दुर्लभ रोग दिवस 2024
संदर्भ: प्रतिवर्ष फरवरी के अंतिम दिन मनाया जाने वाला दुर्लभ रोग दिवस, दुर्लभ बीमारियों और रोगियों और उनके परिवारों पर उनके गहरे प्रभाव के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए समर्पित एक अंतरराष्ट्रीय मंच के रूप में कार्य करता है।
दुर्लभ रोग दिवस क्या है?
- दुर्लभ रोग दिवस एक विश्व स्तर पर समन्वित पहल है जिसका उद्देश्य दुर्लभ बीमारियों से प्रभावित व्यक्तियों के लिए सामाजिक अवसरों, स्वास्थ्य देखभाल पहुंच और निदान और उपचार विकल्पों में समानता की वकालत करना है।
- दुर्लभ रोग दिवस 2024 की थीम, "शेयर योर कलर्स" दुर्लभ रोग समुदाय के भीतर सहयोग और समर्थन के महत्व को रेखांकित करती है।
- 2008 में स्थापित, दुर्लभ रोग दिवस दुनिया भर में 28 फरवरी (या लीप वर्ष में 29 फरवरी) को मनाया जाता है, जिसे 65 से अधिक राष्ट्रीय गठबंधन रोगी संगठनों के साथ यूरोपीय संगठन दुर्लभ रोगों (EURORDIS) द्वारा समन्वित किया जाता है।
- यह स्थानीय, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर वकालत के प्रयासों, व्यक्तियों, परिवारों, देखभाल करने वालों, स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों, शोधकर्ताओं, नीति निर्माताओं, उद्योग प्रतिनिधियों और आम जनता को शामिल करने के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण के रूप में कार्य करता है।
एक दुर्लभ बीमारी क्या होती है?
अवलोकन:
- दुर्लभ बीमारियों की पहचान आम तौर पर आबादी में उनके कम होने से होती है, जिनका प्रसार विभिन्न क्षेत्रों में अलग-अलग होता है।
- विश्व स्वास्थ्य संगठन दुर्लभ बीमारियों को अक्सर प्रति 1000 जनसंख्या पर 1 या उससे कम मामलों की व्यापकता के साथ जीवन भर के लिए दुर्बल करने वाली स्थितियों के रूप में परिभाषित करता है।
- विभिन्न देशों की अपनी-अपनी परिभाषाएँ हैं; उदाहरण के लिए, अमेरिका 200,000 से कम व्यक्तियों को प्रभावित करने वाली बीमारियों को दुर्लभ मानता है, जबकि यूरोपीय संघ 10,000 लोगों में 5 से अधिक की सीमा निर्धारित नहीं करता है।
- हालाँकि भारत में एक मानकीकृत परिभाषा का अभाव है, दुर्लभ रोग संगठन (ओआरडीआई) का सुझाव है कि एक बीमारी को दुर्लभ माना जाना चाहिए यदि यह 5,000 व्यक्तियों में से 1 या उससे कम को प्रभावित करता है।
दुर्लभ बीमारियों का वैश्विक प्रभाव:
सांख्यिकी:
- दुनिया भर में लगभग 300 मिलियन लोग दुर्लभ बीमारियों से प्रभावित हैं, जिनका अनुमानित प्रसार जनसंख्या का 3.5% से 5.9% तक है।
- 72% दुर्लभ बीमारियों के लिए आनुवंशिक कारक जिम्मेदार हैं, जिनमें 7000 से अधिक विशिष्ट विकार और लक्षण भिन्नताएं शामिल हैं।
- विशेष रूप से, 75% दुर्लभ बीमारियाँ बचपन में प्रकट होती हैं, 70% मामलों में इस महत्वपूर्ण विकासात्मक अवधि के दौरान शुरुआत होती है।
सी विशेषताएँ और प्रभाव:
- दुर्लभ बीमारियाँ विविध विकारों और लक्षणों के साथ प्रकट होती हैं, जो न केवल अलग-अलग बीमारियों में भिन्न होती हैं, बल्कि समान स्थिति वाले व्यक्तियों में भी भिन्न होती हैं।
- दुर्लभ बीमारियों की दीर्घकालिक, प्रगतिशील और अक्सर जीवन-घातक प्रकृति रोगियों के जीवन की गुणवत्ता को काफी हद तक ख़राब कर देती है, प्रभावी उपचार की कमी के कारण रोगियों और उनके परिवारों पर शारीरिक और भावनात्मक बोझ बढ़ जाता है।
दुर्लभ बीमारियों से ग्रस्त व्यक्तियों द्वारा सामना की जाने वाली चुनौतियाँ:
बाधाएं:
- सीमित वैज्ञानिक समझ और विश्वसनीय जानकारी तक पहुंच के कारण निदान में देरी।
- उपचार और देखभाल तक पहुंच में असमानताएं सामाजिक और वित्तीय कठिनाइयों में योगदान करती हैं।
- सामान्य लक्षण अंतर्निहित दुर्लभ बीमारियों को अस्पष्ट कर सकते हैं, जिसके परिणामस्वरूप प्रारंभिक गलत निदान हो सकता है।
- यूरोर्डिस के अनुसार, दुर्लभ बीमारी के रोगियों के लिए निदान प्राप्त करने का औसत समय पांच वर्ष है, जिसमें 70% से अधिक लोग चिकित्सा सहायता लेने के बाद एक वर्ष से अधिक इंतजार करते हैं।
- दुर्लभ बीमारियों के संकेतों और लक्षणों को पहचानने में चिकित्सकों के बीच सीमित जागरूकता और प्रशिक्षण ने नैदानिक चुनौतियों को और बढ़ा दिया है।
भारत में दुर्लभ बीमारियों का परिदृश्य क्या है?
