Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): April 15th to 21st, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

उपचारात्मक याचिका

संदर्भ:  हाल ही में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने 2021 के अपने पिछले फैसले को पलटने के लिए एक उपचारात्मक याचिका के माध्यम से अपनी "असाधारण शक्तियों" को नियोजित करके एक उल्लेखनीय निर्णय लिया। यह निर्णय प्रभावी रूप से लगभग 8,000 करोड़ रुपये के मध्यस्थता पुरस्कार को रद्द कर देता है जिसे दिल्ली मेट्रो रेल कॉरपोरेशन (DMRC) को दिल्ली एयरपोर्ट मेट्रो एक्सप्रेस प्राइवेट लिमिटेड (DAMEPL) को भुगतान करने का निर्देश दिया गया था, जिसका नेतृत्व रिलायंस इंफ्रास्ट्रक्चर लिमिटेड-कंसोर्टियम द्वारा किया जाता है।

पृष्ठभूमि:

• 2008 में, डीएमआरसी ने दिल्ली एयरपोर्ट मेट्रो एक्सप्रेस के निर्माण, संचालन और रखरखाव के लिए डीएएमईपीएल के साथ साझेदारी की।
• विवाद उत्पन्न होने के कारण डीएएमईपीएल ने सुरक्षा और परिचालन संबंधी चिंताओं का हवाला देते हुए 2013 में समझौता समाप्त कर दिया।
• कानूनी लड़ाई शुरू हुई, जिसका समापन मध्यस्थता पैनल द्वारा DAMEPL के पक्ष में दिए गए फैसले के साथ हुआ, जिसमें DMRC को लगभग 8,000 करोड़ रुपये का भुगतान करने का आदेश दिया गया। हालांकि, दिल्ली उच्च न्यायालय ने DMRC को 75% राशि एस्क्रो खाते में जमा करने का निर्देश दिया। सरकार ने अपील की, और 2019 में, उच्च न्यायालय के फैसले को DMRC के पक्ष में पलट दिया गया।
• इसके बाद डीएएमईपीएल ने मामले को सर्वोच्च न्यायालय में ले जाया, जिसने 2021 में प्रारंभिक रूप से मध्यस्थता निर्णय को बरकरार रखा।

निर्णय:

• सर्वोच्च न्यायालय ने हाल ही में डीएमआरसी के पक्ष में फैसला सुनाया, जिसमें उसके पिछले फैसले में "मौलिक त्रुटि" का हवाला दिया गया।
• यह निर्णय महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सुधारात्मक याचिकाओं के महत्व को रेखांकित करता है, बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में सार्वजनिक-निजी भागीदारी के लिए कानूनी रूपरेखा को स्पष्ट करता है, तथा अंतिम निर्णय के वर्षों बाद भी त्रुटियों को सुधारने और न्याय सुनिश्चित करने के लिए न्यायालय की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

क्यूरेटिव पिटीशन क्या है?

• उपचारात्मक याचिका एक कानूनी सहारा है जो अंतिम सजा के खिलाफ समीक्षा याचिका खारिज होने के बाद उपलब्ध होता है।
• आमतौर पर, सर्वोच्च न्यायालय के अंतिम फैसले को केवल समीक्षा याचिका के माध्यम से ही चुनौती दी जा सकती है, और वह भी केवल संकीर्ण प्रक्रियात्मक आधार पर।
• हालाँकि, न्याय की गंभीर चूक को सुधारने के लिए क्यूरेटिव पिटीशन एक दुर्लभ न्यायिक उपकरण के रूप में काम आता है।

उद्देश्य:

• इसका उद्देश्य न्याय में होने वाली गड़बड़ियों को रोकना तथा कानूनी प्रक्रिया के दुरुपयोग को हतोत्साहित करना है।

निर्णय प्रक्रिया:

• उपचारात्मक याचिकाओं पर निर्णय आमतौर पर न्यायाधीशों द्वारा चैंबर में किया जाता है, हालांकि विशेष अनुरोध पर खुली अदालत में सुनवाई की अनुमति भी दी जा सकती है।

कानूनी आधार:

• उपचारात्मक याचिकाओं को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों को सर्वोच्च न्यायालय द्वारा रूपा अशोक हुर्रा बनाम अशोक हुर्रा एवं अन्य मामला, 2002 में स्थापित किया गया था।

उपचारात्मक याचिका पर विचार करने के मानदंड:

