Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): September 15th to 21st, 2024 - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

जीएस1/इतिहास और संस्कृति

हैदराबाद के विलय की 76वीं वर्षगांठ

• 17 सितंबर 2024 को हैदराबाद के स्वतंत्र भारत में विलय की वर्षगांठ मनाई गई। हैदराबाद को भारतीय संघ के लिए सुरक्षा ख़तरा बनने से रोकने के लिए ऑपरेशन पोलो शुरू किया गया था।

हैदराबाद की पृष्ठभूमि:

• हैदराबाद दक्षिण भारत में स्थित एक विशाल स्थल-रुद्ध रियासत थी, जिसमें वर्तमान तेलंगाना, आंध्र प्रदेश, कर्नाटक और महाराष्ट्र का मराठवाड़ा क्षेत्र शामिल था।
• इसकी जनसंख्या मुख्यतः हिन्दू थी (87%), जबकि इसके शासक निजाम उस्मान अली खान एक मुस्लिम थे, जिन्हें मुस्लिम अभिजात वर्ग का समर्थन प्राप्त था।
• निज़ाम मुस्लिम समर्थक पार्टी इत्तेहादुल मुस्लिमीन ने भारत और पाकिस्तान के साथ हैदराबाद की स्थिति बनाए रखने के लिए उसकी स्वतंत्रता की वकालत की।

निज़ाम की स्वतंत्रता की घोषणा:

• जून 1947 में निज़ाम ने एक फ़रमान जारी कर ब्रिटिश भारत में सत्ता हस्तांतरण के बाद हैदराबाद की स्वतंत्र रहने की इच्छा व्यक्त की।
• भारत ने राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए हैदराबाद के रणनीतिक महत्व का हवाला देते हुए इसका विरोध किया।
• मौजूदा स्थिति को बनाए रखने के लिए एक अस्थायी स्थगन समझौता स्थापित किया गया, लेकिन हैदराबाद भारत में शामिल नहीं हुआ।

हैदराबाद की स्वतंत्रता की ओर बढ़ते कदम:

• निज़ाम ने पाकिस्तान को 200 मिलियन रुपए प्रदान किये तथा वहां एक बमवर्षक स्क्वाड्रन तैनात किया, जिससे भारत में संदेह उत्पन्न हो गया।
• हैदराबाद ने भारतीय मुद्रा पर प्रतिबंध लगा दिया, पाकिस्तान से हथियार आयात करना शुरू कर दिया तथा अपनी सेना, विशेषकर रजाकार मिलिशिया का विस्तार किया।

रजाकारों की भूमिका:

• इत्तेहाद-उल-मुस्लिमीन से संबद्ध और कासिम रजवी के नेतृत्व वाले रजाकारों का उद्देश्य मुस्लिम शासक वर्ग की रक्षा करना था।
• भारत के साथ एकीकरण का समर्थन करने वाले हिंदुओं और मुसलमानों के खिलाफ अत्याचारों सहित विपक्ष के हिंसक दमन से तनाव बढ़ गया।

राजनीतिक आंदोलन:

• आंतरिक रूप से, तेलंगाना में कम्युनिस्ट विद्रोह के कारण हैदराबाद अस्थिर हो गया था, साथ ही किसान विद्रोह भी हुआ था जिसे निज़ाम दबा नहीं सका था।
• भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस से संबद्ध हैदराबाद राज्य कांग्रेस ने हैदराबाद के एकीकरण के लिए आंदोलन शुरू किया।

अंतर्राष्ट्रीय अपील:

• निज़ाम ने ब्रिटेन से समर्थन मांगा और अमेरिकी राष्ट्रपति हैरी ट्रूमैन और संयुक्त राष्ट्र को इसमें शामिल करने का प्रयास किया, लेकिन उनके प्रयास व्यर्थ रहे।
• माउंटबेटन के नेतृत्व में असफल वार्ता के बाद, निज़ाम ने आसन्न भारतीय आक्रमण की आशंका के चलते अगस्त 1948 में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में अपील की।

ऑपरेशन पोलो (हैदराबाद पुलिस कार्रवाई):

• जब निज़ाम के साथ वार्ता रुक गई तो सरदार पटेल चिंतित हो गए।
• 13 सितम्बर 1948 को भारतीय सेना ने हैदराबाद में कानून और व्यवस्था की समस्या का हवाला देते हुए "ऑपरेशन पोलो" शुरू किया।
• इस सैन्य कार्रवाई को "पुलिस कार्रवाई" कहा गया क्योंकि इसे भारत का आंतरिक मामला माना गया।
• निज़ाम ने अंततः प्रधानमंत्री मीर लाइक अली और उनके मंत्रिमंडल को बर्खास्त कर आत्मसमर्पण कर दिया।

हैदराबाद के भारत में विलय का क्या महत्व है?

• भारत की एकता और अखंडता: प्रतिरोध के बावजूद हैदराबाद के एकीकरण से भारतीय संघ की एकता और स्थिरता मजबूत हुई।
• धर्मनिरपेक्षता की विजय: इस घटना ने न केवल एक राजनीतिक जीत को चिह्नित किया, बल्कि धर्मनिरपेक्षता की एक महत्वपूर्ण पुष्टि भी की, जिसने एकीकरण के लिए भारतीय मुसलमानों के समर्थन को प्रदर्शित किया।
• आगे के संकट को रोका गया: तत्काल सैन्य कार्रवाई से संभावित विद्रोह को रोका गया, जिसके दीर्घकालिक परिणाम हो सकते थे।
• बल प्रयोग: स्थिति से यह स्पष्ट हो गया कि भारत अपने राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सैन्य बल का प्रयोग करने को तैयार था।
• भारत की सफल कूटनीति: सैन्य और कूटनीतिक रणनीतियों का संयोजन अपनाया गया, विशेष रूप से वी.के. कृष्ण मेनन द्वारा हैदराबाद को हथियारों की आपूर्ति को प्रतिबंधित करने के प्रयास।

रियासतों के एकीकरण में सरदार पटेल की क्या भूमिका थी?

• अंतरिम सरकार में भूमिका (2 सितम्बर 1946): सरदार पटेल को महत्वपूर्ण विभाग सौंपे गए, जिससे स्वतंत्रता से पहले भारत के प्रशासन में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका स्थापित हुई।
• नेहरू की स्वीकृति: अगस्त 1947 में नेहरू ने पटेल को "मंत्रिमंडल का सबसे मजबूत स्तंभ" कहा।
• लॉर्ड माउंटबेटन के साथ सहयोग: पटेल ने माउंटबेटन के साथ मिलकर काम किया और कूटनीति का प्रयोग करते हुए राजकुमारों को भारत में शामिल होने के लिए राजी किया।
• राज्य विभाग का गठन (5 जुलाई 1947): पटेल ने राज्यों के विलय को आसान बनाने के लिए विभाग का गठन किया।
• सकारात्मक और आक्रामक दृष्टिकोण: उन्होंने कूटनीति और दबाव के बीच संतुलन बनाए रखा, जिसका एक उदाहरण भारत द्वारा जूनागढ़ में माल की आवाजाही पर रोक लगाना था, जिसके परिणामस्वरूप जूनागढ़ भारत में शामिल हो गया।
• मैत्री और समानता की अपील: पटेल ने राजाओं को बराबरी के आधार पर भारत में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया तथा अलग-अलग संधियों के माध्यम से आपसी सहयोग को बढ़ावा दिया।
• भारत के भूभाग पर एकीकरण का प्रभाव: विभाजन के दौरान क्षेत्रीय नुकसान के बावजूद, भारत को रियासतों के एकीकरण के माध्यम से महत्वपूर्ण लाभ हुआ।

रियासतों के एकीकरण में अन्य नेताओं की क्या भूमिका थी?

• माउंटबेटन ने राजाओं को भारतीय संघ में शामिल होने के लिए राजी करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• नेहरू ने रियासतों की संप्रभुता के विचार को अस्वीकार करते हुए टकरावपूर्ण दृष्टिकोण अपनाया।
• सी. राजगोपालाचारी ने तर्क दिया कि देशी रियासतों पर ब्रिटिश नियंत्रण स्वाभाविक रूप से भारत में स्थानांतरित हो जाएगा।
• कांग्रेस का कहना था कि ब्रिटिश शासन के बाद रियासतें संप्रभु संस्थाएं नहीं रहीं।

निष्कर्ष:

• सरदार वल्लभभाई पटेल के प्रभावी नेतृत्व ने 562 रियासतों को भारत में एकीकृत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, विशेष रूप से हैदराबाद का विलय सुनिश्चित किया, जिससे भारत के क्षेत्र और जनसंख्या में काफी वृद्धि हुई।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न:  1948 में हैदराबाद के भारत में विलय के महत्व का मूल्यांकन करें। ऑपरेशन पोलो के माध्यम से हैदराबाद के सफल एकीकरण में सरदार पटेल की भूमिका का आलोचनात्मक विश्लेषण करें?