प्रभाव:
- भारत वैश्विक दुर्लभ बीमारी के मामलों में से एक तिहाई का प्रतिनिधित्व करता है, जिसमें 450 से अधिक पहचानी गई बीमारियाँ शामिल हैं।
- इस महत्वपूर्ण प्रसार के बावजूद, जागरूकता, निदान और दवा विकास सीमित होने के कारण भारत में दुर्लभ बीमारियों को बड़े पैमाने पर अनदेखा किया जाता है।
- अनुमान है कि 8 से 10 करोड़ से अधिक भारतीय दुर्लभ बीमारियों से पीड़ित हैं, जिनमें 75% से अधिक बच्चे हैं।
नीति और कार्यान्वयन में चुनौतियाँ:
- स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय ने 2017 में दुर्लभ बीमारियों के लिए एक राष्ट्रीय नीति बनाई लेकिन कार्यान्वयन चुनौतियों के कारण 2018 में इसे वापस ले लिया।
- दुर्लभ बीमारियों के लिए संशोधित पहली राष्ट्रीय नीति (एनपीआरडी) की घोषणा 2021 में की गई थी , लेकिन समस्याएं बनी हुई हैं, जिनमें दुर्लभ बीमारियों की स्पष्ट परिभाषा का अभाव भी शामिल है।
उपचार की पहुंच और वित्तपोषण:
- भारत में पहचानी गई 50% से भी कम दुर्लभ बीमारियों का इलाज संभव है, केवल 20 बीमारियों के लिए अनुमोदित उपचार उपलब्ध हैं।
- अनुमोदित उपचारों तक पहुंच नामित उत्कृष्टता केंद्रों (सीओई) तक ही सीमित है, जिनकी संख्या कम (12) है, असमान रूप से वितरित हैं, और अक्सर समन्वय की कमी होती है।
- एनपीआरडी दिशानिर्देश प्रति रोगी सीमित वित्तीय सहायता प्रदान करते हैं, जो आजीवन प्रबंधन और पुरानी दुर्लभ बीमारियों के उपचार के लिए अपर्याप्त है।
निधि उपयोग में चुनौतियाँ:
- दुर्लभ बीमारियों के लिए बजट आवंटन में वृद्धि हुई है, लेकिन यह कम है , 2023-2024 के लिए 93 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं।
- सीओई के बीच फंड के उपयोग में भ्रम और असमानताएं संसाधन आवंटन में अक्षमताओं को उजागर करती हैं।
- रोगियों को तत्काल उपचार की आवश्यकता होने के बावजूद, आवंटित धनराशि का आश्चर्यजनक रूप से 51.3% अप्रयुक्त रहता है।
- कुछ सीओई आवंटित धन के कम उपयोग से जूझते हैं, जबकि अन्य अपने बजट को जल्दी खत्म कर लेते हैं, जिससे उपचार तक असमान पहुंच हो जाती है।
- उदाहरण के लिए, मुंबई ने 107 रोगियों में से केवल 20 का इलाज करते हुए अपने सभी फंड समाप्त कर दिए , जबकि दिल्ली ने अपने फंड का 20% से भी कम उपयोग किया।
- उपचार के वित्तपोषण का बोझ अक्सर मरीजों और उनके परिवारों पर पड़ता है, और सरकारी सहायता कम पड़ जाती है।
- मरीज़ और वकालत समूह दुर्लभ बीमारी के इलाज में सहायता के लिए केंद्र और राज्य दोनों सरकारों से स्थायी वित्त पोषण की मांग करते हैं।
- मरीजों के लिए सतत वित्त पोषण महत्वपूर्ण है, खासकर उन लोगों के लिए जिन्होंने आवंटित धन समाप्त कर दिया है और इलाज जारी रखने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।
आगे बढ़ते हुए
- नीति कार्यान्वयन में निरंतरता और स्पष्टता सुनिश्चित करने के लिए दुर्लभ बीमारियों की एक समान परिभाषा स्थापित करें।
- दवा विकास, उपचार और अनुसंधान प्रयासों का समर्थन करने के लिए दुर्लभ बीमारियों के लिए बढ़ी हुई धनराशि आवंटित करें।
- दुर्लभ बीमारियों के लिए उत्कृष्टता केंद्रों (सीओई) के नेटवर्क का विस्तार करें और उनके बीच समन्वय बढ़ाएं।
- विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों में पहुंच और आउटरीच प्रयासों को बढ़ाने के लिए सीओई के तहत उपग्रह केंद्र स्थापित करें।
- प्रभाव को अधिकतम करने और निधि के उपयोग में असमानताओं को दूर करने के लिए धन का जिम्मेदार आवंटन सुनिश्चित करें।
- दुर्लभ बीमारियों की सटीक रिपोर्ट करने और उनकी सूची तैयार करने के लिए एक राष्ट्रीय रजिस्ट्री की स्थापना करें, साथ ही उनका पता लगाने के लिए एक केंद्रीकृत प्रयोगशाला भी स्थापित करें।
- सस्ती दवाओं के उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन योजना के माध्यम से घरेलू दवा निर्माताओं को प्रोत्साहित करें।
- आनुवंशिक विकारों से प्रभावित रोगियों और परिवारों के लिए अंतर को पाटने के लिए व्यापक दुर्लभ रोग देखभाल (सीआरडीसी) मॉडल को लागू करें।