• प्राकृतिक न्याय का उल्लंघन: यह दर्शाया जाना चाहिए कि प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का उल्लंघन हुआ है, जैसे कि अदालत द्वारा आदेश पारित करने से पहले याचिकाकर्ता को नहीं सुना गया।
• पक्षपात की आशंका: यदि न्यायाधीश की ओर से पक्षपात का संदेह करने के आधार हों, जैसे प्रासंगिक तथ्यों का खुलासा करने में विफलता, तो इसे स्वीकार किया जा सकता है।

क्यूरेटिव याचिका दायर करने के लिए दिशानिर्देश:

• वरिष्ठ अधिवक्ता द्वारा प्रमाणीकरण:  याचिका के साथ एक वरिष्ठ अधिवक्ता द्वारा प्रमाणीकरण संलग्न होना चाहिए, जिसमें उसके विचार के लिए पर्याप्त आधारों पर प्रकाश डाला गया हो।
• प्रारंभिक समीक्षा: इसे सबसे पहले तीन वरिष्ठतम न्यायाधीशों वाली पीठ के समक्ष परिचालित किया जाता है, साथ ही मूल निर्णय पारित करने वाले न्यायाधीशों के समक्ष भी, यदि उपलब्ध हो।
• सुनवाई:  केवल तभी जब अधिकांश न्यायाधीश इसे सुनवाई के लिए आवश्यक समझते हैं, इसे विचार के लिए सूचीबद्ध किया जाता है, अधिमानतः उसी पीठ के समक्ष जिसने प्रारंभिक निर्णय पारित किया था।
• न्यायमित्र की भूमिका: न्यायपीठ उपचारात्मक याचिका पर विचार के किसी भी चरण में न्यायमित्र के रूप में सहायता करने के लिए एक वरिष्ठ वकील को नियुक्त कर सकती है।
• लागत निहितार्थ: यदि पीठ यह निर्धारित करती है कि याचिका में योग्यता का अभाव है और यह परेशान करने वाली है, तो वह याचिकाकर्ता पर अनुकरणीय लागत लगा सकती है।
• न्यायिक विवेक: सर्वोच्च न्यायालय इस बात पर जोर देता है कि उपचारात्मक याचिकाएं दुर्लभ होनी चाहिए तथा न्यायिक प्रक्रिया की अखंडता बनाए रखने के लिए उनकी सावधानीपूर्वक समीक्षा की जानी चाहिए।

भारत के सर्वोच्च न्यायालय की विशेष शक्तियां क्या हैं?

• विवाद समाधान: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 131,  भारत सरकार और एक या एक से अधिक राज्यों के बीच, या स्वयं राज्यों के बीच कानूनी अधिकारों से संबंधित विवादों में सर्वोच्च न्यायालय को अनन्य आरंभिक अधिकारिता प्रदान करता है ।
• विवेकाधीन क्षेत्राधिकार: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 136 सर्वोच्च न्यायालय को भारत में किसी भी न्यायालय या न्यायाधिकरण द्वारा दिए गए किसी भी निर्णय, डिक्री या आदेश के विरुद्ध अपील करने के लिए विशेष अनुमति देने की शक्ति प्रदान करता है ।
• यह शक्ति सैन्य न्यायाधिकरणों और कोर्ट-मार्शल पर लागू नहीं होती।
• सलाहकारी क्षेत्राधिकार: संविधान के अनुच्छेद 143 के अंतर्गत सर्वोच्च न्यायालय को सलाहकारी क्षेत्राधिकार प्राप्त है , जिसके तहत भारत के राष्ट्रपति विशिष्ट मामलों को न्यायालय की राय के लिए संदर्भित कर सकते हैं।
• अवमानना कार्यवाही: संविधान के  अनुच्छेद 129 और 142 के तहत सर्वोच्च न्यायालय को न्यायालय की अवमानना के लिए दंडित करने का अधिकार है, जिसमें स्वयं की अवमानना भी शामिल है, या तो स्वप्रेरणा से  या अटॉर्नी जनरल, सॉलिसिटर जनरल या किसी भी व्यक्ति द्वारा याचिका के माध्यम से।

समीक्षा और उपचारात्मक शक्तियां:

• अनुच्छेद 145, राष्ट्रपति की स्वीकृति से, सर्वोच्च न्यायालय को न्यायालय के कार्य और प्रक्रिया को विनियमित करने के लिए नियम बनाने का अधिकार देता है , जिसमें न्यायालय के समक्ष कार्य करने वाले, अपीलों की सुनवाई करने वाले, अधिकारों को लागू करने वाले और अपीलों पर विचार करने वाले व्यक्तियों के लिए नियम शामिल हैं।
• इसमें निर्णयों की समीक्षा, लागत निर्धारण, जमानत देने, कार्यवाही पर रोक लगाने और जांच करने के नियम भी शामिल हैं।

एशिया विकास आउटलुक रिपोर्ट 2024

संदर्भ : एशियाई विकास बैंक (एडीबी) ने हाल ही में अप्रैल 2024 में एशिया विकास आउटलुक रिपोर्ट जारी की और इस आशावादी दृष्टिकोण में योगदान देने वाले विभिन्न कारकों का हवाला देते हुए वित्त वर्ष 2024 और वित्त वर्ष 2025 के लिए भारत के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि पूर्वानुमान को संशोधित किया।

एशिया विकास आउटलुक रिपोर्ट 2024 की मुख्य विशेषताएं:

एशिया की विकास संभावनाएं:

• बाह्य अनिश्चितताओं के बावजूद, एशिया लचीले विकास के लिए तैयार है, जिसे अधिकांश अर्थव्यवस्थाओं में ब्याज दरों में वृद्धि के निष्कर्ष तथा वस्तु निर्यात में मजबूत सुधार, विशेष रूप से सेमीकंडक्टर मांग द्वारा बल मिलने से बल मिलेगा।
• जीडीपी वृद्धि पूर्वानुमान: रिपोर्ट में 2024 के लिए एशिया की जीडीपी वृद्धि का पूर्वानुमान 4.9% पर बरकरार रखा गया है और 2025 के लिए भी इसी तरह की वृद्धि की उम्मीद है, जो बाहरी चुनौतियों से निपटने में क्षेत्र की कुशलता को दर्शाता है।
• मुद्रास्फीति की प्रवृत्ति: एशिया में मुद्रास्फीति में कमी आने की उम्मीद है, 2024 के लिए 3.2% का पूर्वानुमान है, जो 2025 में और घटकर 3.0% हो जाएगी, जो उपभोक्ता विश्वास के लिए अनुकूल स्थिर मूल्य निर्धारण वातावरण का संकेत है।

भारत का विकास परिदृश्य:

• भारत की निवेश-संचालित वृद्धि, देश को एशिया में एक महत्वपूर्ण आर्थिक महाशक्ति के रूप में स्थापित करने में एक महत्वपूर्ण कारक के रूप में उभर रही है।
• एडीबी ने भारत के सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर के अनुमान को वित्त वर्ष 2024 में 7% और वित्त वर्ष 2025 में 7.2% तक बढ़ा दिया है, जो वित्त वर्ष 2024 के लिए 6.7% के पिछले अनुमान से अधिक है।

वित्त वर्ष 2024 में विकास के चालक:

• केन्द्र और राज्य सरकारों द्वारा बुनियादी ढांचे पर बढ़ाया गया पूंजीगत व्यय विकास के लिए उत्प्रेरक का काम करता है।
• स्थिर ब्याज दरों और बेहतर उपभोक्ता भावना से निजी कॉर्पोरेट निवेश में वृद्धि होने की संभावना है।
• सेवा क्षेत्र, जिसमें वित्तीय, रियल एस्टेट और व्यावसायिक सेवाएं शामिल हैं, आर्थिक विस्तार में महत्वपूर्ण योगदान देता है।
• वित्त वर्ष 2025 में विकास की गति: वित्त वर्ष 2025 में वृद्धि की गति बढ़ने की उम्मीद है, जो कि वस्तुओं के निर्यात में वृद्धि, विनिर्माण दक्षता में वृद्धि और कृषि उत्पादन में वृद्धि के कारण होगी, जो कि मजबूत घरेलू मांग और सहायक नीतियों द्वारा समर्थित भारत की अर्थव्यवस्था के लिए सकारात्मक दृष्टिकोण को दर्शाता है।
• जोखिम और चुनौतियाँ: आशावादी पूर्वानुमान के बावजूद, कच्चे तेल के बाजारों में व्यवधान और कृषि पर मौसम संबंधी प्रभाव जैसे अप्रत्याशित वैश्विक झटके महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करते हैं। इसके अतिरिक्त, चालू खाता घाटे में अनुमानित मध्यम वृद्धि घरेलू मांग को पूरा करने के लिए बढ़े हुए आयात के कारण है, हालांकि हाल ही में RBI के आंकड़ों से पता चलता है कि चालू खाता घाटा वित्त वर्ष 24 की दूसरी तिमाही में सकल घरेलू उत्पाद के 1.3% से घटकर वित्त वर्ष 24 की तीसरी तिमाही में 1.2% हो गया है।

एशिया के विकास को गति देने वाले क्षेत्र कौन से हैं?

