Yojana Magazine December 2022 - 3 (Hindi) | Monthly Yojana & Kurukshetra Magazine in Hindi - UPSC PDF Download

 Page 1


;kstuk] fnlEcj 2022 39
j {ks=k esa fofoèkrk ekStwn gSA pkgs laLÑfr dh ckr 
djsa ;k Hkk"kk dh vFkok tyok;q ;k LFkku fo'ks"k 
dh HkkSxksfyd fLFkfr;ksa ;k fiQj yksxksa osQ L=kh&iq#"k 
gksus vFkok mudh ;ksX;rkvksa vkSj {kerkvksa ij fopkj djsa&lHkh 
{ks=kksa esa fofoèkrk rks feysxh ghA lekos'ku dh Hkkouk osQ varxZr 
lHkh yksxksa rd lqfoèkk,a igqapkus vkSj lkeqnkf;d 
,dtqVrk dk Hkko txkuk gksrk gSA tc vkoklh; 
LFkku dk eqík vkrk gS rks yksxksa dh t:jrsa vkSj 
mudh ilan lalkèkuksa vkSj dk;kZRed t+:jrksa osQ 
eqrkfcd vyx&vyx gks tkrh gSaA ij T+;knkrj 
ekeyksa esa vkoklh; lekèkku lkekU; miHkksDrk dks 
è;ku esa j[kdj fd, tkrs gSa u fd fo'ks"k izdkj 
dh vko';drkvksa osQ vuq:iA vkoklh; LFky osQ 
fuekZ.k esa ,d ekud n`f"Vdks.k viuk;k tkrk gS 
ftlesa ijaijkxr :i ls gh fo'ks"k t:jrksa okys yksxksa 
ij è;ku ugha fn;k tkrkA ij tc lkoZtfud {ks=k 
esa vkoklh; fuekZ.k dk fMt+kbu cukuk gksrk gS rks 
okLrqdyk dh vyx foèkk dk iz;ksx fd;k tkrk gSA 
blesa ns'k osQ fodkl osQ n`f"Vdks.k] ljdkjh ctV 
dks"k osQ lw>cw> ls bLrseky vkSj tula[;k fo'ks"k 
dh vko';drkvksa osQ ekud ij iwjk è;ku osQafnzr 
fd;k tkrk gSA tc iz'kkld lkoZtfud lqfoèkkvksa 
vkSj edkuksa dks cukrs le; lHkh izdkj dh 'kkjhfjd 
;ksX;rkvksa okys yksxksa ij vkSj mu rd lqfoèkk,a 
g
ys[kd osQjy fo'ofo|ky; osQ vkacykiq>k xouZesaV vkV~Zl ,aM lkbal dkWyst esa dkWelZ osQ lgk;d izksiQslj vkSj fjlpZ lqijokbt+j gSaA os n`f"Vckf/r fnO;kaxtu gSaA 
bZesy % jithenair@gmail.com
lqyHk vkSj lqxE;
MkW ftrsanzu ,l
fofoèkrkiw.kZ vkSj feys tqys lekt esa ljdkj dk y{; vius ukxfjdksa dks lHkh lqfoèkkvksa rd leku 
igqap miyCèk djkuk gksrk gSA tc ckr lkoZtfud {ks=k osQ fMt+kbuksa dh vkrh gS rks 'kkjhfjd v{kerkvksa 
okys&fnO;kaxtuksa osQ fy, cukbZ tkus okyh cqfu;knh <kapkxr lqfoèkkvksa esa okLrqdyk dk ,d fHkUu 
vk;ke viukuk gksrk gSA blosQ fy, tula[;k osQ ml oxZ fo'ks"k dh vko';drkvksa dks ns[krs gq, vyx 
ekud j[kus gksrs gSaA varjjk"Vªh; leqnk; lcosQ fy, leku :i ls mi;ksxh vkSj lqfoèkktud fuekZ.k 
osQ Js"B fMt+kbu cukus dh {kerk,a fodflr djus esa yxk gSA Hkkjr us Hkh lcosQ fy, rS;kj fd, tkus 
okys fMt+kbuksa osQ LFkk;h y{;ksa dks izkIr djus osQ iz;kl osQ varxZr ^lqxE; vfHk;ku* vkjaHk djosQ cM+h 
igy 'kq: dj nh gSA 
lqxE; Hkkjr vfHk;ku
igqapkus dh t:jr ij è;ku nsrs gSa rHkh mls lHkh osQ fy, cuk;k 
x;k lkoZtfud vFkok ;wfuolZy fMt+kbu ekuk tkrk gSA lkoZtfud 
;k lekos'kh fMt+kbu esa lkoZtfud LFkyksa vkSj lkèku lqfoèkkvksa 
osQ fMt+kbu rS;kj djrs le; lexz vkSj O;kid n`f"Vdks.k j[kuk 
iM+rk gSA 
 y vPNh rjg ls izdkf'kr xfy;kjk
 y n`f"Vckf/r fnO;kaxtu osQ fy, Li'kZuh; iQ'kZ
 y lgkjk ysus osQ fy, Mcy mQ¡pkbZ jsfyax
 y Oghyps;j dh vkoktkgh osQ fy, pkSM+k ck/keqDr xfy;kjk
Page 2


;kstuk] fnlEcj 2022 39
j {ks=k esa fofoèkrk ekStwn gSA pkgs laLÑfr dh ckr 
djsa ;k Hkk"kk dh vFkok tyok;q ;k LFkku fo'ks"k 
dh HkkSxksfyd fLFkfr;ksa ;k fiQj yksxksa osQ L=kh&iq#"k 
gksus vFkok mudh ;ksX;rkvksa vkSj {kerkvksa ij fopkj djsa&lHkh 
{ks=kksa esa fofoèkrk rks feysxh ghA lekos'ku dh Hkkouk osQ varxZr 
lHkh yksxksa rd lqfoèkk,a igqapkus vkSj lkeqnkf;d 
,dtqVrk dk Hkko txkuk gksrk gSA tc vkoklh; 