- सीआरडीसी मॉडल अस्पतालों को पालन के लिए एक तकनीकी और प्रशासनिक ढांचा प्रदान करता है।
- व्यावसायिक रूप से उपलब्ध दवाओं पर करों को कम करके दुर्लभ रोग दवाओं तक सस्ती पहुंच सुनिश्चित करें, जिससे रोगी तक पहुंच का विस्तार हो सके।
राज्यसभा चुनाव
संदर्भ: उत्तर प्रदेश, हिमाचल प्रदेश और कर्नाटक में हाल के राज्यसभा चुनावों में विभिन्न राजनीतिक दलों के विधायकों (विधान सभा के सदस्यों) द्वारा क्रॉस-वोटिंग के उदाहरण देखे गए। इससे एक बार फिर चुनाव प्रक्रिया की शुचिता को लेकर चिंताएं बढ़ गई हैं।
राज्यसभा चुनाव कैसे आयोजित किये जाते हैं?
पृष्ठभूमि:
- संविधान के अनुच्छेद 80 में कहा गया है कि राज्यसभा के लिए प्रत्येक राज्य के प्रतिनिधियों को उनके संबंधित विधान सभा के निर्वाचित सदस्यों द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से चुना जाता है।
- राज्यसभा चुनाव तभी आयोजित किए जाते हैं जब उम्मीदवारों की संख्या रिक्तियों की संख्या से अधिक हो।
- ऐतिहासिक रूप से, राज्यसभा चुनाव अक्सर पूर्वानुमानित होते थे, राज्य विधानसभा में बहुमत रखने वाली पार्टियों के उम्मीदवार सीमित प्रतिस्पर्धा के कारण अक्सर निर्विरोध जीत जाते थे।
- हालाँकि, जून 1998 में महाराष्ट्र में राज्यसभा चुनाव के दौरान क्रॉस-वोटिंग के परिणामस्वरूप कांग्रेस पार्टी के उम्मीदवार की अप्रत्याशित हार हुई।
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 में संशोधन:
- क्रॉस-वोटिंग की घटनाओं पर अंकुश लगाने के प्रयास में, 2003 में लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 में एक संशोधन पेश किया गया था।
- राज्यसभा चुनावों में खुले मतपत्र से मतदान अनिवार्य करने के लिए अधिनियम की धारा 59 में संशोधन किया गया।
- इस संशोधन के तहत विधायकों को अपना मतपत्र अपनी पार्टी के अधिकृत एजेंट को दिखाना होगा।
- ऐसा करने में विफलता, या किसी अन्य को मतपत्र दिखाने पर वोट अयोग्य हो जाएगा।
- निर्दलीय विधायकों को अपने मतपत्र किसी को दिखाने पर रोक है।
राज्यसभा चुनाव प्रक्रिया:
- सीट आवंटन: राज्यसभा में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व करने वाले 250 सदस्य शामिल हैं, जिनमें विभिन्न क्षेत्रों से राष्ट्रपति द्वारा नामित सदस्य भी शामिल हैं।
- राज्यसभा में सीटें राज्यों के बीच उनकी जनसंख्या के आधार पर वितरित की जाती हैं, और तदनुसार कोटा आवंटित किया जाता है।
- अप्रत्यक्ष चुनाव प्रणाली: राज्य विधान सभाओं के सदस्य एकल हस्तांतरणीय वोट (एसटीवी) पद्धति के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व का उपयोग करके अप्रत्यक्ष चुनाव प्रणाली के माध्यम से राज्यसभा सदस्यों का चुनाव करते हैं।
- इस प्रणाली में, प्रत्येक विधायक की मतदान शक्ति उनके संबंधित निर्वाचन क्षेत्रों की जनसंख्या द्वारा निर्धारित की जाती है।
- कोटा: निर्वाचित होने के लिए उम्मीदवारों को विशिष्ट संख्या में वोट प्राप्त करने होंगे, जिन्हें कोटा कहा जाता है। कोटा की गणना कुल वैध वोटों को उपलब्ध सीटों की संख्या प्लस एक से विभाजित करके की जाती है।
- प्राथमिकताएं और अधिशेष: विधायक मतपत्र पर उम्मीदवारों के लिए अपनी प्राथमिकताओं को रैंक करते हैं, जिसमें 1 उनकी सर्वोच्च प्राथमिकता दर्शाता है। यदि किसी उम्मीदवार को कोटा पूरा करने या उससे अधिक के लिए पर्याप्त प्रथम अधिमान्य वोट प्राप्त होते हैं, तो वे निर्वाचित होते हैं।
- यदि निर्वाचित उम्मीदवारों के पास अधिशेष वोट होते हैं, तो उन्हें उनकी दूसरी पसंद को स्थानांतरित कर दिया जाता है। यदि कई उम्मीदवारों के पास अधिशेष है, तो सबसे बड़ा अधिशेष पहले स्थानांतरित किया जाता है।
- कम वोटों का उन्मूलन: यदि अधिशेष हस्तांतरण के बाद आवश्यक संख्या में उम्मीदवार निर्वाचित नहीं होते हैं, तो सबसे कम वोट वाले उम्मीदवार को हटा दिया जाता है, और उनके मतपत्र शेष उम्मीदवारों के बीच तब तक वितरित किए जाते हैं जब तक कि सभी उपलब्ध सीटें नहीं भर जातीं।
क्या दल-बदल विरोधी कानून राज्यसभा चुनावों पर लागू होता है?
