Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): April 1 to 7, 2023 - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

भारत और मलेशिया भारतीय रुपये में व्यापार को व्यवस्थित करने के लिए सहमत हैं

संदर्भ: भारत और मलेशिया भारतीय रुपये में व्यापार को व्यवस्थित करने के लिए सहमत हुए हैं। इस तंत्र से भारत-मलेशिया द्विपक्षीय व्यापार में वृद्धि होने की उम्मीद है जो 2021-22 के दौरान 19.4 बिलियन अमरीकी डालर तक पहुंच गया।

• सिंगापुर और इंडोनेशिया के बाद मलेशिया आसियान क्षेत्र में भारत का तीसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, जिसका भारत के साथ क्रमशः 30.1 बिलियन अमरीकी डालर और 26.1 बिलियन अमरीकी डालर का द्विपक्षीय व्यापार है।

भारतीय रुपये में व्यापार को व्यवस्थित करने के लिए भारत के कदम का क्या महत्व है?

के बारे में:

• जुलाई 2022 में, भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) ने भारतीय रुपये में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के निपटान की अनुमति दी।
• दिसंबर 2022 में, भारत ने रूस के साथ रुपये में विदेशी व्यापार का अपना पहला समझौता देखा - आरबीआई द्वारा शुरू किए गए 'भारतीय रुपये में व्यापार के अंतर्राष्ट्रीय निपटान' तंत्र के हिस्से के रूप में।
• मार्च 2023 में, 18 देशों के बैंकों को RBI द्वारा भारतीय रुपये में भुगतान निपटाने के लिए विशेष रुपया वोस्ट्रो खाते (SRVAs) खोलने की अनुमति दी गई थी।
• इसमें शामिल हैं: बोत्सवाना, फिजी, जर्मनी, गुयाना, इज़राइल, केन्या, मलेशिया, मॉरीशस, म्यांमार, न्यूजीलैंड, ओमान, रूस, सेशेल्स, सिंगापुर, श्रीलंका, तंजानिया, युगांडा और यूनाइटेड किंगडम।

भारतीय रुपये में व्यापार के लाभ

रुपये के मूल्यह्रास को नियंत्रित करना:

• भारत एक शुद्ध आयातक है और भारतीय रुपये का मूल्य लगातार गिर रहा है।
• अंतरराष्ट्रीय व्यापार लेनदेन के लिए रुपये का उपयोग भारत से डॉलर के प्रवाह को रोकने में मदद करेगा और मुद्रा के मूल्यह्रास को "बहुत सीमित सीमा तक" धीमा कर देगा।
• इस प्रकार सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इस कदम से भारत के विदेशी मुद्रा भंडार पर दबाव कम होने की उम्मीद है।

माल और सेवाओं के लिए बेहतर मूल्य निर्धारण:

• भारतीय रुपये में व्यापार को चालान करने की क्षमता के साथ, भारतीय व्यापारी अपने सामान और सेवाओं के लिए बेहतर मूल्य प्राप्त कर सकते हैं।
• साथ ही, मुद्रा रूपांतरण प्रसार को कम करके इस तंत्र से व्यापार के दोनों पक्षों को लाभ होने की उम्मीद है।

रुपये की वैश्विक स्वीकृति की ओर:

• रुपये में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार बस्तियों से मुद्रा की वैश्विक स्वीकृति में धीरे-धीरे योगदान करने की उम्मीद है, और बाद में एशियन इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक जैसे फंड बैंकों से लिए गए ऋण को चुकाना संभव हो जाता है।

चुनौतियां

भारतीय रुपये की अस्थिरता:

• भारतीय रुपये को अस्थिर और विदेशी मुद्रा बाजार में उतार-चढ़ाव के अधीन माना जाता है, जो इसे कुछ अंतरराष्ट्रीय व्यापारियों के लिए निपटान मुद्रा के रूप में कम आकर्षक बना सकता है।
• घरेलू आपूर्ति को नियंत्रित करने में जटिलता:
• आरबीआई की रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि रुपये का 'अंतर्राष्ट्रीयकरण' घरेलू मुद्रा आपूर्ति को नियंत्रित करने और घरेलू व्यापक आर्थिक स्थितियों के अनुसार ब्याज दरों को प्रभावित करने की केंद्रीय बैंक की क्षमता को संभावित रूप से सीमित कर सकता है।
• अंततः, यह मौद्रिक नीति तैयार करने के संदर्भ में जटिलताओं का कारण बन सकता है।
• अन्य मुद्राओं के साथ प्रतिस्पर्धा: भारतीय रुपये को अन्य प्रमुख मुद्राओं, जैसे अमेरिकी डॉलर, यूरो और येन से प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ सकता है, जो पहले से ही अंतर्राष्ट्रीय व्यापार निपटान के लिए व्यापक रूप से स्वीकार किए जाते हैं।

वोस्ट्रो खाता क्या है?