• आर्थिक महाशक्ति: एशिया दुनिया की कई सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं का घर है। चीन, जापान और भारत दुनिया की शीर्ष 5 अर्थव्यवस्थाओं में शामिल हैं।
• आर्थिक विकास से प्रेरित होकर, एशिया भर में तेजी से बढ़ता मध्यम वर्ग उपभोक्ताओं का एक विशाल समूह तैयार कर रहा है, जिससे वस्तुओं और सेवाओं की मांग बढ़ रही है।

उदाहरण: वियतनाम में 2030 तक मध्यम वर्ग में 36 मिलियन लोगों के जुड़ने की उम्मीद है।

• विनिर्माण केंद्रों का घर: दशकों से, एशिया एक प्रमुख विनिर्माण केंद्र रहा है। इलेक्ट्रॉनिक्स में चीन के प्रभुत्व से लेकर फुटवियर उत्पादन में वियतनाम के उदय तक, एशियाई देशों को कुशल श्रम शक्ति और कुशल बुनियादी ढांचे का लाभ मिलता है, जिससे वे लागत-प्रतिस्पर्धी और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए महत्वपूर्ण बन जाते हैं।
• बढ़ता व्यापार और निवेश: एशियाई देश अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में सक्रिय रूप से शामिल हैं। क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (RCEP) जैसे क्षेत्रीय व्यापार समझौते महत्वपूर्ण व्यापार ब्लॉक बनाते हैं, जिससे अंतर-एशियाई व्यापार और विदेशी निवेश को बढ़ावा मिलता है।
• उभरते वित्तीय केंद्र: टोक्यो, हांगकांग और सिंगापुर जैसे एशियाई शहर प्रमुख वित्तीय केंद्र के रूप में उभरे हैं, जो निवेश आकर्षित कर रहे हैं, उद्यमशीलता को बढ़ावा दे रहे हैं, और सीमा पार पूंजी प्रवाह को सुविधाजनक बना रहे हैं।
• एशियाई अवसंरचना निवेश बैंक (एआईआईबी) जैसी एशियाई वित्तीय संस्थाओं का बढ़ता प्रभाव वैश्विक आर्थिक नीतियों को आकार देने में क्षेत्र की बढ़ती भूमिका को दर्शाता है।

एशिया के विकास में भारत का योगदान क्या है?

• क्षेत्रीय संपर्क: भारत अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (आईएनएसटीसी) और भारत-मध्य पूर्व-यूरोप गलियारा जैसी पहलों के माध्यम से एशिया में क्षेत्रीय संपर्क को बढ़ावा देने में एक प्रमुख खिलाड़ी रहा है।
• इन परियोजनाओं का उद्देश्य एशिया, अफ्रीका और यूरोप के बीच परिवहन नेटवर्क, व्यापार मार्गों और आर्थिक सहयोग में सुधार करना है।
• नवीकरणीय ऊर्जा: भारत सक्रिय रूप से नवीकरणीय ऊर्जा पहलों को बढ़ावा दे रहा है जो एशिया में सतत विकास में योगदान देती हैं।
• भारत और फ्रांस द्वारा शुरू किए गए अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (आईएसए) का उद्देश्य वैश्विक स्तर पर, विशेष रूप से एशिया और अफ्रीका के सूर्य-समृद्ध देशों में सौर ऊर्जा को अपनाने को बढ़ावा देना है, जिससे ऊर्जा सुरक्षा और जलवायु परिवर्तन चुनौतियों का समाधान किया जा सके।
• क्षमता निर्माण: भारत भारतीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग (आईटीईसी) कार्यक्रम जैसी पहलों के माध्यम से पूरे एशिया में क्षमता निर्माण प्रयासों में संलग्न है ।
• यह एशियाई देशों के पेशेवरों और छात्रों को प्रशिक्षण, शिक्षा और कौशल विकास के अवसर प्रदान करता है, तथा मानव संसाधन विकास और सांस्कृतिक आदान-प्रदान को बढ़ावा देता है।
• यूपीआई के साथ एशिया को एकीकृत करना: भारत की  यूपीआई (यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस) सेवाएं डिजिटल लेनदेन में उनकी सुविधा और दक्षता के कारण एशिया में तेजी से लोकप्रिय हो रही हैं।
• यूपीआई सेवाएं श्रीलंका और मॉरीशस में पहले ही शुरू की जा चुकी हैं।