दसवीं अनुसूची और "दल-बदल विरोधी" कानून:
- 1985 में 52 वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा प्रस्तुत संविधान की दसवीं अनुसूची में "दल-बदल विरोधी" कानून से संबंधित प्रावधान शामिल हैं ।
- इसमें कहा गया है कि संसद या राज्य विधानमंडल का कोई सदस्य जो स्वेच्छा से अपने राजनीतिक दल की सदस्यता छोड़ देता है या अपनी पार्टी के निर्देशों के विरुद्ध मतदान करता है, वह सदन से अयोग्यता के लिए उत्तरदायी है।
- मतदान के संबंध में यह निर्देश आमतौर पर पार्टी व्हिप द्वारा जारी किया जाता है.
दसवीं अनुसूची की प्रयोज्यता:
- हालाँकि, चुनाव आयोग ने जुलाई 2017 में स्पष्ट किया कि दलबदल विरोधी कानून सहित दसवीं अनुसूची के प्रावधान राज्यसभा चुनावों पर लागू नहीं होते हैं।
- इसलिए, राजनीतिक दल राज्यसभा चुनाव के लिए अपने सदस्यों को कोई व्हिप जारी नहीं कर सकते हैं और सदस्य इन चुनावों में पार्टी के निर्देशों से बंधे नहीं हैं।
क्रॉस वोटिंग क्या है?
पृष्ठभूमि:
- राजेंद्र प्रसाद जैन ने कांग्रेस विधायकों द्वारा क्रॉस-वोटिंग (रिश्वत के बदले) के माध्यम से बिहार में एक सीट जीती, बाद में 1967 में सुप्रीम कोर्ट ने जैन के चुनाव को रद्द घोषित कर दिया ।
क्रॉस वोटिंग के बारे में:
- क्रॉस वोटिंग उस स्थिति को संदर्भित करती है जिसमें एक विधायी निकाय का सदस्य, जैसे कि संसद सदस्य या विधान सभा का सदस्य, एक राजनीतिक दल से संबंधित, चुनाव के दौरान अपने उम्मीदवार के अलावा किसी अन्य उम्मीदवार या पार्टी को वोट देता है या कोई अन्य मतदान प्रक्रिया।
- भारत में राज्यसभा चुनावों के संदर्भ में, क्रॉस वोटिंग तब हो सकती है जब किसी राजनीतिक दल के सदस्य अपनी पार्टी द्वारा नामित उम्मीदवारों के बजाय अन्य दलों के उम्मीदवारों के लिए वोट करते हैं।
- ऐसा विभिन्न कारणों से हो सकता है, जिनमें पार्टी के उम्मीदवार चयन से असहमति, अन्य दलों से प्रलोभन या दबाव, अन्य दलों के उम्मीदवारों के साथ व्यक्तिगत संबंध या वैचारिक मतभेद शामिल हैं।
क्रॉस वोटिंग के निहितार्थ क्या हैं?