जीएस2/राजनीति

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने एक साथ चुनाव कराने को मंजूरी दी

• हाल ही में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने पूरे देश में एक साथ चुनाव कराने के प्रस्ताव को मंजूरी दी है, जिससे पूरे भारत में लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों के चुनाव एक साथ हो सकेंगे। यह निर्णय पूर्व राष्ट्रपति रामनाथ कोविंद की अध्यक्षता वाली एक उच्च स्तरीय समिति द्वारा एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के बाद लिया गया, जिसमें 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की अवधारणा पर ध्यान केंद्रित किया गया था।

एक साथ चुनाव संबंधी समिति की प्रमुख सिफारिशें

• दो प्रस्तावित विधेयकों के माध्यम से एक साथ चुनाव कराने के लिए संविधान में संशोधन किया जाना चाहिए।
• विधेयक 1: इस विधेयक का उद्देश्य राज्यों से अनुमोदन की आवश्यकता के बिना लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराना है।
• विधेयक 2: इसमें प्रस्ताव किया गया है कि नगर पालिकाओं और पंचायतों के चुनावों को लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनावों के साथ समन्वयित किया जाए तथा यह सुनिश्चित किया जाए कि स्थानीय निकाय चुनाव इन चुनावों के 100 दिनों के भीतर कराए जाएं।

आवश्यक संशोधन:

• समिति ने संविधान में 15 संशोधन सुझाए, जिनमें शामिल हैं:
• अनुच्छेद 82ए: एक साथ चुनाव कराने की प्रक्रिया को रेखांकित करने के लिए एक नया अनुच्छेद सम्मिलित किया गया।
• अनुच्छेद 83 और 172: ये अनुच्छेद यह सुनिश्चित करेंगे कि गठित नई लोकसभा या राज्य विधानसभा अगले विघटन से पहले केवल शेष कार्यकाल तक ही कार्य करेगी।
• अनुच्छेद 324A: यह प्रस्तावित नया अनुच्छेद संसद को स्थानीय स्तर पर एक साथ चुनाव कराने के लिए कानून बनाने की अनुमति देगा।
• एकल मतदाता सूची और निर्वाचन पहचान पत्र: भारत का निर्वाचन आयोग (ईसीआई) राज्य निर्वाचन आयोगों के सहयोग से एकीकृत मतदाता सूची और पहचान पत्र तैयार करेगा, तथा कुछ जिम्मेदारियां ईसीआई को सौंपेगा।
• त्रिशंकु विधानसभा या समयपूर्व विघटन: त्रिशंकु विधानसभा की स्थिति में, नई लोकसभा या राज्य विधानसभा के गठन के लिए नए चुनाव अनिवार्य होंगे।
• रसद योजना: भारत निर्वाचन आयोग को राज्य चुनाव आयोगों के परामर्श से चुनाव रसद की पूर्व योजना बनानी चाहिए, जिसमें जनशक्ति, मतदान कार्मिक और सुरक्षा व्यवस्था शामिल है।
• चुनाव समन्वयन: राष्ट्रपति एक नए चुनावी चक्र की शुरुआत को चिह्नित करने के लिए एक 'नियत तिथि' निर्धारित करेंगे, जिसके तहत सभी राज्य विधानसभाओं का चुनाव लोकसभा के कार्यकाल के अंत में संपन्न होगा।

उदाहरण: यदि पश्चिम बंगाल (2026) और कर्नाटक (2028) में अगले विधानसभा चुनाव लोकसभा चुनावों के साथ संरेखित होते हैं, तो वे मई या जून 2029 तक समाप्त हो जाएंगे।

• एक साथ चुनाव कराने पर पिछली सिफारिशें
  • विधि आयोग ने 2018 में एक साथ चुनाव कराने की वकालत की थी, तथा लागत बचत और प्रशासनिक संसाधनों पर कम दबाव जैसे लाभों पर प्रकाश डाला था।
  • 1999 में विधि आयोग ने चुनाव प्रणाली में सुधार का आकलन करते हुए एक साथ चुनाव कराने की सिफारिश की थी।
  • संसदीय स्थायी समिति ने एक साथ चुनाव कराने के लिए एक वैकल्पिक तरीका सुझाया।
  • नीति आयोग के 2017 के पेपर ने बेहतर प्रशासन और चुनाव आवृत्ति को कम करने के लिए एक साथ चुनावों को बढ़ावा दिया।
• एक साथ चुनाव के बारे में:
  • एक साथ चुनाव में एक ही दिन में लोकसभा, सभी राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों के चुनाव आयोजित किये जाते हैं।
  • इससे मतदाताओं को एक ही मतदान प्रक्रिया में सरकार के विभिन्न स्तरों पर प्रतिनिधियों का चुनाव करने की सुविधा मिलती है।
  • वर्तमान में, ये चुनाव प्रत्येक निर्वाचित निकाय के अलग-अलग कार्यकाल के अनुसार चरणबद्ध तरीके से होते हैं।
  • एक साथ चुनाव कराने का यह अर्थ नहीं है कि मतदान एक ही समय में पूरे देश में हो; ये चरणबद्ध तरीके से भी हो सकते हैं।
  • इस दृष्टिकोण को सामान्यतः 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' कहा जाता है।
• एक साथ चुनावों का इतिहास:
  • 1967 में चौथे आम चुनाव तक एक साथ चुनाव कराने की प्रथा चली।
  • राज्य सरकारों के बार-बार भंग होने के कारण यह प्रथा बंद हो गई, जिसके परिणामस्वरूप प्रत्येक वर्ष कई चुनाव होने लगे।
• एक साथ चुनाव की आवश्यकता:
  • एक साथ चुनाव कराने से चुनाव कराने की लागत कम हो सकती है, जो वर्तमान में अकेले लोकसभा चुनाव के लिए लगभग 4,000 करोड़ रुपये है।
  • बार-बार चुनाव होने के कारण राजनीतिक दल अक्सर लगातार प्रचार अभियान में लगे रहते हैं, जिससे प्रभावी शासन प्रभावित होता है।
  • आदर्श आचार संहिता चुनाव अवधि के दौरान नई नीतियों की घोषणा पर प्रतिबंध लगाती है, जिससे शासन प्रभावित होता है।
  • चुनावों के दौरान प्रशासनिक प्रक्रिया धीमी हो जाती है, जिससे नियमित कर्तव्यों से ध्यान हट जाता है।
  • बार-बार चुनाव होने से मतदाता थक जाते हैं, जिससे मतदाताओं की भागीदारी सुनिश्चित करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
• एक साथ चुनाव से जुड़ी चिंताएं:
  • राष्ट्रीय पार्टियों को क्षेत्रीय पार्टियों पर बढ़त मिल सकती है, जिससे संघीय ढांचे पर असर पड़ सकता है।
  • हर पांच साल में चुनाव कराने से चुनावों द्वारा प्रदान की जाने वाली फीडबैक प्रणाली बाधित हो सकती है।
  • जब कोई सरकार बहुमत का समर्थन खो देती है तो समय से पहले विघटन के बारे में प्रश्न उठते हैं।
  • एक साथ चुनाव कराने के लिए प्रमुख संवैधानिक अनुच्छेदों में संशोधन करना एक लंबी प्रक्रिया हो सकती है।
  • एक साथ चुनाव कराने से क्षेत्रीय दलों द्वारा पसंद की जाने वाली व्यक्तिगत मतदाता सहभागिता पद्धति में कमी आ सकती है।
• चिंताओं का समाधान:
  • लोकतांत्रिक शासन यह सुनिश्चित करता है कि राजनेता अपने मतदाताओं के प्रति जवाबदेह रहें, जिससे घुसपैठ को रोका जा सके।
  • विभिन्न जवाबदेही तंत्र मौजूद हैं, जिससे राजनीतिक उत्तरदायित्व सुनिश्चित करने के लिए बार-बार चुनाव कराने की आवश्यकता कम हो जाती है।
  • एक साथ चुनाव कराने से चुनाव व्यय से जुड़े भ्रष्टाचार को कम करने में मदद मिल सकती है।
  • अंतर्राष्ट्रीय उदाहरण दर्शाते हैं कि लंबी अवधि भी प्रभावी हो सकती है, दक्षिण अफ्रीका, स्वीडन और जर्मनी जैसे देशों ने निश्चित चुनाव चक्र को सफलतापूर्वक लागू किया है।
• निष्कर्ष:
  • एक साथ चुनाव कराने से कम लागत और बेहतर प्रशासन जैसे लाभ मिल सकते हैं, लेकिन साथ ही संवैधानिक परिवर्तनों की आवश्यकता और संभावित तार्किक मुद्दों सहित चुनौतियां भी उत्पन्न हो सकती हैं।
  • हितधारकों के परामर्श के साथ एक संतुलित दृष्टिकोण से संबंधित चिंताओं का समाधान करते हुए समवर्ती चुनावों के लाभों को प्राप्त करने में मदद मिल सकती है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:  भारत में एक साथ चुनाव लागू करने से जुड़े संभावित लाभ और चुनौतियाँ क्या हैं
? 