पूर्व की ओर बहने वाली नदियों में सूखा

संदर्भ : केंद्रीय जल आयोग (सीडब्ल्यूसी) द्वारा जारी आंकड़ों के विश्लेषण के अनुसार, महानदी और पेन्नार के बीच पूर्व की ओर बहने वाली कम से कम 13 नदियों में इस समय पानी नहीं है।

भारत में पूर्व की ओर बहने वाली नदियों के समक्ष क्या संकट है?

• संकट सिर्फ़ इन नदियों तक सीमित नहीं है। अन्य क्षेत्र भी पानी की कमी से जूझ रहे हैं। कावेरी, पेन्नार और पेन्नार और कन्याकुमारी के बीच पूर्व की ओर बहने वाली नदियों में पानी का भंडारण कम या बहुत कम हो गया है। यहाँ तक कि भारत की सबसे बड़ी नदी गंगा बेसिन भी एक बड़ी चुनौती का सामना कर रही है, जहाँ पिछले साल की समान अवधि की तुलना में जल भंडारण स्तर अपनी कुल क्षमता के आधे से भी कम हो गया है।
• पूरे देश में नर्मदा, तापी, गोदावरी, महानदी और साबरमती जैसी प्रमुख नदी घाटियों में जल संग्रहण क्षमता से काफी कम है। यह चिंताजनक प्रवृत्ति पूरे देश में फैली हुई है, जहाँ भारत के 150 प्रमुख जलाशयों की कुल क्षमता का केवल 36% ही जल संग्रहण में उपलब्ध है। चौंकाने वाली बात यह है कि छह जलाशयों में जल संग्रहण बिल्कुल भी दर्ज नहीं किया गया है।
• स्थिति की गंभीरता समुदायों पर पड़ने वाले प्रभाव से और भी स्पष्ट हो जाती है। गंगा बेसिन पर स्थित 11 राज्यों के लगभग 286,000 गांवों में पानी की उपलब्धता कम होती जा रही है। राष्ट्रीय स्तर पर, देश का लगभग 35.2% क्षेत्र असामान्य से लेकर असाधारण सूखे की स्थिति का सामना कर रहा है, जिसमें 7.8% अत्यधिक सूखे की स्थिति में है और 3.8% असाधारण सूखे की स्थिति में है।
• कर्नाटक और तेलंगाना जैसे राज्य विशेष रूप से सूखे और सूखे जैसी स्थितियों से जूझ रहे हैं, क्योंकि बारिश में भारी कमी आई है। यह जल संकट आजीविका, कृषि और पारिस्थितिकी तंत्र के लिए एक गंभीर खतरा है, जिस पर तत्काल ध्यान देने और ठोस कार्रवाई की आवश्यकता है।

पूर्व की ओर बहने वाली नदियों के सूखने के क्या कारण हैं?

• वनों की कटाई और मृदा अपरदन: नदी के किनारों और जलग्रहण क्षेत्रों में वनों की कटाई से मिट्टी की जल धारण करने की क्षमता कम हो गई है, जिससे  भूजल पुनर्भरण में कमी आई है और नदी का प्रवाह भी कम हो गया है।
• जलवायु परिवर्तन:  अनियमित वर्षा और बढ़ते तापमान सहित बदलते मौसम पैटर्न इन नदियों के प्रवाह को प्रभावित कर रहे हैं। जलवायु परिवर्तन से लंबे समय तक सूखा पड़ सकता है, जिससे नदियों में पानी का प्रवाह कम हो सकता है।
• बांधों का निर्माण: सिंचाई प्रयोजनों के लिए बांधों के निर्माण और जल मोड़ने से नदियों के बहाव में कमी आई है, जिससे नदी के प्राकृतिक प्रवाह पैटर्न और पारिस्थितिकी तंत्र पर प्रभाव पड़ा है।
• औद्योगिक, कृषि और घरेलू अपशिष्टों से होने वाला जल प्रदूषण , साथ ही जलकुंभी जैसी आक्रामक प्रजातियां नदी के जल की गुणवत्ता को खराब करती हैं, जलीय जीवन और समग्र नदी स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाती हैं।
• रेत खनन: नदी तल के किनारे अनियंत्रित रेत खनन से नदी का प्रवाह बाधित हो गया है और कटाव हुआ है , जिससे नदी के हिस्से सूख गए हैं।
• शहरीकरण और अतिक्रमण: नदी तटों पर शहरी विस्तार और अतिक्रमण ने नदियों के प्राकृतिक प्रवाह को बदल दिया है और नदी के लिए पानी की उपलब्धता कम कर दी है।
• जागरूकता और संरक्षण प्रयासों का अभाव: नदी संरक्षण के महत्व के बारे में सीमित जागरूकता और  प्रभावी संरक्षण उपायों का अभाव इन नदियों के सूखने में योगदान देता है।

