जीएस3/अर्थव्यवस्था
जूट उद्योग में सुधार की आवश्यकता
चर्चा में क्यों?
- हाल ही में, भारतीय जूट मिल्स एसोसिएशन द्वारा जूट की खेती के समक्ष आने वाली चुनौतियों को प्रकाश में लाया गया तथा इस क्षेत्र में सुधार की मांग की गई।
जूट के बारे में मुख्य तथ्य क्या हैं?
- जूट के बारे में: जूट एक प्राकृतिक फाइबर है जिसे बास्ट फाइबर के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, जो सन, भांग, केनाफ और रेमी के समान है। इसकी खेती पारंपरिक रूप से भारतीय उपमहाद्वीप के पूर्वी क्षेत्रों में की जाती रही है, खासकर वर्तमान पश्चिम बंगाल, भारत और बांग्लादेश के मैदानी इलाकों में। भारत में पहली जूट मिल 1855 में कोलकाता के पास रिशरा में स्थापित की गई थी।
- आदर्श स्थिति: जूट विभिन्न प्रकार की मिट्टी में पनपता है, लेकिन उपजाऊ दोमट जलोढ़ मिट्टी को प्राथमिकता देता है। इसे 40-90% की सापेक्ष आर्द्रता और 17°C से 41°C के बीच के तापमान के साथ-साथ इष्टतम विकास के लिए 120 सेमी से अधिक की अच्छी तरह से वितरित वर्षा की आवश्यकता होती है।
- प्रजातियाँ: व्यावसायिक रूप से उत्पादित जूट की दो मुख्य प्रजातियाँ हैं टोसा और सफ़ेद जूट। मेस्टा के नाम से जानी जाने वाली एक अन्य बास्ट फाइबर फ़सल में दो प्रजातियाँ शामिल हैं, हिबिस्कस कैनाबिनस और हिबिस्कस सब्दारिफ़ा।
- कटाई की तकनीक: जूट की कटाई विभिन्न विकास चरणों में की जा सकती है, आमतौर पर रोपण के 100 से 150 दिनों के बीच। प्री-कली या कली अवस्था में कटाई करने से उच्चतम गुणवत्ता वाले रेशे प्राप्त होते हैं, हालांकि कम मात्रा में। पुरानी फसलें अधिक उपज देती हैं लेकिन रेशे की गुणवत्ता कम हो जाती है, मोटे हो जाते हैं, और तने ठीक से सड़ते नहीं हैं। सड़ने की प्रक्रिया नमी और सूक्ष्मजीवों का उपयोग करके पौधे के रेशों को तने से अलग करती है।
- रीटिंग प्रक्रिया: जूट के तने को बंडल बनाकर पानी में डुबोया जाता है, अक्सर जलकुंभी या अन्य खरपतवारों से ढका जाता है जो टैनिन या आयरन नहीं छोड़ते हैं। आदर्श रीटिंग धीमी गति से बहने वाले साफ पानी में लगभग 34 डिग्री सेल्सियस पर होती है। यह प्रक्रिया तब पूरी होती है जब रेशे लकड़ी से आसानी से अलग हो जाते हैं।
- बहुमुखी प्रतिभा: जूट एक मजबूत घास है जो 2.5 मीटर तक लंबी हो सकती है, और इसके प्रत्येक भाग का अलग-अलग उपयोग होता है। बाहरी तने की परत का उपयोग जूट उत्पादों के लिए किया जाता है, जबकि पत्तियां खाने योग्य होती हैं और उन्हें विभिन्न व्यंजनों में पकाया जा सकता है। आंतरिक लकड़ी के तने कागज निर्माण के लिए उपयुक्त हैं, और जड़ें बाद की फसल की पैदावार को बढ़ाती हैं।
- उत्पादन: प्रमुख जूट उत्पादक राज्यों में पश्चिम बंगाल, असम और बिहार शामिल हैं, जहां मुख्य रूप से सीमांत और छोटे किसान इसकी खेती करते हैं।
- रोजगार: जूट एक श्रम-प्रधान फसल है जो पर्याप्त रोजगार के अवसर प्रदान करती है तथा लगभग 14 मिलियन लोगों की आजीविका को सहारा देती है।
- महत्व: स्वर्ण रेशे के रूप में जाना जाने वाला जूट, कपास के बाद भारत की दूसरी सबसे महत्वपूर्ण नकदी फसल है, जिससे भारत जूट का सबसे बड़ा वैश्विक उत्पादक बन गया है।
जूट के रेशों के उपयोग के क्या लाभ हैं?
- बायोडिग्रेडेबल विकल्प: कई देश प्लास्टिक, खास तौर पर प्लास्टिक बैग के इस्तेमाल को कम करने का लक्ष्य बना रहे हैं। जूट बैग पर्यावरण के अनुकूल और बायोडिग्रेडेबल विकल्प पेश करते हैं।
- मूल्य-संवर्धित उत्पाद: पारंपरिक उपयोगों के अलावा, जूट को कागज, लुगदी, कंपोजिट, वस्त्र, दीवार कवरिंग, फर्श और परिधान जैसे उत्पादों में भी परिवर्तित किया जा सकता है।
- किसानों की आय दोगुनी करना: एक एकड़ जूट से लगभग नौ क्विंटल फाइबर प्राप्त होता है, जिसकी कीमत 3,500-4,000 रुपये प्रति क्विंटल होती है, जबकि लकड़ी के डंठल और पत्तियों से लगभग 9,000 रुपये मिलते हैं। इसका मतलब है कि प्रति एकड़ 35,000-40,000 रुपये की कमाई होगी।
- स्थिरता: जूट को कपास की खेती के लिए आवश्यक भूमि की आधी मात्रा और पाँचवें से भी कम पानी की आवश्यकता होती है, साथ ही इसमें काफी कम रसायन भी इस्तेमाल होते हैं। यह प्राकृतिक रूप से कीट प्रतिरोधी है और तेज़ी से बढ़ता है, जिससे खरपतवारों से प्रतिस्पर्धा कम होती है।
- कार्बन न्यूट्रल फसल: जूट की खेती से कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन कार्बन-न्यूट्रल होता है, क्योंकि फाइबर पौधों के स्रोतों से उत्पन्न होता है, जो बायोमास में योगदान देता है।
- कार्बन पृथक्करण: जूट प्रति वर्ष प्रति हेक्टेयर लगभग 1.5 टन कार्बन डाइऑक्साइड को अवशोषित कर सकता है, जो इसकी तीव्र वृद्धि दर के कारण जलवायु परिवर्तन शमन में सहायक है।
जूट की खेती में क्या चुनौतियाँ शामिल हैं?
- प्राकृतिक जल की कम उपलब्धता: ऐतिहासिक रूप से, हर साल बाढ़ आने पर जूट के डंठलों को खेतों में सीधे भिगोने के लिए पानी में डुबोया जाता था। बाढ़ कम होने के कारण अब जूट को भिगोने के लिए कृत्रिम तालाबों में ले जाना ज़रूरी हो गया है।
- अप्राप्त क्षमता: जूट उद्योग केवल 55% क्षमता पर काम कर रहा है, जिससे 50,000 से अधिक श्रमिक प्रभावित हैं। 2024-25 तक जूट बैग की मांग घटकर 30 लाख गांठ रह जाने की उम्मीद है।
- पुरानी तकनीक: कई जूट मिलें 30 वर्ष से अधिक पुरानी मशीनरी का उपयोग करती हैं, जिसके परिणामस्वरूप दक्षता में कमी आती है और उत्पादन लागत बढ़ जाती है।
- उत्पाद विविधीकरण का अभाव: यद्यपि जूट बहुमुखी है, फिर भी इन्सुलेशन और जियोटेक्सटाइल जैसे उच्च विकास वाले क्षेत्रों में इसका उपयोग कम ही किया जाता है, जिससे उद्योग के विकास में बाधा उत्पन्न होती है।
- जूट मिलों का संकेन्द्रण: भारत में लगभग 70 जूट मिलें हैं, जिनमें से 60 हुगली नदी के किनारे स्थित हैं, जिससे वितरण में अक्षमता होती है। इस क्षेत्र के बाहर, विशेष रूप से पूर्वोत्तर भारत में, मिलों को संसाधनों और बाज़ारों तक पहुँचने में संघर्ष करना पड़ता है।
- अपर्याप्त समर्थन: जूट पैकेजिंग सामग्री (पैकिंग वस्तुओं में अनिवार्य उपयोग) अधिनियम, 1987 के बावजूद, इस क्षेत्र को नीति कार्यान्वयन और समर्थन में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
जूट उद्योग से संबंधित सरकारी योजनाएं क्या हैं?
