UPSC Daily Current Affairs(Hindi): 18th September 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

जीएस3/रक्षा एवं सुरक्षा

सुप्रीम कोर्ट ने नागालैंड ऑपरेशन में 30 सैन्यकर्मियों के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही रद्द की

स्रोत: इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

सुप्रीम कोर्ट ने 2021 में नागालैंड में हुए एक विवादास्पद ऑपरेशन से जुड़े 30 सैन्यकर्मियों के खिलाफ एफआईआर से संबंधित सभी कानूनी कार्रवाइयों को खारिज कर दिया है। न्यायालय ने स्पष्ट किया कि चूंकि नागालैंड सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम (AFSPA), 1958 द्वारा शासित है, इसलिए सशस्त्र बलों के सदस्यों के किसी भी अभियोजन के लिए अधिनियम की धारा 6 के अनुसार उपयुक्त प्राधिकारी से पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता होती है। हालांकि, न्यायालय ने यह भी उल्लेख किया कि यह निर्णय सेना को शामिल कर्मियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई करने से नहीं रोकता है। सक्षम प्राधिकारी ने पहले 28 फरवरी, 2023 के एक आदेश में यह मंजूरी देने से इनकार कर दिया था, जिसके कारण अंततः मामला बंद हो गया।

पृष्ठभूमि

• यह घटना दिसंबर 2021 में हुई जब सेना के पैरा कमांडो आतंकवादियों को रोकने के लिए तैनात थे।
• स्थान: नागालैंड का मोन जिला , म्यांमार सीमा के करीब ।
• कमांडो ने धुंधली रोशनी में कोयला खदान मजदूरों को उग्रवादी समझ लिया ।
• इसके परिणामस्वरूप घर लौट रहे छह ग्रामीणों की मौत हो गई ।
• प्रारंभिक गोलीबारी के जवाब में, एक स्थानीय खोज दल ने सैनिकों का सामना किया।
• इस टकराव के कारण हिंसा भड़क उठी जिसमें सात अतिरिक्त नागरिकों की जान चली गई ।
• इसके अतिरिक्त, इस घटना के दौरान एक सैनिक की मृत्यु भी हो गई।

सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम, 1958

यह अधिनियम भारत सरकार द्वारा अशांत माने जाने वाले क्षेत्रों में सेना के अधिकार को विनियमित करने के लिए बनाया गया था। शुरू में इसे पूर्वोत्तर में लागू किया गया था, बाद में इसे पंजाब तक बढ़ा दिया गया। इसके प्रावधानों के तहत, सशस्त्र बलों को महत्वपूर्ण शक्तियाँ दी गई हैं, जिनमें शामिल हैं:

• यदि आवश्यक समझा जाए तो व्यक्तियों पर गोली चलाना।
• बिना वारंट के तलाशी लेना और गिरफ्तारियां करना।
• सशस्त्र बलों के कार्मिकों पर मुकदमा चलाने के लिए केन्द्र सरकार की पूर्व अनुमति आवश्यक है।

वर्तमान मामले की पृष्ठभूमि

इस घटना से नगालैंड और पूर्वोत्तर क्षेत्र में व्यापक आक्रोश फैल गया। प्रतिक्रियास्वरूप, राज्य सरकार ने घटना की जांच के लिए एक विशेष जांच दल (एसआईटी) का गठन किया। साथ ही, सेना ने भी मामले की अपनी जांच शुरू कर दी।

नागालैंड में 13 लोगों की हत्या

असफल ऑपरेशन के दौरान, सेना ने गलती से नागरिकों को निशाना बनाया, जिसके परिणामस्वरूप घटनाओं की एक दुखद श्रृंखला शुरू हो गई:

• सेना के कमांडो ने कोयला खनिकों को आतंकवादी समझकर छह ग्रामीणों की हत्या कर दी।
• इसके बाद स्थानीय खोज दल के साथ हुई मुठभेड़ में सात और नागरिकों तथा एक सैनिक की मौत हो गई।
• बाद में मोन में असम राइफल्स के शिविर पर भीड़ के हमले में एक अन्य नागरिक की मौत हो गई। यह क्षेत्र मुख्य रूप से कोन्याक जनजाति का निवास स्थान है।

हत्या के बाद की स्थिति: जांच आयोग का गठन

जन आक्रोश के बाद, एसआईटी ने अपनी जांच पूरी की और मई 2022 में आरोप पत्र दायर किया, जिसमें गोलीबारी में शामिल 21 पैरा स्पेशल फोर्स टीम के सभी 30 सदस्यों को दोषी ठहराया गया।

एसआईटी के निष्कर्ष

एसआईटी की जांच के बाद इसमें शामिल सैन्य कर्मियों के खिलाफ औपचारिक आरोप तय किए गए। चूंकि ये लोग AFSPA नियमों के तहत काम कर रहे थे, इसलिए किसी भी अभियोजन के लिए केंद्र सरकार की मंजूरी की आवश्यकता थी।

केंद्र से मुकदमा चलाने की मंजूरी की आवश्यकता

AFSPA के अनुसार, सैन्य कर्मियों के खिलाफ मुकदमा चलाने के लिए सक्षम प्राधिकारी से अनुमति की आवश्यकता होती है, जो इस मामले में नहीं दी गई।

केंद्र ने मुकदमा चलाने की मंजूरी नहीं दी

फरवरी 2023 में, सक्षम प्राधिकारी ने आधिकारिक तौर पर अभियोजन की अनुमति देने से इनकार कर दिया, जिसके परिणामस्वरूप सुप्रीम कोर्ट ने मामले को समाप्त कर दिया।

सर्वोच्च न्यायालय में वर्तमान मामला

सुप्रीम कोर्ट ने दो सैन्य अधिकारियों की पत्नियों द्वारा दायर दो याचिकाओं पर सुनवाई की, जिसमें उनके पतियों सहित सैन्य कर्मियों के खिलाफ नागालैंड पुलिस द्वारा दर्ज की गई एफआईआर को रद्द करने की मांग की गई थी। याचिकाओं में एसआईटी के निष्कर्षों और सिफारिशों को भी चुनौती दी गई थी।

[एएफएसपीए]

के बारे में

• AFSPA के विवादास्पद प्रावधान
  • धारा 3 – केंद्र को राज्य की सहमति के बिना किसी भी क्षेत्र को "अशांत क्षेत्र" घोषित करने का अधिकार देता है।
  • धारा 4 - सशस्त्र बलों को गोली चलाने, बिना वारंट के गिरफ्तारी करने और बिना वारंट के तलाशी लेने की शक्तियां प्रदान करती है।
  • धारा 7 – सुरक्षा बल के सदस्यों पर मुकदमा चलाने के लिए केंद्रीय या राज्य प्राधिकरणों से पूर्व अनुमति लेना अनिवार्य है।

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

लेबनान में पेजर विस्फोट

स्रोत : बीबीसी

चर्चा में क्यों?