LFkku dk eqík vkrk gS rks yksxksa dh t:jrsa vkSj 
mudh ilan lalkèkuksa vkSj dk;kZRed t+:jrksa osQ 
eqrkfcd vyx&vyx gks tkrh gSaA ij T+;knkrj 
ekeyksa esa vkoklh; lekèkku lkekU; miHkksDrk dks 
è;ku esa j[kdj fd, tkrs gSa u fd fo'ks"k izdkj 
dh vko';drkvksa osQ vuq:iA vkoklh; LFky osQ 
fuekZ.k esa ,d ekud n`f"Vdks.k viuk;k tkrk gS 
ftlesa ijaijkxr :i ls gh fo'ks"k t:jrksa okys yksxksa 
ij è;ku ugha fn;k tkrkA ij tc lkoZtfud {ks=k 
esa vkoklh; fuekZ.k dk fMt+kbu cukuk gksrk gS rks 
okLrqdyk dh vyx foèkk dk iz;ksx fd;k tkrk gSA 
blesa ns'k osQ fodkl osQ n`f"Vdks.k] ljdkjh ctV 
dks"k osQ lw>cw> ls bLrseky vkSj tula[;k fo'ks"k 
dh vko';drkvksa osQ ekud ij iwjk è;ku osQafnzr 
fd;k tkrk gSA tc iz'kkld lkoZtfud lqfoèkkvksa 
vkSj edkuksa dks cukrs le; lHkh izdkj dh 'kkjhfjd 
;ksX;rkvksa okys yksxksa ij vkSj mu rd lqfoèkk,a 
g
ys[kd osQjy fo'ofo|ky; osQ vkacykiq>k xouZesaV vkV~Zl ,aM lkbal dkWyst esa dkWelZ osQ lgk;d izksiQslj vkSj fjlpZ lqijokbt+j gSaA os n`f"Vckf/r fnO;kaxtu gSaA 
bZesy % jithenair@gmail.com
lqyHk vkSj lqxE;
MkW ftrsanzu ,l
fofoèkrkiw.kZ vkSj feys tqys lekt esa ljdkj dk y{; vius ukxfjdksa dks lHkh lqfoèkkvksa rd leku 
igqap miyCèk djkuk gksrk gSA tc ckr lkoZtfud {ks=k osQ fMt+kbuksa dh vkrh gS rks 'kkjhfjd v{kerkvksa 
okys&fnO;kaxtuksa osQ fy, cukbZ tkus okyh cqfu;knh <kapkxr lqfoèkkvksa esa okLrqdyk dk ,d fHkUu 
vk;ke viukuk gksrk gSA blosQ fy, tula[;k osQ ml oxZ fo'ks"k dh vko';drkvksa dks ns[krs gq, vyx 
ekud j[kus gksrs gSaA varjjk"Vªh; leqnk; lcosQ fy, leku :i ls mi;ksxh vkSj lqfoèkktud fuekZ.k 
osQ Js"B fMt+kbu cukus dh {kerk,a fodflr djus esa yxk gSA Hkkjr us Hkh lcosQ fy, rS;kj fd, tkus 
okys fMt+kbuksa osQ LFkk;h y{;ksa dks izkIr djus osQ iz;kl osQ varxZr ^lqxE; vfHk;ku* vkjaHk djosQ cM+h 
igy 'kq: dj nh gSA 
lqxE; Hkkjr vfHk;ku
igqapkus dh t:jr ij è;ku nsrs gSa rHkh mls lHkh osQ fy, cuk;k 
x;k lkoZtfud vFkok ;wfuolZy fMt+kbu ekuk tkrk gSA lkoZtfud 
;k lekos'kh fMt+kbu esa lkoZtfud LFkyksa vkSj lkèku lqfoèkkvksa 
osQ fMt+kbu rS;kj djrs le; lexz vkSj O;kid n`f"Vdks.k j[kuk 
iM+rk gSA 
 y vPNh rjg ls izdkf'kr xfy;kjk
 y n`f"Vckf/r fnO;kaxtu osQ fy, Li'kZuh; iQ'kZ
 y lgkjk ysus osQ fy, Mcy mQ¡pkbZ jsfyax
 y Oghyps;j dh vkoktkgh osQ fy, pkSM+k ck/keqDr xfy;kjk
40 ;kstuk] fnlEcj 2022
fnO;kax yksxksa osQ vfèkdkjksa ij la;qDr jk"Vª dUosU'ku Hkh 
;wfuolZy ;kuh loZtufgrk; fMt+kbuksa osQ fodkl dks izsfjr djrk 
gSA lHkh dks lqfoèkkvksa rd igqap miyCèk djkuk ekSfyd vfèkdkj 
gS vkSj blh dkj.k ls lkoZHkkSe ljdkj dk nkf;Ro curk gS fd 
bl fn'kk esa vko';d lqèkkj ykxw djsA lnL; ns'k Hkh ckèkkvksa 
dks lqfu;ksftr rjhosQ ls lekIr djsa vkSj yksxksa dh dk;kZRed 
{kerk] mudh fo'ks"k vko';drkvksa vkSj izkFkfedrkvksa osQ ckjs esa 
lksps fcuk (ekfj;k] 2018) lHkh dks è;ku esa j[krs gq, lekos'kh 
lekèkku [kkstsaA tc ge mPp thou Lrj okys yksxksa dks ns[krs gSa rks 
;wfuolZy fMt+kbu thou dh xq.koRrk dh n`f"V ls fu'p; gh ekud 
laosQrd dh Hkwfedk fuHkkrk gSA ukWfMZd ns'k vkSj ;wfuolZy fMt+kbu 
lekos'kh fodkl osQ vPNs mnkgj.k gSaA fdlh Hkh fLFkfr osQ fy, 
lekos'kh fMt+kbu rS;kj djus osQ rhu vge igyw gksrs gSaA igyk gS 
lekos'kh uhfr;k¡ cukus okyksa dk lkekftd nkf;RoA nwljk gS] ,sls 
cnyko 'kq: djus okys laxBuksa dks iqjLÑr djuk vkSj rhljk vge 