नकारात्मक प्रभाव:
- प्रतिनिधित्व को कमज़ोर करना: क्रॉस-वोटिंग मतदाताओं के प्रतिनिधित्व को कमज़ोर कर सकती है।
- विधायकों से अपेक्षा की जाती है कि वे पार्टी के हितों या अपने घटकों की इच्छा के अनुरूप मतदान करें । जब वे इससे भटकते हैं, तो इससे ऐसे उम्मीदवारों का चुनाव हो सकता है जिनके पास बहुमत का समर्थन नहीं हो सकता है।
- भ्रष्टाचार: क्रॉस-वोटिंग अक्सर रिश्वतखोरी या अन्य भ्रष्ट आचरण के कारण होती है , जैसा कि राजेंद्र प्रसाद जैन के चुनाव के उदाहरण में दिखाया गया है। यह चुनावी प्रक्रिया की अखंडता को कमजोर करता है और लोकतंत्र में जनता के विश्वास को कम करता है।
- जैन ने कांग्रेस विधायकों द्वारा क्रॉस-वोटिंग (रिश्वत के बदले में) के माध्यम से बिहार में एक सीट जीती, बाद में 1967 में सुप्रीम कोर्ट ने जैन के चुनाव को रद्द घोषित कर दिया।
- पार्टी अनुशासन: क्रॉस वोटिंग पार्टी अनुशासन की कमी को दर्शाती है, जो राजनीतिक दलों के भीतर आंतरिक विभाजन का संकेत देती है। यह पार्टी की एकजुटता और स्थिरता को कमजोर करता है, जिससे पार्टियों के लिए सुसंगत नीति एजेंडा को आगे बढ़ाना मुश्किल हो जाता है।
- लोकतांत्रिक मूल्य: क्रॉस-वोटिंग जवाबदेही के लोकतांत्रिक सिद्धांत के खिलाफ है, जहां प्रतिनिधियों से अपने मतदाताओं के हितों और व्यापक जनता की भलाई को बनाए रखने की उम्मीद की जाती है। यह लोकतांत्रिक सिद्धांतों पर व्यक्तिगत लाभ या दलगत राजनीति को प्राथमिकता देता है।
संभावित सकारात्मक प्रभाव:
- स्वतंत्रता: क्रॉस-वोटिंग निर्वाचित प्रतिनिधियों के बीच स्वतंत्रता की एक डिग्री का संकेत दे सकती है , जिससे उन्हें सख्त पार्टी लाइनों के बजाय अपने विवेक या अपने घटकों के हितों के अनुसार मतदान करने की अनुमति मिलती है।
- इससे अधिक सूक्ष्म निर्णय लेने और प्रतिनिधित्व को बढ़ावा मिल सकता है।
- नियंत्रण और संतुलन: क्रॉस-वोटिंग, यदि राय या विचारधारा में वास्तविक मतभेदों से प्रेरित हो, विधायी निकाय के भीतर किसी एक पार्टी या गुट के प्रभुत्व पर नियंत्रण के रूप में काम कर सकती है।
- यह शक्ति के संकेंद्रण को रोक सकता है और दृष्टिकोण के अधिक संतुलन और विविधता को बढ़ावा दे सकता है।
- जवाबदेही: कुछ मामलों में, क्रॉस-वोटिंग पार्टी नेतृत्व या नीतियों के प्रति असंतोष को दर्शा सकती है, जिससे पार्टियों को आत्मनिरीक्षण करने और आंतरिक शिकायतों का समाधान करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। इससे अंततः मतदाताओं के प्रति अधिक जवाबदेही और उत्तरदायित्व पैदा हो सकता है।
दसवीं अनुसूची और राज्यसभा चुनाव से संबंधित SC के फैसले क्या हैं?
Kuldip Nayar vs. Union of India, 2006:
- सुप्रीम कोर्ट (एससी) ने राज्यसभा चुनाव के लिए खुले मतदान की व्यवस्था को बरकरार रखा।
- इसने तर्क दिया कि यदि गोपनीयता भ्रष्टाचार का स्रोत बन जाती है, तो पारदर्शिता उसे दूर करने की क्षमता रखती है।
- हालाँकि, उसी मामले में अदालत ने माना कि किसी राजनीतिक दल के निर्वाचित विधायक को अपनी पार्टी के उम्मीदवार के खिलाफ मतदान करने पर दसवीं अनुसूची के तहत अयोग्यता का सामना नहीं करना पड़ेगा।
- वह अधिक से अधिक अपने राजनीतिक दल की ओर से अनुशासनात्मक कार्रवाई को आकर्षित कर सकता है।
रवि एस. नाइक और संजय बांदेकर बनाम। भारत संघ, 1994:
- सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि दसवीं अनुसूची के तहत स्वेच्छा से सदस्यता छोड़ना उस पार्टी से औपचारिक रूप से इस्तीफा देने का पर्याय नहीं है , जिसका सदस्य है।
- सदन के अंदर और बाहर किसी सदस्य के आचरण को देखकर यह अनुमान लगाया जा सकता है कि क्या वह स्वेच्छा से सदस्यता छोड़ने के योग्य है।
आगे बढ़ते हुए
- रिश्वतखोरी और भ्रष्टाचार जैसे चुनावी कदाचार को संबोधित करने के लिए सख्त कानून और नियम लागू करना।
- इसमें अपराधियों पर कठोर दंड लगाना, अभियान के वित्तपोषण में पारदर्शिता बढ़ाना और स्वतंत्र चुनाव अधिकारियों को नियमों का पालन सुनिश्चित करने के लिए अधिक अधिकार देना शामिल हो सकता है।
- राजनीतिक दलों को उनके भीतर अनुशासन और जवाबदेही को बढ़ावा देने के उद्देश्य से आंतरिक तंत्र लागू करने के लिए प्रोत्साहित करना।
- इसमें पार्टी नेतृत्व संरचनाओं को मजबूत करना, अंतर-पार्टी लोकतंत्र को बढ़ावा देना और नैतिक व्यवहार की संस्कृति को विकसित करना शामिल हो सकता है।
- चुनावी अखंडता के महत्व और क्रॉस-वोटिंग जैसी गतिविधियों के नतीजों के बारे में मतदाताओं और हितधारकों के बीच जागरूकता बढ़ाना।
- इसे जन जागरूकता अभियानों, चुनावी मुद्दों की मीडिया कवरेज और नागरिकों को अपने प्रतिनिधियों को जवाबदेह ठहराने के लिए सशक्त बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए नागरिक सहभागिता कार्यक्रमों के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है।
मंदिर की खोजें चालुक्य विस्तार पर प्रकाश डालती हैं
संदर्भ: पब्लिक रिसर्च इंस्टीट्यूट ऑफ हिस्ट्री, आर्कियोलॉजी एंड हेरिटेज (PRIHAH) के पुरातत्वविदों ने हाल ही में तेलंगाना के नलगोंडा जिले में स्थित मुदिमानिक्यम गांव में दो प्राचीन मंदिरों और एक दुर्लभ शिलालेख का पता लगाया है।
हाल की खुदाई की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?