जीएस3/अर्थव्यवस्था

चाय उद्योग में सुधार की आवश्यकता

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, चाय उद्योग ने 2024 में चाय उत्पादन में उल्लेखनीय गिरावट के कारण असम और पश्चिम बंगाल चाय के लिए लगभग 13% की कीमत वृद्धि का अनुभव किया है। जलवायु परिवर्तन से संबंधित चरम मौसम की घटनाओं को इन उत्पादन घाटे के मुख्य कारण के रूप में पहचाना जा रहा है, जो इस क्षेत्र में सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए सुधारों की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।

भारत में चाय उद्योग की वर्तमान स्थिति क्या है?

हाल के रुझान:

• चाय उत्पादन में गिरावट: पश्चिम बंगाल और असम में 2024 में चाय उत्पादन में क्रमशः लगभग 21% और 11% की गिरावट आई है, जिसके परिणामस्वरूप घरेलू कीमतों में 13% की वृद्धि होगी।
• प्रीमियम उत्पादों की हानि: नष्ट हुई फसलें मुख्य रूप से मानसून की पहली और दूसरी वर्षा से संबंधित हैं, जिन्हें उच्चतम गुणवत्ता वाली चाय माना जाता है, जिससे उद्योग की लाभप्रदता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।
• निर्यात बाज़ार में गिरावट:  इस वर्ष निर्यात कीमतों में 4% की कमी आई है, जो उद्योग के लिए चिंताजनक प्रवृत्ति प्रस्तुत करती है।
• चाय बोर्ड से लंबित सब्सिडी:  चाय उद्योग को हाल के वर्षों में किए गए विकासात्मक पहलों के लिए उचित सब्सिडी नहीं मिली है, जिससे उत्पादन में कमी के कारण वित्तीय तनाव बढ़ गया है।

चाय उद्योग से संबंधित अन्य तथ्य:

• वैश्विक स्थिति: भारत, चीन के बाद विश्व स्तर पर दूसरा सबसे बड़ा चाय उत्पादक है और शीर्ष पांच निर्यातकों में शुमार है, जो कुल वैश्विक चाय निर्यात में लगभग 10% का योगदान देता है।
• भारत में चाय की खपत:  वैश्विक चाय खपत में भारत का योगदान 19% है, तथा वह अपने चाय उत्पादन का लगभग 81% घरेलू स्तर पर ही खपत कर लेता है, जबकि केन्या और श्रीलंका अपने उत्पादन का अधिकांश हिस्सा निर्यात कर देते हैं।
• उत्पादक राज्य:  असम, पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु और केरल प्रमुख चाय उत्पादक राज्य हैं, जो भारत के कुल चाय उत्पादन में 97% का योगदान करते हैं।
• प्रमुख निर्यात प्रकार: भारत के चाय निर्यात में काली चाय का हिस्सा लगभग 96% है, जिसमें असम, दार्जिलिंग और नीलगिरि को विश्व स्तर पर सर्वोत्तम माना जाता है।

भारत में चाय उद्योग की प्रमुख चुनौतियाँ क्या हैं?

• मौसम से प्रेरित गिरावट: चरम मौसम ने चाय उत्पादन को गंभीर रूप से प्रभावित किया है, मई 2024 में अत्यधिक गर्मी के बाद असम में बाढ़ के कारण उत्पादन में 90.92 मिलियन किलोग्राम की गिरावट आएगी, जो एक दशक से अधिक समय में मई में सबसे कम है।
• चाय की कीमतों में अपेक्षित वृद्धि:  उत्पादन में व्यवधान के कारण चाय की कीमतों में 20% तक की वृद्धि होने का अनुमान है, तथा 2024 की शुरुआत से कीमतों में 47% की वृद्धि होने की सूचना है।
• कीटनाशकों पर प्रतिबंध:  सरकार द्वारा कुछ कीटनाशकों पर प्रतिबंध लगाने से वैकल्पिक कीट प्रबंधन समाधानों की उच्च लागत के कारण चाय की कीमतों में वृद्धि हुई है, हालांकि इससे रूस और यूक्रेन जैसे देशों से मांग बढ़ गई है।
• आंतरिक खपत में स्थिरता: आंतरिक खपत में स्थिरता और निर्यात में गिरावट के कारण, बाजार में चाय की अधिकता आ गई है, जिससे मूल्य प्राप्ति पर और अधिक दबाव पड़ रहा है।
• छोटे चाय उत्पादकों (एस.टी.जी.) पर प्रभाव: एस.टी.जी., जो एक हेक्टेयर से भी कम भूमि पर खेती करते हैं, भारत की 55% से अधिक चाय का उत्पादन करते हैं, और वे उत्पादन घाटे तथा निर्यात मूल्यों में गिरावट के कारण विशेष रूप से वंचित हैं।
• नकारात्मक प्रभाव: एस.टी.जी. के संघर्ष से पत्ती उत्पादक कारखानों (बी.एल.एफ.) पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा, जो कच्चे माल के लिए इन छोटे उत्पादकों पर निर्भर हैं।
• उत्तर बंगाल में चाय बागानों का बंद होना: डुआर्स और दार्जिलिंग जैसे क्षेत्रों में लगभग 13 से 14 चाय बागानों के बंद होने से 11,000 से अधिक श्रमिक बेरोजगार हो गए हैं, जिससे इन बागानों से होने वाला लगभग 400 मिलियन किलोग्राम वार्षिक उत्पादन प्रभावित हुआ है।

जलवायु परिवर्तन वैश्विक स्तर पर चाय उद्योग को कैसे प्रभावित करता है?

• अत्यधिक वर्षा: यद्यपि चाय के पौधों को वर्षा जल की आवश्यकता होती है, लेकिन अत्यधिक वर्षा से जलभराव, मृदा क्षरण, ढलानों को क्षति पहुंच सकती है, जिससे बागानों का क्षेत्रफल कम हो सकता है।
• सूखे के प्रभाव: सूखे के कारण चाय की पत्तियों पर धूल जम जाती है, जिससे सूर्य का प्रकाश अवरुद्ध हो जाता है और भारत तथा चीन जैसे देशों में उत्पादन प्रभावित होता है।
• पाले से होने वाली क्षति:  पाला विशेष रूप से रवांडा जैसे क्षेत्रों में नुकसानदायक हो सकता है, जहां इससे पत्तियां गिर सकती हैं।
• ग्लेशियरों का पिघलना:  पर्माफ्रॉस्ट क्षेत्रों में जमीन की अस्थिरता बढ़ सकती है, जिससे चट्टानों के टूटने और भूस्खलन का खतरा बढ़ सकता है, जिससे पहाड़ी ढलानों पर स्थित चाय बागानों को नुकसान हो सकता है।
• चाय उत्पादन और गुणवत्ता पर प्रभाव:  ग्लोबल वार्मिंग के कारण उच्च गुणवत्ता वाली चाय का उत्पादन अधिक चुनौतीपूर्ण और महंगा हो जाएगा, जिसके परिणामस्वरूप गुणवत्ता और मात्रा में कमी आएगी, जिससे उपभोक्ताओं के लिए कीमतें बढ़ जाएंगी।

चाय उद्योग को अधिक व्यवहार्य बनाने के लिए क्या कदम उठाए जाने चाहिए?