लेबनान में, हिज़्बुल्लाह नामक एक उग्रवादी संगठन द्वारा इस्तेमाल किए जाने वाले पेजर के एक साथ विस्फोटों के कारण कई लोग घायल हो गए। इन विस्फोटों के परिणामस्वरूप कम से कम नौ लोगों की मृत्यु हुई और लगभग 2,800 लोग घायल हुए, जिनमें से कई गंभीर हैं। विस्फोटों की उत्पत्ति अनिश्चित बनी हुई है; हालाँकि, ऐसा प्रतीत होता है कि उन्हें उच्च परिष्कार के साथ अंजाम दिया गया था। हिज़्बुल्लाह ने इस हमले का श्रेय इज़राइल को दिया है, हालाँकि इज़राइली अधिकारियों ने अभी तक इन दावों का जवाब नहीं दिया है।

हिज़्बुल्लाह अवलोकन

• सामरिक एवं अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन केंद्र (सीएसआईएस) के अनुसार, हिजबुल्लाह, जिसका अर्थ है "ईश्वर की पार्टी", को विश्व स्तर पर सबसे अधिक हथियारों से लैस गैर-राज्यीय संगठन माना जाता है।
• यह संगठन रॉकेट और मिसाइलों सहित विभिन्न प्रकार के हथियारों से सुसज्जित है।
• हिज़्बुल्लाह मध्य पूर्व में इजरायल और पश्चिमी प्रभाव का विरोध करता है तथा उसने सीरियाई गृहयुद्ध के दौरान सीरिया के राष्ट्रपति बशर अल-असद का समर्थन किया था।
• 2000 के दशक के मध्य से, यह समूह लेबनानी राजनीति में तेजी से शामिल हो गया है और राष्ट्रीय संसद में सीटें हासिल कर रहा है।
• हालाँकि, लेबनान में बिगड़ती आर्थिक स्थिति के कारण इसे बढ़ते विरोध का सामना करना पड़ रहा है।

हिज़्बुल्लाह का गठन

• हिजबुल्लाह का उदय लेबनानी गृहयुद्ध (1975-1990) के दौरान हुआ, जो 1948 में इजरायल की स्थापना के बाद फिलिस्तीनी शरणार्थियों के आगमन से आंशिक रूप से शुरू हुआ संघर्ष था, जिसके कारण 1978 और 1982 में दक्षिणी लेबनान पर इजरायली आक्रमण हुए।
• इस समूह का गठन ईरान की 1979 की इस्लामी क्रांति से प्रभावित था, और इसे ईरान और उसके इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स (आईआरजीसी) से महत्वपूर्ण वित्त पोषण और समर्थन प्राप्त हुआ है।

पेजर्स को समझना

• पेजर, जिसे बीपर भी कहा जाता है, एक छोटा पोर्टेबल उपकरण है जिसे संक्षिप्त संदेश या अलर्ट प्राप्त करने और कभी-कभी भेजने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
• पेजर किसी बेस स्टेशन या केन्द्रीय डिस्पैच से रेडियो आवृत्तियों के माध्यम से प्रेषित संदेशों को प्राप्त करके कार्य करते हैं।
• संदेश संख्यात्मक (केवल संख्याएं) या अल्फ़ान्यूमेरिक (अक्षरों और संख्याओं सहित) हो सकते हैं, जो उपयोगकर्ता के लिए प्रदर्शित किए जाते हैं।
• दो-तरफ़ा पेजर उपयोगकर्ताओं को संदेश भेजने और प्राप्त करने में सक्षम बनाते हैं, जो कि प्रारंभिक पाठ संदेश प्रणालियों के समान है।

पेजर कैसे काम करते हैं

• पेजर्स को विशिष्ट रेडियो आवृत्तियों पर काम करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिससे वे इन चैनलों पर संदेश प्राप्त कर सकें।
• पेजर की प्रभावी सीमा उपयोग की गई आवृत्ति बैंड और पेजिंग नेटवर्क के कवरेज क्षेत्र द्वारा निर्धारित होती है।

ऐतिहासिक महत्व

• पेजर का प्रयोग मुख्य रूप से 1990 के दशक के अंत और 2000 के दशक के प्रारम्भ में किया गया था, विशेष रूप से उन व्यवसायों में जिनमें विश्वसनीय संचार की आवश्यकता होती थी, जैसे स्वास्थ्य सेवा और आपातकालीन सेवाएं।
• वे खराब सेलुलर कवरेज वाले क्षेत्रों में लाभप्रद हैं क्योंकि वे सेलुलर नेटवर्क पर निर्भर नहीं होते हैं।

पेजर के प्रकार

• संख्यात्मक पेजर: ये केवल संख्याएं प्रदर्शित करते हैं, आमतौर पर फोन नंबर या साधारण अलर्ट भेजने के लिए उपयोग किए जाते हैं।
• अल्फ़ान्यूमेरिक पेजर: ये अक्षर और संख्या दोनों प्रदर्शित कर सकते हैं, जिससे अधिक विस्तृत संदेश प्राप्त किया जा सकता है।

पेजर के लाभ

• पेजर त्वरित अलर्ट और भरोसेमंद संचार के लिए उपयुक्त हैं, विशेष रूप से दूरदराज के स्थानों में जहां सेलुलर सिग्नल कमजोर हो सकते हैं।
• ये उपकरण उपयोगकर्ता के लिए अनुकूल हैं, इनका संचालन सरल है, तथा इनमें तकनीकी खराबी आने की संभावना कम है।
• एकतरफा पेजर आमतौर पर अप्राप्य होते हैं, क्योंकि वे उस बेस स्टेशन तक सिग्नल नहीं भेजते, जिसने प्रारंभिक सिग्नल भेजा था।

गिरावट के कारण

• मोबाइल फोन और उनकी व्यापक सुविधाओं के आगमन से पेजर के उपयोग में उल्लेखनीय गिरावट आई है।
• मोबाइल फोन उन्नत संचार क्षमताएं प्रदान करते हैं, जिनमें वॉयस कॉल, टेक्स्ट मैसेजिंग और इंटरनेट एक्सेस शामिल हैं।

घटना का विवरण

• लेबनान में एक साथ कई पेजर विस्फोटों के परिणामस्वरूप नौ लोग मारे गए और लगभग 3,000 लोग घायल हो गए।
• हिजबुल्लाह ने अपने संचार की सुरक्षा बढ़ाने के लिए वर्षों से पेजर का उपयोग किया है।
• हिजबुल्लाह के बयान के अनुसार, समूह की संस्थाओं से जुड़े व्यक्तियों द्वारा इस्तेमाल किये जाने वाले पेजर रहस्यमय परिस्थितियों में फटने लगे।