• यह एक ऐसा खाता है जो घरेलू बैंक विदेशी बैंकों के लिए पूर्व की घरेलू मुद्रा में रखता है, इस मामले में, रुपया।
• घरेलू बैंक इसका उपयोग अपने ग्राहकों को अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग सेवाएं प्रदान करने के लिए करते हैं जिनकी वैश्विक बैंकिंग जरूरतें हैं।
• वोस्ट्रो खाता रखने वाला बैंक विदेशी बैंक के धन के संरक्षक के रूप में कार्य करता है और मुद्रा रूपांतरण, भुगतान प्रसंस्करण और खाता मिलान जैसी विभिन्न सेवाएं प्रदान करता है।

निष्कर्ष

• अपने अंतरराष्ट्रीय व्यापार के डी-डॉलरीकरण की दिशा में ठोस कदम उठाने और रुपये को एक व्यापार योग्य मुद्रा बनाने की भारत की इच्छा रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। लेकिन भारत को अपने निर्यात में वृद्धि करनी चाहिए, महत्वपूर्ण सुधारों द्वारा समर्थित जिसमें पूंजी खाता परिवर्तनीयता, बड़े पैमाने पर पूंजी के प्रवाह और बहिर्वाह को प्रबंधित करने के लिए वित्तीय बाजारों को गहरा करना शामिल है।

मानव-वन्यजीव संघर्ष पर सम्मेलन

संदर्भ:  हाल ही में, मानव-वन्यजीव संघर्ष और सह-अस्तित्व पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन ऑक्सफोर्ड, यूनाइटेड किंगडम में आयोजित किया गया था, जिसमें 70 देशों के सैकड़ों कार्यकर्ता मानव-वन्यजीव संघर्षों को संबोधित करने के समाधान पर चर्चा करने के लिए आए थे।

• सम्मेलन का आयोजन इंटरनेशनल यूनियन फॉर कंजर्वेशन ऑफ नेचर (IUCN), खाद्य और कृषि संगठन (FAO), संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम और कई अन्य संगठनों द्वारा एक साथ किया गया था।

सम्मेलन का उद्देश्य क्या हासिल करना है?

• मानव-वन्यजीव संघर्ष पर काम करने वाले लोगों और संस्थानों में साझेदारी और सहयोग के विषय पर संवाद और सहकर्मी से सहकर्मी सीखने की सुविधा प्रदान करना।
• मानव-वन्यजीव संघर्ष, सह-अस्तित्व और बातचीत के क्षेत्र से नवीनतम अंतर्दृष्टि, प्रौद्योगिकियों, विधियों, विचारों और सूचनाओं की अंतःविषय और साझा समझ उत्पन्न करें।
• मुख्यधारा मानव-वन्यजीव संघर्ष जैव विविधता संरक्षण और अगले दशक के लिए सतत विकास लक्ष्यों में शीर्ष वैश्विक प्राथमिकताओं में से एक के रूप में, राष्ट्रीय, क्षेत्रीय या वैश्विक नीतियों और पहलों पर एक साथ काम करने के अवसरों को उत्प्रेरित करता है।
• मानव-वन्यजीव संघर्ष को कम करने और प्रबंधित करने के प्रभावी प्रयासों के लिए ज्ञान और कार्यान्वयन अंतराल को संबोधित करने के लिए एक सामूहिक तरीके को पहचानना और विकसित करना।

इस सम्मेलन की क्या आवश्यकता है?

• दुनिया भर में मानव-वन्यजीव संघर्ष प्रजातियों के संरक्षण के लिए एक बड़ी चुनौती है, जिससे प्रकृति के साथ सह-अस्तित्व कठिन हो जाता है और जैव विविधता संरक्षण में बाधा उत्पन्न होती है।
• संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) के अनुसार, संघर्ष से संबंधित हत्या दुनिया की 75% से अधिक जंगली बिल्ली प्रजातियों को प्रभावित करती है।
• यह "पारिस्थितिकी, पशु व्यवहार, मनोविज्ञान, कानून, संघर्ष विश्लेषण, मध्यस्थता, शांति निर्माण, अंतर्राष्ट्रीय विकास, अर्थशास्त्र, नृविज्ञान और अन्य क्षेत्रों के विशेषज्ञों को विभिन्न दृष्टिकोणों के माध्यम से मानव-वन्यजीव संघर्ष को समझने, प्रत्येक से सीखने के लिए एक मंच प्रदान करेगा। अन्य, और नए लिंक और सहयोग बनाएँ।
• दिसंबर 2022 में संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता सम्मेलन में सहमत हुए कुनमिंग-मॉन्ट्रियल ग्लोबल बायोडायवर्सिटी फ्रेमवर्क के लक्ष्य 4 में मानव-वन्यजीव संपर्क का प्रभावी प्रबंधन निर्धारित है।

मानव-पशु संघर्ष क्या है?

के बारे में:

• मानव-पशु संघर्ष उन स्थितियों को संदर्भित करता है जहां मानव गतिविधियां, जैसे कि कृषि, बुनियादी ढांचे के विकास, या संसाधन निष्कर्षण, जंगली जानवरों के साथ संघर्ष में आती हैं, जिससे मनुष्य और जानवरों दोनों के लिए नकारात्मक परिणाम सामने आते हैं।

आशय:

• आर्थिक नुकसान: मानव-पशु संघर्ष के परिणामस्वरूप लोगों, विशेषकर किसानों और पशुपालकों को महत्वपूर्ण आर्थिक नुकसान हो सकता है। जंगली जानवर फसलों को नष्ट कर सकते हैं, बुनियादी ढांचे को नुकसान पहुंचा सकते हैं और पशुधन को मार सकते हैं, जिससे वित्तीय कठिनाई हो सकती है।
• मानव सुरक्षा के लिए खतरा: जंगली जानवर मानव सुरक्षा के लिए खतरा पैदा कर सकते हैं, खासकर उन क्षेत्रों में जहां लोग और वन्यजीव सह-अस्तित्व में रहते हैं। शेर, बाघ और भालू जैसे बड़े शिकारियों के हमले से गंभीर चोट लग सकती है या मौत भी हो सकती है।
• पारिस्थितिक क्षति:  मानव-पशु संघर्ष का पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। उदाहरण के लिए, जब मनुष्य शिकारियों को मारते हैं, तो इससे शिकार की आबादी में वृद्धि हो सकती है, जो तब पारिस्थितिक असंतुलन का कारण बन सकती है।
• संरक्षण की चुनौतियाँ: मानव-पशु संघर्ष भी संरक्षण के प्रयासों के लिए एक चुनौती बन सकता है, क्योंकि इससे वन्यजीवों की नकारात्मक धारणा बन सकती है और संरक्षण उपायों को लागू करना मुश्किल हो सकता है।
• मनोवैज्ञानिक प्रभाव:  मानव-पशु संघर्ष का लोगों पर मनोवैज्ञानिक प्रभाव भी हो सकता है, विशेष रूप से उन लोगों पर जिन्होंने हमलों या संपत्ति के नुकसान का अनुभव किया है। यह भय, चिंता और आघात का कारण बन सकता है।