- तकनीकी वस्त्र मिशन
- जूट के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य
- राष्ट्रीय जूट नीति 2005
- जूट प्रौद्योगिकी मिशन (जेटीएम)
- जूट स्मार्ट
आगे बढ़ने का रास्ता
- स्वर्णिम फाइबर क्रांति: विभिन्न हितधारकों ने लंबे समय से 'स्वर्णिम फाइबर क्रांति' की वकालत की है, जिसका उद्देश्य जूट की खेती को बढ़ावा देना, उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार करना, निर्यात को बढ़ावा देना और किसानों और श्रमिकों की आजीविका में सुधार करना है।
- बाढ़ प्रबंधन: जल प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ावा देने से प्राकृतिक बाढ़ को बहाल करने या नियंत्रित तरीकों के माध्यम से इसका अनुकरण करने में मदद मिल सकती है, जिससे रीटिंग प्रक्रिया सरल हो सकती है।
- मशीनरी का उन्नयन: जूट प्रसंस्करण के लिए आधुनिक प्रौद्योगिकियों और मशीनरी में निवेश को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, जिसे संभवतः सरकारी सब्सिडी या कम ब्याज दर वाले ऋण द्वारा समर्थित किया जा सकता है।
- उत्पाद नवाचार को बढ़ावा दें: अनुसंधान और विकास को जूट के लिए नए अनुप्रयोगों की खोज पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। नवाचार को बढ़ावा देने के लिए कंपनियों को कर लाभ, अनुदान या सब्सिडी मिल सकती है।
- नीतियों को लागू करना और विस्तारित करना: जूट पैकेजिंग सामग्री अधिनियम को प्रभावी ढंग से लागू करना, वर्तमान उद्योग की जरूरतों को पूरा करने के लिए इसकी समीक्षा करना।
- नीति और उद्योग समीक्षा: बाजार में होने वाले परिवर्तनों और तकनीकी प्रगति के अनुरूप नीतियों और प्रथाओं का नियमित मूल्यांकन और समायोजन करें।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
- प्रश्न: जूट उद्योग के सामने आने वाली चुनौतियों का आलोचनात्मक विश्लेषण करें तथा इसे पुनर्जीवित करने के लिए एक व्यापक रणनीति सुझाएं।
जीएस2/शासन
भारत का डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना
चर्चा में क्यों?
- जी-20 की अध्यक्षता के दौरान भारत ने डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (DPI) को तकनीकी प्रगति के माध्यम से समावेशी और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण साधन के रूप में महत्व दिया। DPI की आवश्यक विशेषताएँ - खुलापन, अंतर-संचालन और मापनीयता - न केवल एक तकनीकी ढांचे के रूप में बल्कि सार्वजनिक और निजी सेवा वितरण दोनों में सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण सुविधाकर्ता के रूप में भी इसके महत्व को रेखांकित करती हैं।
डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर (DPI) क्या है?
- परिभाषा: डीपीआई से तात्पर्य डिजिटल अर्थव्यवस्था और समाज के कामकाज को मजबूत करने के लिए सार्वजनिक क्षेत्र द्वारा प्रदान की जाने वाली आधारभूत डिजिटल प्रणालियों और सेवाओं से है।
- डिजिटल पहचान प्रणालियाँ: व्यक्तिगत पहचान को ऑनलाइन सत्यापित करने और प्रबंधित करने के लिए प्लेटफॉर्म, जैसे आधार।
- डिजिटल भुगतान प्रणाली: बुनियादी ढांचा जो सुरक्षित वित्तीय लेनदेन को सक्षम बनाता है, जिसमें डिजिटल वॉलेट, भुगतान गेटवे और बैंकिंग प्लेटफॉर्म शामिल हैं।
- सार्वजनिक डिजिटल सेवाएँ: सरकार द्वारा प्रदान की जाने वाली ऑनलाइन सेवाएँ, जैसे ई-गवर्नेंस पोर्टल, सार्वजनिक स्वास्थ्य सूचना और डिजिटल शिक्षा प्लेटफॉर्म।
- डेटा अवसंरचना: डेटा के सुरक्षित भंडारण, प्रबंधन और साझाकरण के लिए डिज़ाइन की गई प्रणालियाँ, जो डेटा की संप्रभुता और गोपनीयता सुनिश्चित करती हैं, जैसे डिजिलॉकर।
- साइबर सुरक्षा ढांचे: साइबर खतरों से डिजिटल परिसंपत्तियों और व्यक्तिगत जानकारी की सुरक्षा के लिए प्रोटोकॉल और उपाय, जिसका उदाहरण सूचना सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली (आईएसएमएस) है।
- ब्रॉडबैंड और कनेक्टिविटी: बुनियादी ढांचे का उद्देश्य विभिन्न क्षेत्रों में उच्च गति इंटरनेट तक व्यापक और समान पहुंच की गारंटी देना है।
डीपीआई की श्रेणियों को मोटे तौर पर दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है:
- आधारभूत डीपीआई: ऐसी पहलें जो लचीले डिजिटल ढांचे की स्थापना पर ध्यान केंद्रित करती हैं, जिसमें डिजिटल पहचान प्रणालियां, भुगतान अवसंरचनाएं और डेटा विनिमय प्लेटफॉर्म, जैसे यूपीआई और डेटा सशक्तीकरण और संरक्षण वास्तुकला (डीईपीए) शामिल हैं।
- क्षेत्रीय डीपीआई: ये विशिष्ट क्षेत्र की आवश्यकताओं के अनुरूप विशेष सेवाएँ प्रदान करते हैं, जैसे आयुष्मान भारत डिजिटल मिशन।
डीपीआई का प्रभाव:
- आधार-आधारित प्रमाणीकरण ने CoWIN प्लेटफॉर्म के माध्यम से 2.2 बिलियन से अधिक कोविड-19 टीकों के प्रशासन की सुविधा प्रदान की।
- भारत में हर महीने 1.3 बिलियन से अधिक आधार नामांकन और 10 बिलियन से अधिक यूपीआई लेनदेन होते हैं।
- डीपीआई ने ऋण पहुंच, ई-कॉमर्स, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और शहरी शासन जैसे क्षेत्रों में महत्वपूर्ण परिवर्तन किया है।
भारत की डीपीआई से संबंधित चुनौतियाँ क्या हैं?
- डेटा गोपनीयता और सुरक्षा संबंधी चिंताएं: डीपीआई द्वारा व्यक्तिगत डेटा का व्यापक संग्रह और उपयोग, डेटा गोपनीयता, सुरक्षा और संवेदनशील जानकारी के संभावित दुरुपयोग के संबंध में महत्वपूर्ण मुद्दे उठाता है।
- डिजिटल डिवाइड: तेजी से डिजिटल प्रगति के बावजूद, इंटरनेट कनेक्टिविटी, स्मार्टफोन और डिजिटल साक्षरता सहित डिजिटल बुनियादी ढांचे तक सीमित पहुंच बनी हुई है। 2024 तक, भारत की इंटरनेट पहुंच दर 52% होने की उम्मीद है, जो दर्शाता है कि 1.4 बिलियन आबादी में से आधे से अधिक लोगों के पास इंटरनेट की पहुंच होगी।
- विनियामक अंतराल और विखंडन: डिजिटल प्रौद्योगिकियों की तेजी से विकसित होती प्रकृति गतिशील विनियामक ढांचे की मांग करती है, लेकिन मौजूदा तंत्र अक्सर प्लेटफ़ॉर्म एकाधिकार, डेटा एकाधिकार और सीमा पार डेटा प्रवाह जैसी चुनौतियों का समाधान करने के लिए अपर्याप्त होते हैं। उदाहरण के लिए, भारतीय रिज़र्व बैंक के भुगतान डेटा के स्थानीय भंडारण की आवश्यकता वाले विनियमन ने अंतर्राष्ट्रीय भुगतान प्रदाताओं के लिए अनुपालन चुनौतियों को जन्म दिया है।
- साइबर सुरक्षा खतरे: डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर पर बढ़ती निर्भरता भारत को साइबर हमलों, रैनसमवेयर और राज्य प्रायोजित हैकिंग सहित विभिन्न साइबर सुरक्षा खतरों के प्रति उजागर करती है। इन खतरों के खिलाफ महत्वपूर्ण DPI की लचीलापन को मजबूत करना राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण है। 2021 तक, महाराष्ट्र ने भारत में सभी रैनसमवेयर हमलों का 42% सामना किया।
- डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर का एकाधिकार: एकाधिकार प्रथाओं का जोखिम छोटी संस्थाओं की लाभप्रदता को कम कर सकता है क्योंकि वे अपग्रेड करने में असमर्थ हैं। नेशनल पेमेंट्स कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया (NPCI) वर्तमान में अधिकांश त्वरित भुगतान प्रणालियों का संचालन करता है।
- डिजिटल अवसंरचना की स्थिरता: वित्तीय व्यवहार्यता, तकनीकी रखरखाव और मापनीयता के संबंध में डीपीआई की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करना सतत चुनौतियां हैं जिनके लिए निरंतर नवाचार और निवेश की आवश्यकता होती है।
भारत की डीपीआई की लचीलापन बढ़ाने के लिए क्या कदम उठाए जा सकते हैं?