- मंदिर: गाँव के बाहरी इलाके में स्थित, ये दोनों मंदिर बादामी चालुक्य काल के हैं, जो 543 ईस्वी से 750 ईस्वी तक फैले थे। वे रेखा नागर प्रारूप का अनुसरण करते हुए बादामी चालुक्य और कदंब नागर शैलियों का एक विशिष्ट वास्तुशिल्प संलयन प्रदर्शित करते हैं। मंदिरों के भीतर उल्लेखनीय खोजों में एक गर्भगृह में पाया गया एक पनवत्तम (शिव लिंग का आधार) और दूसरे में मिली एक विष्णु मूर्ति शामिल है।
- शिलालेख: खोजों में एक शिलालेख है जिसे 'गंडालोरनरू' के नाम से जाना जाता है, जिसके बारे में अनुमान लगाया जाता है कि यह 8वीं या 9वीं शताब्दी ईस्वी पूर्व का है।
- महत्व: परंपरागत रूप से, आलमपुर के जोगुलम्बा मंदिर और येलेश्वरम के जलमग्न स्थलों को बादामी चालुक्य प्रभाव का सबसे बाहरी क्षेत्र माना जाता था। हालाँकि, यह नई खोज चालुक्य साम्राज्य की ज्ञात सीमाओं का महत्वपूर्ण रूप से विस्तार करती है।
चालुक्य राजवंश से संबंधित प्रमुख विशेषताएं क्या हैं?
के बारे में: चालुक्य राजवंश ने 6 वीं से 12 वीं शताब्दी तक दक्षिणी और मध्य भारत के महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर शासन किया।
- इसमें तीन अलग-अलग राजवंश शामिल थे: बादामी के चालुक्य, पूर्वी चालुक्य और पश्चिमी चालुक्य।
- वातापी (कर्नाटक में आधुनिक बादामी) में उत्पन्न बादामी के चालुक्यों ने 6 वीं शताब्दी की शुरुआत से 8वीं शताब्दी के मध्य तक शासन किया, और पुलकेशिन द्वितीय के तहत अपने चरम पर पहुंच गए।
- पुलकेशिन द्वितीय के शासनकाल के बाद, पूर्वी चालुक्य पूर्वी दक्कन में एक स्वतंत्र राज्य के रूप में उभरे, जो 11 वीं शताब्दी तक वेंगी (वर्तमान आंध्र प्रदेश में) के आसपास केंद्रित था।
- 8 वीं शताब्दी में राष्ट्रकूटों का उदय पश्चिमी दक्कन में बादामी के चालुक्यों पर भारी पड़ गया।
- हालाँकि, उनकी विरासत को उनके वंशजों, पश्चिमी चालुक्यों द्वारा पुनर्जीवित किया गया था, जिन्होंने 12 वीं शताब्दी के अंत तक कल्याणी (कर्नाटक में आधुनिक बसवकल्याण) पर शासन किया था।
- नींव: पुलिकेसिन प्रथम (लगभग 535-566 ई.) को बादामी के पास एक पहाड़ी को मजबूत करने और चालुक्य वंश के प्रभुत्व की नींव रखने का श्रेय दिया जाता है।
- बादामी शहर की औपचारिक स्थापना कीर्तिवर्मन (566-597) ने की थी , जो चालुक्य शक्ति और संस्कृति का केंद्र था।
- राजव्यवस्था और प्रशासन : चालुक्यों ने प्रभावी शासन के लिए अपने क्षेत्र को राजनीतिक इकाइयों में विभाजित करते हुए एक संरचित प्रशासनिक प्रणाली लागू की।
- इन प्रभागों में विषयम, रस्त्रम, नाडु और ग्राम शामिल हैं।
- धार्मिक संरक्षण: चालुक्य शैव और वैष्णव दोनों धर्मों के उल्लेखनीय संरक्षक थे।
- मुख्यधारा के हिंदू धर्म से परे, चालुक्यों ने जैन धर्म और बौद्ध धर्म जैसे विधर्मी संप्रदायों को भी संरक्षण दिया , जो धार्मिक विविधता के प्रति उनकी प्रतिबद्धता का उदाहरण है।
- पुलिकेसिन द्वितीय के कवि-साहित्यकार रविकीर्ति एक जैन विद्वान थे।
- यात्री ह्वेन त्सांग के अनुसार चालुक्य क्षेत्र में कई बौद्ध केंद्र थे जिनमें हीनयान और महायान संप्रदाय के 5000 से अधिक अनुयायी रहते थे।
- वास्तुकला: ऐतिहासिक रूप से, दक्कन में, चालुक्यों ने नरम बलुआ पत्थरों को माध्यम बनाकर मंदिर बनाने की तकनीक शुरू की थी ।
- उनके मंदिरों को दो भागों में बांटा गया है: खुदाई से प्राप्त गुफा मंदिर और संरचनात्मक मंदिर ।