• न्यूनतम बेंचमार्क मूल्य निर्धारण: विनियमित चाय बागानों (आरटीजी) और छोटे चाय उत्पादकों (एसटीजी) को उत्पादन लागत को कवर करने और क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देने के लिए लागत-प्लस मॉडल के आधार पर न्यूनतम बेंचमार्क मूल्य स्थापित करने के लिए सरकार के साथ सहयोग करना चाहिए।
• ई-कॉमर्स एकीकरण:  ई-कॉमर्स प्रौद्योगिकियों और मोबाइल ऐप्स का उपयोग करके सीधे उपभोक्ता तक बिक्री को सुविधाजनक बनाया जा सकता है, जिससे उत्पादकों के लिए लाभ मार्जिन में वृद्धि हो सकती है।
• प्रीमियम चाय पर ध्यान केंद्रित करना: उद्योग को आय बढ़ाने के लिए केवल मात्रा बढ़ाने के बजाय गुणवत्ता बढ़ाने को प्राथमिकता देनी चाहिए, क्योंकि उपभोक्ता आय में वृद्धि के साथ प्रीमियम चाय की मांग बढ़ने की उम्मीद है।
• पूरक फसल के रूप में पाम तेल: एसटीजी और आरटीजी को पाम तेल उत्पादन में विविधता लाने की संभावनाएं तलाशनी चाहिए, जो पूर्वोत्तर चाय बागानों के लिए उपयुक्त है, क्योंकि इसमें कम श्रम और पानी की आवश्यकता होती है, जबकि इससे उच्च लाभ मिलता है।
• अन्य देशों से सीखना: किसानों को उच्च गुणवत्ता वाली चाय का स्थायी उत्पादन करने के लिए ज्ञान प्रदान करना महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, केन्या चाय विकास एजेंसी (केटीडीए) ने व्यावहारिक शिक्षा के लिए किसान फील्ड स्कूल (एफएफएस) मॉडल लागू किया है।
• पूर्ण नीलामी प्रणाली: एक पूर्ण नीलामी प्रणाली शुरू की जानी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि खरीदी गई 100% चाय पत्ती सार्वजनिक नीलामी के माध्यम से बेची जाए, क्योंकि वर्तमान में केवल 40% की ही नीलामी की जाती है।
• निर्यात गंतव्यों का विस्तार: एशिया प्रशांत क्षेत्र में रेडी-टू-ड्रिंक (आरटीडी) चाय बाजार का 2028 तक 6.67 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है, जो 5.73% की वार्षिक दर से बढ़ रहा है, जिससे भारत को इस बाजार से लाभ उठाने का अवसर मिलेगा।
• अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) की आवश्यकता:  चाय की गुणवत्ता में सुधार, जलवायु-अनुकूल किस्मों का विकास, तथा जलवायु परिवर्तन से उत्पन्न चुनौतियों से निपटने के लिए जैविक कीटनाशकों जैसे पर्यावरण-अनुकूल समाधान खोजने के लिए अनुसंधान एवं विकास आवश्यक है।

मुख्य प्रश्न:
प्रश्न  : भारत में चाय उद्योग के सामने आने वाली प्रमुख चुनौतियों पर चर्चा करें। नीतिगत हस्तक्षेप और तकनीकी प्रगति इन चुनौतियों से निपटने में कैसे मदद कर सकती है?

जीएस3/विज्ञान और प्रौद्योगिकी

भारतीय अंतरिक्ष स्टेशन, चंद्रमा एवं शुक्र मिशन तथा एन.जी.एल.वी

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (इसरो) द्वारा शुरू की जाने वाली चार अंतरिक्ष परियोजनाओं को मंजूरी दी। नई स्वीकृत अंतरिक्ष परियोजनाओं में चंद्रयान-4, वीनस ऑर्बिटर मिशन (वीओएम), भारतीय अंतरिक्ष स्टेशन (बीएएस) और नेक्स्ट जेनरेशन लॉन्च व्हीकल (एनजीएलवी) शामिल हैं।

नव स्वीकृत अंतरिक्ष परियोजनाएं क्या हैं?

• चंद्रयान-4: इस मिशन का उद्देश्य चंद्रमा की सतह पर उतरना, नमूने एकत्र करना, उन्हें वैक्यूम कंटेनर में संग्रहीत करना और उन्हें पृथ्वी पर वापस लाना है। इसमें अंतरिक्ष यान विकास, दो लॉन्च व्हीकल एमके III लॉन्च, डीप स्पेस नेटवर्क सपोर्ट और विभिन्न विशेष परीक्षण शामिल हैं। विशेष रूप से, इसमें डॉकिंग और अनडॉकिंग शामिल होगी - एक ऐसा ऑपरेशन जिसे भारत ने अभी तक नहीं आजमाया है। यह मिशन भारत को मानव मिशन के लिए प्रौद्योगिकियों में आत्मनिर्भर बनाने की दिशा में एक कदम है, जिसमें 2040 तक मनुष्यों को चंद्रमा पर भेजने की योजना है।
• वीनस ऑर्बिटर मिशन (VOM): इसका उद्देश्य शुक्र की परिक्रमा करना है, ताकि इसके घने वायुमंडल की खोज करके इसकी सतह, उपसतह, वायुमंडलीय प्रक्रियाओं और इसके वायुमंडल पर सूर्य के प्रभाव का अध्ययन किया जा सके। यह अध्ययन महत्वपूर्ण है क्योंकि माना जाता है कि शुक्र ग्रह पर कभी पृथ्वी की तरह जीवन संभव था। इस मिशन को मार्च 2028 में लॉन्च किया जाना है, जो उस समय के साथ मेल खाता है जब पृथ्वी और शुक्र एक दूसरे के सबसे करीब होते हैं। यह मिशन 2014 में मंगल ऑर्बिटर मिशन के बाद भारत का दूसरा अंतरग्रहीय प्रयास है।
• भारतीय अंतरिक्ष स्टेशन (बीएएस): यह भारत का अपना अंतरिक्ष स्टेशन होगा जो वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए समर्पित होगा। अंतरिक्ष स्टेशन का संचालन 2035 तक पूरा करने का लक्ष्य है, जबकि 2040 तक मानवयुक्त चंद्र मिशन की आकांक्षा है। वर्तमान में, दो मौजूदा परिचालन अंतरिक्ष स्टेशन अंतर्राष्ट्रीय अंतरिक्ष स्टेशन और चीन का तियांगोंग हैं।
• अगली पीढ़ी के प्रक्षेपण यान (एनजीएलवी): सरकार ने अगली पीढ़ी के प्रक्षेपण यान (एनजीएलवी) के विकास को भी मंजूरी दे दी है, जो मौजूदा एलवीएम3 की तुलना में तीन गुना अधिक पेलोड क्षमता प्रदान करेगा, जिसकी लागत 1.5 गुना कम है। इस वाहन को लो अर्थ ऑर्बिट (LEO) तक 30 टन तक ले जाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसके विपरीत, SSLV, PSLV और GSLV सहित मौजूदा भारतीय प्रक्षेपण वाहन LEO के लिए 500 किलोग्राम से 10,000 किलोग्राम और जियो-सिंक्रोनस ट्रांसफर ऑर्बिट (GTO) के लिए 4,000 किलोग्राम तक का पेलोड ले जा सकते हैं।

अंतरिक्ष स्टेशन से भारत को क्या लाभ होगा?

• सूक्ष्मगुरुत्व प्रयोग: एक अंतरिक्ष स्टेशन सूक्ष्मगुरुत्व में वैज्ञानिक प्रयोगों के संचालन के लिए एक अद्वितीय वातावरण तैयार करेगा, जिससे संभावित रूप से पदार्थ विज्ञान, जीव विज्ञान और चिकित्सा के क्षेत्र में सफलता मिलेगी।
• नवाचार: अंतरिक्ष स्टेशन का विकास और संचालन जीवन समर्थन प्रणाली, रोबोटिक्स और अंतरिक्ष आवास जैसे क्षेत्रों में तकनीकी प्रगति और नवाचारों को बढ़ावा देगा। उदाहरण के लिए, वेजी ग्रोथ सिस्टम में ISS पर उगाई गई चीनी गोभी में बायोमास में कमी देखी गई।
• नेतृत्व और प्रतिष्ठा: अपना स्वयं का अंतरिक्ष स्टेशन स्थापित करने से अंतरिक्ष अन्वेषण में भारत के वैश्विक नेतृत्व को बल मिलेगा, इसकी तकनीकी क्षमताएँ उजागर होंगी और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बढ़ेगा। यह भारतीय कंपनियों को उपग्रह निर्माण और सेवा तक अधिक पहुँच प्रदान करेगा, जिससे एयरोस्पेस क्षेत्र को बढ़ावा मिलेगा।
• मानव अंतरिक्ष उड़ान अनुभव: गगनयान मिशन की उपलब्धियों के आधार पर, एक अंतरिक्ष स्टेशन भारतीय अंतरिक्ष यात्रियों के लिए विस्तारित अवसर प्रदान करेगा, जिससे उन्हें अनुभव प्राप्त करने और लंबी अवधि के मिशनों में योगदान करने का अवसर मिलेगा।

अंतरिक्ष स्टेशनों के निर्माण और संचालन में क्या चुनौतियाँ हैं?