igyw gS bl izdkj dh igyksa dks LFkk;h :i iznku djukA 
,sls cnyko ykxw djus esa cM+h pqukSrh uhfr Lrj ij vkSj 
mlosQ fØ;kUo;u osQ Lrj ij bu ekudksa ij tksj nsus dh gSA 
lekos'kh fMt+kbu cukrs le; yksxksa dks fMt+kbu dk eq[; vkèkkj 
crkuk t+:jh gS rkfd bekjrksa esa LFkku] lM+osQa] lkoZtfud ikdZ] 
m|ku vkfn bl izdkj ls cuk, tk,a fd lHkh yksx mudk ljyrk 
ls bLrseky dj losQa vkSj mUgsa buosQ bLrseky ls vkjke igqapsA 
lekos'kh okLrqdyk ij vkèkkfjr bekjrksa osQ fuekZ.k esa ,d vU; 
cM+h pqukSrh ;g gksrh gS fd fuekZ.k dk;ks± esa yxs lHkh dehZ viuk 
dke rks c[kwch le>rs vkSj djrs gSa ysfdu mUgsa lexz fMt+kbu dh 
ckjhfd;ksa dh tkudkjh ugha gksrh vkSj blh otg 
ls os ;wfuolZy fMt+kbu osQ fglkc ls NksVs&NksVs 
cnyko Hkh ugha dj ikrsA ^lqxE; Hkkjr* vfHk;ku 
bu lHkh laHkkfor [kkfe;ksa dks è;ku esa j[kdj 
rS;kj fd;k x;k gSA bruh fofoèk vko';drkvksa 
okys ns'k esa fuekZ.k {ks=k dh ekSt+wnk pqukSfr;ksa ls 
fuiVus dh lqfu;ksftr izfØ;k viukuh t+:jh gSA 
n`f"Vdks.k vkSj fl¼kar
1997 esa ukWFkZ dSfyiQksfuZ;k LVsV ;wfuoflZVh 
osQ vkfdZVsDVksa vkSj fMt+kbujksa dh Vhe us ;wfuolZy 
fMt+kbu osQ fy, oqQN fl¼kar r; dj fn, FksA 
okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k osQ fMt+kbu dh 
;wfuolZy n`f"V ls mi;qDrrk vkadus osQ fy, bu 
fl¼karksa dks dlkSVh ekuk tk ldrk gSA 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa yksxksa dh 
O;fDrxr {kerk ;k ;ksX;rk dks è;ku esa j[ks 
fcuk mlosQ gj O;fDr }kjk leku :i ls 
bLrseky fd, tk ldus dk lkeF;Z gksuk 
pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky 
djrs le; yphykiu gksuk pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa ljyrkiwoZd 
vkSj lgt vuqeku ls bLrseky djus dh fo'ks"krk gksuh pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fMt+kbu esa vklkuh ls le> vkus 
okyh tkudkjh gksuh pkfg, vkSj mldk ys&vkmV Hkh ljy 
gh gksuk pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa xyfr;ksa dks >syus dh 
{kerk gksuh pkfg, D;ksafd fnO;kaxtuksasa ls xyrh ;k Hkwypwd 
gks ldrh gSA 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky vkSj igqap osQ fy, 
de ls de 'kkjhfjd iz;kl dh t+:jr gksuh pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky dh n`f"V ls i;kZIr 
vkdkj vkSj LFkku gksuk pkfg,A 
;wfuolZy fMt+kbu dh O;oLFkk ls tqM+h leL;kvksa osQ fglkc 
ls uhfrxr igy osQ ekeys esa lq>ko gS fd le; vkèkkfjr ;k 
pj.kc¼ n`f"Vdks.k viuk;k tk,A 
lkoZtfud fuekZ.k osQ lHkh {ks=kksa esa vly mi;ksxdrkZ dh 
iQhMcSd ;kuh jk; vkSj lq>ko 'kkfey dj ysus ls fnO;kaxtuksa dks 
csgrj fdLe dh iz'kklfud lqfoèkk,a miyCèk djkbZ tk ldrh gSaA 
lcls egRoiw.kZ ckr ;g gS fd ;wfuolZy fMt+kbu rS;kj djus osQ 
,sls liQy iz;klksa osQ fy, iqjLdkj vkSj izksRlkgu fn, tkus pkfg,A 
lqxE; Hkkjr vfHk;ku
fo'o fnO;kaxrk fnol ij Hkkjr ljdkj us 3 fnlacj] 2015 
dks ^,sDlsflcy bafM;k vfHk;ku* 'kq: fd;k FkkA bl ns'kO;kih 
vfHk;ku dk mís'; fodykaxtuksa rd lHkh lqfoèkk,a igqapkuk FkkA 
bl vfHk;ku osQ rhu izeq[k vax Fks okrkoj.k rS;kj djuk] ifjogu 
{ks=k vkSj vkbZlhVh bdksflLVe cukukA 
Page 3


;kstuk] fnlEcj 2022 39
j {ks=k esa fofoèkrk ekStwn gSA pkgs laLÑfr dh ckr 
djsa ;k Hkk"kk dh vFkok tyok;q ;k LFkku fo'ks"k 
dh HkkSxksfyd fLFkfr;ksa ;k fiQj yksxksa osQ L=kh&iq#"k 
gksus vFkok mudh ;ksX;rkvksa vkSj {kerkvksa ij fopkj djsa&lHkh 
