीबीआई) इंटरपोल के लिए एनसीबी के रूप में कार्य करता है।

इंटरपोल द्वारा जारी नोटिस के प्रकार

• इंटरपोल सदस्य देशों की पुलिस को महत्वपूर्ण अपराध-संबंधी जानकारी साझा करने में सहायता करने के लिए 8 प्रकार के नोटिस जारी करता है (जिनमें से 7 रंग-कोडित होते हैं)।
• रेड नोटिस: किसी न्यायालय या अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण द्वारा प्रत्यर्पण के लिए वांछित व्यक्ति को खोजने और गिरफ्तार करने के लिए उपयोग किया जाता है। यह अंतर्राष्ट्रीय गिरफ्तारी वारंट के सबसे करीब है।
• ब्लू नोटिस: इसका उद्देश्य किसी आपराधिक मामले में रुचि रखने वाले व्यक्ति को ढूंढना, उसकी पहचान करना या उसके बारे में जानकारी एकत्र करना है।
• ग्रीन नोटिस: किसी व्यक्ति की आपराधिक गतिविधियों के बारे में चेतावनी, यदि वह व्यक्ति सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरा पैदा कर सकता है।
• पीला नोटिस: लापता लोगों का पता लगाने या उन लोगों की पहचान करने में मदद करता है जो स्वयं की पहचान नहीं कर सकते।
• ब्लैक नोटिस: अज्ञात मृतक व्यक्तियों के बारे में जानकारी मांगता है।
• नारंगी नोटिस: किसी घटना, व्यक्ति, वस्तु या प्रक्रिया के बारे में चेतावनी देता है जो लोगों या संपत्ति के लिए तत्काल खतरा पैदा करती है।
• बैंगनी नोटिस: इसमें अपराधियों द्वारा प्रयुक्त विधियों, प्रक्रियाओं, वस्तुओं, उपकरणों या छिपने के स्थानों के बारे में विवरण दिया जाता है।
• इंटरपोल-यूएनएससी विशेष नोटिस: सदस्यों को सूचित करता है कि कोई व्यक्ति या संस्था संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंधों के अधीन है।

जीएस2/राजनीति एवं शासन

लोक लेखा समिति (पीएसी)

स्रोत:  द हिंदू

चर्चा में क्यों?

लोक लेखा समिति (पीएसी) संसद के अधिनियम द्वारा स्थापित नियामक निकायों, जैसे भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (सेबी) के प्रदर्शन की समीक्षा करेगी।

लोक लेखा समिति (पीएसी) के बारे में:

• उद्देश्य:
  • यह समिति भारत के चयनित संसद सदस्यों से बनी है।
  • इसका मुख्य काम भारत सरकार में आने और जाने वाले धन पर अंकुश लगाना है।
  • यह सरकार के व्यय, विशेषकर व्यय विधेयकों की समीक्षा करता है।
  • समिति नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएंडएजी) की लेखापरीक्षा रिपोर्ट को संसद में प्रस्तुत किए जाने के बाद देखती है।
  • C&AG अपनी जांच के दौरान समिति को सहयोग प्रदान करता है।
  • समिति यह जांच करती है कि संसद द्वारा दिया गया धन सरकार द्वारा उचित तरीके से खर्च किया गया है या नहीं।
• समिति की उत्पत्ति:
  • यह भारत की सबसे पुरानी संसदीय समितियों में से एक है।
  • 1921 में जब इसकी शुरुआत हुई थी तब से लेकर 1950 के दशक के प्रारंभ तक वित्त सदस्य इसके अध्यक्ष होते थे और वित्त विभाग इसके सचिवीय कार्यों का प्रबंधन करता था।
  • जब 26 जनवरी 1950 को भारत का संविधान लागू हुआ तो यह समिति अध्यक्ष के नियंत्रण में एक संसदीय समिति बन गयी।
  • इसके सचिवीय कर्तव्यों को संसद सचिवालय में स्थानांतरित कर दिया गया, जिसे अब लोकसभा सचिवालय के रूप में जाना जाता है।
• सदस्यता:
  • लोक लेखा समिति (पीएसी) में अधिकतम बाईस सदस्य होते हैं।
  • पंद्रह सदस्य लोक सभा द्वारा चुने जाते हैं, तथा अधिकतम सात सदस्य राज्य सभा से चुने जाते हैं।
  • सदस्यों का चुनाव प्रत्येक वर्ष एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व के आधार पर किया जाता है।
  • प्रत्येक सदस्य का कार्यकाल एक वर्ष का होता है।
  • अध्यक्ष समिति के लोकसभा सदस्यों में से अध्यक्ष का चयन करते हैं।
  • 1967-68 के कार्यकाल से, विपक्ष के सदस्य को अध्यक्ष नियुक्त किया जाता रहा है।
  • कोई मंत्री समिति का सदस्य नहीं हो सकता, और यदि कोई सदस्य मंत्री बन जाता है, तो वह समिति में अपना पद खो देता है।
• कार्य:
  • समिति उन खातों की जांच करती है जो दर्शाते हैं कि भारत सरकार द्वारा संसद का धन किस प्रकार खर्च किया जाता है।
  • यह सदन में प्रस्तुत वार्षिक वित्तीय खातों और अन्य प्रासंगिक दस्तावेजों पर विचार करता है।
  • सरकार के विनियोग लेखों और C&AG की रिपोर्ट की समीक्षा करते समय समिति यह सुनिश्चित करती है:
  • 
    
    • खर्च किया गया धन कानूनी रूप से उपलब्ध था और उसका उपयोग सही उद्देश्य के लिए किया गया।
    • व्यय प्रासंगिक कानूनों और विनियमों का पालन करता है।
    • धन का पुनर्विनियोजन प्राधिकरण द्वारा निर्धारित नियमों के अनुसार किया गया।
  • समिति की भूमिका सिर्फ खर्च की जांच करने से कहीं अधिक है; यह व्यय की प्रभावशीलता, ईमानदारी और लागत-दक्षता की जांच करती है।
  • यह वित्तीय घाटे, अनावश्यक व्यय और वित्तीय अनियमितताओं के मामलों की भी जांच करता है।

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

चीन-अफ्रीका सहयोग मंच (FOCAC)

स्रोत:  इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

चीन नौवें चीन-अफ्रीका सहयोग मंच (एफओसीएसी) शिखर सम्मेलन की मेजबानी कर रहा है, जो एक राजनयिक आयोजन है जिसका उद्देश्य अफ्रीकी देशों के साथ संबंधों को मजबूत करना है।

चीन-अफ्रीका सहयोग मंच के बारे में:

• चीन और अफ्रीकी देशों के बीच साझेदारी को मजबूत करने के लिए 2000 में स्थापित ।
• प्रत्येक तीन वर्ष में एक शिखर सम्मेलन आयोजित किया जाता है , जिसका मेजबान चीन और एक अफ्रीकी देश होता है।
• सदस्य देश: एफओसीएसी में 53 अफ्रीकी देश हैं , जो एस्वातिनी को छोड़कर लगभग पूरे महाद्वीप को कवर करते हैं, जिसके ताइवान के साथ राजनयिक संबंध हैं और जो बीजिंग की "एक चीन" नीति का विरोध करता है।
• अफ्रीकी संघ आयोग , जो अपने सदस्यों के बीच सहयोग और आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार है, भी FOCAC का हिस्सा है।
• इस वर्ष का विषय है "आधुनिकीकरण को आगे बढ़ाने के लिए हाथ मिलाना और साझा भविष्य के साथ एक उच्च स्तरीय चीन-अफ्रीका समुदाय का निर्माण करना।"
• वर्तमान शिखर सम्मेलन का उद्देश्य राज्य प्रशासन , औद्योगीकरण , कृषि विकास और चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के माध्यम से बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण पर बेहतर सहयोग जैसे विषयों पर चर्चा करना है ।