- डेटा सुरक्षा और गोपनीयता ढांचे को मजबूत करना: नागरिकों के डेटा और गोपनीयता की सुरक्षा के लिए एक व्यापक डेटा सुरक्षा कानून आवश्यक है। इसमें डेटा संग्रह, भंडारण और उपयोग के लिए सख्त मानदंड शामिल होने चाहिए, साथ ही डेटा उल्लंघन के लिए सहमति, जवाबदेही और उपाय पर स्पष्ट दिशा-निर्देश भी होने चाहिए।
- डिजिटल विभाजन को पाटना: समान पहुंच सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे का विस्तार करना महत्वपूर्ण है, जिसके लिए डिजिटल साक्षरता को बढ़ाने के उद्देश्य से पहल की आवश्यकता है ताकि सभी सामाजिक वर्ग डिजिटल अर्थव्यवस्था में शामिल हो सकें।
- अनुकूली विनियामक तंत्र विकसित करना: प्लेटफ़ॉर्म एकाधिकार, डेटा एकाधिकार और सीमा पार डेटा शासन जैसे उभरते मुद्दों से निपटने के लिए गतिशील और दूरदर्शी विनियामक ढाँचे बनाना महत्वपूर्ण है। इन ढाँचों को डिजिटल प्रौद्योगिकियों और बाज़ारों के तेज़ गति से होने वाले विकास के अनुकूल होने के लिए पर्याप्त लचीला होना चाहिए।
- साइबर सुरक्षा उपायों को बढ़ाना: साइबर जोखिमों को प्रभावी ढंग से कम करने के लिए नियमित ऑडिट, सिमुलेशन और वास्तविक समय की निगरानी को संस्थागत बनाया जाना चाहिए।
- सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) को बढ़ावा देना: तकनीकी विशेषज्ञता, नवाचार और संसाधनों का दोहन करने के लिए सरकार और निजी क्षेत्र के बीच सहयोग को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण है। पीपीपी डिजिटल बुनियादी ढांचे की तैनाती में तेजी ला सकते हैं, नवाचार को बढ़ावा दे सकते हैं और डिजिटल सेवाओं में स्केलिंग चुनौतियों को दूर करने में मदद कर सकते हैं।
- सॉफ्ट लॉ की आवश्यकता: जबकि सख्त कानूनी ढांचे DPI विकास में बाधा डाल सकते हैं, सॉफ्ट लॉ उपकरण जो सर्वोत्तम प्रथाओं (जैसे डेटा एन्क्रिप्शन और एक्सेस प्रतिबंध) को बढ़ावा देते हैं, सार्वजनिक हितों की रक्षा कर सकते हैं। वैधानिक, संविदात्मक और सॉफ्ट लॉ फ्रेमवर्क के तहत DPI के पहलुओं को अलग करना नवाचार और विनियमन दोनों के प्रभावी प्रबंधन की सुविधा प्रदान कर सकता है।
निष्कर्ष
भारत की जी-20 अध्यक्षता ने समावेशी और सतत विकास के लिए एक प्रमुख चालक के रूप में डीपीआई की परिवर्तनकारी क्षमता पर प्रकाश डाला। डीपीआई लचीलापन बढ़ाने के लिए, भारत को मजबूत डेटा सुरक्षा ढांचे को लागू करना चाहिए, डिजिटल विभाजन को पाटना चाहिए, अनुकूली नियम बनाने चाहिए और चल रहे नवाचार और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से अपने डिजिटल बुनियादी ढांचे की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करनी चाहिए।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
प्रश्न: भारत में शासन और सेवा वितरण में सुधार लाने में डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (DPI) की भूमिका का आलोचनात्मक परीक्षण करें।
जीएस2/राजनीति
निवारक निरोध के लिए नए मानक
चर्चा में क्यों?
- हाल ही में जसीला शाजी बनाम भारत संघ मामले, 2024 में, सुप्रीम कोर्ट (SC) ने निवारक निरोध के संबंध में नए मानक स्थापित किए। यह निर्णय विदेशी मुद्रा संरक्षण और तस्करी गतिविधियों की रोकथाम (COFEPOSA) अधिनियम, 1974 के तहत निवारक निरोध आदेश के जवाब में दिया गया था, जिसे केरल उच्च न्यायालय ने बरकरार रखा था।
निवारक निरोध के लिए नए मानक क्या हैं?
- निष्पक्ष और प्रभावी अवसर: सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि किसी व्यक्ति को हिरासत में लेने वाले अधिकारी को हिरासत के आधार के रूप में इस्तेमाल किए गए सभी दस्तावेजों की प्रतियां प्रदान करनी चाहिए। यदि ऐसा नहीं किया जाता है, तो हिरासत अवैध हो जाती है।
- संवैधानिक अधिकार: सुप्रीम कोर्ट ने इस बात पर जोर दिया कि व्यक्तिगत स्वतंत्रता एक महत्वपूर्ण संवैधानिक अधिकार है। हिरासत में लिए गए व्यक्ति को अपनी हिरासत को चुनौती देने के लिए सभी प्रासंगिक दस्तावेज उपलब्ध न कराना संविधान के अनुच्छेद 22(5) के तहत मौलिक अधिकार का उल्लंघन है।
- गैर-मनमाने कार्यवाहियां: प्राधिकारियों को मनमाने कार्यों को रोकना चाहिए तथा सभी चरणों में बंदियों के अधिकारों का सम्मान करना चाहिए, जिसमें बंदियों को उनकी समझ में आने वाली भाषा में दस्तावेज उपलब्ध कराना भी शामिल है।
- अनावश्यक देरी से बचना: प्राधिकारियों को हिरासत के संबंध में समय पर सूचना सुनिश्चित करनी होगी तथा अनावश्यक देरी को रोकने के लिए उपलब्ध प्रौद्योगिकी का उपयोग करना होगा।
गिरफ्तारी और नजरबंदी के विरुद्ध संरक्षण के बारे में मुख्य तथ्य क्या हैं?
संवैधानिक आधार: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 22 गिरफ्तार या हिरासत में लिए गए व्यक्तियों को सुरक्षा प्रदान करता है, तथा यह सुनिश्चित करता है कि विभिन्न परिस्थितियों में मौलिक अधिकारों को बरकरार रखा जाए।
नजरबंदी के प्रकार:
- दंडात्मक नजरबंदी: यह तब होता है जब किसी व्यक्ति पर किसी अपराध के लिए अदालत में मुकदमा चलाया जाता है और उसे दोषी ठहराया जाता है।
- निवारक निरोध: यह बिना किसी परीक्षण के किया जाता है, जिसका उद्देश्य संदेह के आधार पर भविष्य में अपराध को रोकना है, तथा यह एक एहतियाती उपाय है।
अनुच्छेद 22 के भाग:
- प्रथम भाग: सामान्य कानून के तहत अधिकारों से संबंधित है, जिसमें गिरफ्तारी के आधार के बारे में सूचित किए जाने का अधिकार, कानूनी प्रतिनिधित्व का अधिकार, शीघ्र न्यायिक समीक्षा का अधिकार तथा लंबे समय तक हिरासत में रखे जाने के विरुद्ध संरक्षण शामिल है।
- दूसरा भाग: निवारक निरोध कानूनों के तहत सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करता है, जिसमें निरोध की अधिकतम अवधि, निरोध के आधारों का संचार और प्रतिनिधित्व का अधिकार शामिल है।
- निवारक निरोध पर विधायी शक्ति: संसद के पास रक्षा, विदेशी मामलों और राष्ट्रीय सुरक्षा के संबंध में निवारक निरोध के लिए कानून बनाने का विशेष अधिकार है, जबकि राज्य विधानसभाएं राज्य सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था से संबंधित कारणों के लिए कानून बना सकती हैं।
- हिरासत अवधि बढ़ाने की संसद की शक्ति: अनुच्छेद 22 संसद को सलाहकार बोर्ड की मंजूरी के बिना तीन महीने से अधिक समय तक व्यक्तियों को हिरासत में रखने के लिए परिस्थितियों को परिभाषित करने और पूछताछ के लिए प्रक्रियाएं निर्दिष्ट करने की अनुमति देता है।
- प्रमुख संशोधन: 44वें संशोधन अधिनियम, 1978 का उद्देश्य सलाहकार बोर्ड की मंजूरी के बिना हिरासत की अवधि को तीन महीने से घटाकर दो महीने करना था, हालांकि यह प्रावधान अभी तक लागू नहीं किया गया है।
- भारत में निवारक निरोध कानून: आंतरिक सुरक्षा अधिनियम (मीसा), सीओएफईपीओएसए, राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (एनएसए) और गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) सहित विभिन्न कानून बनाए गए हैं।
- भारत में निवारक निरोध की आलोचना: राजनीतिक लाभ के लिए निवारक निरोध के दुरुपयोग, जांच और संतुलन की कमी और पारदर्शिता की अनुपस्थिति के संबंध में चिंताएं उत्पन्न हुई हैं।
निवारक निरोध से संबंधित महत्वपूर्ण न्यायिक मामले कौन से हैं?