{ks=kksa esa fofoèkrk rks feysxh ghA lekos'ku dh Hkkouk osQ varxZr 
lHkh yksxksa rd lqfoèkk,a igqapkus vkSj lkeqnkf;d 
,dtqVrk dk Hkko txkuk gksrk gSA tc vkoklh; 
LFkku dk eqík vkrk gS rks yksxksa dh t:jrsa vkSj 
mudh ilan lalkèkuksa vkSj dk;kZRed t+:jrksa osQ 
eqrkfcd vyx&vyx gks tkrh gSaA ij T+;knkrj 
ekeyksa esa vkoklh; lekèkku lkekU; miHkksDrk dks 
è;ku esa j[kdj fd, tkrs gSa u fd fo'ks"k izdkj 
dh vko';drkvksa osQ vuq:iA vkoklh; LFky osQ 
fuekZ.k esa ,d ekud n`f"Vdks.k viuk;k tkrk gS 
ftlesa ijaijkxr :i ls gh fo'ks"k t:jrksa okys yksxksa 
ij è;ku ugha fn;k tkrkA ij tc lkoZtfud {ks=k 
esa vkoklh; fuekZ.k dk fMt+kbu cukuk gksrk gS rks 
okLrqdyk dh vyx foèkk dk iz;ksx fd;k tkrk gSA 
blesa ns'k osQ fodkl osQ n`f"Vdks.k] ljdkjh ctV 
dks"k osQ lw>cw> ls bLrseky vkSj tula[;k fo'ks"k 
dh vko';drkvksa osQ ekud ij iwjk è;ku osQafnzr 
fd;k tkrk gSA tc iz'kkld lkoZtfud lqfoèkkvksa 
vkSj edkuksa dks cukrs le; lHkh izdkj dh 'kkjhfjd 
;ksX;rkvksa okys yksxksa ij vkSj mu rd lqfoèkk,a 
g
ys[kd osQjy fo'ofo|ky; osQ vkacykiq>k xouZesaV vkV~Zl ,aM lkbal dkWyst esa dkWelZ osQ lgk;d izksiQslj vkSj fjlpZ lqijokbt+j gSaA os n`f"Vckf/r fnO;kaxtu gSaA 
bZesy % jithenair@gmail.com
lqyHk vkSj lqxE;
MkW ftrsanzu ,l
fofoèkrkiw.kZ vkSj feys tqys lekt esa ljdkj dk y{; vius ukxfjdksa dks lHkh lqfoèkkvksa rd leku 
igqap miyCèk djkuk gksrk gSA tc ckr lkoZtfud {ks=k osQ fMt+kbuksa dh vkrh gS rks 'kkjhfjd v{kerkvksa 
okys&fnO;kaxtuksa osQ fy, cukbZ tkus okyh cqfu;knh <kapkxr lqfoèkkvksa esa okLrqdyk dk ,d fHkUu 
vk;ke viukuk gksrk gSA blosQ fy, tula[;k osQ ml oxZ fo'ks"k dh vko';drkvksa dks ns[krs gq, vyx 
ekud j[kus gksrs gSaA varjjk"Vªh; leqnk; lcosQ fy, leku :i ls mi;ksxh vkSj lqfoèkktud fuekZ.k 
osQ Js"B fMt+kbu cukus dh {kerk,a fodflr djus esa yxk gSA Hkkjr us Hkh lcosQ fy, rS;kj fd, tkus 
okys fMt+kbuksa osQ LFkk;h y{;ksa dks izkIr djus osQ iz;kl osQ varxZr ^lqxE; vfHk;ku* vkjaHk djosQ cM+h 
igy 'kq: dj nh gSA 
lqxE; Hkkjr vfHk;ku
igqapkus dh t:jr ij è;ku nsrs gSa rHkh mls lHkh osQ fy, cuk;k 
x;k lkoZtfud vFkok ;wfuolZy fMt+kbu ekuk tkrk gSA lkoZtfud 
;k lekos'kh fMt+kbu esa lkoZtfud LFkyksa vkSj lkèku lqfoèkkvksa 
osQ fMt+kbu rS;kj djrs le; lexz vkSj O;kid n`f"Vdks.k j[kuk 
iM+rk gSA 
 y vPNh rjg ls izdkf'kr xfy;kjk
 y n`f"Vckf/r fnO;kaxtu osQ fy, Li'kZuh; iQ'kZ
 y lgkjk ysus osQ fy, Mcy mQ¡pkbZ jsfyax
 y Oghyps;j dh vkoktkgh osQ fy, pkSM+k ck/keqDr xfy;kjk
40 ;kstuk] fnlEcj 2022
fnO;kax yksxksa osQ vfèkdkjksa ij la;qDr jk"Vª dUosU'ku Hkh 
;wfuolZy ;kuh loZtufgrk; fMt+kbuksa osQ fodkl dks izsfjr djrk 
gSA lHkh dks lqfoèkkvksa rd igqap miyCèk djkuk ekSfyd vfèkdkj 
gS vkSj blh dkj.k ls lkoZHkkSe ljdkj dk nkf;Ro curk gS fd 
bl fn'kk esa vko';d lqèkkj ykxw djsA lnL; ns'k Hkh ckèkkvksa 
dks lqfu;ksftr rjhosQ ls lekIr djsa vkSj yksxksa dh dk;kZRed 
{kerk] mudh fo'ks"k vko';drkvksa vkSj izkFkfedrkvksa osQ ckjs esa 
lksps fcuk (ekfj;k] 2018) lHkh dks è;ku esa j[krs gq, lekos'kh 
lekèkku [kkstsaA tc ge mPp thou Lrj okys yksxksa dks ns[krs gSa rks 
;wfuolZy fMt+kbu thou dh xq.koRrk dh n`f"V ls fu'p; gh ekud 
laosQrd dh Hkwfedk fuHkkrk gSA ukWfMZd ns'k vkSj ;wfuolZy fMt+kbu 
lekos'kh fodkl osQ vPNs mnkgj.k gSaA fdlh Hkh fLFkfr osQ fy, 
