Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): May 8th to 14th, 2024 - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

एलपीजी मूल्य वृद्धि का सामाजिक-पारिस्थितिक प्रभाव

प्रसंग

• हालिया अध्ययन से पता चला है कि एलपीजी को बढ़ावा देने के सरकारी प्रयासों के बावजूद ईंधन के रूप में लकड़ी पर निर्भरता बहुत अधिक है।
• इसमें एल.पी.जी. की ऊंची कीमतों, ईंधन पर निर्भरता के पर्यावरणीय प्रभाव तथा सुलभ विकल्पों की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है।

मुख्य निष्कर्ष

ईंधन के लिए वनों पर निर्भरता :

• खाना पकाने के वैकल्पिक ईंधन तक सीमित पहुंच के कारण स्थानीय समुदाय वनों पर बहुत अधिक निर्भर हैं।

आर्थिक बाधाएँ :

• कई घरों में वाणिज्यिक एलपीजी सिलेंडर की कीमत बहुत अधिक मानी जाती है।

सरकारी पहल :

• पीएमयूवाई ने एलपीजी में परिवर्तन को आसान बना दिया, लेकिन मूल्य वृद्धि ने चुनौती पेश की।
• एलपीजी की पहुंच बढ़ाने के प्रयासों को उच्च लागत के कारण बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है।

पर्यावरणीय एवं सामाजिक निहितार्थ :

• ईंधन की लकड़ी के उपयोग से वनों का क्षरण और मानव-वन्यजीव संघर्ष में वृद्धि होती है।

टिकाऊ विकल्प :

• सहयोगात्मक प्रयासों का उद्देश्य टिकाऊ वन प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ावा देना है।
• इन पहलों में उच्च ईंधन मूल्य वाले पौधे लगाना और कुशल खाना पकाने वाले स्टोव को बढ़ावा देना शामिल है।

एलपीजी को बढ़ावा देने के लिए सरकार के प्रयास

• एलपीजी वितरण का विस्तार करने के लिए राजीव गांधी ग्रामीण एलपीजी वितरक जैसी योजनाएं शुरू कीं।
• एलपीजी अपनाने को प्रोत्साहित करने के लिए 'पहल' और 'गिव इट अप' जैसे कार्यक्रमों को क्रियान्वित किया गया।
• गरीबी रेखा से नीचे जीवन-यापन करने वाले परिवारों को एलपीजी कनेक्शन और सब्सिडी प्रदान करने के लिए पीएमयूवाई की शुरुआत की गई।

भारत में एलपीजी की ऊंची कीमतों के पीछे के कारण

आयात पर निर्भरता :

• भारत एलपीजी के लिए आयात पर बहुत अधिक निर्भर है, जिससे मूल्य निर्धारण प्रभावित होता है।

आयात गतिशीलता :

• आयात की गतिशीलता और वैश्विक बाजार के रुझान भारत की एलपीजी कीमतों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं।

उपभोक्ताओं पर प्रभाव :

• कर और डीलर कमीशन खुदरा कीमतों में न्यूनतम योगदान देते हैं, जबकि एलपीजी की लागत हावी रहती है।

ईंधन पर निर्भरता कम करने के संभावित समाधान

नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को बढ़ावा देना :

• ईंधन पर निर्भरता कम करने के लिए सौर, पवन और जल विद्युत को अपनाने को प्रोत्साहित करना।

उन्नत रसोई चूल्हे :

• उन्नत चूल्हों के वितरण से ईंधन की लकड़ी की खपत में काफी कमी आ सकती है।
• उदाहरण: नेपाल में परियोजनाएं दर्शाती हैं कि आईसीएस के उपयोग से ईंधन की लकड़ी की आवश्यकता आधी हो सकती है।

वैकल्पिक इंधन :

• टिकाऊ ऊर्जा स्रोतों के रूप में कृषि अपशिष्ट से बने बायोगैस, छर्रों या ब्रिकेट को बढ़ावा देना।

सतत वन प्रबंधन :

• ईंधन की लकड़ी के निष्कर्षण और पुनर्जनन में संतुलन बनाए रखने के लिए टिकाऊ वन प्रथाओं को सुनिश्चित करना।

रुपए का मजबूत होना

प्रसंग:

• पिछले दशक में अमेरिकी डॉलर के मुकाबले भारतीय रुपए में लगभग 27.6% की महत्वपूर्ण गिरावट आई है।
• हालाँकि, प्रमुख वैश्विक मुद्राओं की तुलना में रुपये के वास्तविक मूल्य में वृद्धि हुई है।

दशकीय यात्रा

• 2004 और 2014 के बीच अमेरिकी डॉलर के मुकाबले रुपये में 26.5% की गिरावट आई।
• 2014 से 2024 तक अमेरिकी डॉलर के मुकाबले इसमें 27.6% की गिरावट आएगी।
• कुल मिलाकर, 2004 से 2024 तक, 40-मुद्रा बास्केट NEER में रुपए में 32.2% की गिरावट देखी गई और 6-मुद्रा बास्केट NEER में 40.2% की गिरावट देखी गई।
• इस अवधि के दौरान अमेरिकी डॉलर के मुकाबले औसत विनिमय दर में 45.7% की गिरावट आई।

मूल्यवृद्धि और मूल्यह्रास

• मुद्रा का मूल्यवृद्धि और अवमूल्यन विदेशी मुद्रा बाजार में अन्य मुद्राओं के मूल्य में परिवर्तन को दर्शाता है।
• केवल अमेरिकी डॉलर के मुकाबले रुपये में आई गिरावट की तुलना में प्रमुख व्यापारिक साझेदारों के मुकाबले रुपये में कम गिरावट देखी गई है।

वास्तविक प्रभावी विनिमय दर

• समय के साथ रुपया वास्तविक रूप से मजबूत हुआ है, विशेष रूप से 40-मुद्रा और 6-मुद्रा बास्केट दोनों के लिए व्यापार-भारित आरईईआर पर विचार करते समय।
• रुपये के व्यापार-भारित आरईईआर में सामान्यतः वृद्धि हुई है, जो 2004-05 से 2023-24 तक मजबूती की प्रवृत्ति को दर्शाता है।

विनिमय दर अवलोकन

परिभाषा:

• विनिमय दर उस मूल्य को दर्शाती है जिस पर एक मुद्रा को दूसरी मुद्रा के साथ विनिमय किया जा सकता है।
• यह आमतौर पर एक मुद्रा की वह राशि दर्शाता है जो किसी अन्य मुद्रा की एक इकाई खरीदने के लिए आवश्यक होती है।

प्रकार:

• निश्चित विनिमय दर: सरकारों या केंद्रीय बैंकों द्वारा निर्धारित, विदेशी मुद्रा बाजारों में मुद्रा लेनदेन के माध्यम से मूल्य बनाए रखना।
• अस्थिर विनिमय दर: आपूर्ति और मांग की बाजार शक्तियों द्वारा निर्धारित।
• प्रबंधित फ्लोट: एक संकर प्रणाली जिसमें स्थिरता के लिए कभी-कभी सरकारी हस्तक्षेप शामिल होता है।
• विनिमय दर को प्रभावित करने वाले कारक:
  • ब्याज दरें, मुद्रास्फीति, आर्थिक विकास, राजनीतिक स्थिरता, तथा आपूर्ति एवं मांग की गतिशीलता सामूहिक रूप से विनिमय दरों को प्रभावित करती हैं।

प्रभावी विनिमय दर (ईईआर)

परिभाषा:

• प्रभावी विनिमय दर (ईईआर) किसी मुद्रा की अन्य मुद्राओं के मुकाबले विनिमय दरों के भारित औसत को दर्शाती है, जिसे मुद्रास्फीति और व्यापार प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए समायोजित किया जाता है।
• मुद्रा भार भारत के कुल विदेशी व्यापार में अलग-अलग देशों की हिस्सेदारी से प्राप्त होता है।

प्रकार:

• नाममात्र प्रभावी विनिमय दर (एनईईआर): व्यापार शेयरों द्वारा भारित द्विपक्षीय विनिमय दरों का एक सरल औसत, जो मुद्रास्फीति पर विचार किए बिना समग्र मुद्रा की मजबूती या कमजोरी को दर्शाता है।
• वास्तविक प्रभावी विनिमय दर (आरईईआर): मुद्रास्फीति के अंतर के लिए एनईईआर को समायोजित करता है, जिससे व्यापार प्रतिस्पर्धात्मकता का अधिक सटीक माप उपलब्ध होता है।