नदी सूखने की समस्या से निपटने के लिए क्या उपाय आवश्यक हैं?

• जल संरक्षण उपाय: वर्षा जल संचयन, जलग्रहण प्रबंधन और मृदा नमी संरक्षण जैसी जल संरक्षण तकनीकों को लागू करने से भूजल को पुनः भरने में मदद मिल सकती है।
• इससे नदी के पानी पर निर्भरता कम हो जाएगी, जिससे नदियों में पानी का न्यूनतम प्रवाह बनाए रखने में मदद मिलेगी।
• कुशल सिंचाई पद्धतियाँ: किसानों को ड्रिप सिंचाई और स्प्रिंकलर सिंचाई जैसी  कुशल सिंचाई पद्धतियाँ अपनाने के लिए प्रोत्साहित करने से जल की बर्बादी कम हो सकती है और जल संसाधनों का टिकाऊ उपयोग सुनिश्चित हो सकता है।
• वनरोपण और वनस्पति आवरण: वनरोपण और पुनर्वनरोपण के माध्यम से  वनस्पति आवरण को बढ़ाने से मृदा अपरदन को कम करके और भूजल पुनर्भरण को बढ़ाकर नदी के प्रवाह को बनाए रखने में मदद मिल सकती है।
• भूजल निष्कर्षण का विनियमन: भूजल निष्कर्षण पर सख्त विनियमन लागू करने से नदियों के आधार प्रवाह को बनाए रखने और उन्हें सूखने से रोकने में मदद मिल सकती है।
• नदियों को आपस में जोड़ना: जल-समृद्ध क्षेत्रों से जल-कमी वाले क्षेत्रों में अधिशेष जल स्थानांतरित करने के लिए  नदियों को आपस में जोड़ने की व्यवहार्यता की खोज करना नदी के प्रवाह को बनाए रखने में मदद कर सकता है। उदाहरण के लिए केन-बेतवा नदी जोड़ो परियोजना।
• सामुदायिक भागीदारी: जल प्रबंधन और संरक्षण प्रयासों में  स्थानीय समुदायों को शामिल करने से जल संसाधनों का सतत उपयोग सुनिश्चित किया जा सकता है और नदी का प्रवाह बनाए रखा जा सकता है।
• नीतिगत सुधार : टिकाऊ जल प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ावा देने और जल उपयोग को विनियमित करने के लिए नीतिगत सुधारों को लागू करने से नदियों के सूखने की समस्या से निपटने में मदद मिल सकती है।
• अनुसंधान एवं विकास: जल संरक्षण एवं प्रबंधन के लिए नई प्रौद्योगिकियों और पद्धतियों के  अनुसंधान एवं विकास में निवेश करने से समस्या से निपटने के लिए नवीन समाधान खोजने में मदद मिल सकती है।

निष्कर्ष

• जबकि कई नदी घाटियों में समग्र भंडारण स्तर वर्तमान में 'सामान्य से बेहतर' या पिछले पांच वर्षों के औसत की तुलना में 'सामान्य' बताया गया है, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि इन घाटियों के भीतर कुछ क्षेत्र गंभीर से लेकर असाधारण सूखे की स्थिति से जूझ रहे हैं।
• यह असमानता चिंताजनक है, विशेष रूप से कृषि, आजीविका और प्रभावित क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक ताने-बाने पर इसके प्रतिकूल प्रभाव के कारण।
• इन सूखे की स्थिति के प्रभाव को कम करने तथा प्रभावित समुदायों के कल्याण की रक्षा के लिए तत्काल एवं लक्षित हस्तक्षेप आवश्यक है।