• डिजाइन और इंजीनियरिंग: अंतरिक्ष स्टेशनों के लिए कठोर परिस्थितियों में जीवन को बनाए रखने के लिए उन्नत इंजीनियरिंग महत्वपूर्ण है। चुनौतियों में संरचनात्मक अखंडता, विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करना और वैज्ञानिक प्रयोगों के लिए स्थिर वातावरण बनाए रखना शामिल है।
• जीवन रक्षक प्रणालियाँ: वायु, जल और अपशिष्ट प्रबंधन के लिए विश्वसनीय प्रणालियाँ विकसित करना आवश्यक है। इन प्रणालियों को लंबे समय तक स्वायत्त रूप से कार्य करने की आवश्यकता होती है, जिससे महत्वपूर्ण तकनीकी चुनौतियाँ सामने आती हैं।
• भारत के लिए वहनीयता: अंतरिक्ष स्टेशन के निर्माण के लिए पर्याप्त वित्तीय निवेश की आवश्यकता होती है, जिसमें मॉड्यूल निर्माण, लॉन्च व्यय और जीवन रक्षक प्रणाली विकास की लागत शामिल है। तुलना के लिए, ISS, जिसे कई देशों द्वारा साझा किया जाता है, की लागत 150 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक है, जबकि एक छोटे राष्ट्रीय अंतरिक्ष स्टेशन की लागत 10-30 बिलियन अमरीकी डॉलर के बीच हो सकती है। 2024-25 के लिए इसरो का बजट लगभग 1.95 बिलियन अमरीकी डॉलर है, जो नासा के लगभग 25 बिलियन अमरीकी डॉलर के बजट से काफी कम है।
• अंतरिक्ष दौड़: अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी में प्रतिस्पर्धात्मक गतिशीलता के कारण स्थापित अंतरिक्ष शक्तियों के साथ सहयोग करना जटिल हो सकता है, विशेष रूप से अमेरिका, रूस और चीन जैसे देशों के साथ।
• चालक दल का स्वास्थ्य और सुरक्षा: अंतरिक्ष यात्रियों की शारीरिक और मानसिक सेहत सुनिश्चित करना बहुत ज़रूरी है। माइक्रोग्रैविटी और एकांत में लंबे समय तक रहने से स्वास्थ्य पर नकारात्मक असर पड़ सकता है, जैसे हड्डियों का घनत्व कम होना और द्रव वितरण में बदलाव, जिससे इंट्राक्रैनील दबाव और दृष्टि संबंधी समस्याएं बढ़ सकती हैं।
• आपूर्ति शृंखला प्रबंधन: स्टेशन को बनाए रखने के लिए नियमित पुनः आपूर्ति मिशन महत्वपूर्ण हैं, जिसके लिए सावधानीपूर्वक योजना और समन्वय की आवश्यकता होती है। वर्तमान में, भारत के पास आपूर्ति को कुशलतापूर्वक परिवहन करने के लिए पुन: प्रयोज्य रॉकेटों के बेड़े का अभाव है।

निष्कर्ष

• महत्वाकांक्षी अंतरिक्ष कार्यक्रम में अंतरिक्ष स्टेशन की स्थापना, नमूना वापसी के लिए चंद्रयान-4 चंद्रमा मिशन और शुक्र अन्वेषण मिशन शामिल हैं। ये पहल न केवल वैज्ञानिक अनुसंधान को आगे बढ़ाएगी और चंद्र नमूनों की समझ को बढ़ाएगी बल्कि शुक्र की स्थितियों के बारे में भी जानकारी देगी, जो संभवतः पृथ्वी के भविष्य के समानांतरों को प्रकट करेगी। यह योजना अंतरिक्ष अन्वेषण में भारत के बढ़ते महत्व को रेखांकित करती है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न: इसरो के नियोजित अंतरिक्ष मिशन वैज्ञानिक अनुसंधान, तकनीकी उन्नति और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में किस प्रकार योगदान देंगे?

जीएस3/पर्यावरण

2050 तक परिवहन क्षेत्र से CO2 में कमी

चर्चा में क्यों?

• वर्ल्ड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट (डब्ल्यूआरआई) इंडिया द्वारा हाल ही में किए गए एक अध्ययन से पता चलता है कि भारत के परिवहन क्षेत्र में महत्वाकांक्षी रणनीतियों को अपनाकर वर्ष 2050 तक कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में 71% तक की कटौती करने की क्षमता है। यह पर्याप्त कमी तीन मुख्य रणनीतियों पर निर्भर करती है: विद्युतीकरण को बढ़ाना, ईंधन दक्षता मानकों में सुधार करना और स्वच्छ परिवहन साधनों को अपनाना।

रिपोर्ट के मुख्य निष्कर्ष क्या हैं?

• वर्तमान उत्सर्जन और लक्ष्यों की आवश्यकता: 2020 में, भारत के परिवहन क्षेत्र ने कुल ऊर्जा-संबंधित CO2 उत्सर्जन का 14% हिस्सा लिया। इस क्षेत्र के लिए विशिष्ट लक्ष्यों के साथ-साथ उत्सर्जन में कमी के लिए एक रोडमैप विकसित करने की तत्काल आवश्यकता है।
• शुद्ध-शून्य लक्ष्यों पर प्रभाव: परिवहन क्षेत्र में उच्च उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों को पूरा करना भारत के लिए 2070 तक अपने शुद्ध-शून्य उत्सर्जन लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक है।
• डीकार्बोनाइजेशन की लागत प्रभावशीलता: निम्न-कार्बन परिवहन को अपनाना सबसे अधिक लागत प्रभावी दीर्घकालिक रणनीति के रूप में पहचाना गया है, जिससे प्रत्येक टन CO2 समतुल्य की कमी से संभावित रूप से 12,118 रुपए की बचत होगी।
• इलेक्ट्रिक वाहन अनिवार्य: इलेक्ट्रिक वाहनों (ईवी) की बिक्री में वृद्धि से उत्सर्जन में कमी लाने में प्रभावी रूप से योगदान मिल सकता है, जिससे सालाना 121 मिलियन टन CO2 समतुल्य की कमी हो सकती है। इसके अतिरिक्त, बिजली उत्पादन को डीकार्बोनाइज़ करने से इन परिणामों को और बेहतर बनाया जा सकता है।
• अतिरिक्त नीतिगत लाभ: 75% नवीकरणीय ऊर्जा को शामिल करने वाले कार्बन-मुक्त बिजली मानक को लागू करने से 2050 तक परिवहन उत्सर्जन में 75% की कमी लाने में मदद मिल सकती है।
• भविष्य में जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता: यदि कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं किया गया तो यात्री और माल परिवहन की बढ़ती मांग के कारण परिवहन क्षेत्र में जीवाश्म ईंधन की खपत 2050 तक चौगुनी हो जाने का अनुमान है।
• वर्तमान उत्सर्जन स्रोत: सड़क परिवहन क्षेत्र के 90% उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार है, जबकि रेलवे, विमानन और जलमार्ग ऊर्जा खपत का एक छोटा हिस्सा बनाते हैं।

परिवहन डीकार्बोनाइजेशन प्राप्त करने में प्रमुख चुनौतियाँ क्या हैं?