सरकारी उपाय:

• वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972:  यह अधिनियम गतिविधियों, शिकार पर प्रतिबंध, वन्यजीव आवासों के संरक्षण और प्रबंधन, संरक्षित क्षेत्रों की स्थापना आदि के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है।
• जैविक विविधता अधिनियम, 2002: भारत जैविक विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन का एक हिस्सा है। जैविक विविधता अधिनियम के प्रावधान वनों या वन्यजीवों से संबंधित किसी अन्य कानून के प्रावधानों के अतिरिक्त हैं न कि उनके अल्पीकरण में।
• राष्ट्रीय वन्यजीव कार्य योजना (2002-2016): यह संरक्षित क्षेत्र नेटवर्क को मजबूत करने और बढ़ाने, लुप्तप्राय वन्यजीवों और उनके आवासों के संरक्षण पर, वन्यजीव उत्पादों में व्यापार को नियंत्रित करने और अनुसंधान, शिक्षा और प्रशिक्षण पर केंद्रित है।
• प्रोजेक्ट टाइगर: प्रोजेक्ट टाइगर 1973 में शुरू की गई पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) की एक केंद्र प्रायोजित योजना है। यह देश के राष्ट्रीय उद्यानों में बाघों के लिए आश्रय प्रदान करता है।
• प्रोजेक्ट एलिफेंट:  यह एक केंद्र प्रायोजित योजना है और हाथियों, उनके आवासों और गलियारों की सुरक्षा के लिए फरवरी 1992 में शुरू की गई थी।

लोकायुक्त

संदर्भ:  केरल लोकायुक्त ने मुख्यमंत्री आपदा राहत कोष (CMDRF) में कथित भाई-भतीजावाद और विसंगतियों से संबंधित एक मामले को जांच के लिए तीन सदस्यीय पूर्ण पीठ को भेज दिया है।

लोकायुक्त क्या है?

के बारे में:

• लोकायुक्त भारतीय संसदीय लोकपाल है, जिसे भारत की प्रत्येक राज्य सरकार के माध्यम से और उसके लिए सत्ता में निष्पादित किया जाता है।
• यह एक भ्रष्टाचार विरोधी प्राधिकरण है। किसी राज्य में लोकायुक्त व्यवस्था का उद्देश्य लोक सेवकों के विरुद्ध शिकायतों, आरोपों की जाँच करना है।

मूल:

• लोकायुक्त की उत्पत्ति स्कैंडिनेवियाई देशों में लोकपाल के लिए तैयार की जा सकती है।
• भारत में प्रशासनिक सुधार आयोग (1966-70) ने केंद्र में लोकपाल और राज्यों में लोकायुक्त के गठन की सिफारिश की थी।
• 2013 में लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम पारित होने से पहले, भारत के कई राज्यों ने 'लोकायुक्त' संस्थान बनाने के लिए कानून पारित किए।
• 1971 में स्थापित अपने लोकायुक्त निकाय के साथ महाराष्ट्र इस संबंध में पहले स्थान पर था।

नियुक्ति:

• लोकायुक्त और उपलोकायुक्त की नियुक्ति राज्य के राज्यपाल द्वारा की जाती है। नियुक्ति करते समय, अधिकांश राज्यों में राज्यपाल (ए) राज्य उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश, और (बी) राज्य विधान सभा में विपक्ष के नेता से परामर्श करता है।

कार्यकाल:

• अधिकांश राज्यों में, लोकायुक्त के लिए निर्धारित कार्यालय की अवधि 5 वर्ष की अवधि या 65 वर्ष की आयु, जो भी पहले हो, होती है। वह दूसरे कार्यकाल के लिए पुनर्नियुक्ति के पात्र नहीं हैं।

लोकायुक्त से संबंधित मुद्दे

कोई स्पष्ट कानून नहीं:

• लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम 2013 में लोकायुक्त पर केवल एक खंड है, जो अनिवार्य करता है कि राज्यों को एक वर्ष के भीतर लोकायुक्त अधिनियम को पारित करना होगा और उनकी संरचना, शक्तियों या अन्य विशेषताओं के बारे में कोई जानकारी नहीं है।
• वास्तव में, राज्यों को अपने स्वयं के लोकायुक्तों की नियुक्ति कैसे की जाती है, वे कैसे काम करते हैं और किन परिस्थितियों में सेवा करते हैं, इस पर पूर्ण स्वायत्तता होती है।

समाधान में विलंब:

• लोकायुक्त द्वारा सामना की जाने वाली प्रमुख चुनौतियों में से एक जांच और शिकायतों के समाधान में देरी है।
• लोकायुक्त वित्त पोषण और बुनियादी ढांचे के लिए भी राज्य सरकार पर निर्भर है, जिससे हस्तक्षेप और स्वतंत्रता की कमी हो सकती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम को मजबूत करना: लोकायुक्त को अधिक शक्तियां प्रदान करने के लिए लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम में संशोधन किया जाना चाहिए, जैसे कि मुख्यमंत्री और न्यायपालिका सहित सभी लोक सेवकों के खिलाफ भ्रष्टाचार के मामलों की जांच और मुकदमा चलाने की शक्ति।
• पर्याप्त संसाधन और स्टाफिंग सुनिश्चित करें: देश भर में लोकायुक्त कार्यालयों को पर्याप्त रूप से स्टाफ और संसाधनों की आवश्यकता है ताकि वे अपने जनादेश को प्रभावी ढंग से पूरा कर सकें।
• जवाबदेही और पारदर्शिता बढ़ाएँ: लोकायुक्त को अपने कामकाज में अधिक जवाबदेह और पारदर्शी बनाया जाना चाहिए। इसे नियमित रूप से अपनी गतिविधियों, जांचों और परिणामों पर रिपोर्ट प्रकाशित करनी चाहिए।

2022-27 के लिए राष्ट्रीय विद्युत योजना

संदर्भ:  राष्ट्रीय विद्युत योजना (एनईपी) का नवीनतम मसौदा, जो 2022-27 की अवधि को कवर करता है, अपने पिछले संस्करण से महत्वपूर्ण प्रस्थान करता है, जो मुख्य रूप से नवीकरणीय ऊर्जा पर केंद्रित था।

राष्ट्रीय विद्युत योजना क्या है?

के बारे में:

• एनईपी एक महत्वपूर्ण दस्तावेज है जो भारत में बिजली क्षेत्र के विकास का मार्गदर्शन करता है। यह विद्युत अधिनियम, 2003 के तहत हर पांच साल में केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (सीईए) द्वारा तैयार किया जाता है।
• सीईए योजना क्षमता वृद्धि की मांग का आकलन करने और संसाधनों के इष्टतम उपयोग के लिए विभिन्न योजना एजेंसियों की गतिविधियों का समन्वय करने के लिए अल्पकालिक (5-वर्ष) और संभावित योजनाएं (15-वर्ष) तैयार करता है।
• एनईपी पिछले पांच वर्षों (2017-22), 2022-27 के लिए क्षमता वृद्धि आवश्यकताओं और 2027-2032 की अवधि के लिए अनुमानों की समीक्षा प्रदान करता है।
• पहली एनईपी को 2007 में, दूसरी योजना को दिसंबर 2013 में और तीसरी योजना को 2017-22 के लिए विस्तृत योजना और 2022-27 के लिए संभावित योजना को 2018 में अधिसूचित किया गया था।

नया मसौदा:

• यह 2031-32 तक 17 GW से लेकर लगभग 28 GW तक की अतिरिक्त कोयला-आधारित क्षमता की आवश्यकता को पहचानता है, जो वर्तमान में निर्माणाधीन 25 GW कोयला-आधारित क्षमता से अधिक है।
• मसौदा योजना में 2031-32 तक 51 GW से 84 GW के बीच अनुमानित आवश्यकता के साथ बैटरी भंडारण में महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता पर भी प्रकाश डाला गया है।
• यह कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों के प्लांट लोड फैक्टर (PLF) में 55% से 2026-27 तक 2031-32 में 62% की वृद्धि का अनुमान लगाता है।
• यह नवीकरणीय ऊर्जा पर बढ़ती निर्भरता से उत्पन्न चुनौतियों पर भी जोर देता है, जिसके लिए आने वाले वर्षों में सावधानीपूर्वक प्रबंधन और योजना की आवश्यकता होगी।

भारत का शक्ति परिदृश्य क्या है?

संबंधित चुनौतियां क्या हैं?

पुराने संयंत्रों पर निर्भरता:

• कोयले से चलने वाले थर्मल पावर प्लांटों का भारत का बेड़ा 25 साल से अधिक पुराना है और पुरानी तकनीक पर चलता है, जो ग्रिड स्थिरता और बिजली की रुकावटों के बारे में चिंता पैदा करता है।

नवीकरणीय-प्रभुत्व वाले ग्रिड को प्रबंधित करना मुश्किल:

• जबकि क्षमता वृद्धि को पूरा करने के लिए नवीकरणीय उत्पादन पर स्पष्ट निर्भरता रही है, इस बात पर स्पष्टता की कमी है कि ग्रिड का प्रबंधन कैसे किया जाएगा। जलविद्युत और शून्य-जड़त्व सौर जनरेटर के धीमे विकास के परिणामस्वरूप जड़ता में कमी आई है, जो ग्रिड को स्थिरता प्रदान करती है।

अपर्याप्त धन:

• यदि नवीकरणीय उत्पादन के बैकअप के लिए बैटरी भंडारण पर निर्भर रहना है, तो इसके लिए महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता है।
• सीईए की रिपोर्ट का अनुमान है कि 2022-27 के बीच बैटरी एनर्जी स्टोरेज सिस्टम्स (बीईएसएस) के लिए कुल फंड की आवश्यकता लगभग 14.30 लाख करोड़ है। हालांकि, सीईए ने 10 साल की अवधि के लिए बीईएसएस के विकास के लिए केवल 8 लाख करोड़ का बजट आवंटित किया है।

मूल्यांकन का अभाव:

• विभिन्न सौर उत्पादन परिदृश्यों के तहत तापीय संयंत्रों के लिए रैंपिंग दर का कोई मूल्यांकन नहीं है।
• रैंपिंग दर वह दर है जिस पर एक बिजली संयंत्र अपने उत्पादन को बढ़ा या घटा सकता है।
• उचित मूल्यांकन के बिना, यह ओवरलोडिंग, अंडरलोडिंग या बिजली की रुकावट जैसे मुद्दों को जन्म दे सकता है।

संबंधित चुनौतियों का समाधान कैसे किया जा सकता है?