हमले की जिम्मेदारी

• ये विस्फोट इजरायली नेताओं द्वारा यह संकेत दिए जाने के कुछ ही समय बाद हुए कि वे हिजबुल्लाह के खिलाफ अपनी सैन्य कार्रवाई तेज करने पर विचार कर रहे हैं।
• हिजबुल्लाह ने इस घटना की साजिश रचने का आरोप इजरायल पर लगाया है, लेकिन इजरायल ने अभी तक इन आरोपों के संबंध में कोई बयान नहीं दिया है।
• इज़रायल-हिज़्बुल्लाह संघर्ष में वृद्धि
• 8 अक्टूबर 2023 को हिजबुल्लाह ने इजरायल के साथ गोलीबारी शुरू कर दी, जिसके एक दिन बाद हमास ने दक्षिणी इजरायल में हमले शुरू कर दिए, जिससे इजरायल-गाजा संघर्ष बढ़ गया।
• हमास के सहयोगी के रूप में, हिजबुल्लाह का दावा है कि उसकी कार्रवाई गाजा में इजरायली हमलों का सामना कर रहे फिलिस्तीनियों के साथ एकजुटता प्रदर्शित करने के लिए है।
• इस संघर्ष में पूरे क्षेत्र में ईरान समर्थित आतंकवादी शामिल हैं, जिसमें हिजबुल्लाह "प्रतिरोध की धुरी" का सबसे शक्तिशाली सदस्य है।
• गाजा से जुड़े होने के बावजूद, इजरायल-हिजबुल्लाह संघर्ष की गतिशीलता अनोखी है, दोनों पक्ष कई युद्धों में शामिल रहे हैं, अंतिम बड़ा टकराव 2006 में हुआ था।
• इजराइल हिजबुल्लाह को एक बड़ा खतरा मानता है, विशेष रूप से सीरिया में उसके बढ़ते शस्त्रागार और प्रभाव के कारण।

आपूर्ति श्रृंखला घुसपैठ की अटकलें

• प्रारंभिक अटकलों में कहा गया था कि पेजर विस्फोट, बैटरी के अधिक गर्म होने के कारण हुए किसी हैक का परिणाम थे, लेकिन विस्फोटों के फुटेज के आधार पर इस सिद्धांत को शीघ्र ही गलत सिद्ध कर दिया गया।
• साइबर सुरक्षा विशेषज्ञों ने इस घटना को संभवतः इतिहास के सबसे बड़े भौतिक आपूर्ति श्रृंखला हमलों में से एक बताया है।
• इजरायली हस्तक्षेप के भय से मोबाइल फोन से बचने की हिजबुल्लाह की चेतावनी के बाद, समूह ने पेजर का प्रयोग शुरू कर दिया।
• हाल ही में पेजर की एक खेप पहुंचाई गई थी, और विशेषज्ञों को आपूर्ति श्रृंखला में संभावित घुसपैठ का संदेह है, तथा संभवतः उपकरणों में सैन्य-ग्रेड विस्फोटक भी शामिल हो सकते हैं।
• विशेषज्ञों ने अनुमान लगाया कि पेजर को संभवतः किसी इलेक्ट्रॉनिक सिग्नल, जैसे कि अल्फ़ान्यूमेरिक संदेश, के माध्यम से सुसज्जित किया गया होगा।
• हिजबुल्लाह के एक अधिकारी ने संकेत दिया कि इन उपकरणों को विस्फोट से पहले कई सेकंड तक बीप करने के लिए डिजाइन किया गया था, हालांकि विस्फोटों के पीछे का सटीक तंत्र अभी भी अज्ञात है।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

भारतीय राज्यों का सापेक्ष आर्थिक प्रदर्शन

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

प्रधानमंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद (ईएसी-पीएम) ने हाल ही में 'भारतीय राज्यों का सापेक्ष आर्थिक प्रदर्शन: 1960-61 से 2023-24' शीर्षक से एक कार्यपत्र प्रकाशित किया है। यह व्यापक विश्लेषण एक महत्वपूर्ण समय-सीमा को कवर करता है, जो दर्शाता है कि विभिन्न भारतीय राज्यों ने पिछले कुछ वर्षों में राष्ट्रीय और क्षेत्रीय दोनों नीतियों में बदलावों पर कैसे प्रतिक्रिया दी है।

राज्यों के सापेक्ष आर्थिक प्रदर्शन से क्या अनुमान लगाया जा सकता है?

• ईएसी-पीएम एक गैर-संवैधानिक, स्वतंत्र निकाय है जो भारत सरकार को आर्थिक सलाह प्रदान करता है।
• इसकी स्थापना भारत की स्वतंत्रता के बाद हुई थी, तथा इसे 2017 में पुनर्जीवित किया गया, तथा वर्तमान में बिबेक देबरॉय इसके अध्यक्ष हैं।
• यह परिषद देश के सामने आने वाली प्रमुख आर्थिक चुनौतियों की पहचान करने और उन पर सलाह देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
• यह मुद्रास्फीति, माइक्रोफाइनेंस और औद्योगिक उत्पादन सहित विभिन्न आर्थिक मुद्दों पर मार्गदर्शन प्रदान करता है।

राज्यों के सापेक्ष आर्थिक प्रदर्शन को मापने के लिए प्रयुक्त संकेतक:

• यह पत्र राज्यों के प्रदर्शन के आकलन के लिए दो मुख्य संकेतकों पर जोर देता है:
  • भारत के सकल घरेलू उत्पाद में हिस्सा: इसकी गणना किसी राज्य के सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) को सभी राज्यों के कुल जीएसडीपी से विभाजित करके की जाती है, जिससे इसके सापेक्ष आर्थिक महत्व को मापने में मदद मिलती है।
  • सापेक्ष प्रति व्यक्ति आय: यह संकेतक किसी राज्य के प्रति व्यक्ति शुद्ध राज्य घरेलू उत्पाद (NSDP) की तुलना अखिल भारतीय प्रति व्यक्ति शुद्ध राष्ट्रीय उत्पाद से करता है, जो आय स्तरों में असमानताओं को उजागर करता है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह उपाय प्रेषणों को ध्यान में नहीं रखता है, जो केरल, बिहार और उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में महत्वपूर्ण हैं।

राज्यों के सापेक्ष आर्थिक प्रदर्शन का क्षेत्रीय विश्लेषण:

• दक्षिणी राज्य: 1991 से पहले, दक्षिणी राज्यों ने असाधारण आर्थिक प्रदर्शन नहीं दिखाया था। हालाँकि, 1991 में आर्थिक उदारीकरण के बाद, कर्नाटक, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, केरल और तमिलनाडु जैसे राज्य अग्रणी आर्थिक प्रदर्शनकर्ता के रूप में उभरे हैं, जो 2023-24 तक भारत के सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 30% का योगदान देंगे।
• 1991 के बाद, इन राज्यों की प्रति व्यक्ति आय राष्ट्रीय औसत से आगे निकल गई है, तेलंगाना की सापेक्ष प्रति व्यक्ति आय राष्ट्रीय औसत के 193.6% तक पहुंच गई है।
• पश्चिमी राज्य: इस अवधि के दौरान महाराष्ट्र ने लगातार भारत के सकल घरेलू उत्पाद में सबसे अधिक हिस्सा रखा है। गुजरात की आर्थिक हिस्सेदारी में 2000-01 से उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है, जो 2022-23 तक 6.4% से बढ़कर 8.1% हो गई है। दोनों राज्यों ने 1960 के दशक से राष्ट्रीय औसत से ऊपर प्रति व्यक्ति आय बनाए रखी है, 2023-24 में गुजरात की प्रति व्यक्ति आय राष्ट्रीय औसत का 160.7% है।
• उत्तरी राज्य: उत्तरी क्षेत्र में, दिल्ली और हरियाणा ने उल्लेखनीय आर्थिक वृद्धि प्रदर्शित की है, जबकि पंजाब की अर्थव्यवस्था में 1991 के बाद से गिरावट आई है। 2023-24 तक, हरियाणा सकल घरेलू उत्पाद में पंजाब से आगे निकल जाएगा और पंजाब के 106.7% की तुलना में 176.8% की सापेक्ष प्रति व्यक्ति आय तक पहुंच जाएगा।
• पूर्वी राज्य: राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद में पश्चिम बंगाल की हिस्सेदारी 1960-61 में 10.5% से घटकर 2023-24 में केवल 5.6% रह गई है। इसकी प्रति व्यक्ति आय भी राष्ट्रीय औसत से नीचे गिर गई है, जो महत्वपूर्ण आर्थिक चुनौतियों को दर्शाती है।
• मध्य प्रदेश: उत्तर प्रदेश, जो 1960 के दशक में 14.4% जीडीपी हिस्सेदारी के साथ एक प्रमुख आर्थिक केंद्र था, 2023-24 तक इसकी हिस्सेदारी घटकर 8.4% रह गई। हालांकि, मध्य प्रदेश ने सुधार दिखाया है, इसकी सापेक्ष प्रति व्यक्ति आय 2010-11 में 60.1% से बढ़कर 2023-24 में 77.4% हो गई है।
• पूर्वोत्तर राज्य: सिक्किम में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है, इसकी प्रति व्यक्ति आय 1980-81 में राष्ट्रीय औसत से नीचे से बढ़कर 2023-24 तक 320% हो गई है। इसके विपरीत, असम की सापेक्ष प्रति व्यक्ति आय घटकर 73.7% रह गई है।
• कुल मिलाकर, पश्चिमी और दक्षिणी क्षेत्र अन्य की तुलना में बेहतर प्रदर्शन कर रहे हैं, जबकि बिहार जैसे पूर्वी राज्यों को अभी भी गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, तथा अपनी स्थिति सुधारने के लिए उन्हें तीव्र विकास की आवश्यकता है।
• हरियाणा और पंजाब के बीच असमानताएं पंजाब के कृषि पर ध्यान केन्द्रित करने के दीर्घकालिक प्रभावों के बारे में प्रश्न उठाती हैं, जिससे सम्भवतः 'डच रोग' का प्रभाव उत्पन्न हो सकता है, जिससे औद्योगिक विकास में बाधा उत्पन्न हो सकती है।

जीएस2/राजनीति

नई जम्मू-कश्मीर विधानसभा के पास क्या शक्तियां होंगी?

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

जम्मू-कश्मीर विधानसभा के लिए पहले चरण का मतदान 18 सितंबर, 2024 को शुरू होने वाला है। यह चुनाव विशेष रूप से उल्लेखनीय है क्योंकि यह 2019 में अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद पहला चुनाव है, जिसने क्षेत्र के राजनीतिक और संवैधानिक परिदृश्य को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया है। नई विधानसभा राज्य के बजाय केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) के रूप में कार्य करेगी, जिससे शासन में बड़े बदलाव होंगे।

2019 के बाद संवैधानिक परिवर्तन:

• अगस्त 2019 में, जम्मू और कश्मीर का राज्य का दर्जा रद्द कर दिया गया और इसे दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित कर दिया गया: जम्मू और कश्मीर, जिसमें विधायिका होगी, और लद्दाख, जिसमें विधायिका नहीं होगी।
• यह परिवर्तन जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 के माध्यम से लागू किया गया, जिसने इस नई स्थिति को प्रतिबिंबित करने के लिए संविधान की पहली अनुसूची को संशोधित किया और अनुच्छेद 239 के तहत एक नया शासन ढांचा स्थापित किया, जो केंद्र शासित प्रदेशों से संबंधित है।

जम्मू और कश्मीर की शासन संरचना:

• नए केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर का शासन मॉडल विशिष्ट है, जो दिल्ली और पुडुचेरी जैसे अन्य केंद्र शासित प्रदेशों के समान है, लेकिन इसमें महत्वपूर्ण अंतर हैं।
• अनुच्छेद 239ए के अनुसार, जम्मू और कश्मीर में पुडुचेरी के समान विधान सभा होगी, हालांकि पूर्ण राज्य की तुलना में विधायी शक्तियां अधिक सीमित होंगी।

विधान सभा की शक्तियाँ:

• अधिनियम में विधानसभा को दी गई विधायी शक्तियों का उल्लेख किया गया है:
  • धारा 32 में कहा गया है कि विधानसभा सार्वजनिक व्यवस्था और पुलिस जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों को छोड़कर राज्य सूची के मामलों पर कानून बना सकती है।
  • विधानसभा समवर्ती सूची के विषयों पर भी कानून बना सकती है, बशर्ते कि ये कानून केन्द्रीय कानून के साथ टकराव में न हों।
  • धारा 36 वित्तीय विधान के संबंध में एक महत्वपूर्ण शर्त लगाती है, जिसके अनुसार वित्तीय दायित्वों से संबंधित किसी भी विधेयक को विधानसभा में प्रस्तुत करने से पहले उपराज्यपाल (एलजी) द्वारा अनुशंसित किया जाना आवश्यक है।

दिल्ली के शासन मॉडल से तुलना:

• जम्मू और कश्मीर की शासन संरचना की तुलना दिल्ली से की जा सकती है, जो कि एक विधानसभा सहित केंद्र शासित प्रदेश है।
• हालाँकि, दिल्ली सरकार की शक्तियाँ सीमित हैं, विशेषकर भूमि, सार्वजनिक व्यवस्था और पुलिस जैसे क्षेत्रों में, जो उपराज्यपाल के सीधे नियंत्रण में हैं।
• दिल्ली सरकार और उपराज्यपाल के बीच विवादों के परिणामस्वरूप अक्सर कानूनी संघर्ष उत्पन्न होते हैं, विशेषकर सेवाओं (नौकरशाही) पर नियंत्रण के संबंध में।
• जम्मू और कश्मीर में उपराज्यपाल के पास सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भ्रष्टाचार विरोधी मामलों पर नियंत्रण रहता है, तथा उन्हें विधानसभा के अधिकार क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों में विवेकाधिकार का प्रयोग करने का अधिकार है, जिससे उपराज्यपाल को शासन पर महत्वपूर्ण प्रभाव प्राप्त होता है।

उपराज्यपाल की भूमिका:

• जम्मू और कश्मीर में उपराज्यपाल के पास काफी अधिकार हैं, जैसा कि 2019 अधिनियम की धारा 53 में उल्लिखित है।
• उपराज्यपाल उन मामलों पर स्वतंत्र रूप से कार्य कर सकते हैं जो विधानसभा की विधायी शक्तियों से परे हैं, जिनमें अखिल भारतीय सेवाओं और भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो की देखरेख भी शामिल है।
• इसके अतिरिक्त, उपराज्यपाल के निर्णयों को अदालत में आसानी से चुनौती नहीं दी जा सकती, जिससे क्षेत्र में कार्यालय की शक्ति बढ़ जाती है।
• चुनावों से पहले प्रशासनिक परिवर्तनों ने उपराज्यपाल की शक्तियों को और अधिक व्यापक बना दिया है, जैसे कि महाधिवक्ता और विधि अधिकारियों की नियुक्ति करने की क्षमता, तथा अभियोजन और प्रतिबंधों से संबंधित निर्णय लेने की क्षमता।

निष्कर्ष:

जम्मू-कश्मीर विधानसभा के लिए आगामी चुनाव क्षेत्र के शासन में एक नए अध्याय का संकेत देते हैं, जिसकी विशेषता 2019 में किए गए परिवर्तनों के बाद मौलिक रूप से परिवर्तित राजनीतिक और संवैधानिक ढांचे से है। यह क्षेत्र अब दिल्ली और पुडुचेरी की तरह सीमित विधान सभा के साथ एक केंद्र शासित प्रदेश के रूप में काम करेगा, लेकिन एलजी की शक्तियों के माध्यम से बढ़ी हुई निगरानी के साथ। शासन और केंद्र और जम्मू-कश्मीर के बीच शक्ति संतुलन के लिए इन परिवर्तनों के निहितार्थों को देखना महत्वपूर्ण होगा क्योंकि क्षेत्र अपने नए राजनीतिक और प्रशासनिक संदर्भ में आगे बढ़ेगा।

जीएस2/शासन

केंद्र-राज्य संबंधों पर आपातकालीन प्रावधानों का प्रभाव

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

मणिपुर में हाल की हिंसा ने केंद्र-राज्य संबंधों और आपातकालीन प्रावधानों के उपयोग पर बहस को फिर से छेड़ दिया है।

 भारत में संघीय व्यवस्था के बारे में

• भारत एक संघ के रूप में कार्य करता है जिसमें केन्द्र और राज्य दोनों स्तर पर सरकारें हैं।
• भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची संघ और राज्यों के बीच शक्तियों के वितरण को रेखांकित करती है।
• राज्य सरकारें अपने क्षेत्रों में कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए जिम्मेदार हैं।

संविधान में आपातकालीन प्रावधान

• आपातकालीन प्रावधान संविधान के भाग XVIII में शामिल हैं ।
• अनुच्छेद 355 और 356 आपातकाल के दौरान राज्य सरकारों के कामकाज पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
• अनुच्छेद 355 के अनुसार केन्द्र को प्रत्येक राज्य को बाहरी खतरों और आंतरिक अशांति से बचाना होगा।
• यह अनुच्छेद यह भी अनिवार्य करता है कि केन्द्र यह सुनिश्चित करे कि प्रत्येक राज्य सरकार संविधान के अनुसार कार्य करे।
• अनुच्छेद 356 के अनुसार, यदि कोई राज्य सरकार संवैधानिक दिशा-निर्देशों के अनुसार कार्य करने में विफल रहती है तो राष्ट्रपति शासन लगाया जा सकता है ।

अन्य देशों के साथ तुलना

• अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों में संघीय सरकार भी राज्यों की रक्षा करती है, लेकिन उनमें राज्य सरकारों को भंग करने का प्रावधान नहीं है।

बी.आर. अंबेडकर का दृष्टिकोण

• बी.आर. अंबेडकर ने कहा कि अनुच्छेद 355 यह सुनिश्चित करता है कि अनुच्छेद 356 के तहत केंद्र द्वारा किया गया कोई भी हस्तक्षेप वैध और न्यायोचित है।
• इस प्रावधान का उद्देश्य अनुच्छेद 356 के मनमाने उपयोग को रोकना , संघीय शक्ति पर नियंत्रण सुनिश्चित करना तथा संघीय ढांचे को बनाए रखना है।

मुद्दे और चिंताएँ

• प्रारंभ में यह आशा की गई थी कि अनुच्छेद 355 और 356 को शायद ही कभी सक्रिय किया जाएगा और उनका उपयोग नहीं किया जाएगा।
• हालाँकि, अनुच्छेद 356 का कई बार निर्वाचित राज्य सरकारों को बर्खास्त करने के लिए दुरुपयोग किया गया है, अक्सर चुनावी हार या कानून-व्यवस्था के मुद्दों जैसे कारणों से।
• यह दुरुपयोग संविधान और संघवाद के सिद्धांतों को कमजोर करता है।

न्यायिक निर्णय

• सर्वोच्च न्यायालय के एसआर बोम्मई मामले (1994) ने अनुच्छेद 356 के दुरुपयोग को सीमित कर दिया।
• इसने फैसला सुनाया कि अनुच्छेद 356 केवल संवैधानिक व्यवधानों के दौरान ही लागू होना चाहिए, नियमित कानून और व्यवस्था की समस्याओं के लिए नहीं, और यह न्यायिक समीक्षा के अधीन है ।
• अनुच्छेद 355 की व्याख्या सर्वोच्च न्यायालय के विभिन्न निर्णयों के माध्यम से विकसित हुई है।
• प्रारंभ में, राजस्थान राज्य बनाम भारत संघ (1977) में , अनुच्छेद 355 को केवल अनुच्छेद 356 को उचित ठहराने के रूप में देखा गया था।
• बाद के मामलों जैसे नागा पीपुल्स मूवमेंट (1998), सर्बानंद सोनोवाल (2005) और एचएस जैन (1997) में सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 355 की व्याख्या को व्यापक बनाया।
• इससे संघ को राज्यों की सुरक्षा के लिए आवश्यक कार्रवाई करने तथा यह सुनिश्चित करने का अवसर मिला कि वे संवैधानिक शासन का पालन करें।

आयोगों द्वारा सिफारिशें

• सरकारिया आयोग (1987), राष्ट्रीय आयोग (2002) और पुंछी आयोग (2010) सभी ने इस बात पर जोर दिया है कि अनुच्छेद 355 के अंतर्गत संघ को राज्यों की सुरक्षा करने की आवश्यकता है तथा इस कर्तव्य को पूरा करने के लिए आवश्यक कार्रवाई की अनुमति भी दी गई है।
• इन आयोगों ने इस बात पर भी जोर दिया कि अनुच्छेद 356, जो राष्ट्रपति शासन लागू करता है, केवल चरम स्थितियों में ही अंतिम उपाय होना चाहिए।

निष्कर्ष

• आपातकालीन प्रावधान संवैधानिक व्यवस्था को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण हैं और केंद्र और राज्यों के बीच संबंधों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालते हैं।
• इन प्रावधानों के लिए केंद्रीय प्राधिकार और राज्य की स्वतंत्रता के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन की आवश्यकता है, जो निष्पक्षता और संवैधानिक अखंडता द्वारा निर्देशित हो।
• जैसे-जैसे भारत विकसित हो रहा है, राष्ट्र के लोकतांत्रिक ढांचे को बनाए रखने के लिए संघीय सिद्धांतों के ढांचे के भीतर इन प्रावधानों का विवेकपूर्ण उपयोग करना महत्वपूर्ण है।

जीएस3/विज्ञान और प्रौद्योगिकी

एंटीबायोटिक दवाओं के दुरुपयोग पर लैंसेट की चेतावनी

स्रोत:  इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

लैंसेट में प्रकाशित एंटीमाइक्रोबियल प्रतिरोध पर वैश्विक शोध (जीआरएएम) के अनुसार, 2050 तक दुनिया भर में एंटीबायोटिक प्रतिरोधी संक्रमणों से 39 करोड़ से अधिक मौतें होने का अनुमान है।

रोगाणुरोधी प्रतिरोध क्या है?