• जीवाश्म ईंधन पर अत्यधिक निर्भरता: वैश्विक परिवहन क्षेत्र की गैसोलीन और डीजल जैसे जीवाश्म ईंधन पर भारी निर्भरता स्वच्छ विकल्पों की ओर संक्रमण को जटिल बनाती है। मौजूदा जीवाश्म ईंधन अवसंरचना गहराई से एकीकृत है, जिसके ओवरहाल के लिए महत्वपूर्ण समय और संसाधनों की आवश्यकता होती है।
• बीएयू (बिजनेस एज यूजुअल) परिदृश्य: बिजनेस एज यूजुअल परिदृश्य में, भारत की जीवाश्म ईंधन खपत (एलपीजी, डीजल और पेट्रोल) 2050 तक चार गुना बढ़ने की उम्मीद है, जो मुख्य रूप से यात्री और माल परिवहन दोनों में बढ़ती मांग से प्रेरित है। यात्री यात्रा के तीन गुना बढ़ने का अनुमान है, जबकि माल परिवहन में सात गुना वृद्धि होने का अनुमान है, जिससे जीवाश्म ईंधन की खपत और बढ़ेगी।
• स्वच्छ ऊर्जा अवसंरचना का अभाव: इलेक्ट्रिक वाहन चार्जिंग, हाइड्रोजन ईंधन भरने और जैव ईंधन की उपलब्धता के लिए अपर्याप्त अवसंरचना, परिवहन क्षेत्र में स्वच्छ ऊर्जा को व्यापक रूप से अपनाने में महत्वपूर्ण बाधाएं उत्पन्न करती है।
• ऊर्जा ग्रिड की बाधाएँ: परिवहन का डीकार्बोनाइजेशन पावर ग्रिड में नवीकरणीय ऊर्जा की उपलब्धता से निकटता से जुड़ा हुआ है। कई क्षेत्रों में, बिजली उत्पादन जीवाश्म ईंधन पर बहुत अधिक निर्भर है, जिससे ऊर्जा मिश्रण में सुधार होने तक विद्युतीकरण के लाभ सीमित हो जाते हैं।
• धीमी नीति कार्यान्वयन और विनियामक अंतराल: परिवहन डीकार्बोनाइजेशन के लिए नीतियों का निर्माण और प्रवर्तन अक्सर धीमी गति से होता है। उत्सर्जन मानकों, ईंधन दक्षता और वैकल्पिक ईंधन के संबंध में विनियामक ढांचे अक्सर या तो अपर्याप्त होते हैं या अपर्याप्त रूप से कड़े होते हैं, जिससे प्रगति में बाधा आती है।
• उपभोक्ता व्यवहार और बाजार स्वीकृति: अपरिचितता, लागत संबंधी चिंताओं और कथित असुविधा के कारण वैकल्पिक परिवहन विधियों को अपनाने में जनता की हिचकिचाहट प्रगति में बाधा डालती है। व्यवहारगत जड़ता और पारंपरिक वाहनों के प्रति लगाव स्वच्छ परिवहन समाधानों को बढ़ाने में महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश करते हैं।
• तकनीकी और आपूर्ति शृंखला बाधाएँ: परिवहन डीकार्बोनाइजेशन को प्राप्त करने के लिए बैटरी प्रौद्योगिकी, हाइड्रोजन उत्पादन और संधारणीय जैव ईंधन उत्पादन में प्रगति की आवश्यकता है। लिथियम और दुर्लभ पृथ्वी धातुओं जैसे महत्वपूर्ण घटकों के लिए आपूर्ति शृंखला व्यवधान संक्रमण को और जटिल बना सकते हैं।
• वित्तपोषण और निवेश संबंधी बाधाएँ: परिवहन के बड़े पैमाने पर डीकार्बोनाइजेशन के लिए बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकी और अनुसंधान एवं विकास में पर्याप्त पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है। विकासशील देशों में, सीमित वित्तीय संसाधन और प्रतिस्पर्धी विकास प्राथमिकताएँ टिकाऊ परिवहन समाधानों में निवेश करने की क्षमता को सीमित करती हैं।
• अंतर्राष्ट्रीय समन्वय: परिवहन क्षेत्र के प्रभावी डीकार्बोनाइजेशन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है; हालांकि, विभिन्न देशों में अलग-अलग नियम, मानक और प्रतिबद्धता के स्तर सहयोग में बाधाएं उत्पन्न कर सकते हैं।

ऊर्जा परिवर्तन के लिए भारत ने क्या पहल की है?

• राष्ट्रीय सौर मिशन: जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना (एनएपीसीसी) के तहत शुरू किए गए इस मिशन का लक्ष्य 2022 तक 100 गीगावाट सौर क्षमता हासिल करना है, जिसे बाद में 2030 तक 280 गीगावाट तक समायोजित किया गया। यह सौर ऊर्जा बुनियादी ढांचे को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करता है, जिसमें बड़े पैमाने पर सौर ऊर्जा संयंत्रों और छतों की स्थापना पर जोर दिया जाता है।
• राष्ट्रीय हाइड्रोजन मिशन (एनएचएम): 2021 में शुरू की गई इस पहल का उद्देश्य भारत को हरित हाइड्रोजन के उत्पादन और निर्यात में वैश्विक नेता के रूप में स्थापित करना है। यह स्वच्छ ऊर्जा स्रोत के रूप में हाइड्रोजन के अनुसंधान, उत्पादन और उपयोग पर जोर देता है, जिसमें 2070 तक भारत की औद्योगिक हाइड्रोजन मांग का 19% हरित हाइड्रोजन से पूरा करने की योजना है।
• राष्ट्रीय जैव ईंधन नीति: यह नीति जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम करने के लिए पारंपरिक ईंधन के साथ जैव ईंधन के मिश्रण को प्रोत्साहित करती है। भारत ने 2025 तक 20% इथेनॉल मिश्रण का लक्ष्य रखा है, जो परिवहन क्षेत्र में उत्सर्जन में कमी लाने के लिए मूल 2030 लक्ष्य को आगे बढ़ाता है।
• (हाइब्रिड और) इलेक्ट्रिक वाहनों का तेजी से अपनाना और विनिर्माण (FAME): FAME पहल इलेक्ट्रिक और हाइब्रिड वाहनों को अपनाने को प्रोत्साहित करती है। 2019 में शुरू किया गया FAME-II स्वच्छ गतिशीलता को बढ़ावा देने के उद्देश्य से इलेक्ट्रिक दोपहिया वाहनों, बसों और चार्जिंग इंफ्रास्ट्रक्चर के लिए सब्सिडी प्रदान करता है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• अक्षय ऊर्जा की तैनाती को बढ़ाना: भारत 2030 के लक्ष्यों को पूरा करने और उससे आगे निकलने के लिए सौर और पवन ऊर्जा परियोजनाओं की तैनाती में तेज़ी ला सकता है। अपतटीय पवन ऊर्जा की संभावनाओं की खोज अक्षय ऊर्जा मिश्रण में विविधता ला सकती है और ऊर्जा संक्रमण में महत्वपूर्ण योगदान दे सकती है।
• ऊर्जा भंडारण अवसंरचना को मजबूत करना: नवीकरणीय ऊर्जा को एकीकृत करने और ग्रिड स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए बड़े पैमाने पर बैटरी भंडारण समाधान विकसित करना महत्वपूर्ण है। पंप हाइड्रो स्टोरेज के लिए उपयुक्त स्थलों की पहचान और उनका उपयोग अतिरिक्त ऊर्जा भंडारण क्षमता प्रदान कर सकता है।
• ग्रिड एकीकरण और आधुनिकीकरण को आगे बढ़ाना: स्मार्ट मीटर और ग्रिड स्वचालन प्रौद्योगिकियों को लागू करने से ऊर्जा दक्षता में सुधार हो सकता है और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के एकीकरण को सुगम बनाया जा सकता है।
• स्वच्छ प्रौद्योगिकियों में नवाचार को बढ़ावा देना: उन्नत ऊर्जा भंडारण सहित उभरती स्वच्छ प्रौद्योगिकियों के लिए अनुसंधान और विकास (आरएंडडी) में निवेश बढ़ाने से भारत को ऊर्जा संक्रमण में अग्रणी के रूप में स्थापित किया जा सकता है।
• नीति और विनियामक ढाँचे को मज़बूत बनाना: ऊर्जा नीतियों में स्थिरता और स्पष्टता सुनिश्चित करने से निवेश आकर्षित हो सकता है और ऊर्जा परियोजनाओं के सुचारू कार्यान्वयन में सहायता मिल सकती है। बाधाओं को दूर करने के लिए विनियमों को सरल बनाना और नवीकरणीय ऊर्जा के लिए प्रोत्साहन प्रदान करना संक्रमण को तेज़ कर सकता है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न: परिवहन के डीकार्बोनाइजेशन से जुड़ी प्रमुख चुनौतियां क्या हैं, तथा 2070 तक सतत ऊर्जा लक्ष्यों को प्राप्त करने के तरीके सुझाएं?