lekos'kh fMt+kbu rS;kj djus osQ rhu vge igyw gksrs gSaA igyk gS 
lekos'kh uhfr;k¡ cukus okyksa dk lkekftd nkf;RoA nwljk gS] ,sls 
cnyko 'kq: djus okys laxBuksa dks iqjLÑr djuk vkSj rhljk vge 
igyw gS bl izdkj dh igyksa dks LFkk;h :i iznku djukA 
,sls cnyko ykxw djus esa cM+h pqukSrh uhfr Lrj ij vkSj 
mlosQ fØ;kUo;u osQ Lrj ij bu ekudksa ij tksj nsus dh gSA 
lekos'kh fMt+kbu cukrs le; yksxksa dks fMt+kbu dk eq[; vkèkkj 
crkuk t+:jh gS rkfd bekjrksa esa LFkku] lM+osQa] lkoZtfud ikdZ] 
m|ku vkfn bl izdkj ls cuk, tk,a fd lHkh yksx mudk ljyrk 
ls bLrseky dj losQa vkSj mUgsa buosQ bLrseky ls vkjke igqapsA 
lekos'kh okLrqdyk ij vkèkkfjr bekjrksa osQ fuekZ.k esa ,d vU; 
cM+h pqukSrh ;g gksrh gS fd fuekZ.k dk;ks± esa yxs lHkh dehZ viuk 
dke rks c[kwch le>rs vkSj djrs gSa ysfdu mUgsa lexz fMt+kbu dh 
ckjhfd;ksa dh tkudkjh ugha gksrh vkSj blh otg 
ls os ;wfuolZy fMt+kbu osQ fglkc ls NksVs&NksVs 
cnyko Hkh ugha dj ikrsA ^lqxE; Hkkjr* vfHk;ku 
bu lHkh laHkkfor [kkfe;ksa dks è;ku esa j[kdj 
rS;kj fd;k x;k gSA bruh fofoèk vko';drkvksa 
okys ns'k esa fuekZ.k {ks=k dh ekSt+wnk pqukSfr;ksa ls 
fuiVus dh lqfu;ksftr izfØ;k viukuh t+:jh gSA 
n`f"Vdks.k vkSj fl¼kar
1997 esa ukWFkZ dSfyiQksfuZ;k LVsV ;wfuoflZVh 
osQ vkfdZVsDVksa vkSj fMt+kbujksa dh Vhe us ;wfuolZy 
fMt+kbu osQ fy, oqQN fl¼kar r; dj fn, FksA 
okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k osQ fMt+kbu dh 
;wfuolZy n`f"V ls mi;qDrrk vkadus osQ fy, bu 
fl¼karksa dks dlkSVh ekuk tk ldrk gSA 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa yksxksa dh 
O;fDrxr {kerk ;k ;ksX;rk dks è;ku esa j[ks 
fcuk mlosQ gj O;fDr }kjk leku :i ls 
bLrseky fd, tk ldus dk lkeF;Z gksuk 
pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky 
djrs le; yphykiu gksuk pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa ljyrkiwoZd 
vkSj lgt vuqeku ls bLrseky djus dh fo'ks"krk gksuh pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fMt+kbu esa vklkuh ls le> vkus 
okyh tkudkjh gksuh pkfg, vkSj mldk ys&vkmV Hkh ljy 
gh gksuk pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa xyfr;ksa dks >syus dh 
{kerk gksuh pkfg, D;ksafd fnO;kaxtuksasa ls xyrh ;k Hkwypwd 
gks ldrh gSA 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky vkSj igqap osQ fy, 
de ls de 'kkjhfjd iz;kl dh t+:jr gksuh pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky dh n`f"V ls i;kZIr 
vkdkj vkSj LFkku gksuk pkfg,A 
;wfuolZy fMt+kbu dh O;oLFkk ls tqM+h leL;kvksa osQ fglkc 
ls uhfrxr igy osQ ekeys esa lq>ko gS fd le; vkèkkfjr ;k 
pj.kc¼ n`f"Vdks.k viuk;k tk,A 
lkoZtfud fuekZ.k osQ lHkh {ks=kksa esa vly mi;ksxdrkZ dh 
iQhMcSd ;kuh jk; vkSj lq>ko 'kkfey dj ysus ls fnO;kaxtuksa dks 
csgrj fdLe dh iz'kklfud lqfoèkk,a miyCèk djkbZ tk ldrh gSaA 
lcls egRoiw.kZ ckr ;g gS fd ;wfuolZy fMt+kbu rS;kj djus osQ 
,sls liQy iz;klksa osQ fy, iqjLdkj vkSj izksRlkgu fn, tkus pkfg,A 
lqxE; Hkkjr vfHk;ku
fo'o fnO;kaxrk fnol ij Hkkjr ljdkj us 3 fnlacj] 2015 
dks ^,sDlsflcy bafM;k vfHk;ku* 'kq: fd;k FkkA bl ns'kO;kih 
vfHk;ku dk mís'; fodykaxtuksa rd lHkh lqfoèkk,a igqapkuk FkkA 
bl vfHk;ku osQ rhu izeq[k vax Fks okrkoj.k rS;kj djuk] ifjogu 
{ks=k vkSj vkbZlhVh bdksflLVe cukukA 
;kstuk] fnlEcj 2022 41
LowQy] fpfdRlk lqfoèkk,a vkSj 