- शिब्बन लाल बनाम उत्तर प्रदेश राज्य मामला, 1954: सर्वोच्च न्यायालय ने संकेत दिया कि अदालतों के पास हिरासत को उचित ठहराने वाले तथ्यों का मूल्यांकन करने का अधिकार नहीं है।
- खुदीराम बनाम पश्चिम बंगाल राज्य मामला, 1975: सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला दिया कि वह मीसा के तहत नजरबंदी के आधार की वैधता का आकलन नहीं कर सकता।
- नंद लाल बजाज बनाम पंजाब राज्य एवं अन्य मामला, 1981: सर्वोच्च न्यायालय ने संसदीय सिद्धांतों के साथ निवारक निरोध कानूनों की विसंगतियों को स्वीकार किया।
- रेखा बनाम तमिलनाडु राज्य मामला, 2011: सर्वोच्च न्यायालय ने निवारक निरोध को "लोकतांत्रिक विचारों के प्रतिकूल" बताया तथा इसके सीमित अनुप्रयोग की वकालत की।
- मरियप्पन बनाम जिला कलेक्टर एवं अन्य मामला, 2014: मद्रास उच्च न्यायालय ने दोहराया कि निवारक निरोध का उद्देश्य बंदियों को दंडित करना नहीं, बल्कि नुकसान को रोकना है।
- प्रेम नारायण बनाम भारत संघ मामला, 2019: इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने कहा कि निवारक निरोध व्यक्तिगत स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है और इसे लापरवाही से नहीं लगाया जाना चाहिए।
- अभयराज गुप्ता बनाम अधीक्षक, सेंट्रल जेल, बरेली केस, 2021: अदालत ने फैसला सुनाया कि जब कोई व्यक्ति पहले से ही हिरासत में है तो निवारक निरोध अनुचित है।
- निष्कर्ष: निवारक निरोध, संवैधानिक रूप से अनुमत होने के बावजूद, लोकतांत्रिक सिद्धांतों और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के लिए चुनौतियां पेश करता है। सुरक्षा के लिए आवश्यक होने के बावजूद, अनियंत्रित शक्तियां मौलिक अधिकारों का उल्लंघन कर सकती हैं, जिससे मानवाधिकारों के साथ सुरक्षा को संतुलित करने, निष्पक्षता सुनिश्चित करने और दुरुपयोग को रोकने के लिए सुधारों की आवश्यकता होती है।
- मुख्य प्रश्न: भारत में निवारक निरोध से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों की जाँच करें। निवारक निरोध के संबंध में व्यक्तिगत स्वतंत्रता और राष्ट्रीय सुरक्षा के बीच संतुलन बनाने में न्यायपालिका किस प्रकार मदद करती है?
जीएस3/पर्यावरण
आर्कटिक समुद्री बर्फ का भारतीय मानसून पर प्रभाव
चर्चा में क्यों?
- हाल ही में हुए शोध में पता चला है कि आर्कटिक समुद्री बर्फ के घटते स्तर, मुख्य रूप से जलवायु परिवर्तन के कारण, भारतीय ग्रीष्मकालीन मानसून वर्षा (आईएसएमआर) को प्रभावित कर रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप अधिक परिवर्तनशीलता और अप्रत्याशितता हो रही है। इस अध्ययन में भारत के राष्ट्रीय ध्रुवीय और महासागर अनुसंधान केंद्र (एनसीपीओआर) और दक्षिण कोरिया के कोरिया ध्रुवीय अनुसंधान संस्थान के बीच सहयोग शामिल था। इसके अतिरिक्त, एक अन्य जांच इस मानसून के मौसम के दौरान उत्तर-पश्चिमी भारत में देखी गई पर्याप्त वर्षा अधिशेष को जलवायु संकट से जुड़े दीर्घकालिक रुझानों से जोड़ती है।
आर्कटिक समुद्री बर्फ भारतीय मानसून को कैसे प्रभावित करती है?
- मध्य आर्कटिक समुद्री बर्फ में कमी: आर्कटिक महासागर और आस-पास के क्षेत्रों में समुद्री बर्फ में कमी के कारण पश्चिमी और प्रायद्वीपीय भारत में वर्षा में कमी आती है, जबकि मध्य और उत्तरी क्षेत्रों में वर्षा में वृद्धि होती है। यह घटना महासागर से वायुमंडल में बढ़े हुए ताप हस्तांतरण के कारण होती है, जो रॉस्बी तरंगों को मजबूत करती है और वैश्विक मौसम पैटर्न को संशोधित करती है।
- बढ़ी हुई रॉस्बी तरंगें: ये तरंगें उत्तर-पश्चिम भारत पर उच्च दबाव और भूमध्य सागर पर कम दबाव बनाती हैं, जिससे उपोष्णकटिबंधीय पूर्वी जेट उत्तर की ओर स्थानांतरित हो जाता है। इस बदलाव के परिणामस्वरूप पश्चिमी और प्रायद्वीपीय भारत में वर्षा में वृद्धि होती है।
- बैरेंट्स-कारा सागर क्षेत्र में कम समुद्री बर्फ: इस क्षेत्र में समुद्री बर्फ में कमी के कारण दक्षिण-पश्चिम चीन पर उच्च दबाव की स्थिति और सकारात्मक आर्कटिक दोलन की स्थिति पैदा होती है, जिससे दुनिया भर में मौसम प्रणाली प्रभावित होती है। समुद्री बर्फ में कमी के कारण गर्मी बढ़ती है, जिससे उत्तर-पश्चिमी यूरोप में शांत, साफ आसमान होता है। यह व्यवधान उपोष्णकटिबंधीय एशिया और भारत में ऊपरी वायुमंडलीय स्थितियों को बदल देता है, जिसके परिणामस्वरूप पूर्वोत्तर भारत में अधिक वर्षा होती है जबकि मध्य और उत्तर-पश्चिमी क्षेत्रों में कमी का सामना करना पड़ सकता है।
- जलवायु परिवर्तन की भूमिका: गर्म होते अरब सागर और समीपवर्ती जल निकायों से नमी का प्रवाह मौसम की स्थिति को और अस्थिर कर देता है, जिससे मानसूनी वर्षा की परिवर्तनशीलता बढ़ जाती है।
उत्तर-पश्चिमी भारत में अधिशेष वर्षा से संबंधित अध्ययन के निष्कर्ष क्या हैं?
- अरब सागर से नमी में वृद्धि: अरब सागर से नमी के बढ़ते प्रवाह के कारण उत्तर-पश्चिमी भारत में मानसून का मौसम अधिक गीला हो रहा है। यह प्रवृत्ति जारी रहने का अनुमान है, खासकर उच्च उत्सर्जन के परिदृश्यों में।
- हवा के पैटर्न में बदलाव: इस क्षेत्र में बारिश में वृद्धि हवा की गतिशीलता में बदलाव के साथ संबंधित है। अरब सागर पर हवा की गति में वृद्धि और उत्तरी भारत पर हवा की गति में कमी के कारण उत्तर-पश्चिमी भारत में नमी फंस जाती है।
- वाष्पीकरण में वृद्धि: वायु पैटर्न के कारण अरब सागर से होने वाला वाष्पीकरण भी क्षेत्र में वर्षा के स्तर को बढ़ाने में योगदान देता है।
- वायुदाब प्रवणता में परिवर्तन: वायु पैटर्न में परिवर्तन वायुदाब प्रवणता में परिवर्तन के कारण होता है, मस्कारेने द्वीप समूह के आसपास वायुदाब बढ़ जाता है तथा भूमध्यरेखीय हिंद महासागर में वायुदाब कम हो जाता है, जिससे मानसूनी हवाएं मजबूत हो जाती हैं, जो उत्तर-पश्चिमी भारत में वर्षा लाती हैं।
- पूर्व-पश्चिम दबाव प्रवणता से प्रवर्धित हवाएं: पूर्वी प्रशांत क्षेत्र पर उच्च दबाव से प्रभावित पूर्व-पश्चिम दबाव प्रवणता में वृद्धि, इन हवाओं को और अधिक तीव्र कर देती है, जिससे भविष्य में मानसून का मौसम और भी अधिक गीला हो सकता है।
भारतीय ग्रीष्मकालीन मानसून वर्षा (आईएसएमआर) क्या है?