जीएस2/शासन

भारत पर FATF की पारस्परिक मूल्यांकन रिपोर्ट

• हाल ही में, वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (एफएटीएफ) ने भारत पर अपनी मूल्यांकन रिपोर्ट जारी की, जिसमें अवैध वित्तीय गतिविधियों से निपटने में देश की महत्वपूर्ण प्रगति पर प्रकाश डाला गया।

भारत पर FATF पारस्परिक मूल्यांकन रिपोर्ट की मुख्य बातें

सुधार की आवश्यकता वाले क्षेत्र:

• गैर-लाभकारी संगठन (एनपीओ): वे एनपीओ जो धर्मार्थ संस्था के रूप में पंजीकृत हैं और कर छूट प्राप्त करते हैं, वे आतंकवाद को वित्तपोषित करने के लिए अतिसंवेदनशील हो सकते हैं। इन संस्थाओं से जुड़े जोखिमों को कम करने के लिए बेहतर उपायों की आवश्यकता है।
• राजनीतिक रूप से उजागर व्यक्ति (पीईपी): घरेलू पीईपी के धन स्रोतों, वित्तपोषण स्रोतों और लाभकारी स्वामित्व के बारे में अनिश्चितताएं हैं। सरकार को इन अस्पष्टताओं को स्पष्ट करना चाहिए।
• नामित गैर-वित्तीय व्यवसाय और पेशे (डीएनएफबीपी): मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद के वित्तपोषण से संबंधित डीएनएफबीपी के विनियमन में कमियां हैं। डीएनएफबीपी भारत के सकल घरेलू उत्पाद में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं, जिसमें कीमती धातुएं और पत्थर 7% और रियल एस्टेट 5% योगदान देते हैं।

धन शोधन जोखिम:

• भारत में धन शोधन के जोखिम का प्राथमिक स्रोत धोखाधड़ी, साइबर धोखाधड़ी, भ्रष्टाचार और मादक पदार्थों की तस्करी जैसी अवैध गतिविधियां हैं।
• पीएमएस मनी लॉन्ड्रिंग के प्रति संवेदनशील: कीमती धातुओं और पत्थरों का इस्तेमाल अक्सर स्वामित्व के निशान के बिना बड़ी मात्रा में धन हस्तांतरित करने के लिए किया जाता है। भारत के पीएमएस बाजार का बड़ा आकार इन अवैध गतिविधियों के प्रति इसकी संवेदनशीलता को बढ़ाता है, जिसमें लगभग 175,000 डीलर हैं, फिर भी केवल 9,500 रत्न और आभूषण निर्यात संवर्धन परिषद (जीजेईपीसी) के साथ पंजीकृत हैं।
• FATF की रिपोर्ट में कहा गया है कि कानून प्रवर्तन एजेंसियां PMS क्षेत्र में सीमा पार आपराधिक नेटवर्क की पर्याप्त जांच नहीं कर सकती हैं। मनी लॉन्ड्रिंग से निपटने के लिए धोखाधड़ी और तस्करी तकनीकों की निरंतर निगरानी महत्वपूर्ण है।
• सोने और हीरे की तस्करी से जुड़े धन शोधन और आतंकवादी वित्तपोषण (एमएल/टीएफ) जोखिमों की बेहतर समझ और अधिक व्यापक डेटा की अत्यधिक आवश्यकता है।

आतंकवादी वित्तपोषण खतरे:

• भारत को आतंकवाद के बड़े खतरों का सामना करना पड़ रहा है, खास तौर पर इस्लामिक स्टेट ऑफ इराक एंड द लेवेंट (आईएसआईएल) और अल-कायदा से जुड़े समूहों से, खास तौर पर जम्मू और कश्मीर में। पूर्वोत्तर में क्षेत्रीय विद्रोह और वामपंथी उग्रवादी समूह भी महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करते हैं।
• यद्यपि देश आतंकवादी वित्तपोषण को रोकने और बाधित करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, फिर भी आतंकवाद को वित्तपोषित करने वालों के खिलाफ सफल अभियोजन और दोषसिद्धि सुनिश्चित करने के लिए और अधिक प्रयास आवश्यक हैं।

वित्तीय समावेशन:

• भारत ने वित्तीय समावेशन में महत्वपूर्ण प्रगति की है, जो बैंक खाताधारकों की बढ़ती संख्या और डिजिटल भुगतान के उपयोग में वृद्धि से स्पष्ट है।
• छोटे खातों के लिए सरलीकृत उचित परिश्रम प्रक्रियाओं ने वित्तीय पारदर्शिता को बढ़ाया है और धन शोधन (एएमएल) तथा आतंकवाद वित्तपोषण (सीएफटी) विरोधी प्रयासों में सकारात्मक योगदान दिया है।
• डिजिटल भुगतान को बढ़ावा देने के लिए जनधन-आधार-मोबाइल (जेएएम) पहल की सराहना की गई।
• वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) ई-चालान और ई-बिल के कार्यान्वयन से आपूर्ति श्रृंखला पारदर्शिता में सुधार हुआ है।

आतंकवाद के वित्तपोषण के विरुद्ध कार्रवाई:

• आतंकवाद के वित्तपोषण के विरुद्ध प्रभावी कार्रवाई की सराहना की गई, विशेष रूप से राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) और प्रवर्तन निदेशालय द्वारा किए गए प्रयासों की।

एफएटीएफ की सिफारिशें:

• लंबित मुकदमे: भारत को लंबित धन शोधन मुकदमों के निपटारे में तेजी लानी चाहिए तथा मानव तस्करी और मादक पदार्थ अपराधों जैसे अपराधों के प्रबंधन को बढ़ाना चाहिए।
• लक्षित वित्तीय प्रतिबंध: देश को प्रतिबंधों के संबंध में बेहतर संचार के साथ-साथ धन और परिसंपत्तियों को समय पर फ्रीज करने के लिए अपने ढांचे को परिष्कृत करने की आवश्यकता है।
• घरेलू पीईपी: भारत को अपने धन शोधन विरोधी कानून में घरेलू पीईपी को परिभाषित करने तथा उनके लिए उन्नत जोखिम-आधारित उपायों को लागू करने की आवश्यकता है।

भारत के लिए FATF के पारस्परिक मूल्यांकन के निहितार्थ:

• अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और संपत्ति वसूली: FATF द्वारा भारत को मान्यता मिलने से विजय माल्या और नीरव मोदी जैसे अपराधियों से जुड़ी अवैध संपत्तियों को ट्रैक करने और उनकी वसूली में अन्य देशों के साथ सहयोग करने की इसकी क्षमता मजबूत हुई है। वैश्विक वित्तीय निगरानी संस्थाओं के साथ बढ़ा हुआ सहयोग आतंकवाद के वित्तपोषण के खिलाफ प्रयासों का समर्थन करता है।
• वैश्विक वित्तीय प्रणालियों तक बेहतर पहुँच: सकारात्मक FATF रेटिंग से भारत को अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय बाज़ारों तक पहुँच बनाने, उधार लेने में आसानी और वैश्विक संस्थाओं से निवेश आकर्षित करने में मदद मिलती है। यह मान्यता यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफ़ेस (UPI) के वैश्विक विस्तार का समर्थन करती है, जिससे यह सीमा पार डिजिटल लेनदेन के लिए एक पसंदीदा विकल्प बन जाता है।
• निवेशकों का विश्वास मजबूत करना: अनुकूल मूल्यांकन से भारत की विश्वसनीयता बढ़ती है और इसके वित्तीय बाजारों में विदेशी निवेशकों का विश्वास बढ़ता है, जिससे भारत प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) के लिए एक आकर्षक गंतव्य के रूप में स्थापित होता है।

निष्कर्ष
FATF पारस्परिक मूल्यांकन रिपोर्ट अवैध वित्त के खिलाफ़ अपनी लड़ाई में भारत के लिए एक महत्वपूर्ण उपलब्धि को दर्शाती है। एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद वित्तपोषण के मामले में अग्रणी के रूप में पहचाने जाने से अन्य देशों के लिए एक मानक स्थापित होता है, जबकि एनपीओ और पीईपी जैसे क्षेत्रों में सुधार की निरंतर आवश्यकता महत्वपूर्ण बनी हुई है। यह मूल्यांकन भारत को भविष्य की आर्थिक वृद्धि और अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी के लिए अनुकूल स्थिति में रखता है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:
प्रश्न:  भारत की वित्तीय अखंडता के लिए एफएटीएफ पारस्परिक मूल्यांकन रिपोर्ट के महत्व और भारत पर इसके प्रभावों पर चर्चा करें।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

अमेरिकी फेडरल रिजर्व की ब्याज दर में कटौती और इसके निहितार्थ

• हाल ही में, यूनाइटेड स्टेट्स (यूएस) फेडरल रिजर्व ने अपनी बेंचमार्क ब्याज दरों में 50 आधार अंकों की कटौती की, जो कोविड-19 महामारी की शुरुआत के बाद से पहली महत्वपूर्ण कटौती है। यह कदम आर्थिक विकास को बढ़ावा देते हुए मुद्रास्फीति से निपटने के लिए एक रणनीतिक दृष्टिकोण का संकेत देता है।

अमेरिकी फेडरल रिजर्व ने ब्याज दरों में कटौती क्यों की?