हिरासत में मौतों के मामले में सख्त कदम उठाने की जरूरत

संदर्भ:  सर्वोच्च न्यायालय ने हिरासत में मौत के मामलों में आरोपी पुलिस अधिकारियों की जमानत याचिकाओं के मूल्यांकन में "अधिक कठोर दृष्टिकोण" की आवश्यकता पर बल दिया है।

हिरासत में मृत्यु को समझना:

• हिरासत में मौत तब होती है जब व्यक्ति कानून प्रवर्तन या सुधार सुविधाओं की निगरानी में होता है। यह अत्यधिक बल प्रयोग, लापरवाही या अधिकारियों द्वारा दुर्व्यवहार जैसे कारकों के परिणामस्वरूप हो सकता है।
• भारतीय विधि आयोग के अनुसार, किसी गिरफ्तार या हिरासत में लिए गए व्यक्ति के विरुद्ध किसी लोक सेवक द्वारा किया गया कोई भी अपराध हिरासत में हिंसा माना जाएगा।

हिरासत में मृत्यु के प्रकार:

• पुलिस हिरासत में मृत्यु: यह मृत्यु अत्यधिक बल प्रयोग, यातना, चिकित्सा उपेक्षा या अन्य प्रकार के दुर्व्यवहार के कारण या आकस्मिक कारकों के परिणामस्वरूप हो सकती है।
• न्यायिक हिरासत में मृत्यु: इसके कारणों में अत्यधिक भीड़, खराब स्वच्छता, अपर्याप्त चिकित्सा सेवाएं, कैदी हिंसा या आत्महत्या शामिल हो सकते हैं।
• सैन्य या अर्धसैनिक हिरासत में मृत्यु: ऐसी घटनाओं में यातना या न्यायेतर हत्याएं शामिल हो सकती हैं।

सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अधिक कठोर दृष्टिकोण अपनाने का आह्वान हिरासत में होने वाली मौतों की गंभीरता तथा गहन जांच की आवश्यकता को रेखांकित करता है, विशेष रूप से ऐसे मामलों में संलिप्त कानून प्रवर्तन अधिकारियों के संबंध में।

हिरासत में होने वाली मौतों पर अंकुश लगाना क्यों जरूरी है?

• मौलिक अधिकारों की रक्षा : हिरासत में मृत्यु, कानून के तहत उचित व्यवहार पाने के व्यक्तियों के मौलिक अधिकार का उल्लंघन है।
• अंतर्राष्ट्रीय दायित्व: यातना के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (यूएनसीएटी) के हस्ताक्षरकर्ता के रूप में भारत की प्रतिबद्धता न्यायिक और पुलिस हिरासत में व्यक्तियों के साथ अमानवीय व्यवहार पर रोक लगाती है।
• कानूनी निहितार्थ : हिरासत में हिंसा के खिलाफ सख्त उपायों के बिना, भारत को विदेश में न्यायिक कार्यवाही से बचने वाले व्यक्तियों को प्रत्यर्पित करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जिसका उदाहरण विजय माल्या जैसे मामले हैं। आर्थिक अपराधी अपने प्रत्यर्पण बचाव में हिरासत में यातना पर ढीले नियमों का फायदा उठाते हैं।
• मानसिक स्वास्थ्य पर प्रभाव: हिरासत में हिंसा से बंदियों को गंभीर मनोवैज्ञानिक क्षति पहुंचती है, क्योंकि पुलिस का व्यवहार कठोर हो सकता है, जिसके परिणामस्वरूप क्रूरता, यौन दुर्व्यवहार और पारस्परिक दुश्मनी पैदा हो सकती है, जैसा कि 1972 के कुख्यात मथुरा हिरासत में बलात्कार मामले में देखा गया था।

संवैधानिक और कानूनी ढांचा:

संवैधानिक सुरक्षा उपाय:

• अनुच्छेद 21 जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार की गारंटी देता है, जिसमें यातना या क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार से सुरक्षा शामिल है।
• अनुच्छेद 20 व्यक्तियों को मनमाने या अत्यधिक दंड से सुरक्षा प्रदान करता है, जिसमें पूर्वव्यापी कानूनों, दोहरे खतरे और आत्म-दोष के विरुद्ध संरक्षण भी शामिल है।
• कानूनी मिसाल: सेल्वी बनाम कर्नाटक राज्य मामले में अदालत ने अनैच्छिक नार्को-विश्लेषण, पॉलीग्राफ और ब्रेन-मैपिंग परीक्षणों के खिलाफ फैसला सुनाया था।