- भारतीय ग्रीष्मकालीन मानसून एक महत्वपूर्ण जलवायु घटना है , जिसकी विशेषता हिंद महासागर से भारतीय उपमहाद्वीप की ओर आने वाली नम हवा है। यह आमतौर पर जुलाई से सितंबर तक होता है, जिसमें अधिकांश वर्षा जुलाई और अगस्त में होती है।
- आईएसएमआर को प्रभावित करने वाले कारक: आईएसएमआर भारतीय, अटलांटिक और प्रशांत महासागरों के सतही तापमान के साथ-साथ सर्कम-ग्लोबल टेलीकनेक्शन (सीजीटी) से प्रभावित होता है, जो मध्य अक्षांशों पर बहने वाली एक बड़े पैमाने की वायुमंडलीय लहर है।
- गठन: सूर्य का प्रकाश मध्य एशियाई और भारतीय भूभाग को आस-पास के महासागर की तुलना में अधिक तेज़ी से गर्म करता है, जिससे एक कम दबाव वाला क्षेत्र बनता है जिसे इंटरट्रॉपिकल कन्वर्जेंस ज़ोन (ITCZ) के रूप में जाना जाता है। दक्षिण-पूर्वी व्यापारिक हवाएँ कोरिओलिस बल के कारण भारतीय भूभाग की ओर मुड़ जाती हैं, भूमध्य रेखा को पार करते हुए नमी इकट्ठा करती हैं और अरब सागर के ऊपर से गुज़रती हैं, अंततः इसे भारत में वर्षा के रूप में छोड़ती हैं।
- मानसून की गतिशीलता: दक्षिण-पश्चिम मानसून दो शाखाओं में विभाजित होता है: एक जो पश्चिमी तट (अरब सागर शाखा) पर बारिश लाता है और दूसरा जो पूर्वी और पूर्वोत्तर क्षेत्रों (बंगाल की खाड़ी शाखा) को प्रभावित करता है। ये शाखाएँ पंजाब और हिमाचल प्रदेश में मिलती हैं।
भारत में शीतकालीन मानसून वर्षा:
- अवलोकन: पूर्वोत्तर मानसून मानसून के उलट चरण का प्रतिनिधित्व करता है जो सर्दियों के महीनों (अक्टूबर से दिसंबर) के दौरान होता है, जो साइबेरियाई और तिब्बती पठारों पर बनने वाले उच्च दबाव प्रणालियों द्वारा संचालित होता है।
भारत के लिए मानसून का क्या महत्व है?
- कृषि की रीढ़: मानसून भारतीय कृषि के लिए बहुत ज़रूरी है, जो खाद्य सुरक्षा और ग्रामीण आजीविका को काफ़ी हद तक प्रभावित करता है। लगभग 61% किसान वर्षा पर निर्भर हैं, जिससे भारत की 55% वर्षा-आधारित फ़सलों के लिए एक अच्छी तरह से वितरित मानसून महत्वपूर्ण हो जाता है।
- जल संसाधन प्रबंधन: जून से सितंबर के बीच भारत की वार्षिक वर्षा का 70-90% हिस्सा मानसून के कारण होता है, जो नदियों, झीलों और भूजल को फिर से भरने के लिए महत्वपूर्ण है। यह अवधि सिंचाई, पेयजल और जलविद्युत उत्पादन के लिए महत्वपूर्ण है।
- आर्थिक प्रभाव: अनुकूल मानसून ग्रामीण आय और उपभोक्ता मांग को बढ़ाता है, जबकि प्रतिकूल परिस्थितियां खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति को जन्म दे सकती हैं और समग्र अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती हैं, जिससे मौद्रिक नीतियां और सरकारी व्यय प्रभावित हो सकते हैं।
- पारिस्थितिकी संतुलन: मानसून भारत के विविध पारिस्थितिकी तंत्रों को सहारा देता है, जिससे जैव विविधता, वन्यजीव प्रवास और आवास स्वास्थ्य प्रभावित होता है। मानसून के पैटर्न में बदलाव वनस्पतियों और जीवों को बाधित कर सकता है।
- जलवायु विनियमन: भारतीय मानसून वैश्विक जलवायु विनियमन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, वायुमंडलीय पैटर्न को प्रभावित करता है और एल नीनो और ला नीना जैसी घटनाओं के साथ अंतःक्रिया करता है।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
प्रश्न: भारत में कृषि उत्पादकता पर मानसून के बदलते पैटर्न के प्रभाव पर चर्चा करें। ये परिवर्तन खाद्य सुरक्षा और ग्रामीण आजीविका को कैसे प्रभावित करते हैं?
जीएस1/इतिहास और संस्कृति
शिवाजी महाराज और सूरत पर छापा
चर्चा में क्यों?
- हाल ही में, सिंधुदुर्ग जिले के मालवन में राजकोट किले में छत्रपति शिवाजी महाराज की 35 फीट ऊंची प्रतिमा का अनावरण किया गया था, लेकिन यह एक साल से भी कम समय में ढह गई। यह 357 साल पहले शिवाजी महाराज द्वारा निर्मित सिंधुदुर्ग किले से बिल्कुल अलग है, जो बरकरार है और सैन्य अभियानों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, खासकर सूरत छापों के दौरान। किले के निर्माण का एक बड़ा हिस्सा इन छापों से प्राप्त धन से वित्तपोषित किया गया था।
सिंधुदुर्ग किले के बारे में मुख्य तथ्य:
- निर्माण: किले का निर्माण 25 नवंबर 1664 को शुरू हुआ और 29 मार्च 1667 तक पूरा हो गया था। इसे शिवाजी महाराज और विशेषज्ञ हिरोजी इंदुलकर द्वारा सावधानीपूर्वक जांच के बाद अरब सागर में कुर्ते द्वीप पर बनाया गया था।
- निर्माण लागत: अनुमानित लागत एक करोड़ होन थी, जो 17वीं शताब्दी में शिवाजी महाराज के शासनकाल के दौरान इस्तेमाल किया जाने वाला एक सोने का सिक्का था।
- समुद्री प्रभुत्व: शिवाजी का लक्ष्य समुद्री नियंत्रण स्थापित करना और एक मजबूत नौसेना के माध्यम से आर्थिक स्थिरता को बढ़ाना था। किले की रणनीतिक स्थिति ने इसे समुद्री पहुँच पर प्रभुत्व रखने और सिद्दी और पुर्तगाली जैसे विदेशी खतरों से बचाव करने की अनुमति दी।
- वास्तुकला की उत्कृष्टता: किले में चार किलोमीटर तक फैली एक सर्पीली दीवार थी, जो दस मीटर ऊँची थी, जिसमें 45 सीढ़ियाँ और गार्ड और तोपों के लिए सुविधाएँ थीं। इसके प्रवेश द्वार पर हनुमान की एक मूर्ति भी थी और अतिरिक्त सुरक्षा के लिए इसे पद्मगढ़ और राजकोट जैसे छोटे किलों द्वारा समर्थित किया गया था।
- वर्तमान स्थिति: सिंधुदुर्ग किला शिवाजी महाराज की सैन्य और रणनीतिक शक्ति का प्रतीक है और मराठा नौसैनिक शक्ति और किलेबंदी तकनीकों का प्रमाण है।
शिवाजी द्वारा किये गए सूरत छापे क्या थे?
- सूरत का सामरिक महत्व: सूरत को 'पूर्व का सबसे बड़ा व्यापारिक केंद्र' कहा जाता था और यह यूरोपीय, ईरानी और अरबों के साथ मुगल व्यापार के लिए महत्वपूर्ण था, साथ ही मक्का जाने वाले तीर्थयात्रियों के लिए पारगमन बिंदु के रूप में भी काम करता था। सूरत को निशाना बनाना मुगल आर्थिक स्थिरता को बाधित करने और मराठा प्रभुत्व स्थापित करने के लिए महत्वपूर्ण था।
- सूरत पर पहला हमला (जनवरी 1664): शिवाजी के पहले हमले ने मुगल सेना को चौंका दिया, जिससे उनके गवर्नर इनायत खान को भागना पड़ा, जिससे शहर असुरक्षित हो गया। इस हमले से लूटी गई नकदी, सोना, चांदी और मोती सहित, अनुमानित एक करोड़ रुपये की राशि थी और सिंधुदुर्ग किले के निर्माण के लिए धन जुटाने में मदद मिली।
- प्रभाव: इन छापों से अंग्रेज घबरा गए और उन्हें अपना गोदाम सूरत से बम्बई स्थानांतरित करना पड़ा, जबकि पुर्तगालियों ने मई 1664 तक बम्बई को अंग्रेजों को उपहार में दे दिया, जिससे शिवाजी महाराज की महान प्रतिष्ठा बढ़ गई।
- सूरत पर दूसरा हमला (अक्टूबर 1670): इस हमले में शिवाजी ने लगभग 6.6 मिलियन रुपये की संपत्ति जब्त की, डच और अंग्रेजी व्यापारियों को छोड़ दिया लेकिन मुगलों को निशाना बनाया। लूट में लगभग पांच मिलियन रुपये मूल्य के रत्न और सिक्के शामिल थे।
- सूरत छापों का रणनीतिक महत्व: ये छापे मुगल आर्थिक स्थिरता को बाधित करने और मराठा शक्ति को प्रदर्शित करने के लिए तैयार किए गए थे, जिन्हें मुगल शासन को कमजोर करते हुए नागरिकों को कम से कम नुकसान पहुंचाने के लिए सावधानीपूर्वक योजना और संयम के साथ अंजाम दिया गया था।
शिवाजी महाराज के बारे में मुख्य तथ्य क्या हैं?