• रोगाणुरोधी प्रतिरोध (एएमआर) तब होता है जब बैक्टीरिया, वायरस, कवक और परजीवी जैसे रोगाणु समय के साथ बदलते हैं, जिससे दवाएँ कम प्रभावी हो जाती हैं। इससे संक्रमण का इलाज करना मुश्किल हो जाता है और बीमारियाँ, गंभीर बीमारियाँ और यहाँ तक कि मौत फैलने का जोखिम बढ़ जाता है।
• संक्रामक रोगों, अंग प्रत्यारोपण, कैंसर उपचार और प्रमुख शल्यचिकित्सा में एंटीबायोटिक प्रतिरोध एक बड़ी चुनौती बनता जा रहा है।

रिपोर्ट की मुख्य बातें

• भारत में, जीवाणुजनित एएमआर से होने वाली मौतें छह प्रमुख सुपरबगों से जुड़ी हैं: एस्चेरिचिया कोली , क्लेबसिएला न्यूमोनिया , स्टैफिलोकोकस ऑरियस , एसिनेटोबैक्टर बाउमानी , माइकोबैक्टीरियम ट्यूबरकुलोसिस और स्ट्रेप्टोकोकस न्यूमोनिया ।
• 1990 से 2021 तक, ए.एम.आर. के कारण विश्व स्तर पर हर वर्ष 1 मिलियन से अधिक लोगों की मृत्यु हुई।
• इस दौरान, पांच वर्ष से कम आयु के बच्चों में एएमआर से मृत्यु दर में 50% की कमी आई, जबकि 70 वर्ष से अधिक आयु के लोगों में मृत्यु दर में 80% से अधिक की वृद्धि हुई ।
• 2019 में भारत में इन सुपरबग्स से संबंधित 686,908 मौतें हुईं , जिनमें से 214,461 मौतें सीधे तौर पर इनके कारण हुईं।
• इसके अलावा 2019 में भारत में सेप्सिस से हुई 290,000 मौतें सीधे तौर पर एएमआर से जुड़ी थीं।
• सेप्सिस तब होता है जब प्रतिरक्षा प्रणाली जीवाणु संक्रमण के प्रति खतरनाक तरीके से प्रतिक्रिया करती है, जिसके कारण उपचार के बिना अंग विफलता हो सकती है।

रोगाणुरोधी प्रतिरोध के कारण

• एंटीबायोटिक दवाओं का अत्यधिक उपयोग और दुरुपयोग : मनुष्यों और पशुओं में एंटीबायोटिक दवाओं का अत्यधिक और गलत उपयोग एएमआर का एक बड़ा कारक है।
• राष्ट्रीय रोग नियंत्रण केंद्र (एनसीडीसी) द्वारा 2023 में किए गए एक सर्वेक्षण में पाया गया कि अस्पतालों में भर्ती 71.9% रोगियों को औसतन एंटीबायोटिक्स निर्धारित की जाती हैं।
• अपर्याप्त खुराक और अवधि : सही मात्रा में या सही समय तक एंटीबायोटिक्स न लेने से बैक्टीरिया जीवित रह सकते हैं और प्रतिरोधी बन सकते हैं।
• स्व-चिकित्सा : डॉक्टर की सलाह के बिना एंटीबायोटिक्स लेने से दुरुपयोग होता है।
• खाद्य पशुओं में एंटीबायोटिक का प्रयोग : पशुओं में वृद्धि को बढ़ावा देने के लिए एंटीबायोटिक का प्रयोग आम बात है, जो खाद्य श्रृंखला में एएमआर में योगदान देता है।
• खराब स्वच्छता : बहुत सारा अनुपचारित मलजल जल निकायों में डाल दिया जाता है, जिससे एंटीबायोटिक अवशेषों और प्रतिरोधी कीटाणुओं से संदूषण होता है।

रोगाणुरोधी प्रतिरोध के विरुद्ध वैश्विक प्रयास

• रोगाणुरोधी प्रतिरोध पर वैश्विक कार्य योजना (जीएपी) : 2015 विश्व स्वास्थ्य सभा के दौरान देशों ने राष्ट्रीय कार्य योजनाओं को विकसित करने और कार्यान्वित करने के लिए एक रूपरेखा पर सहमति व्यक्त की।
• विश्व रोगाणुरोधी जागरूकता सप्ताह (WAAW) : AMR के बारे में जागरूकता बढ़ाने के उद्देश्य से एक वैश्विक अभियान।
• वैश्विक रोगाणुरोधी प्रतिरोध और उपयोग निगरानी प्रणाली (GLASS) : विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा 2015 में ज्ञान एकत्र करने और वैश्विक स्तर पर रणनीतियों को सूचित करने के लिए शुरू की गई।
• वैश्विक एंटीबायोटिक अनुसंधान एवं विकास साझेदारी (जीएआरडीपी) : नए एंटीबायोटिक्स के लिए अनुसंधान एवं विकास को बढ़ावा देने के लिए विश्व स्वास्थ्य संगठन और अन्य संगठनों के बीच सहयोग।
• देश की पहल : नए एंटीबायोटिक विकास का समर्थन करने के लिए 2020 में 1 बिलियन डॉलर का एएमआर एक्शन फंड बनाया गया; यूके नए एंटीमाइक्रोबियल के लिए सदस्यता मॉडल का परीक्षण कर रहा है।
• पेरू अनावश्यक एंटीबायोटिक नुस्खों को कम करने के लिए रोगी शिक्षा पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
• ऑस्ट्रेलिया, चिकित्सकों के व्यवहार में परिवर्तन लाने तथा पॉइंट-ऑफ-केयर डायग्नोस्टिक्स के उपयोग को बढ़ाने के लिए नियमों में सुधार कर रहा है।
• डेनमार्क ने पशुधन में एंटीबायोटिक के उपयोग को कम करने के लिए सुधार लागू किए हैं, जिसके परिणामस्वरूप प्रतिरोधी सूक्ष्मजीवों की संख्या में कमी आई है।