- बादामी संरचनात्मक और उत्खनन दोनों प्रकार के गुफा मंदिरों के लिए जाना जाता है।
- पट्टडकल और ऐहोल संरचनात्मक मंदिरों के लिए लोकप्रिय हैं।
- साहित्यिक: चालुक्य शासकों ने शास्त्रीय साहित्य और भाषा के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करते हुए आधिकारिक शिलालेखों के लिए संस्कृत का उपयोग किया।
- संस्कृत की प्रमुखता के बावजूद, चालुक्यों ने कन्नड़ जैसी क्षेत्रीय भाषाओं के महत्व को भी स्वीकार किया और उन्हें लोगों की भाषा के रूप में मान्यता दी।
- चित्रकला: चालुक्यों ने चित्रकला में वाकाटक शैली को अपनाया । बादामी में विष्णु को समर्पित एक गुफा मंदिर में चित्र पाए गए हैं।
महिलाएँ, व्यवसाय और कानून 2024
संदर्भ: विश्व बैंक (डब्ल्यूबी) समूह ने हाल ही में "महिला, व्यवसाय और कानून 2024" रिपोर्ट प्रकाशित की, जिसमें वैश्विक कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी में बाधा डालने वाली जटिल चुनौतियों पर प्रकाश डाला गया है। ये बाधाएँ उनकी स्वयं की समृद्धि, साथ ही उनके परिवारों और समुदायों की समृद्धि में योगदान करने की क्षमता को बाधित करती हैं।
महिला, व्यवसाय और कानून 2024 रिपोर्ट का अवलोकन:
- यह रिपोर्ट महिलाओं के आर्थिक निर्णयों और करियर से संबंधित कानूनी ढांचे और सार्वजनिक नीति उपकरणों का मूल्यांकन करने के लिए विभिन्न संकेतकों का उपयोग करती है। यह जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में महिलाओं के सामने आने वाली लगातार बाधाओं की पहचान करता है।
मुख्य रिपोर्ट हाइलाइट्स:
कानूनी ढांचा सूचकांक:
- आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) के भीतर उच्च आय वाली अर्थव्यवस्थाओं में, 11 ने 90 या उससे अधिक अंक प्राप्त किए, जिसमें इटली 95 के साथ अग्रणी है, इसके बाद न्यूजीलैंड और पुर्तगाल 92.5 के साथ हैं।
- इसके विपरीत, 37 से अधिक अर्थव्यवस्थाएं महिलाओं को पुरुषों द्वारा प्राप्त आधे से भी कम कानूनी अधिकार प्रदान करती हैं, जिससे लगभग आधा अरब महिलाएं प्रभावित होती हैं। उच्च आय वाली अर्थव्यवस्थाओं का औसत स्कोर 75.4 है।
कानूनी अधिकारों में लैंगिक असमानताएँ:
- विश्व स्तर पर, महिलाओं को पुरुषों की तुलना में केवल 64% कानूनी सुरक्षा मिलती है, खासकर जब हिंसा और बच्चों की देखभाल के संबंध में कानूनी विसंगतियों पर विचार किया जाता है। यह पिछले अनुमान 77% से कम है।
कानूनी सुधारों और महिलाओं के वास्तविक अनुभवों के बीच अंतर:
- कई देशों में लैंगिक समानता को बढ़ावा देने वाले कानूनों के लागू होने के बावजूद, इन कानूनों और महिलाओं के वास्तविक अनुभवों के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर मौजूद है।
- हालाँकि 98 अर्थव्यवस्थाओं में समान मूल्य के काम के लिए समान वेतन अनिवार्य करने वाले कानून हैं, केवल 35 ने वेतन अंतर को दूर करने के लिए वेतन-पारदर्शिता उपायों को अपनाया है।
देशों के सामने चुनौतियाँ:
- टोगो उप-सहारा अर्थव्यवस्थाओं में से एक है, जहां कानून महिलाओं को पुरुषों के मुकाबले लगभग 77% अधिकार प्रदान करता है। हालाँकि, देश ने पूर्ण कार्यान्वयन के लिए आवश्यक केवल 27% प्रणालियाँ ही स्थापित की हैं।
- महिलाओं की सुरक्षा एक बड़ी चिंता बनी हुई है, वैश्विक औसत स्कोर सिर्फ 36 है। केवल 39 अर्थव्यवस्थाओं में सार्वजनिक स्थानों पर यौन उत्पीड़न पर रोक लगाने वाले कानून हैं।