- जन्म: 19 फरवरी 1630 को पुणे, महाराष्ट्र के शिवनेरी किले में जन्मे।
- प्रारंभिक जीवन: किशोरावस्था में ही उन्होंने बीजापुर से तोरणा किले पर नियंत्रण कर लिया और आदिल शाह से कोंडाना किला हासिल कर लिया।
- मृत्यु: शिवाजी महाराज की लम्बी बीमारी के बाद 3 अप्रैल 1680 को रायगढ़ में मृत्यु हो गई।
- महत्वपूर्ण लड़ाइयाँ:
- अफ़ज़ल खान के खिलाफ़ प्रतापगढ़ की लड़ाई (1659)।
- Battle of Surat (1664) against a Mughal Governor.
- पुरंदर का युद्ध (1665) मुगल कमांडर जय सिंह के खिलाफ।
- संगमनेर की लड़ाई (1679) मुगल साम्राज्य के खिलाफ, शिवाजी की अंतिम लड़ाई थी।
- पदवी: जून 1674 में रायगढ़ में मराठों के राजा का राज्याभिषेक किया गया, तथा छत्रपति और हैन्दव धर्मोद्धारक जैसी उपाधियाँ ग्रहण की गईं।
- प्रशासन:
- केन्द्रीय प्रशासन: राजा सर्वोच्च नेता होता था, जिसे आठ मंत्रियों का समर्थन प्राप्त होता था, जिन्हें अष्टप्रधान कहा जाता था।
- राजस्व प्रशासन: प्रमुख आय स्रोत चौथ (1/4 राजस्व मांग) और सरदेशमुखी (मराठों द्वारा दावा की गई भूमि पर अतिरिक्त 10% कर) थे।
शिवाजी के बाद मराठों की यात्रा क्या थी?
- शिवाजी महाराज की मृत्यु के बाद अशांति: शिवाजी की मृत्यु के बाद, उनके पुत्र संभाजी ने गद्दी संभाली, लेकिन 1689 में मुगलों द्वारा पकड़े जाने और फांसी दिए जाने के कारण उन्हें अधिक समय तक शासन नहीं करना पड़ा। इसके बाद साम्राज्य का नेतृत्व शिवाजी के भाई छत्रपति राजाराम महाराज और उनके वंशजों ने किया।
- पेशवा के अधीन मराठाओं का उत्थान: 1713 में बालाजी विश्वनाथ की पेशवा के रूप में नियुक्ति एक महत्वपूर्ण मोड़ साबित हुई, जिसमें कूटनीति और सुधारों ने मराठा विस्तार का मार्ग प्रशस्त किया। बाजी राव प्रथम (1720-1740) ने रणनीतिक सैन्य कार्रवाइयों के माध्यम से प्रभुत्व को मजबूत करते हुए उत्तरी भारत में नियंत्रण बढ़ाया।
- मराठा संघ: 18वीं सदी की शुरुआत में आंतरिक संघर्षों और बाहरी दबावों के कारण केंद्रीय शक्ति कमज़ोर हो गई थी। संघ विभिन्न मराठा राज्यों और नेताओं के एक ढीले गठबंधन के रूप में उभरा, जिसमें पुणे के पेशवा और इंदौर के होल्कर शामिल थे।
मराठाओं का अंग्रेजों से संघर्ष:
- प्रथम आंग्ल-मराठा युद्ध (1775-1782): सालबाई की संधि के साथ समाप्त हुआ, जिसके तहत साल्सेट द्वीप अंग्रेजों को सौंप दिया गया और मराठा बंदरगाहों को ब्रिटिश व्यापार के लिए खोल दिया गया।
- द्वितीय आंग्ल-मराठा युद्ध (1803-1805): आर्थर वेलेस्ली के नेतृत्व में अंग्रेजों ने संयुक्त सिंधिया और भोंसले सेनाओं को हराया, जिससे एक सहायक गठबंधन का निर्माण हुआ।
- तृतीय आंग्ल-मराठा युद्ध (1817-1818): इसमें मराठों की अंतिम हार हुई, जिसके परिणामस्वरूप मराठा साम्राज्य का विघटन हो गया।
निष्कर्ष
प्रतिमा के इर्द-गिर्द चर्चा ऐतिहासिक हस्तियों के सम्मान और संरक्षण के महत्व पर जोर देती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि आधुनिक श्रद्धांजलि उनकी विरासत को सटीक रूप से दर्शाती है। वर्तमान प्रशासन और परियोजना प्रबंधन की आलोचना बेहतर संरक्षण प्रयासों की आवश्यकता पर प्रकाश डालती है, जिससे सांस्कृतिक विरासत के रूप में इन स्थलों के मूल्य को मजबूत किया जा सके।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
प्रश्न : शिवाजी की रणनीतियों और नेतृत्व ने मुगल विस्तार के खिलाफ मराठा प्रतिरोध को कैसे आकार दिया?
जीएस2/राजनीति
मणिपुर में आपातकालीन प्रावधानों का उपयोग और भारत का संघीय ढांचा
चर्चा में क्यों?
- मणिपुर में हाल ही में हुई अशांति ने केंद्र और राज्यों के बीच संबंधों के बारे में चर्चाओं को फिर से हवा दे दी है, खास तौर पर इस बात पर ध्यान केंद्रित करते हुए कि केंद्र राज्यों में आंतरिक संकटों का प्रबंधन कैसे करता है। इस स्थिति ने भारतीय संविधान के तहत उपलब्ध आपातकालीन प्रावधानों की ओर ध्यान आकर्षित किया है।
राज्य की सुरक्षा के लिए केंद्र द्वारा क्या आपातकालीन प्रावधान किए गए हैं?
संवैधानिक आधार:
- भारतीय संविधान के भाग XVIII (अनुच्छेद 352 से 360) में वर्णित अनुच्छेद 355 और 356, आपातकाल के दौरान केंद्र और राज्य सरकारों की जिम्मेदारियों को रेखांकित करते हैं।
- अनुच्छेद 355 में यह प्रावधान है कि केंद्र को राज्यों को बाह्य और आंतरिक दोनों प्रकार की गड़बड़ियों से बचाना होगा तथा यह सुनिश्चित करना होगा कि राज्य सरकारें संविधान के अनुसार कार्य करें।
- अनुच्छेद 356 किसी राज्य में राष्ट्रपति शासन लगाने की अनुमति देता है, यदि उसकी सरकार संवैधानिक रूप से कार्य करने में असमर्थ हो, जिससे केंद्र को सीधे नियंत्रण लेने में सक्षम बनाया जा सके।
मणिपुर की स्थिति पर आपातकालीन प्रावधान कैसे लागू होता है?
- मणिपुर में हिंसा की तीव्रता, जिसमें नागरिकों पर हमले और पुलिस शस्त्रागारों की लूट शामिल है, ऐसी स्थिति की ओर संकेत करती है जो सामान्य कानून और व्यवस्था की स्थिति से भी अधिक गंभीर है।
- यद्यपि संकट गंभीर है, फिर भी अनुच्छेद 356 के अंतर्गत राष्ट्रपति शासन लागू नहीं किया गया है, जिससे प्रतिक्रिया पर संभावित राजनीतिक प्रभाव के बारे में चिंताएं बढ़ रही हैं।
- केंद्र सरकार अनुच्छेद 355 के तहत कार्य कर रही है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि राज्य को संवैधानिक सिद्धांतों के अनुसार संरक्षित और शासित किया जाए, हालांकि कुछ आलोचकों का कहना है कि ये उपाय अपर्याप्त हैं।
अनुच्छेद 355 और 356 के संबंध में क्या निर्णय हैं?
- ऐतिहासिक दुरुपयोग: संविधान के प्रमुख निर्माता डॉ. बी.आर. अंबेडकर चाहते थे कि अनुच्छेद 355 और 356 का इस्तेमाल शायद ही कभी किया जाए, आदर्श रूप से ये "मृत पत्र" बन जाएं। हालांकि, अनुच्छेद 356 का कई बार गलत इस्तेमाल किया गया है, जिसके कारण अक्सर संदिग्ध परिस्थितियों में निर्वाचित राज्य सरकारों को बर्खास्त कर दिया गया।
- एसआर बोम्मई केस, 1994: इस महत्वपूर्ण सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने अनुच्छेद 356 के दुरुपयोग को सीमित कर दिया, जिसमें कहा गया कि राष्ट्रपति शासन केवल संवैधानिक व्यवस्था के वास्तविक विघटन के मामलों में ही लागू किया जाना चाहिए, न कि केवल कानून और व्यवस्था के मुद्दों पर। इसने यह भी स्थापित किया कि ऐसी कार्रवाइयां न्यायिक समीक्षा के अधीन हैं।
- अनुच्छेद 355 का विस्तार: जबकि अनुच्छेद 356 प्रतिबंधित है, अनुच्छेद 355 की व्याख्या व्यापक हो गई है। महत्वपूर्ण मामलों ने संघ को राज्यों की रक्षा करने और संवैधानिक शासन के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए कार्रवाई की एक विस्तृत श्रृंखला शुरू करने की अनुमति दी है।
अनुच्छेद 355 और अनुच्छेद 356 के संबंध में क्या सिफारिशें हैं?