भारतीय अर्थव्यवस्था पर मुद्रा अवमूल्यन के प्रभाव

• सकारात्मक प्रभाव:
  • निर्यात को बढ़ावा: सस्ते भारतीय उत्पादों से मांग में वृद्धि हो सकती है और निर्यात आय में वृद्धि हो सकती है।
  • आवक धनप्रेषण: कमजोर रुपया विदेशों में काम करने वाले श्रमिकों को लाभ पहुंचाता है, जिससे उनके घर अधिक धन भेजा जा सकता है, जिससे संभावित रूप से प्रयोज्य आय में वृद्धि हो सकती है।
• नकारात्मक प्रभाव:
  • उच्च आयात लागत: आयातित वस्तुएं महंगी हो जाती हैं, जिससे संभावित रूप से मुद्रास्फीति बढ़ जाती है और क्रय शक्ति प्रभावित होती है।
  • महंगा विदेशी ऋण: कमजोर रुपए में विदेशी ऋण का भुगतान सरकारी वित्त पर दबाव डाल सकता है।
  • विदेशी निवेश हतोत्साहित करता है: रुपये में गिरावट आर्थिक अस्थिरता का संकेत हो सकती है, जिससे विदेशी निवेशक हतोत्साहित हो सकते हैं।

मुद्रा का अवमूल्यन बनाम अवमूल्यन

• अवमूल्यन:
  • आर्थिक लाभ के लिए सरकार द्वारा जानबूझकर मुद्रा को कमजोर करने की कार्रवाई के कारण ऐसा होता है।
  • निश्चित विनिमय दर प्रणाली के अंतर्गत, सरकारें मुद्रा के मूल्य को नियंत्रित करती हैं।
• मूल्यह्रास:
  • मांग और आपूर्ति की बाजार शक्तियों द्वारा संचालित मुद्रा मूल्य में प्राकृतिक गिरावट।
  • अस्थिर विनिमय दर प्रणाली में, बाजार की गतिशीलता मुद्रा का मूल्य निर्धारित करती है।

अनुच्छेद 31सी के अस्तित्व पर प्रश्न

प्रसंग: 

• हाल ही में सुप्रीम कोर्ट की नौ जजों की बेंच ने अनुच्छेद 31सी के अस्तित्व के मुद्दे पर विचार किया है। यह मामला निजी संपत्ति के अधिग्रहण और पुनर्वितरण के लिए सरकार के अधिकार से संबंधित एक मामले के आलोक में आया है।

अनुच्छेद 31सी क्या है?

अनुच्छेद 31सी के बारे में:

• अनुच्छेद 31सी सामाजिक उद्देश्यों को बढ़ावा देने के लिए बनाए गए कानूनों की रक्षा करता है, तथा सामूहिक कल्याण के लिए सामुदायिक संसाधनों का न्यायसंगत वितरण सुनिश्चित करता है (अनुच्छेद 39बी)।
• इसका उद्देश्य सार्वजनिक हित के लिए धन और संसाधनों के एकत्रीकरण को रोकना है (अनुच्छेद 39सी)।

अनुच्छेद 31सी का परिचय:

• आर.सी. कूपर बनाम भारत संघ मामले (बैंक राष्ट्रीयकरण मामला, 1969) के जवाब में 25वें संविधान संशोधन के माध्यम से 1971 में अधिनियमित किया गया।
• इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने प्रस्तावित मुआवजे से संबंधित मुद्दों के कारण बैंकिंग कंपनियां (उपक्रमों का अधिग्रहण और हस्तांतरण) अधिनियम, 1969 को निरस्त कर दिया।

अनुच्छेद 31सी का उद्देश्य:

• अनुच्छेद 31सी, नीति निर्देशक सिद्धांतों (अनुच्छेद 39बी और 39सी) को समानता (अनुच्छेद 14) या अनुच्छेद 19 के तहत अधिकारों (भाषण और शांतिपूर्ण सभा जैसी स्वतंत्रता) के आधार पर चुनौती दिए जाने से बचाता है।

अनुच्छेद 31सी से जुड़ी कानूनी और संवैधानिक चुनौतियाँ

केशवानंद भारती केस (1973):