भारत में रोगाणुरोधी प्रतिरोध के विरुद्ध उठाए गए कदम

• रोगाणुरोधी प्रतिरोध पर राष्ट्रीय कार्य योजना (एनएपी-एएमआर) : यह एक स्वास्थ्य दृष्टिकोण पर केंद्रित है और इसमें विभिन्न हितधारकों को शामिल किया गया है।
• एएमआर निगरानी नेटवर्क : भारतीय चिकित्सा अनुसंधान परिषद (आईसीएमआर) ने दवा प्रतिरोधी संक्रमणों पर नज़र रखने के लिए एक नेटवर्क स्थापित किया है।
• भारत का रेड लाइन अभियान : ओवर-द-काउंटर बिक्री को हतोत्साहित करने के लिए केवल डॉक्टर के पर्चे पर मिलने वाली एंटीबायोटिक दवाओं पर लाल रेखा अंकित करने का आह्वान किया गया।
• राष्ट्रीय एंटीबायोटिक उपभोग नेटवर्क (एनएसी-नेट) : स्वास्थ्य सुविधाओं में एंटीबायोटिक उपयोग पर डेटा एकत्र करता है और इसे एनसीडीसी के साथ साझा करता है।
• ऑपरेशन अमृत : केरल औषधि नियंत्रण विभाग द्वारा राज्य में एंटीबायोटिक दवाओं के अत्यधिक उपयोग को रोकने के लिए शुरू किया गया।

जीएस3/पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी

प्रोजेक्ट चीता ऑडिट ने चिंता जताई

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

मध्य प्रदेश के महालेखाकार की एक रिपोर्ट ने कुनो राष्ट्रीय उद्यान में प्रोजेक्ट चीता के प्रबंधन पर चिंता जताई है, जिसमें केंद्र और राज्य सरकार के विभागों के बीच “समन्वय की कमी” पर प्रकाश डाला गया है।

प्रोजेक्ट चीता

• प्रोजेक्ट चीता, चीतों को स्थानांतरित करने की भारत की पहल है।
• इस परियोजना का उद्देश्य पांच वर्षों की अवधि में विभिन्न राष्ट्रीय उद्यानों में 50 चीतों को लाना है।
• भारत सरकार ने 1952 में आधिकारिक तौर पर चीता को विलुप्त घोषित कर दिया ।
• अब तक 20 वयस्क अफ्रीकी चीतों को भारत लाकर कुनो राष्ट्रीय उद्यान में स्थानांतरित किया जा चुका है ।
• यह स्थानांतरण विश्व स्तर पर किसी बड़े मांसाहारी जानवर को एक महाद्वीप से दूसरे महाद्वीप पर ले जाने का पहला उदाहरण है।
• आठ चीतों का पहला समूह सितंबर 2022 में नामीबिया से आएगा , इसके बाद फरवरी 2023 में दक्षिण अफ्रीका से 12 चीतों का एक और समूह आएगा ।
• भारत में आने के बाद से, आठ वयस्क चीते (तीन मादा और पांच नर) दुर्भाग्यवश मर चुके हैं।
• भारत में अब तक सत्रह शावकों का जन्म हो चुका है , जिनमें से 12 जीवित हैं , जिससे कुनो में शावकों सहित चीतों की कुल संख्या 24 हो गई है ।

रिपोर्ट में उठाई गई चिंताएं

• लेखापरीक्षा में बताया गया कि कार्ययोजना और प्रबंधन योजना में चीता पुनःस्थापित करने के बारे में कोई जानकारी नहीं थी।
• ऐसे कोई दस्तावेज नहीं हैं जो बताते हों कि चीता पुन:स्थापना का कार्य कहां से शुरू हुआ या इसे किस प्रकार अंजाम दिया गया।
• 2021-22 से जनवरी 2024 तक प्रोजेक्ट चीता पर 44.14 करोड़ रुपये खर्च किए गए, जो स्वीकृत प्रबंधन योजना के अनुरूप नहीं था ।
• 90 लाख रुपये से अधिक की मजदूरी लागत को अनुचित बताया गया, क्योंकि इसमें मैनुअल श्रम के स्थान पर मशीनों का उपयोग किया गया, जिसके कारण व्यय बढ़ गया और स्थानीय श्रमिकों के लिए रोजगार के अवसर कम हो गए।
• लेखापरीक्षा में पाया गया कि स्थल चयन या चीता पुनरुत्पादन अध्ययन में स्थल कर्मचारियों और कुनो वन्यजीव प्रभाग को शामिल नहीं किया गया, जिससे नियोजन और समन्वय को लेकर चिंताएं उत्पन्न हो गईं।
• अनुमोदित प्रबंधन योजना के अनुसार, कुनो वन्यजीव अभयारण्य को एशियाई शेरों के लिए दूसरे घर के रूप में चुना गया था (गुजरात में गिर वन के अलावा)।
• हालाँकि, इस क्षेत्र में एशियाई शेरों को पुनः लाने के लिए कोई प्रयास नहीं किए गए हैं।
• रिपोर्ट में बताया गया है कि कुनो के पूर्व प्रभागीय वन अधिकारी (डीएफओ) को चीता प्रबंधन प्रशिक्षण के लिए दक्षिण अफ्रीका और नामीबिया भेजा गया था, लेकिन कुछ ही समय बाद उनका तबादला कर दिया गया, जिससे उनकी विशेषज्ञता अनुपलब्ध हो गई।
• लेखापरीक्षा में इस व्यय को निरर्थक माना गया, क्योंकि कार्य योजना के अनुसार प्रशिक्षित कर्मचारियों को कम से कम पांच वर्षों तक संरक्षण स्थलों पर रहना आवश्यक है।

जीएस 3/कृषि

स्मार्ट प्रिसिज़न बागवानी कार्यक्रम

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

केंद्रीय कृषि मंत्रालय मौजूदा एकीकृत बागवानी विकास मिशन (एमआईडीएच) योजना के तहत स्मार्ट प्रिसिजन बागवानी कार्यक्रम की योजना बना रहा है।

परिशुद्ध खेती के बारे में

• सरकार ने नई प्रौद्योगिकियों के प्रयोग और उन्हें स्थानीय आवश्यकताओं के अनुरूप ढालने के लिए देश भर में 22 परिशुद्ध कृषि विकास केन्द्र (पीएफडीसी) स्थापित किए हैं।
• यह पहल 2024-25 से 2028-29 तक पांच वर्षों में 15,000 एकड़ क्षेत्र को कवर करेगी , जिससे लगभग 60,000 किसान लाभान्वित होंगे ।
• 2020 में शुरू किया गया कृषि अवसंरचना कोष (एआईएफ) स्मार्ट और सटीक कृषि से संबंधित परियोजनाओं के लिए वित्त पोषण का समर्थन करता है।
• एआईएफ के तहत, व्यक्तिगत किसानों और किसान समूहों, जैसे किसान उत्पादक संगठनों , प्राथमिक कृषि ऋण समितियों और स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) दोनों के लिए 3% ब्याज सब्सिडी के साथ ऋण उपलब्ध हैं ।

परिशुद्ध खेती क्या है?