dk;ZLFky lfgr lHkh vkmVMksj 
vkSj buMksj lqfoèkkvksa esa vkus 
okyh ckèkk,a vkSj #dkoVsa nwj 
djus osQ mik; fd, tk jgs 
gSaA vkxs pydj buesa lM+d] 
iQqVikFk] ikdZ vkSj m|ku lfgr 
lHkh lkoZtfud LFkku Hkh 'kkfey 
dj fy, tk,axsA
fufeZr i;kZoj.k igq¡p
'kkjhfjd n`f"V ls lHkh lqfoèkk,a gj 
O;fDr dh igqap esa ykuk u osQoy fnO;kaxtuksa 
osQ fy, cfYd lHkh osQ fy, ykHkdkjh gSA 
LowQy] fpfdRlk lqfoèkk,a vkSj dk;ZLFky 
lfgr lHkh vkmVMksj vkSj buMksj lqfoèkkvksa 
esa vkus okyh ckèkk,a vkSj #dkoVsa nwj djus 
osQ mik; fd, tk jgs gSaA vkxs pydj buesa 
lM+d] iQqVikFk] ikdZ vkSj m|ku lfgr lHkh 
lkoZtfud LFkku Hkh 'kkfey dj fy, tk,axsA 
lqxerkiw.kZ igq¡p okyh ljdkjh bekjr 
ogh gksrh gS tgka fdlh Hkh fnO;kax dks izos'k 
djus vkSj ogka dh lHkh lqfoèkk,a bLrseky djus esa dksbZ ijs'kkuh 
;k #dkoV eglwl u gksA buesa fuekZ.k O;oLFkk ls tqM+h lsok,a] 
lhf<+;ka vkSj jSai] dkWfjMksj] izos'k }kj] vkikr fudkl vkSj ikfd±x 
rFkk ykbfVax (izdk'k O;oLFkk)] laosQr fpÉ] vykeZ flLVe vkSj 
VkW;ysV ('kkSpky;) tSlh buMksj vkSj vkmVMksj lqfoèkk,a Hkh 'kkfey 
gSaA bl ckjs esa fo'ks"k rduhdh funsZ'k vkbZ,lvks 2542%2011 esa 
fn, x, gSa] Hkou fuekZ.k&,sDlsflfcfyVh ,aM ;wt+sfcfyVh vkWiQ n 
fcYV ,uok;uZesaV vFkkZr~ Hkou fuekZ.k rd igqap vkSj mls bLrseky 
djus dh lqfoèkk] blesa fuekZ.k] vlsacyh] fgLls iqtks± vkSj fiQfVaXl 
osQ ckjs esa Hkh 'krs± vkSj lq>ko 'kkfey gSaA 
bl dk;ZØe esa fufnZ"V fd;k x;k gS fd bekjrksa dh igqap 
{kerk vkadus osQ fy, okf"kZd ,sDlsflcfyVh vkWfMV gksus pkfg, 
rkfd fuf'pr gks losQ fd bekjr esa ekU; ekudksa dk Bhd ls 
ifjikyu fd;k x;k gSA fnO;kaxtu vfèkdkfjrk foHkkx Hkkjr osQ 
lanHkZ esa igyh ckj bl vk'k; dk O;kid dksM rS;kj djus esa yxk 
gS vkSj ;wfuolZy fMt+kbu cukus dh bl izfØ;k esa ^lqxE; Hkkjr 
vfHk;ku* us mYys[kuh; ;ksxnku fd;k gSA 
ekuofufeZr HkkSfrd i;kZoj.k ls 
fodykaxksa osQ thou esa dkiQh ncko iM+ 
jgk gSA ekSVs rkSj ij fnO;kaxrk dks lkekftd 
leL;k ekuk tkrk gS blfy, Lora=k :i 
ls thus dk vfèkdkj fdlh izdkj dh n;k 
;k vglku ugha gS cfYd lEekfur <ax ls 
thus dk izkÑfrd vfèkdkj gSA okLrq]f'kYi 
osQ ekStwnk fMt+kbuksa esa yksxksa dh fofoèk 
fnO;kaxrkvksa dh vuns[kh dj nh tkrh 
gSA os yksx jks'kuh dh vi;kZIr O;oLFkk 
>syrs gq, ÅcM+[kkcM+ ixMafM;ksa ij Bksdjs 
[kkrs gSa vkSj [kwclwjrh osQ fy, cukbZ xbZ 
vufxur ?kqekonkj lhf<+;k p<+us dk d"V lgrs gSaA bl izdkj 
os fdlh Hkh le; nq?kZVuk dk f'kdkj cu ldrs gSaA blfy, gesa 
vius LowQy&dkWystksa] lM+dksa] ikdks±] laxzgky;ksa] jsyos LVs'kuksa] 
gokbZ vM~Mksa vkSj ljdkjh dk;kZy; vkfn osQ ckjs esa okLrqdyk 
dh ubZ dk;Z;kstuk cukdj ;wfuolZy fMt+kbu viukus gksaxsA cM+s 
iSekus ij ykxw djus dh fopkj&izfØ;k pykdj vkxs c<+uk gksxkA 
fMt+kbujksa vkSj vkfdZVsDVksa dks lerkoknh èkkj.kk ykxw djuh gksxhA 
fnO;kaxrk fdlh Hkh lekt ;k oxZ esa gks ldus okyh leL;k gSA 
okLrqdyk osQ fof'k"V ekWMyksa esa fnO;kaxtuksa dks gh ugha cfYd 
cPpksa ;k o`¼tuksa dks Hkh tksf[k+eHkjh ckèkkvksa dh leL;k ls 
tw>uk iM+ ldrk gSA blh [;ky ls fofHkUu Lrjksa ij lekos'kh 
;kstuk,a pykbZ xbZ gSaA ;wfuloZy fMt+kbuksa ls vizR;{k :i ls 
ljdkj dks Hkh ns'k osQ tkus&ekus i;ZVu LFkyksa esa fo'o leqnk; 
dks vkdf"kZr djus esa enn feysxhA                      n
lanHkZ
1- ekfj;k eksaVsiQLdks (Maria Montefusco) maria.montefusco@nordicwelfare.