• सर्वोच्च न्यायालय ने "मूल संरचना सिद्धांत" प्रस्तुत किया, जिसमें कहा गया कि संविधान के कुछ मुख्य पहलू संसद के परिवर्तन से परे हैं।
• अनुच्छेद 31सी के एक भाग को अमान्य कर दिया गया, जिससे यह स्थापित हो गया कि विशिष्ट सरकारी नीतियों से जुड़े कानून अपने इच्छित लक्ष्यों को पूरा करने में विफल होने के कारण जांच से बच नहीं सकते।

संविधान (बयालीसवां) संशोधन अधिनियम, (सीएए) 1976 और मिनर्वा मिल्स मामला (1980):

• सीएए, 1976 ने अनुच्छेद 31सी के सुरक्षात्मक दायरे को विस्तृत कर अनुच्छेद 36-51 में उल्लिखित सभी निर्देशक सिद्धांतों को इसमें शामिल कर लिया।
• सी.ए.ए., 1976 की धारा 4 और 5 ने संवैधानिक संशोधनों को चुनौती देने के न्यायालयों के अधिकार को सीमित कर दिया, तथा कुछ मौलिक अधिकारों की तुलना में निर्देशक सिद्धांतों के क्रियान्वयन की प्राथमिकता पर बल दिया।
• मिनर्वा मिल्स केस (1980) ने सी.ए.ए., 1976 के खंड 4 और 5 को पलट दिया, जिससे संसद की व्यापक संशोधन शक्तियों पर बाधाएं उजागर हुईं।

अनुच्छेद 31सी के संबंध में तर्क

स्वचालित पुनरुद्धार के विरुद्ध तर्क:

• मूल अनुच्छेद 31C को 42वें संशोधन में एक विस्तारित संस्करण द्वारा पूरी तरह से बदल दिया गया था। नतीजतन, मूल प्रावधान अपने निरस्तीकरण के बाद स्वचालित रूप से पुनर्जीवित नहीं हो सका।
• कानूनी सिद्धांत यह कहता है कि एक बार प्रतिस्थापित होने के बाद, मूल अस्तित्व समाप्त हो जाता है जब तक कि उसे स्पष्ट रूप से पुनः स्थापित न कर दिया जाए।

पुनरुत्थान के सिद्धांत के पक्ष में तर्क:

• पुनरुद्धार का सिद्धांत मूल अनुच्छेद 31सी की स्वतः बहाली की वकालत करता है।
• राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग के निर्णय जैसे उदाहरणों से पता चलता है कि यदि बाद के संशोधनों को अमान्य कर दिया जाता है, तो पूर्व-संशोधित अनुच्छेद 31सी को पुनः लागू किया जाना चाहिए।

भारतीय अंतरिक्ष स्थिति आकलन रिपोर्ट 2023

प्रसंग: 

• भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (इसरो) ने 2023 के लिए भारतीय अंतरिक्ष स्थिति आकलन रिपोर्ट (आईएसएसएआर) प्रकाशित की है। यह रिपोर्ट भारत की अंतरिक्ष परिसंपत्तियों और संभावित अंतरिक्ष टकरावों के प्रति उनकी संवेदनशीलता का विस्तृत अवलोकन प्रस्तुत करती है।

आईएसएसएआर 2023 रिपोर्ट की मुख्य विशेषताएं

अंतरिक्ष वस्तु जनसंख्या:

• वैश्विक वृद्धि: 2023 में, 212 प्रक्षेपणों और ऑन-ऑर्बिट ब्रेकअप घटनाओं के माध्यम से कुल 3,143 वस्तुओं को वैश्विक स्तर पर पेश किया गया।
• भारतीय प्रक्षेपण: भारत दिसंबर 2023 के अंत तक 127 उपग्रहों का प्रक्षेपण करेगा, जिसमें SSLV-D2/EOS7, LVM3-M3/ONEWEB 2 आदि जैसे सफल प्रक्षेपण शामिल हैं।

भारतीय अंतरिक्ष परिसंपत्तियाँ:

• परिचालन उपग्रह: 31 दिसंबर, 2023 तक भारत के पास निम्न पृथ्वी कक्षा (LEO) में 22 परिचालन उपग्रह और भूस्थिर कक्षा (GEO) में 29 परिचालन उपग्रह होंगे।
• गहन अंतरिक्ष मिशन: सक्रिय मिशनों में चंद्रयान-2 ऑर्बिटर, आदित्य-एल1 और चंद्रयान-3 प्रोपल्शन मॉड्यूल शामिल हैं।