कानूनी सुरक्षा:

• भारतीय साक्ष्य अधिनियम की धारा 24 के अनुसार, जबरदस्ती से प्राप्त इकबालिया बयान अदालत में अस्वीकार्य है।
• भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 330 और 331 के तहत अपराध स्वीकार करवाने के लिए चोट पहुंचाना अपराध माना गया है।
• दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) की धारा 41 को 2009 में संशोधित किया गया था, ताकि उचित आधार, दस्तावेजीकरण और बंदियों के लिए कानूनी प्रतिनिधित्व तक पहुंच सहित पारदर्शी और वैध गिरफ्तारी प्रक्रिया सुनिश्चित की जा सके।

हिरासत में यातना के विरुद्ध अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ क्या हैं?

अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून, 1948:

• अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून में एक प्रावधान है जो लोगों को यातना और अन्य जबरन गायब किये जाने से बचाता है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर, 1945:

• इसमें कैदियों के साथ सम्मानपूर्वक व्यवहार करने का आह्वान किया गया है। चार्टर में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि कैदी होने के बावजूद, उनकी मौलिक स्वतंत्रता और मानवाधिकार मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा ,  नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा और आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा में निर्धारित हैं।
• अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून में एक प्रावधान है जो लोगों को यातना और अन्य जबरन गायब किये जाने से बचाता है।

नेल्सन मंडेला नियम, 2015:

• नेल्सन मंडेला नियमों को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 2015 में अपनाया गया था ताकि कैदियों के साथ गरिमापूर्ण व्यवहार किया जा सके तथा यातना और अन्य दुर्व्यवहार पर रोक लगाई जा सके।

यातना के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (UNCAT):

• यह संयुक्त राष्ट्र के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत एक  अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधि है जिसका  उद्देश्य दुनिया भर में यातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड को रोकना है।

हिरासत में यातना से निपटने के लिए क्या उपाय किए जा सकते हैं?

कानूनी प्रणालियों को मजबूत बनाना:

•  प्रकाश सिंह केस 2006 में सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों के अनुसार हिरासत में यातना को स्पष्ट रूप से अपराध घोषित करने के लिए व्यापक कानून बनाना ।
• सर्वोच्च न्यायालय ने पुलिस व्यवस्था में बेहतर सुधार के लिए जांच और कानून-व्यवस्था कार्यों को अलग करने,  राज्य सुरक्षा आयोग (एसएससी) की स्थापना करने, जिसमें नागरिक समाज के सदस्य होंगे, तथा राष्ट्रीय सुरक्षा आयोग बनाने का निर्देश दिया।
• हिरासत में यातना के आरोपों की शीघ्र एवं निष्पक्ष जांच सुनिश्चित करना ।
• निष्पक्ष एवं शीघ्र सुनवाई के माध्यम से अपराधियों को जवाबदेह ठहराना।

पुलिस सुधार और संवेदनशीलता:

• मानव अधिकारों और गरिमा  के प्रति सम्मान पर जोर देने के लिए पुलिस प्रशिक्षण कार्यक्रमों को बढ़ाना ।
• कानून प्रवर्तन एजेंसियों के भीतर जवाबदेही, व्यावसायिकता और सहानुभूति की संस्कृति को बढ़ावा देना।
• हिरासत में यातना के मामलों की निगरानी और प्रभावी ढंग से समाधान के लिए निरीक्षण तंत्र स्थापित करना ।
• नागरिक समाज और मानवाधिकार संगठनों को सशक्त बनाना:
• नागरिक समाज संगठनों को हिरासत में यातना के पीड़ितों के लिए सक्रिय रूप से वकालत करने के लिए प्रोत्साहित करना।
• राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) को कथित मानवाधिकार उल्लंघन की तारीख से  एक वर्ष के बाद भी किसी मामले की जांच करने की अनुमति दी जानी चाहिए।
• उचित उपायों के साथ इसका अधिकार क्षेत्र सशस्त्र बलों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन के मामलों तक विस्तारित किया जाना चाहिए।
• पीड़ितों और उनके परिवारों को समर्थन और कानूनी सहायता प्रदान करना।
• निवारण और न्याय की तलाश के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार निकायों और संगठनों के साथ सहयोग करना।