- बच्चों की देखभाल के मामले में, केवल 78 अर्थव्यवस्थाएं माता-पिता के लिए वित्तीय या कर सहायता प्रदान करती हैं, और केवल 62 अर्थव्यवस्थाओं में बाल देखभाल सेवाओं को नियंत्रित करने वाले गुणवत्ता मानक हैं।
महिलाओं के लिए महत्वपूर्ण बाधाएँ:
- महिलाओं को उद्यमिता जैसे विभिन्न क्षेत्रों में उल्लेखनीय बाधाओं का सामना करना पड़ता है, जहां पांच में से केवल एक अर्थव्यवस्था सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाओं के लिए लिंग-संवेदनशील मानदंडों को अनिवार्य करती है।
- लैंगिक वेतन अंतर बरकरार है, महिलाएं पुरुषों को दिए जाने वाले प्रत्येक डॉलर पर 77 सेंट कमाती हैं। इसके अलावा, 62 अर्थव्यवस्थाओं में असमानताएँ सेवानिवृत्ति की आयु तक फैली हुई हैं।
- कामकाजी वर्षों के दौरान कम वेतन, बच्चों की देखभाल के लिए करियर ब्रेक और समय से पहले सेवानिवृत्ति के कारण, महिलाओं को अक्सर कम पेंशन लाभ मिलते हैं, जिससे बुढ़ापे में अधिक वित्तीय असुरक्षा हो जाती है।
महिलाओं, व्यवसाय और कानून 2024 रिपोर्ट में भारत का प्रदर्शन कैसा रहा?
- 74.4% स्कोर के साथ भारत की रैंक मामूली सुधार के साथ 113 हो गई है। जबकि देश का स्कोर 2021 से स्थिर बना हुआ है, इसकी रैंकिंग 2021 में 122 से घटकर 2022 में 125 और 2023 सूचकांक में 126 हो गई।
- भारतीय महिलाओं के पास पुरुषों की तुलना में केवल 60% कानूनी अधिकार हैं, जो वैश्विक औसत 64.2% से थोड़ा कम है।
- हालाँकि, भारत ने अपने दक्षिण एशियाई समकक्षों से बेहतर प्रदर्शन किया, जहाँ महिलाओं को पुरुषों द्वारा प्राप्त कानूनी सुरक्षा का केवल 45.9% प्राप्त है।
- जब आवाजाही की स्वतंत्रता और विवाह से संबंधित बाधाओं की बात आती है, तो भारत को पूर्ण अंक मिले।
- महिलाओं के वेतन को प्रभावित करने वाले कानूनों का मूल्यांकन करने वाले संकेतक में भारत को सबसे कम अंकों में से एक प्राप्त हुआ है।
- इस पहलू को बढ़ाने के लिए भारत समान कार्य के लिए समान वेतन अनिवार्य करने, महिलाओं को पुरुषों के बराबर रात में काम करने की अनुमति देने और महिलाओं को पुरुषों के साथ समान स्तर पर औद्योगिक नौकरियों में शामिल होने में सक्षम बनाने जैसे उपायों पर विचार कर सकता है।
- जब सहायक ढांचे की बात आती है, तो भारत ने वैश्विक और दक्षिण एशियाई औसत दोनों से अधिक अंक प्राप्त किए हैं।
रिपोर्ट की सिफ़ारिशें क्या हैं?
- महिलाओं को काम करने या व्यवसाय शुरू करने से रोकने वाले भेदभावपूर्ण कानूनों और प्रथाओं को खत्म करने से वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद में 20% से अधिक की वृद्धि हो सकती है।
- इसमें आगामी दशक में वैश्विक विकास दर को दोगुना करने की क्षमता है।
- समान अवसर कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन एक पर्याप्त सहायक ढांचे पर निर्भर करता है, जिसमें मजबूत प्रवर्तन तंत्र, लिंग-संबंधी वेतन असमानताओं पर नज़र रखने के लिए एक प्रणाली और हिंसा से बची महिलाओं के लिए स्वास्थ्य सेवाओं की उपलब्धता शामिल है।
- कानूनों में सुधार के प्रयासों में तेजी लाना और सार्वजनिक नीतियों को लागू करना पहले से कहीं अधिक जरूरी है जो महिलाओं को काम करने और व्यवसाय शुरू करने और बढ़ाने के लिए सशक्त बनाएं।
- महिलाओं की आर्थिक भागीदारी बढ़ाना उनकी आवाज़ को बुलंद करने और उन निर्णयों को आकार देने की कुंजी है जो उन्हें सीधे प्रभावित करते हैं।