अंतरिक्ष स्थिति जागरूकता गतिविधियाँ:

• इसरो अपनी सम्पत्तियों की सुरक्षा के लिए नियमित रूप से अन्य अंतरिक्ष पिंडों के निकट आने का विश्लेषण और पूर्वानुमान करता है।
• यूएसस्पेसकॉम से लगभग 1 लाख निकट पहुंच अलर्ट प्राप्त हुए, जिनमें इसरो उपग्रहों के लिए 1 किमी की दूरी के भीतर निकट पहुंच के 3,000 से अधिक अलर्ट थे।

टक्कर से बचाव के उपाय (CAMs):

• इसरो ने भारतीय अंतरिक्ष परिसंपत्तियों की सुरक्षा के लिए 2023 में 23 सीएएम आयोजित किए, जो पिछले वर्षों की तुलना में उल्लेखनीय वृद्धि दर्शाता है।

उपग्रह पुनःप्रवेश:

• 2023 में, 8 भारतीय उपग्रहों का सफलतापूर्वक पुनः प्रवेश होगा, जिसमें मेघा-ट्रॉपिक्स-1 का नियंत्रित डी-ऑर्बिटिंग भी शामिल है, जो जिम्मेदार अंतरिक्ष मलबे प्रबंधन के लिए इसरो की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करता है।

अंतरिक्ष स्थिरता पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग:

• इसरो अंतरिक्ष मलबे की समस्या से निपटने और बाह्य अंतरिक्ष गतिविधियों की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय मंचों और पहलों में सक्रिय रूप से शामिल रहता है।
• 2023-24 के लिए IADC के अध्यक्ष के रूप में इसरो ने 42वीं वार्षिक IADC बैठक की मेजबानी की, जिसने अंतरिक्ष स्थिरता पर चर्चा में महत्वपूर्ण योगदान दिया।

अंतरिक्ष मलबे की चुनौती:

• रिपोर्ट में अंतरिक्ष मलबे की चुनौती को स्वीकार किया गया है तथा कक्षा में भारतीय प्रक्षेपणों से प्राप्त 82 रॉकेट पिंडों की उपस्थिति का उल्लेख किया गया है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• टकराव से बचने और अंतर-ऑपरेटर समन्वय के लिए प्रक्रियाओं को मानकीकृत करने हेतु अंतरिक्ष यातायात प्रबंधन (एसटीएम) के लिए एक वैश्विक ढांचा स्थापित करना।
• मलबे के शमन उपायों और टिकाऊ उपग्रह तैनाती सहित जिम्मेदार अंतरिक्ष प्रथाओं को बढ़ावा देना।
• सक्रिय मलबा हटाने और कक्षा में सर्विसिंग प्रौद्योगिकियों में नवाचार को प्रोत्साहित करना।
• अंतरिक्ष स्थिति संबंधी जागरूकता बढ़ाने के लिए संसाधनों, विशेषज्ञता और डेटा को साझा करने हेतु अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को सुविधाजनक बनाना।
• अंतरिक्ष क्षेत्र की उभरती जरूरतों के अनुकूल होने के लिए अंतरिक्ष विनियमों की समीक्षा और अद्यतन करना तथा अंतरिक्ष स्थिरता के बारे में जागरूकता बढ़ाना।

ऑस्ट्रेलिया के साथ व्यापार वार्ता में बाल श्रम के आरोप

प्रसंग:

• भारतीय वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय ने व्यापार एवं निवेश वृद्धि पर ऑस्ट्रेलिया की संयुक्त स्थायी समिति द्वारा लगाए गए बाल श्रम के आरोपों का खंडन किया है।
• भारत और ऑस्ट्रेलिया के बीच व्यापक आर्थिक सहयोग समझौते (सीईसीए) के लिए चल रही बातचीत के दौरान ये आरोप सामने आए।

ऑस्ट्रेलियाई पैनल द्वारा आरोप

• ऑस्ट्रेलियाई रिपोर्ट ने सीपीएसयू और एसपीएसएफ ग्रुप के दावों के आधार पर भारत में बाल और जबरन श्रम के बारे में चिंता जताई।
• संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के सम्मेलनों के अनुरूप व्यापार समझौतों में मानवाधिकार, श्रम और पर्यावरण संबंधी अध्यायों को शामिल करने की सिफारिश।