- सरकारिया आयोग (1987): इस आयोग ने सिफारिश की थी कि अनुच्छेद 356 को अत्यंत सावधानी के साथ और केवल अत्यंत दुर्लभ परिस्थितियों में ही लागू किया जाना चाहिए, जब अन्य सभी विकल्प समाप्त हो गए हों।
- संविधान के कार्यकरण की समीक्षा के लिए राष्ट्रीय आयोग (2002) और पुंछी आयोग (2010): इन आयोगों ने इस बात पर जोर दिया कि अनुच्छेद 355 संघ के लिए कार्य करने का कर्तव्य निर्धारित करता है, और राष्ट्रपति शासन अंतिम उपाय होना चाहिए।
- पुंछी आयोग का प्रस्ताव: इसने अनुच्छेद 355 और 356 के तहत "आपातकालीन प्रावधानों को स्थानीयकृत करने" का सुझाव दिया, जिससे स्थानीय क्षेत्रों को राज्यपाल शासन के अधीन रखा जा सके, न कि पूरे राज्य में इसे लागू किया जा सके, ऐसी स्थानीय आपात स्थितियों के लिए तीन महीने की सीमा हो।
राष्ट्रपति शासन और राष्ट्रीय आपातकाल में क्या अंतर है?
निष्कर्ष:
- मणिपुर में जारी हिंसा ने केन्द्र-राज्य संबंधों और आपातकालीन प्रावधानों के अनुप्रयोग से जुड़ी जटिलताओं को उजागर कर दिया है।
- जबकि अनुच्छेद 355 केंद्र को संकटों का जवाब देने में सक्षम बनाता है, अनुच्छेद 356 के अनुप्रयोग में सावधानी बरतने की आवश्यकता है।
- यह स्थिति संवैधानिक ढांचे का पालन करते हुए शांति बहाल करने के लिए निर्णायक कार्रवाई की तत्काल आवश्यकता पर बल देती है।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
प्रश्न: किसी राज्य की आंतरिक अशांति से निपटने के लिए संवैधानिक प्रावधानों की जांच करें। मणिपुर में हाल ही में हुई हिंसा पर ये प्रावधान कैसे लागू होते हैं?
जीएस2/शासन
भारत में बढ़ते बलात्कार अपराध
चर्चा में क्यों?
- भारत भर में बलात्कार के बढ़ते मामलों ने यौन हिंसा से निपटने के लिए व्यापक कानूनी सुधारों और सामाजिक व्यवहार में बदलाव की मांग को फिर से हवा दे दी है। इन घटनाओं ने बलात्कार के लिए मौत की सज़ा सहित कठोर दंड और महिलाओं के लिए सुरक्षित माहौल बनाने के लिए तत्काल कार्रवाई की मांग को बढ़ावा दिया है।
भारत में बलात्कार के संबंध में कानूनी ढांचा क्या है?
- बलात्कार के बारे में: भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस), 2023 के अनुसार, बलात्कार तब होता है जब कोई पुरुष किसी महिला की सहमति के बिना, उसकी इच्छा के विरुद्ध, जबरदस्ती, धोखे से या जब महिला 18 वर्ष से कम हो या सहमति देने में असमर्थ हो, उसके साथ यौन संबंध बनाता है।
भारत में बलात्कार के प्रकार:
- गंभीर बलात्कार: इसमें पीड़ित पर अधिकार या विश्वास की स्थिति रखने वाले व्यक्तियों, जैसे पुलिस अधिकारी, अस्पताल कर्मचारी या अभिभावकों द्वारा किया गया बलात्कार शामिल होता है।
- बलात्कार और हत्या: उन घटनाओं को संदर्भित करता है जहां बलात्कार के परिणामस्वरूप पीड़ित की मृत्यु हो जाती है या वह अचेत अवस्था में चली जाती है।
- सामूहिक बलात्कार: यह तब होता है जब कई व्यक्ति एक साथ किसी महिला के साथ बलात्कार करते हैं।
- वैवाहिक बलात्कार: इसमें पति और पत्नी के बीच किसी भी पक्ष की सहमति के बिना जबरदस्ती यौन संबंध बनाना शामिल है।
भारत में बलात्कार से संबंधित कानून:
- भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस), 2023: यह नया कानून औपनिवेशिक युग की भारतीय दंड संहिता (आईपीसी), 1860 की जगह लेता है, और यौन अपराधों से निपटने, सामूहिक बलात्कार सहित बलात्कार के गंभीर रूपों को परिभाषित करने और नाबालिगों के सामूहिक बलात्कार के लिए आजीवन कारावास या मृत्युदंड सहित कठोर दंड लगाने में महत्वपूर्ण बदलाव करता है।
- आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम, 2013: दिल्ली में निर्भया मामले के बाद, इस अधिनियम ने बलात्कार के लिए न्यूनतम सजा को सात वर्ष से बढ़ाकर दस वर्ष कर दिया, तथा पीड़ित की मृत्यु या अचेत अवस्था वाले मामलों के लिए न्यूनतम सजा को बढ़ाकर बीस वर्ष कर दिया गया।
- आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम, 2018: इस अधिनियम ने 12 वर्ष से कम उम्र की लड़कियों के साथ बलात्कार के लिए मृत्युदंड सहित और भी कठोर दंड की स्थापना की।
- यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (पोक्सो) अधिनियम, 2012: इसका उद्देश्य बच्चों को यौन हमले, उत्पीड़न और शोषण से बचाना है।
भारत में बलात्कार पीड़ितों के अधिकार:
- जीरो एफआईआर का अधिकार: पीड़ित किसी भी पुलिस स्टेशन में, चाहे उसका क्षेत्राधिकार कुछ भी हो, जीरो एफआईआर दर्ज करा सकते हैं, जिसे बाद में जांच के लिए उपयुक्त स्टेशन को स्थानांतरित कर दिया जाएगा।
- निःशुल्क चिकित्सा उपचार: सीआरपीसी की धारा 357सी (जिसे अब भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, बीएनएसएस, 2023 द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है) के तहत, अस्पतालों को बलात्कार पीड़ितों को निःशुल्क चिकित्सा उपचार प्रदान करना अनिवार्य है।
- दो-उंगली परीक्षण नहीं: चिकित्सा परीक्षण में दो-उंगली परीक्षण शामिल नहीं होना चाहिए, जिसे पीड़ित की गरिमा का उल्लंघन माना गया है।
- उत्पीड़न-मुक्त और समयबद्ध जांच: पीड़िता के लिए सुविधाजनक समय और स्थान पर महिला अधिकारियों द्वारा बयान दर्ज किए जाने चाहिए, तथा यदि आवश्यक हो तो परिवार के सदस्यों या दुभाषियों की उपस्थिति सुनिश्चित की जानी चाहिए।
- मुआवजे का अधिकार: सीआरपीसी की धारा 357ए राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण की मुआवजा योजना के अनुसार पीड़ितों के लिए मुआवजे का प्रावधान करती है।
- गरिमा और संरक्षण के साथ मुकदमा: मुकदमे को बंद कमरे में चलाया जाना चाहिए, जिसमें पीड़िता के यौन इतिहास के बारे में आक्रामक प्रश्न न पूछे जाएं, आदर्शतः इसकी अध्यक्षता महिला न्यायाधीश द्वारा की जानी चाहिए।
भारत में बलात्कार के मामलों में वृद्धि क्यों हो रही है?