• लिथियम-आयन बैटरी पर आधारित बीईएसएस लोड में उतार-चढ़ाव और उत्पादन में रुकावट के खिलाफ ग्रिड को संतुलित करने के लिए लागत प्रभावी समाधान प्रदान करता है। ऊर्जा भंडारण ऊर्जा समय-स्थानांतरण प्रदान कर सकता है, जिससे बिजली का उपयोग तब किया जा सकता है जब इसे उत्पन्न होने पर बर्बाद होने की बजाय इसकी आवश्यकता होती है।
• बैटरी भंडारण प्रौद्योगिकी के विकास में निवेश जारी रखना महत्वपूर्ण है, साथ ही जल-आधारित प्रणालियों जैसे नए समाधानों की खोज करना। यह 2022-27 के लिए राष्ट्रीय विद्युत योजना में उल्लिखित चुनौतियों का समाधान करने और भारत में एक स्थिर और विश्वसनीय बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने में मदद करेगा।
• इसके अतिरिक्त, हाइब्रिड जनरेशन मॉडल के उपयोग को बढ़ाने से नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों में परिवर्तन करने में मदद मिलेगी, जबकि जरूरत पड़ने पर बैकअप पावर उपलब्ध होना सुनिश्चित होगा।

वैकोम सत्याग्रह

संदर्भ:  जैसा कि वर्ष 2024 में वैकोम सत्याग्रह की शताब्दी है, केरल और तमिलनाडु के मुख्यमंत्री ने संयुक्त रूप से शताब्दी समारोह का उद्घाटन किया।

वैकोम सत्याग्रह क्या है?

पृष्ठभूमि:

• त्रावणकोर की रियासत में प्रथा-ग्रस्त सरकार की सामंती, सैन्यवादी और निर्मम व्यवस्था थी, कुछ सबसे कठोर, परिष्कृत और निर्मम सामाजिक मानदंड और रीति-रिवाज त्रावणकोर में देखे गए थे।
• एझावा और पुलाय जैसी निचली जातियों को अपवित्र माना जाता था और उन्हें उच्च जातियों से दूर करने के लिए विभिन्न नियम बनाए गए थे।
• इनमें केवल मंदिर में प्रवेश पर ही नहीं, बल्कि मंदिरों के आसपास की सड़कों पर चलने पर भी प्रतिबंध शामिल था।

नेताओं का योगदान:

• 1923 में, माधवन ने अखिल भारतीय कांग्रेस कमेटी की काकीनाडा बैठक में इस मुद्दे को एक प्रस्ताव के रूप में प्रस्तुत किया। इसके बाद, इसे जनवरी 1924 में केरल प्रदेश कांग्रेस कमेटी द्वारा गठित कांग्रेस अस्पृश्यता समिति द्वारा लिया गया।
• माधवन, केपी केशव मेनन जो केरल प्रदेश कांग्रेस कमेटी के तत्कालीन सचिव थे और कांग्रेस नेता और शिक्षाविद् के. केलप्पन (जिन्हें केरल गांधी के नाम से भी जाना जाता है) को वैकोम सत्याग्रह आंदोलन का अग्रदूत माना जाता है।

सत्याग्रह के लिए अग्रणी कारक:

• ईस्ट इंडिया कंपनी द्वारा समर्थित ईसाई मिशनरियों ने अपनी पहुंच का विस्तार किया था और एक दमनकारी व्यवस्था के चंगुल से बचने के लिए कई निचली जातियों ने ईसाई धर्म अपना लिया था।
• महाराजा अयिल्यम थिरुनाल ने कई प्रगतिशील सुधार किए।
• इनमें से सबसे महत्वपूर्ण एक आधुनिक शिक्षा प्रणाली की शुरुआत थी जिसमें सभी के लिए नि:शुल्क प्राथमिक शिक्षा - यहां तक कि निचली जातियों के लिए भी।
• पूंजीवाद की ताकतों और इन सुधारों ने नए सामाजिक पदानुक्रम बनाए - जो हमेशा पारंपरिक लोगों के अनुरूप नहीं थे।

सत्याग्रह की शुरुआत:

• 30 मार्च, 1924 को सत्याग्रहियों ने वर्जित सार्वजनिक सड़कों की ओर जुलूस निकाला। उन्हें उस जगह से 50 गज की दूरी पर रोक दिया गया था जहां सड़कों पर (वैकोम महादेव मंदिर के आसपास) चलने के खिलाफ उत्पीड़ित समुदायों को चेतावनी देने वाला बोर्ड लगाया गया था।
• गोविंदा पणिक्कर (नायर), बाहुलेयन (एझावा) और कुंजप्पु (पुलाया) ने खादी के कपड़े पहने और खादी की टोपी पहनी, निषेधाज्ञा का उल्लंघन किया।
• पुलिस ने उन्हें रोक लिया। विरोध में तीनों लोग सड़क पर बैठ गए और उन्हें गिरफ्तार कर लिया गया।
• फिर, हर दिन, तीन अलग-अलग समुदायों के तीन स्वयंसेवकों को निषिद्ध सड़कों पर चलने के लिए भेजा गया।
• एक सप्ताह के भीतर, आंदोलन के सभी नेताओं को गिरफ्तार कर लिया गया।

महिलाओं की भूमिका:

• पेरियार की पत्नी नागम्मई और बहन कन्नममल ने लड़ाई में अभूतपूर्व भूमिका निभाई।

गांधी का आगमन:

• गांधी मार्च 1925 में वैकोम पहुंचे, विभिन्न जाति समूहों के नेताओं के साथ विचार-विमर्श की एक श्रृंखला आयोजित की और वर्कला शिविर में महारानी रीजेंट से मुलाकात की।
• गांधी और डब्ल्यू एच पिट (त्रावणकोर के पुलिस आयुक्त) के बीच विचार-विमर्श के बाद 30 नवंबर, 1925 को वैकोम सत्याग्रह को आधिकारिक तौर पर वापस ले लिया गया था।
• सभी कैदियों की रिहाई और सड़कों तक पहुंच प्रदान करने के बाद एक समझौता किया गया।

मंदिर प्रवेश उद्घोषणा:

• 1936 में, त्रावणकोर के महाराजा द्वारा ऐतिहासिक मंदिर प्रवेश उद्घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए, जिसने मंदिरों के प्रवेश पर सदियों पुराने प्रतिबंध को हटा दिया।

महत्व:

• देश भर में बढ़ती राष्ट्रवादी भावनाओं और आंदोलनों के बीच, इसने सामाजिक सुधार को आगे बढ़ाया।
• पहली बार, इसने त्रावणकोर में अहिंसक विरोध के गांधीवादी तरीके लाए।
• सामाजिक दबाव, पुलिस कार्रवाई और यहां तक कि 1924 में प्राकृतिक आपदा के माध्यम से 600 से अधिक दिनों तक बिना रुके यह आंदोलन जारी रहा, यह सराहनीय है।
• वैकोम सत्याग्रह ने पहले जाति रेखाओं के पार अनदेखी एकता देखी।

निष्कर्ष

• 1917 तक, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने सामाजिक सुधार करने से इनकार कर दिया। लेकिन गांधी के उदय और निचली जाति समुदायों और अछूतों के भीतर बढ़ती सक्रियता के साथ, सामाजिक सुधार ने जल्द ही खुद को कांग्रेस और गांधी की राजनीति के सामने और केंद्र में पाया।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और जलवायु परिवर्तन

संदर्भ: संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA) ने जलवायु परिवर्तन के लिए संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) के आधार पर जलवायु परिवर्तन के प्रति देशों के दायित्वों पर अपनी राय देने के लिए एक प्रस्ताव पारित करके अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) से पूछा है।

• संकल्प को दुनिया के सबसे छोटे देशों में से एक, वानुअतु के प्रशांत द्वीप, एक द्वीप जो 2015 में चक्रवात पाम के प्रभाव से तबाह हो गया था, के माध्यम से आगे बढ़ाया गया था, माना जाता है कि यह जलवायु परिवर्तन से प्रेरित था, जिसने 95% का सफाया कर दिया था। इसकी फसलों और इसकी दो-तिहाई आबादी को प्रभावित किया।

संकल्प क्या चाहता है?

• UNGA ने ICJ से दो सवालों के जवाब मांगे,
  • वर्तमान और भावी पीढ़ियों के लिए जलवायु प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत राज्यों के क्या दायित्व हैं?
  • राज्यों के लिए इन दायित्वों के तहत कानूनी परिणाम क्या हैं, जहां उन्होंने अपने कार्यों और चूक से जलवायु प्रणाली को विशेष रूप से छोटे द्वीप विकासशील राज्यों (एसआईडीएस) और नुकसान पहुंचाने वाले लोगों के लिए महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाया है।
  • संकल्प पेरिस समझौते और समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) जैसे अंतर्राष्ट्रीय समझौतों को संदर्भित करता है।
• आईसीजे को अपनी राय देने में करीब 18 महीने लगेंगे।

भारत की स्थिति क्या है?

• भारत ने संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव पर स्पष्ट रुख नहीं अपनाया है, लेकिन यह आम तौर पर जलवायु न्याय और ग्लोबल वार्मिंग के लिए जवाबदेही का समर्थन करता है।
• भारत सरकार ने इसके निहितार्थ और अंतर्राष्ट्रीय प्रभाव का आकलन करने के लिए कानूनी अधिकारियों को संकल्प भेजा है।
• भारत ने अपनी एनडीसी (राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान) प्रतिबद्धताओं को अद्यतन किया है और 2030 तक नवीकरणीय स्रोतों से अपनी आधी बिजली प्राप्त करने की योजना बनाई है, लेकिन इसने मसौदा प्रस्ताव को सह-प्रायोजित नहीं किया।
• भारत बारीकी से देख रहा है कि अमेरिका और चीन जैसी प्रमुख शक्तियां इस प्रस्ताव पर कैसी प्रतिक्रिया देती हैं, क्योंकि इसके कार्यान्वयन के लिए उनका समर्थन महत्वपूर्ण है।
• भारत ने इस बात पर जोर दिया है कि आईसीजे प्रक्रिया केवल जलवायु परिवर्तन के मुद्दों को व्यापक रूप से संबोधित कर सकती है और किसी एक देश का नाम या प्रोफाइल नहीं कर सकती है, इस बात पर भी जोर दिया कि "टॉप-डाउन" तरीके से राय थोपने के किसी भी प्रयास का विरोध किया जाएगा।

क्या आईसीजे की सलाहकारी राय बाध्यकारी है?