ऑस्ट्रेलिया के दावे का समर्थन करने वाले तथ्य

• वॉक फ्री के 2023 वैश्विक गुलामी सूचकांक का अनुमान है कि 2021 में भारत में 11 मिलियन लोग आधुनिक गुलामी में होंगे।
• भारत की जनगणना 2011 के अनुसार 5-14 वर्ष की आयु के 10.1 मिलियन बाल श्रमिक हैं तथा 42.7 मिलियन से अधिक बच्चे स्कूल नहीं जाते हैं।

भारत की प्रतिक्रिया

• भारत सरकार ने बाल एवं बंधुआ मजदूरी के विरुद्ध मौजूदा नियमों का हवाला देते हुए आरोपों का खंडन किया है।
• संविधान श्रम अधिकारों की रक्षा करता है और सरकारों को बंधुआ मजदूरी प्रणाली (उन्मूलन) अधिनियम, 1976 जैसे कानून बनाने का अधिकार देता है।
• भारत में सभी व्यवसायों को श्रम कानूनों का अनुपालन करना होगा तथा व्यापक रिकॉर्ड बनाए रखना होगा।

बाल एवं बलात् श्रम पर भारत का कानूनी ढांचा

• संविधान के अनुच्छेद 23, 24 और 39 जबरन श्रम और बाल शोषण से सुरक्षा प्रदान करते हैं।
• बाल श्रम (निषेध एवं विनियमन) अधिनियम, 1986 तथा किशोर न्याय अधिनियम, 2015 जैसे कानून बाल श्रम से निपटते हैं।
• राष्ट्रीय बाल श्रम नीति (1987) और आरटीई अधिनियम, 2009 जैसे प्रयास बाल कल्याण और शिक्षा पर केंद्रित हैं।

जबरन श्रम के विरुद्ध कानून

• बंधुआ मजदूरी प्रणाली (उन्मूलन) अधिनियम, 1976 बंधुआ मजदूरी को अपराध मानता है तथा पुनर्वास का प्रावधान करता है।
• बंधुआ मजदूरों के पुनर्वास के लिए केंद्रीय क्षेत्र योजना मुक्त बंधुआ मजदूरों की वित्तीय वसूली में सहायता करती है।

वियतनाम ने गैर-बाजार अर्थव्यवस्था का दर्जा मांगा

प्रसंग:

• वियतनाम ने संयुक्त राज्य अमेरिका से अनुरोध किया है कि वह शीघ्रता से अपने वर्गीकरण को "गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था" से बदलकर "बाज़ार अर्थव्यवस्था" कर दे।
• यह बदलाव वियतनाम के लिए लाभकारी होगा, क्योंकि वर्तमान में दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों से आयातित वस्तुओं पर उच्च आयात कर लगता है।

अमेरिका की गैर-बाजार अर्थव्यवस्थाओं की अवधारणा (एनएमई)

के बारे में:

• संयुक्त राज्य अमेरिका में, गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था (एनएमई) किसी भी विदेशी राष्ट्र से संबंधित है जिसे अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा बाजार-आधारित लागत या मूल्य निर्धारण संरचनाओं का पालन नहीं करने वाले के रूप में पहचाना गया है।
• परिणामस्वरूप, इन देशों में वस्तुओं की बिक्री उनके उचित मूल्य को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं कर सकती।

मानदंड:

अमेरिका विभिन्न कारकों के आधार पर किसी देश को गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था के रूप में नामित करता है, जैसे:

• यदि देश की मुद्रा परिवर्तनीय है।
• यदि मजदूरी दरें श्रमिकों और प्रबंधन के बीच मुक्त सौदेबाजी के माध्यम से निर्धारित की जाती हैं।
• यदि संयुक्त उद्यम या विदेशी निवेश की अनुमति दी जाती है।
• क्या उत्पादन के साधन राज्य के स्वामित्व में हैं।
• यदि राज्य संसाधन आवंटन, मूल्य और उत्पादन निर्णयों को नियंत्रित करता है।
• मानव अधिकार जैसे अन्य विचार।

गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था पर एंटी-डंपिंग शुल्क:

• 'गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था' का वर्गीकरण अमेरिका को निर्दिष्ट देशों से आयात पर एंटी-डंपिंग शुल्क लगाने में सक्षम बनाता है।
• अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में डम्पिंग तब होती है जब कोई देश जानबूझकर अपने निर्यात को घरेलू कीमतों से कम कीमत पर बेचता है, जिससे आयात करने वाले देश के उद्योगों को नुकसान पहुंचता है।

एंटी-डंपिंग ड्यूटी के स्तर का निर्धारण

• अमेरिका वियतनाम जैसी गैर-बाजार अर्थव्यवस्थाओं के लिए उत्पाद के मूल्य की तुलना किसी तीसरे देश, जैसे बांग्लादेश, जिसे बाजार अर्थव्यवस्था माना जाता है, से करके एंटी-डंपिंग शुल्क स्थापित करता है।
• यह तुलना गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्थाओं वाली कंपनियों की उत्पादन लागत को ध्यान में रखकर की गई है।

एनएमई और विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ)

• विश्व व्यापार संगठन स्पष्ट रूप से एनएमई स्थिति को मान्यता नहीं देता है, लेकिन सदस्यों को एंटी-डंपिंग जांच में सामान्य मूल्यों की गणना के लिए वैकल्पिक तरीकों का उपयोग करने की अनुमति देता है।
• डब्ल्यूटीओ एंटीडम्पिंग समझौता सदस्यों को किसी विशेष दृष्टिकोण को निर्दिष्ट किए बिना एनएमई के लिए उपयुक्त कार्यप्रणाली का चयन करने की लचीलापन प्रदान करता है।

वियतनाम के अपने गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था (एनएमई) दर्जे के संबंध में तर्क

वियतनाम के तर्क:

• मुद्रा परिवर्तनीयता: वियतनाम की मुद्रा बाजार सिद्धांतों के आधार पर पारदर्शी रूप से परिवर्तनीय है।
• मजदूरी निर्धारण: मजदूरी दरें श्रमिक और प्रबंधन के बीच मुक्त बातचीत से निर्धारित होती हैं।
• विदेशी निवेश: वियतनाम विदेशी निवेश का स्वागत करता है और इसके लिए एक आकर्षक गंतव्य बन गया है।
• उत्पादन के साधन: सरकार उत्पादन के साधनों पर महत्वपूर्ण रूप से स्वामित्व या नियंत्रण नहीं रखती है।
• संसाधन आवंटन: सरकार के पास संसाधन आवंटन और मूल्य/उत्पादन निर्णयों पर महत्वपूर्ण नियंत्रण का अभाव है।
• बाजार सिद्धांत: वियतनाम की अर्थव्यवस्था कानूनी ढांचे, कॉर्पोरेट प्रशासन और विविध विदेशी संबंधों को शामिल करते हुए बाजार सिद्धांतों पर काम करती है।
• गणना में खामियां: वियतनाम के WTO और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार केंद्र ने एंटी-डंपिंग शुल्कों की गणना के लिए प्रयुक्त पद्धति में खामियों को उजागर किया है, जिसके कारण कृत्रिम रूप से उच्च डंपिंग मार्जिन उत्पन्न हो रहा है, जो वास्तव में वियतनामी कंपनियों की कार्यप्रणाली को प्रतिबिंबित नहीं करता है।

अमेरिकी आशंकाएं:

• अमेरिकी वाणिज्य विभाग वियतनाम की स्थिति का मूल्यांकन कर रहा है।
• अमेरिकी इस्पात निर्माता और अमेरिकन श्रिम्प प्रोसेसर्स एसोसिएशन वियतनाम की स्थिति को बाजार अर्थव्यवस्था में बदलने का विरोध कर रहे हैं।
• उन्होंने अपने रुख के पीछे वियतनाम में भूमि स्वामित्व पर प्रतिबंध, कमजोर श्रम कानून तथा झींगा पर कम शुल्क का हवाला दिया है।
• वियतनाम की स्थिति में परिवर्तन से वियतनाम में निवेश करने वाली चीनी सरकारी कम्पनियों को लाभ हो सकता है, क्योंकि इससे उनके लिए अमेरिकी टैरिफ से बचना आसान हो जाएगा।