- बलात्कार का सामान्यीकरण: एक सामाजिक वातावरण मौजूद है जहाँ यौन हिंसा को सामान्य माना जाता है और उसे माफ कर दिया जाता है, जिससे घटनाओं में वृद्धि होती है। इस घटना को विभिन्न व्यवहारों और दृष्टिकोणों द्वारा समर्थन मिलता है।
- बलात्कार पर चुटकुले: यौन हिंसा के बारे में विनोदी टिप्पणियां इन अपराधों की गंभीरता को कमतर आंकती हैं।
- लिंगभेदी व्यवहार: महिलाओं को नीचा दिखाने वाले कार्य और दृष्टिकोण अक्सर हानिकारक रूढ़िवादिता को कायम रखते हैं।
- पीड़ित को दोषी ठहराना: पीड़ितों को अक्सर उनके द्वारा अनुभव की गई हिंसा के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है, तथा सामाजिक दृष्टिकोण उनके पहनावे पर केंद्रित होता है, जैसा कि एक सर्वेक्षण से पता चलता है कि भारत में 68% न्यायाधीश ऐसे विचार रखते हैं।
- शराबखोरी: शराब का सेवन बलात्कार की उच्च दर का एक महत्वपूर्ण कारण है, क्योंकि यह निर्णय क्षमता को प्रभावित करता है और आक्रामक व्यवहार को जन्म दे सकता है।
- मीडिया में स्त्री-द्वेषी चित्रण: कई भारतीय फिल्में और शो महिलाओं को वस्तु के रूप में पेश करते हैं, हानिकारक रूढ़िवादिता और व्यवहार को मजबूत करते हैं जो बलात्कार की संस्कृति में योगदान करते हैं।
- लिंग अनुपात असंतुलन: जनसांख्यिकीय असंतुलन, जैसा कि 2011 की जनगणना में देखा गया है, जिसमें प्रति 1,000 पुरुषों पर 943 महिलाएं हैं, बलात्कार की घटनाओं में वृद्धि के साथ जुड़ा हुआ है।
- अपर्याप्त महिला पुलिस प्रतिनिधित्व: 2022 में केवल 11.75% महिला पुलिस अधिकारी होने के कारण, कई महिलाएं पुरुष पुलिस अधिकारियों के समक्ष उत्पीड़न की रिपोर्ट करने में असहज महसूस कर सकती हैं।
- घरेलू दुर्व्यवहार की स्वीकृति: घरेलू हिंसा को सामान्य मानने के साथ-साथ यौन हिंसा को भी सहन करना आम बात है।
- अनैतिक व्यवहार के लिए पीड़ितों को दोषी ठहराना: "अनैतिक" (जैसे शराब पीना) माने जाने वाले व्यवहार में लिप्त महिलाओं को अनुचित रूप से हमलों के लिए दोषी ठहराया जाता है, जिससे ऐसी संस्कृति कायम होती है जो उन्हें सुरक्षा प्रदान करने में विफल रहती है।
- चुप रहने की सलाह: पीड़ितों को अक्सर सामाजिक निर्णय के डर के कारण रिपोर्ट करने से हतोत्साहित किया जाता है, जो अपराधियों की रक्षा करता है और दुर्व्यवहार को बढ़ाता है।
भारत में बलात्कार की दोषसिद्धि दर इतनी कम क्यों है?
- कम दोषसिद्धि दर: राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो के आंकड़ों के अनुसार, 2022 में 31,000 से अधिक बलात्कार के मामले दर्ज होने के बावजूद, दोषसिद्धि दर कम बनी हुई है, जो 2018 से 2022 तक लगभग 27%-28% है।
- प्रणालीगत मुद्दे: रिश्वतखोरी सहित कानूनी प्रणाली में भ्रष्टाचार के कारण अक्सर मामलों को ठीक से नहीं निपटाया जाता या खारिज कर दिया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप भय या कानून प्रवर्तन में विश्वास की कमी के कारण मामलों की कम रिपोर्टिंग होती है।
- सामाजिक-सांस्कृतिक कारक: सामाजिक दृष्टिकोण पीड़ितों की गहन जांच करता है, जिसके कारण पीड़ितों को ही दोषी ठहराया जाता है, जिससे वे न्याय मांगने से हतोत्साहित हो जाते हैं।
- असंगत कानून प्रवर्तन: बलात्कार कानूनों का असमान अनुप्रयोग प्रभावी प्रवर्तन में बाधा डालता है, तथा कानूनी ढांचा पुरुषों और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के विरुद्ध अपराधों से पर्याप्त रूप से निपटने में विफल रहता है।
- साक्ष्यों का अपर्याप्त संग्रहण: साक्ष्यों का अप्रभावी संग्रहण मामलों को कमजोर कर सकता है, तथा दोषसिद्धि सुनिश्चित करने का मार्ग जटिल बना सकता है।
- अप्रभावी कानूनी सहायता: कई पीड़ितों को पर्याप्त मनोवैज्ञानिक, कानूनी या चिकित्सीय सहायता का अभाव होता है, जो न्याय पाने की उनकी कोशिश में बाधा उत्पन्न कर सकता है।
- न्यायिक प्रणाली का अतिभार: भारतीय न्यायिक प्रणाली अक्सर अतिभारित रहती है, जिसके कारण देरी होती है, जिससे न्याय की गुणवत्ता प्रभावित होती है, जैसा कि निर्भया मामले में देखा गया, जिसके निपटारे में सात वर्ष से अधिक का समय लग गया।
बलात्कार के बढ़ते मामलों के क्या निहितार्थ हैं?
- प्रतिबंध और सुरक्षा संबंधी चिंताएं: सुरक्षा संबंधी चिंताओं के कारण महिलाओं को अपनी आवाजाही पर प्रतिबंधों का सामना करना पड़ता है, जिससे उनकी स्वतंत्रता और सार्वजनिक जीवन में भाग लेने की क्षमता पर और अधिक प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।
- कार्यस्थल की गतिशीलता पर प्रभाव: बढ़ते यौन अपराध महिलाओं को अपना करियर बनाने से रोक सकते हैं, कार्यस्थलों में लैंगिक विविधता को प्रभावित कर सकते हैं और महिला कर्मचारियों की भर्ती और उन्हें बनाये रखना जटिल बना सकते हैं।
- आर्थिक परिणाम: जीवित बचे लोगों के लिए चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक सहायता की आवश्यकता के कारण अतिरिक्त स्वास्थ्य देखभाल लागत आती है, सार्वजनिक संसाधनों पर दबाव पड़ता है और आर्थिक स्थिरता प्रभावित होती है।
- विश्वास का क्षरण: बलात्कार की उच्च दर कानून प्रवर्तन और न्याय प्रणाली में जनता के विश्वास को कमजोर कर सकती है, जिससे असुरक्षा को बढ़ावा मिलता है।
- लिंग संबंधी रूढ़िवादिता को सुदृढ़ बनाना: बलात्कार की बढ़ती घटनाएं हानिकारक लिंग संबंधी रूढ़िवादिता को कायम रख सकती हैं, महिलाओं के अवसरों को सीमित कर सकती हैं और असमानता को सुदृढ़ कर सकती हैं।
आगे बढ़ने का रास्ता
- कानूनी सुधार: साक्ष्य बताते हैं कि मृत्युदंड जैसी कठोर सज़ाएँ यौन हिंसा को प्रभावी रूप से नहीं रोक सकती हैं। सज़ा की गंभीरता के बजाय सज़ा की निश्चितता सुनिश्चित करने पर ध्यान दिया जाना चाहिए, 30% से अधिक सज़ा दर अधिक कुशल न्यायिक प्रक्रिया की आवश्यकता को दर्शाती है।
- सामाजिक दृष्टिकोण में परिवर्तन: सहमति और सम्मानजनक व्यवहार पर शिक्षा आवश्यक है, बलात्कार से संबंधित चुटकुलों और पीड़ितों को दोषी ठहराने वाले दृष्टिकोण को चुनौती देना तथा पीड़ितों के प्रति सहानुभूति को बढ़ावा देना आवश्यक है।
- मीडिया की जिम्मेदारी: मीडिया को महिलाओं के चित्रण के प्रति जवाबदेह होना चाहिए तथा उन्हें वस्तु के रूप में प्रस्तुत करने वाली सामग्री को हतोत्साहित करना चाहिए।
- व्यापक स्वास्थ्य/यौन शिक्षा: स्कूलों को सहमति, सम्मान और पोर्नोग्राफी के हानिकारक प्रभावों पर गहन यौन शिक्षा लागू करनी चाहिए।
- पीड़ितों के लिए समर्थन: पीड़ितों के लिए एक सहायक वातावरण स्थापित करना, मानसिक स्वास्थ्य संसाधन और कानूनी सहायता प्रदान करना, पुनर्वास और न्याय के लिए महत्वपूर्ण है।
निष्कर्ष
बलात्कार एक गंभीर अपराध है जो व्यक्तियों को नुकसान पहुंचाता है और सामाजिक मूल्यों और सुरक्षा को नष्ट करता है। जबकि भारत का कानूनी ढांचा पीड़ितों की रक्षा करने का लक्ष्य रखता है, फिर भी महत्वपूर्ण चुनौतियाँ बनी हुई हैं। एक सुरक्षित समाज बनाने के लिए, कानूनों को सख्ती से लागू करना, जनता को शिक्षित करना और यौन हिंसा के प्रति सामाजिक दृष्टिकोण को बदलना महत्वपूर्ण है। पीड़ितों के लिए न्याय सुनिश्चित करना और अपराधियों को जवाबदेह ठहराना सभी महिलाओं के लिए एक निष्पक्ष और सुरक्षित वातावरण स्थापित करने के लिए आवश्यक है।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
प्रश्न: भारत में बलात्कार के मामलों में वृद्धि के मद्देनजर, कानूनी सुधारों के प्रभाव का मूल्यांकन करें। प्रणालीगत मुद्दों से निपटने और बेहतर उत्तरजीवी समर्थन और सजा दरों के लिए सामाजिक दृष्टिकोण को बदलने के लिए रणनीतियों का सुझाव दें।