org izdk'kd % ,ok ilksZu xksjkulu
izdk'ku foHkkx osQ foozQ; osaQæ
ubZ fnYyh iqLrd nh?kkZ] lwpuk Hkou] lhthvks dkWEIysDl] yksèkh jksM 110003 011&24367260
uoh eqacbZ 701] lh& foax] lkroha eaft+y] osaQæh; lnu] csykiqj 400614 022&27570686
dksydkrk 8] ,lIykusM bZLV 700069 033&22488030
psUubZ ^,* foax] jktkth Hkou] clar uxj 600090 044&24917673
fr#vuariqje çsl jksM] u;h xouZesaV çsl osQ fudV 695001 0471&2330650
gSnjkckn dejk la- 204] nwljk ry] lhthvks Vkoj] dokM+hxqM+k] fldanjkckn 500080 040&27535383
csaxyq# iQLVZ Ýyksj] ^,iQ* foax] osaQæh; lnu] dksjkeaxyk 560034 080&25537244
iVuk fcgkj jkT; dksvkWijsfVo cSad Hkou] v'kksd jktiFk 800004 0612&2675823
y[kuÅ gkWy la&1] nwljk ry] osaQæh; Hkou] {ks=k&,p] vyhxat 226024 0522&2325455
vgenkckn 4&lh] usIpwu VkWoj] pkSFkh eaft+y] usg: fczt dkWuZj] vkJe jksM 380009 079&26588669
xqokgkVh vle [kkM+h ,oa xzkeh.k m|ksx cksMZ] Hkwry] ,evkjMh jksM] pkanekjh 781003 0361-2668237
Page 4


;kstuk] fnlEcj 2022 39
j {ks=k esa fofoèkrk ekStwn gSA pkgs laLÑfr dh ckr 
djsa ;k Hkk"kk dh vFkok tyok;q ;k LFkku fo'ks"k 
dh HkkSxksfyd fLFkfr;ksa ;k fiQj yksxksa osQ L=kh&iq#"k 
gksus vFkok mudh ;ksX;rkvksa vkSj {kerkvksa ij fopkj djsa&lHkh 
{ks=kksa esa fofoèkrk rks feysxh ghA lekos'ku dh Hkkouk osQ varxZr 
lHkh yksxksa rd lqfoèkk,a igqapkus vkSj lkeqnkf;d 
,dtqVrk dk Hkko txkuk gksrk gSA tc vkoklh; 
LFkku dk eqík vkrk gS rks yksxksa dh t:jrsa vkSj 
mudh ilan lalkèkuksa vkSj dk;kZRed t+:jrksa osQ 
eqrkfcd vyx&vyx gks tkrh gSaA ij T+;knkrj 
ekeyksa esa vkoklh; lekèkku lkekU; miHkksDrk dks 
è;ku esa j[kdj fd, tkrs gSa u fd fo'ks"k izdkj 
dh vko';drkvksa osQ vuq:iA vkoklh; LFky osQ 
fuekZ.k esa ,d ekud n`f"Vdks.k viuk;k tkrk gS 
ftlesa ijaijkxr :i ls gh fo'ks"k t:jrksa okys yksxksa 
ij è;ku ugha fn;k tkrkA ij tc lkoZtfud {ks=k 
esa vkoklh; fuekZ.k dk fMt+kbu cukuk gksrk gS rks 
okLrqdyk dh vyx foèkk dk iz;ksx fd;k tkrk gSA 
blesa ns'k osQ fodkl osQ n`f"Vdks.k] ljdkjh ctV 
dks"k osQ lw>cw> ls bLrseky vkSj tula[;k fo'ks"k 
dh vko';drkvksa osQ ekud ij iwjk è;ku osQafnzr 
fd;k tkrk gSA tc iz'kkld lkoZtfud lqfoèkkvksa 
vkSj edkuksa dks cukrs le; lHkh izdkj dh 'kkjhfjd 
;ksX;rkvksa okys yksxksa ij vkSj mu rd lqfoèkk,a 
g
ys[kd osQjy fo'ofo|ky; osQ vkacykiq>k xouZesaV vkV~Zl ,aM lkbal dkWyst esa dkWelZ osQ lgk;d izksiQslj vkSj fjlpZ lqijokbt+j gSaA os n`f"Vckf/r fnO;kaxtu gSaA 
bZesy % jithenair@gmail.com
lqyHk vkSj lqxE;
MkW ftrsanzu ,l
fofoèkrkiw.kZ vkSj feys tqys lekt esa ljdkj dk y{; vius ukxfjdksa dks lHkh lqfoèkkvksa rd leku 
igqap miyCèk djkuk gksrk gSA tc ckr lkoZtfud {ks=k osQ fMt+kbuksa dh vkrh gS rks 'kkjhfjd v{kerkvksa 