• आईसीजे की सलाहकार राय एक निर्णय के रूप में कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं होगी, लेकिन यह कानूनी भार और नैतिक अधिकार रखती है।
• यह अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण कानूनों पर महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण प्रदान कर सकता है और सीओपी प्रक्रिया में जलवायु वित्त, जलवायु न्याय और नुकसान और क्षति निधि से संबंधित मुद्दों की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित कर सकता है।
• ICJ द्वारा दी गई विगत परामर्शी राय, जैसे कि फ़िलिस्तीनी मुद्दे पर और चागोस द्वीपों पर यूके और मॉरीशस के बीच विवाद का सम्मान किया गया है।

जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन क्या है?

• UNFCCC पर 1992 में पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में हस्ताक्षर किए गए थे, जिसे पृथ्वी शिखर सम्मेलन, रिडो शिखर सम्मेलन या रियो सम्मेलन के रूप में भी जाना जाता है।
• भारत जलवायु परिवर्तन (यूएनएफसीसीसी), जैव विविधता (सीबीडी) और भूमि (यूनाइटेड नेशंस कन्वेंशन टू कॉम्बैट डेजर्टिफिकेशन) पर सभी तीन रियो सम्मेलनों की सीओपी की मेजबानी करने वाले कुछ चुनिंदा देशों में शामिल है।
• UNFCCC 1994 में लागू हुआ और 197 देशों द्वारा इसकी पुष्टि की गई है।
• यह 2015 के पेरिस समझौते की मूल संधि है। यह 1997 क्योटो प्रोटोकॉल की मूल संधि भी है।
• यूएनएफसीसीसी सचिवालय (यूएन क्लाइमेट चेंज) संयुक्त राष्ट्र की इकाई है जिसे जलवायु परिवर्तन के खतरे के प्रति वैश्विक प्रतिक्रिया का समर्थन करने का काम सौंपा गया है। यह बॉन, जर्मनी में स्थित है।
• इसका उद्देश्य वातावरण में ग्रीनहाउस गैस सांद्रता को एक ऐसे स्तर पर स्थिर करना है जो एक समय सीमा के भीतर खतरनाक नतीजों को रोक सके ताकि पारिस्थितिक तंत्र को स्वाभाविक रूप से अनुकूलित करने और सतत विकास को सक्षम करने की अनुमति मिल सके।

ओपन-सोर्स सीड्स मूवमेंट

संदर्भ:  सार्वजनिक क्षेत्र के घटते प्रजनन और बीज क्षेत्र में निजी क्षेत्र के बढ़ते प्रभुत्व के साथ, ओपन-सोर्स बीजों की अवधारणा तेजी से प्रासंगिक हो गई है।

• ओपन सोर्स सॉफ्टवेयर के सिद्धांतों के आधार पर 1999 में कनाडा के प्लांट-ब्रीडर - टीई माइकल्स द्वारा पहली बार 'ओपन-सोर्स बीज' का सुझाव दिया गया था।
• किसान सदियों से बिना किसी विशेष अधिकार या बौद्धिक संपदा का दावा किए बीज साझा कर रहे हैं और नवाचार कर रहे हैं, उसी तरह जैसे प्रोग्रामर सॉफ्टवेयर पर साझा और नवाचार करते रहे हैं।

ओपन-सोर्स सॉफ्टवेयर क्या है?

• ओएसएस एक सॉफ्टवेयर है जिसका स्रोत कोड सार्वजनिक रूप से ओपन सोर्स लाइसेंस के तहत किसी को भी देखने, संशोधित करने और वितरित करने के लिए उपलब्ध कराया जाता है। यह लाइसेंस आम तौर पर उपयोगकर्ताओं को स्रोत कोड तक पहुंचने और संशोधित करने की अनुमति देता है, साथ ही उपयोग या वितरण पर बिना किसी प्रतिबंध के सॉफ़्टवेयर को पुनर्वितरित करने की अनुमति देता है।
• OSS की अवधारणा 1980 के दशक में उत्पन्न हुई थी, लेकिन फ्री सॉफ्टवेयर फाउंडेशन (FSF) और ओपन सोर्स इनिशिएटिव (OSI) के प्रयासों की बदौलत 1990 के दशक में इसे व्यापक मान्यता और लोकप्रियता मिली।
• ओएसएस के लाभों में विशिष्ट जरूरतों को पूरा करने के लिए सॉफ्टवेयर को अनुकूलित करने की क्षमता, स्वामित्व की कम लागत और स्रोत कोड की बढ़ी हुई पारदर्शिता के कारण अधिक सुरक्षा की क्षमता शामिल है। इसके अलावा, OSS डेवलपर्स को मौजूदा सॉफ़्टवेयर पर निर्माण करने और उसमें सुधार करने की अनुमति देकर नवाचार को बढ़ावा दे सकता है।

पादप प्रजनकों के अधिकार क्या हैं?

• वाणिज्यिक बीज उद्योग के विकास, वैज्ञानिक पादप-प्रजनन, और संकर बीजों के आगमन के कारण कई देशों में पादप प्रजनकों के अधिकार (PBR) की स्थापना हुई।
• पीबीआर शासन के तहत, पौधे प्रजनकों और नई किस्मों के विकासकर्ताओं को बीजों पर रॉयल्टी मांगने और कानूनी रूप से पीबीआर लागू करने का विशेष अधिकार है।
• इसने किसानों के बीजों के उपयोग और पुन: उपयोग के अधिकारों को सीमित कर दिया और उनकी नवाचार करने की क्षमता को सीमित कर दिया।
• 1994 में विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की स्थापना और व्यापार-संबंधित आईपीआर समझौते (ट्रिप्स) ने पौधों की किस्मों पर वैश्विक आईपीआर व्यवस्था डाली।
• ट्रिप्स के लिए आवश्यक था कि देश पौधों की किस्मों के लिए कम से कम एक प्रकार की आईपी सुरक्षा प्रदान करें, जिसने नवाचार करने की स्वतंत्रता के बारे में चिंता जताई।
• सार्वजनिक क्षेत्र की प्रजनन संस्थाओं द्वारा हरित क्रांति का नेतृत्व किया गया था और बीज 'खुले परागित किस्मों' के रूप में उपलब्ध थे, या उचित मूल्य वाले संकरों के रूप में किसानों को खेती करने, पुन: उपयोग करने और साझा करने पर कोई प्रतिबंध नहीं था।
• लेकिन कृषि में आनुवंशिक क्रांति का नेतृत्व निजी क्षेत्र ने किया, जिसमें बीजों को ज्यादातर संकर के रूप में उपलब्ध कराया गया और/या मजबूत आईपीआर द्वारा संरक्षित किया गया।