• महामारी के बाद आर्थिक सुधार: कोविड-19 महामारी के बाद, फेडरल रिजर्व ने अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने के लिए शुरू में ब्याज दरों को कम किया। हालाँकि, रूस-यूक्रेन संघर्ष से वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों सहित कारकों के कारण मुद्रास्फीति में वृद्धि हुई, फेडरल रिजर्व ने बढ़ती कीमतों को नियंत्रित करने के लिए दरें बढ़ा दीं।
• मुद्रास्फीति में कमी: 2023 के मध्य तक मुद्रास्फीति स्थिर होने लगी, जो फेडरल रिजर्व के 2% के लक्ष्य के करीब पहुंच गई। हाल ही में नौकरी के आंकड़ों से पता चला है कि उच्च ब्याज दरों ने रोजगार पर प्रतिकूल प्रभाव डाला है, अगस्त 2024 में अमेरिका में बेरोजगारी दर 4.2% तक पहुंच गई। इसने संभावित मंदी के बारे में चिंता जताई, जिससे फेडरल रिजर्व को मूल्य स्थिरता बनाए रखने के साथ-साथ रोजगार सृजन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रेरित किया।
• दोहरा अधिदेश: फेडरल रिजर्व स्थिर कीमतें सुनिश्चित करने और अधिकतम रोजगार प्राप्त करने के दोहरे अधिदेश के तहत काम करता है। जैसे-जैसे आर्थिक स्थिति विकसित हुई, यह स्पष्ट हो गया कि ब्याज दरों में कटौती से इन दोनों उद्देश्यों को संतुलित करने में मदद मिलेगी।

अमेरिका के लिए निहितार्थ:

• दरों में कटौती करके, अमेरिका का लक्ष्य मुद्रास्फीति के दबावों को संबोधित करना है। हालाँकि मुद्रास्फीति में कमी आई है, लेकिन केंद्रीय बैंक अपनी लक्षित दर को लगभग 2% बनाए रखने पर आमादा है, ताकि अर्थव्यवस्था के लिए "नरम लैंडिंग" का प्रयास किया जा सके।
• कम ब्याज दरें आम तौर पर व्यक्तियों और व्यवसायों के लिए ऋण को सस्ता बनाती हैं। बढ़ती बेरोजगारी के साथ, फेड मूल्य स्थिरता के साथ-साथ रोजगार सृजन को प्राथमिकता दे रहा है।
• ब्याज दरों में कटौती से व्यवसायों की उधारी लागत कम हो सकती है, जिससे संभावित रूप से नियुक्ति और आर्थिक विस्तार में वृद्धि हो सकती है।

मुद्रास्फीति और बेरोजगारी कैसे संबंधित हैं?

• व्युत्क्रम सहसंबंध: आम तौर पर, मुद्रास्फीति और बेरोज़गारी में व्युत्क्रम संबंध होता है - जब एक बढ़ता है, तो दूसरा घटता है। कम बेरोज़गारी के समय, मज़दूरी मुद्रास्फीति बढ़ जाती है क्योंकि नियोक्ता श्रमिकों को आकर्षित करने के लिए उच्च मज़दूरी की पेशकश करते हैं, जो अंततः कीमतों को बढ़ाता है। इसके विपरीत, उच्च बेरोज़गारी के दौरान, मज़दूरी वृद्धि स्थिर रहती है, जिसके परिणामस्वरूप कम मुद्रास्फीति होती है।
• फिलिप्स वक्र: यह आर्थिक सिद्धांत किसी अर्थव्यवस्था की बेरोजगारी दर और मुद्रास्फीति दर के बीच विपरीत संबंध का वर्णन करता है, जैसा कि 1950 के दशक में ए.डब्लू. फिलिप्स ने शुरू में सुझाया था। फिलिप्स वक्र का मानना है कि कम बेरोजगारी की अवधि के दौरान श्रम की उच्च मांग से मजदूरी में वृद्धि होती है, जो बदले में मुद्रास्फीति को बढ़ाती है। मुद्रास्फीति और रोजगार के स्तर को संतुलित करने के लिए मौद्रिक नीति में इस मॉडल का व्यापक रूप से उपयोग किया गया है।
  

फेडरल रिजर्व की ब्याज दर में कटौती से भारत पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

• उभरते बाजारों पर प्रभाव: वैश्विक अर्थव्यवस्था में अमेरिका की महत्वपूर्ण भूमिका है। कम अमेरिकी ब्याज दर कैरी ट्रेड के माध्यम से भारत जैसे देशों में निवेश को अधिक आकर्षक बनाती है। कैरी ट्रेड एक ऐसी रणनीति है जिसमें निवेशक (विदेशी संस्थागत निवेशक) अमेरिका (जहां दरें कम हैं) से पैसा उधार लेते हैं और इसे वहां निवेश करते हैं जहां दरें अधिक होती हैं, और अंतर से लाभ कमाते हैं।
• सीमित प्रभाव: भारत के मुख्य आर्थिक सलाहकार ने कहा कि हालांकि ब्याज दरों में कटौती से पूंजी की डॉलर लागत कम हो सकती है और तरलता बढ़ सकती है, लेकिन इसे वैश्विक अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने के लिए एकमात्र समाधान के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए।
• विदेशी निवेश में वृद्धि: अमेरिका में कम ब्याज दरें वैश्विक निवेशकों को अमेरिका में उधार लेने और भारत में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित कर सकती हैं। यह प्रवाह प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) या अमेरिका से ऋण के रूप में प्रकट हो सकता है, जो भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए आवश्यक पूंजी की आपूर्ति करता है।
• शेयर बाजार की धारणा: ब्याज दरों में कटौती से भारतीय शेयर बाजार में निवेशकों की काफी रुचि बढ़ी है, जो वैश्विक अनिश्चितताओं के बीच निवेशकों के बीच सकारात्मक धारणा को दर्शाता है।
• कच्चे तेल की कीमतें: जब अमेरिकी डॉलर कमज़ोर होता है, तो अन्य मुद्राओं के धारकों के लिए तेल सस्ता हो जाता है, जिससे मांग बढ़ जाती है और संभावित रूप से कीमतें बढ़ जाती हैं। तेल की कीमतों में यह वृद्धि भारत की ऊर्जा आयात लागत को बढ़ा सकती है और संभावित रूप से भारत में मुद्रास्फीति को फिर से बढ़ा सकती है।
• मुद्रा विनिमय दरों पर प्रभाव: भारतीय रुपए सहित अन्य मुद्राओं की तुलना में अमेरिकी डॉलर के कमजोर होने से भारतीय निर्यातकों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है, जबकि आयातकों को लाभ हो सकता है।

आरबीआई की प्रतिक्रिया

• भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) पर ब्याज दरें कम करने का दबाव है; हालांकि, यह फेडरल रिजर्व की तुलना में अलग मुद्रास्फीति लक्ष्यों और आर्थिक अधिदेशों के तहत काम करता है।
• आरबीआई का ध्यान सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि पर अधिक है और यह अमेरिकी बेरोजगारी आंकड़ों से उतना प्रभावित नहीं होता है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न: अमेरिकी फेडरल रिजर्व की ब्याज दर में कटौती के भारत जैसी उभरती अर्थव्यवस्थाओं पर प्रभाव का विश्लेषण करें।