• परिशुद्ध खेती (पीएफ) खेतों के प्रबंधन की एक विधि है जिसमें फसलों और मिट्टी को उनकी सर्वोत्तम स्वास्थ्य और उत्पादकता के लिए आवश्यक चीजें उपलब्ध कराने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जाता है।
• पूरे क्षेत्र में समान इनपुट का उपयोग करने के बजाय, यह लाभ को अधिकतम करने और अपव्यय को कम करने के लिए विशिष्ट क्षेत्रों के आधार पर उन्हें लागू करने पर ध्यान केंद्रित करता है।
• हाल के दशकों में, पीएफ के लिए कई प्रौद्योगिकियां विकसित की गई हैं, जिन्हें 'सॉफ्ट' और 'हार्ड' के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है ।
• सॉफ्ट प्रिसिज़न कृषि, फसल और मृदा प्रबंधन के निर्णय के लिए वैज्ञानिक विश्लेषण के बजाय दृश्य अवलोकन और व्यक्तिगत अनुभव पर निर्भर करती है।
• कठोर परिशुद्धता कृषि में जीपीएस , रिमोट सेंसिंग और परिवर्तनीय दर प्रौद्योगिकी सहित आधुनिक प्रौद्योगिकियों का उपयोग किया जाता है ।

भारत में परिशुद्धता खेती

• भारत में, परिशुद्ध खेती ने मुख्य रूप से पोषक तत्व-उपयोग दक्षता (एनयूई) और जल-उपयोग दक्षता (डब्ल्यूयूई) में सुधार किया है ।
• हालाँकि, देश में अधिकांश कृषि प्रणालियों में पीएफ अभी तक एक मानक पद्धति नहीं बन पाई है।
• प्रौद्योगिकी में प्रगति और वैज्ञानिक संगठनों की बढ़ती रुचि नए विचार ला रही है और विभिन्न प्रकार की कृषि और आर्थिक स्थितियों के लिए प्रौद्योगिकी को अनुकूलित कर रही है।

कृषि में प्रौद्योगिकी का उपयोग

• इसमें खेती में उन्नत डिजिटल प्रौद्योगिकियों का एकीकरण शामिल है, जैसे कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) , रोबोटिक्स , मानव रहित हवाई प्रणाली , सेंसर और संचार नेटवर्क ।
• इन नवाचारों का उद्देश्य लाभ बढ़ाना तथा सिंचाई एवं अन्य संसाधनों की दक्षता में सुधार करना है।

भारत में कृषि में प्रौद्योगिकी की भूमिका

• मृदा स्वास्थ्य का आकलन: मृदा सेंसर और हवाई सर्वेक्षण जैसी प्रौद्योगिकियां किसानों को विभिन्न उत्पादन चरणों में अपनी फसलों और मिट्टी के स्वास्थ्य का मूल्यांकन करने में मदद करेंगी।
• फसल की पैदावार में सुधार: एआई/मशीन लर्निंग (एआई/एमएल) जैसे उपकरण फसल की पैदावार बढ़ाने, कीटों का प्रबंधन करने, मिट्टी के आकलन में सहायता करने और किसानों के कार्यभार को कम करने के लिए वास्तविक समय की जानकारी प्रदान कर सकते हैं।
• ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी: यह खेतों, इन्वेंट्री, त्वरित लेनदेन और खाद्य उत्पादों की ट्रैकिंग के संबंध में सुरक्षित, छेड़छाड़-रहित डेटा प्रदान करेगी।

परिशुद्ध खेती का महत्व

• उत्पादन लागत कम करते हुए कृषि उत्पादकता को बढ़ाता है।
• मृदा क्षरण को रोकता है।
• फसल उत्पादन में रसायनों के उपयोग को कम करता है।
• जल संसाधनों के प्रभावी उपयोग को बढ़ावा देता है।
• किसानों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार होगा।
• पर्यावरणीय एवं पारिस्थितिकीय प्रभावों को न्यूनतम करता है।
• श्रमिक सुरक्षा बढ़ जाती है.

कार्यान्वयन में चुनौतियाँ

• सीमित डिजिटल अवसंरचना: कई ग्रामीण क्षेत्रों में विश्वसनीय इंटरनेट और बिजली का अभाव है, जिससे किसानों के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकियों को अपनाना कठिन हो जाता है।
• डिजिटल डिवाइड: भारत में शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच डिजिटल पहुंच में महत्वपूर्ण अंतर है।
• प्रौद्योगिकी की लागत: कई डिजिटल कृषि समाधानों के लिए बड़े निवेश की आवश्यकता होती है, जो अक्सर छोटे किसानों की पहुंच से बाहर होते हैं।
• खंडित कृषि क्षेत्र: भारत की कृषि विविधतापूर्ण है और इसमें बड़े पैमाने पर छोटे किसान शामिल हैं, जिससे एकीकृत डिजिटल समाधान तैयार करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
• क्षमता निर्माण: किसानों को डिजिटल उपकरणों का उपयोग करने तथा उत्पादित आंकड़ों को समझने के लिए प्रशिक्षित करना एक महत्वपूर्ण चुनौती है।

सरकारी पहल

• भारत डिजिटल कृषि पारिस्थितिकी तंत्र (आईडीईए): किसानों के लिए एक संघीय डाटाबेस बनाने के लिए एक ढांचा, जो नवीन, तकनीक-संचालित कृषि समाधानों को सक्षम करेगा।
• कृषि में राष्ट्रीय ई-गवर्नेंस योजना (NeGP-A): यह योजना उन परियोजनाओं के लिए वित्त पोषण प्रदान करती है जिनमें AI , ML , रोबोटिक्स , ड्रोन , डेटा एनालिटिक्स और ब्लॉकचेन जैसी आधुनिक तकनीकें शामिल होती हैं ।
• राष्ट्रीय कृषि बाजार (ई-नाम): एक इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म जो पूरे भारत में कृषि बाजारों को जोड़ता है और किसानों और व्यापारियों को डिजिटल सेवाएं प्रदान करता है।
• पीएम किसान योजना: एक सरल पंजीकरण प्रक्रिया के माध्यम से पात्र किसानों को सीधे नकद हस्तांतरण प्रदान करती है।
• कृषि विपणन के लिए एकीकृत योजना (एगमार्कनेट): यह कृषि विपणन अवसंरचना को समर्थन प्रदान करती है तथा अपने पोर्टल के माध्यम से सेवाएं प्रदान करती है।
• आईसीएआर द्वारा मोबाइल ऐप्स: किसानों को विभिन्न कृषि विषयों पर जानकारी प्रदान करने के लिए 100 से अधिक मोबाइल ऐप्स विकसित किए गए हैं।
• मृदा स्वास्थ्य कार्ड योजना: इसका उद्देश्य मृदा पोषक तत्वों का मूल्यांकन करना और पोषक तत्व प्रबंधन के लिए अनुरूप सलाह देना है।
• परिशुद्ध खेती को बढ़ावा: पीएमकेएसवाई जैसी पहल उर्वरक उपयोग दक्षता बढ़ाने के लिए ड्रिप सिंचाई जैसी तकनीकों को बढ़ावा देती है।