आईपी कृषि में कैसे सुरक्षित है?

• कृषि में आईपीआर संरक्षण के दो रूप हैं: पादप-प्रजनकों के अधिकार और पेटेंट।
• साथ में, वे आईपी-संरक्षित किस्मों से जर्मप्लाज्म का उपयोग करके किसानों के अधिकारों और नई किस्मों को विकसित करने की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करते हैं।
• इस प्रकार उन्होंने बीज क्षेत्र को और समेकित किया है और आईपीआर द्वारा कवर की गई पौधों की किस्मों की संख्या में वृद्धि की है।

ओपन सोर्स सीड्स क्या हैं?

ज़रूरत:

• आनुवंशिक रूप से संशोधित बीजों की उच्च कीमतों और आईपी दावों ने भारत में बीटी कपास के बीजों पर राज्य के हस्तक्षेप सहित कई समस्याओं को जन्म दिया। जैसे-जैसे सार्वजनिक क्षेत्र के प्रजनन में गिरावट आई और बीज क्षेत्र में निजी क्षेत्र का वर्चस्व बढ़ने लगा, विकल्पों की आवश्यकता महसूस होने लगी।
• यह तब है जब ओपन-सोर्स सॉफ़्टवेयर की सफलता ने एक समाधान को प्रेरित किया

ओपन-सोर्स मॉडल:

• 2002 में वैज्ञानिकों द्वारा बीजों और पौधों की किस्मों के लिए एक ओपन-सोर्स मॉडल प्रस्तावित किया गया था, इसे "बायोलाइनक्स मॉडल" कहा गया था, और विद्वानों और नागरिक-समाज के सदस्यों ने समान रूप से इस पर चर्चा की और इसे बनाया।
• 2012 में, जैक क्लोपेनबर्ग ने विस्कॉन्सिन में ओपन सोर्स सीड्स इनिशिएटिव (OSSI) लॉन्च किया।
• इसका उपयोग किसान-आधारित बीज संरक्षण और वितरण प्रणाली में किया जा सकता है। भारत में कई पारंपरिक-किस्म संरक्षण और साझा करने की पहलें हैं, जिनमें किसान शामिल हैं।
• इसका उपयोग किसान-नेतृत्व वाली भागीदारी संयंत्र-प्रजनन अभ्यासों को बढ़ावा देने के लिए भी किया जा सकता है।
• पारंपरिक किस्मों में अक्सर एकरूपता की कमी होती है और वे उत्कृष्ट गुणवत्ता की नहीं होती हैं। ओपन सोर्स सिद्धांत परीक्षण, सुधार और अपनाने की सुविधा के द्वारा इन दो चुनौतियों को दूर करने में मदद कर सकते हैं - ये सभी अंततः भारत की खाद्य सुरक्षा और जलवायु लचीलापन के लिए फायदेमंद होंगे।

क्या भारत में ऐसी पहलें हैं?

• भारत में, हैदराबाद स्थित सतत कृषि केंद्र (सीएसए), जो अपना बीज नेटवर्क का हिस्सा है, ने सीएसए और बीज/जर्मप्लाज्म के प्राप्तकर्ता के बीच एक समझौते में शामिल एक मॉडल विकसित किया। वह तीन किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ) के माध्यम से इस दृष्टिकोण का उपयोग करने की कोशिश कर रहा है।
• दुनिया भर में, ओपन-सोर्स मॉडल का उपयोग करने वाली बीज फर्मों की संख्या और इसके तहत उपलब्ध कराई गई फसल किस्मों और बीजों की संख्या कम है, लेकिन बढ़ रही है। भारत को अभी इसका परीक्षण करना है और इसे व्यापक रूप से अपनाना है।
• प्लांट वैरायटी प्रोटेक्शन एंड फार्मर्स राइट्स एक्ट (PPVFRA) 2001 के तहत, किसान किस्मों को 'किसान किस्मों' के रूप में पंजीकृत कर सकते हैं, यदि वे कुछ शर्तों को पूरा करते हैं, और उन्हें पुन: उपयोग, पुनर्रोपण और बीजों का आदान-प्रदान करने का अधिकार है।
• हालांकि, वे व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए अधिनियम के तहत संरक्षित किस्मों में प्रजनन और व्यापार नहीं कर सकते हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता

• ओपन-सोर्स दृष्टिकोण का उपयोग करने से किसानों को जर्मप्लाज्म और बीजों पर अधिक अधिकार प्राप्त करने और नवाचार को सुगम बनाने में मदद मिलेगी।
• इसलिए किसानों के साथ इस दृष्टिकोण का परीक्षण करने की आवश्यकता है और तीनों एफपीओ इसका नेतृत्व कर सकते हैं।