okys&fnO;kaxtuksa osQ fy, cukbZ tkus okyh cqfu;knh <kapkxr lqfoèkkvksa esa okLrqdyk dk ,d fHkUu 
vk;ke viukuk gksrk gSA blosQ fy, tula[;k osQ ml oxZ fo'ks"k dh vko';drkvksa dks ns[krs gq, vyx 
ekud j[kus gksrs gSaA varjjk"Vªh; leqnk; lcosQ fy, leku :i ls mi;ksxh vkSj lqfoèkktud fuekZ.k 
osQ Js"B fMt+kbu cukus dh {kerk,a fodflr djus esa yxk gSA Hkkjr us Hkh lcosQ fy, rS;kj fd, tkus 
okys fMt+kbuksa osQ LFkk;h y{;ksa dks izkIr djus osQ iz;kl osQ varxZr ^lqxE; vfHk;ku* vkjaHk djosQ cM+h 
igy 'kq: dj nh gSA 
lqxE; Hkkjr vfHk;ku
igqapkus dh t:jr ij è;ku nsrs gSa rHkh mls lHkh osQ fy, cuk;k 
x;k lkoZtfud vFkok ;wfuolZy fMt+kbu ekuk tkrk gSA lkoZtfud 
;k lekos'kh fMt+kbu esa lkoZtfud LFkyksa vkSj lkèku lqfoèkkvksa 
osQ fMt+kbu rS;kj djrs le; lexz vkSj O;kid n`f"Vdks.k j[kuk 
iM+rk gSA 
 y vPNh rjg ls izdkf'kr xfy;kjk
 y n`f"Vckf/r fnO;kaxtu osQ fy, Li'kZuh; iQ'kZ
 y lgkjk ysus osQ fy, Mcy mQ¡pkbZ jsfyax
 y Oghyps;j dh vkoktkgh osQ fy, pkSM+k ck/keqDr xfy;kjk
40 ;kstuk] fnlEcj 2022
fnO;kax yksxksa osQ vfèkdkjksa ij la;qDr jk"Vª dUosU'ku Hkh 
;wfuolZy ;kuh loZtufgrk; fMt+kbuksa osQ fodkl dks izsfjr djrk 
gSA lHkh dks lqfoèkkvksa rd igqap miyCèk djkuk ekSfyd vfèkdkj 
gS vkSj blh dkj.k ls lkoZHkkSe ljdkj dk nkf;Ro curk gS fd 
bl fn'kk esa vko';d lqèkkj ykxw djsA lnL; ns'k Hkh ckèkkvksa 
dks lqfu;ksftr rjhosQ ls lekIr djsa vkSj yksxksa dh dk;kZRed 
{kerk] mudh fo'ks"k vko';drkvksa vkSj izkFkfedrkvksa osQ ckjs esa 
lksps fcuk (ekfj;k] 2018) lHkh dks è;ku esa j[krs gq, lekos'kh 
lekèkku [kkstsaA tc ge mPp thou Lrj okys yksxksa dks ns[krs gSa rks 
;wfuolZy fMt+kbu thou dh xq.koRrk dh n`f"V ls fu'p; gh ekud 
laosQrd dh Hkwfedk fuHkkrk gSA ukWfMZd ns'k vkSj ;wfuolZy fMt+kbu 
lekos'kh fodkl osQ vPNs mnkgj.k gSaA fdlh Hkh fLFkfr osQ fy, 
lekos'kh fMt+kbu rS;kj djus osQ rhu vge igyw gksrs gSaA igyk gS 
lekos'kh uhfr;k¡ cukus okyksa dk lkekftd nkf;RoA nwljk gS] ,sls 
cnyko 'kq: djus okys laxBuksa dks iqjLÑr djuk vkSj rhljk vge 
igyw gS bl izdkj dh igyksa dks LFkk;h :i iznku djukA 
,sls cnyko ykxw djus esa cM+h pqukSrh uhfr Lrj ij vkSj 
mlosQ fØ;kUo;u osQ Lrj ij bu ekudksa ij tksj nsus dh gSA 
lekos'kh fMt+kbu cukrs le; yksxksa dks fMt+kbu dk eq[; vkèkkj 
crkuk t+:jh gS rkfd bekjrksa esa LFkku] lM+osQa] lkoZtfud ikdZ] 
m|ku vkfn bl izdkj ls cuk, tk,a fd lHkh yksx mudk ljyrk 
ls bLrseky dj losQa vkSj mUgsa buosQ bLrseky ls vkjke igqapsA 
lekos'kh okLrqdyk ij vkèkkfjr bekjrksa osQ fuekZ.k esa ,d vU; 
cM+h pqukSrh ;g gksrh gS fd fuekZ.k dk;ks± esa yxs lHkh dehZ viuk 
dke rks c[kwch le>rs vkSj djrs gSa ysfdu mUgsa lexz fMt+kbu dh 
ckjhfd;ksa dh tkudkjh ugha gksrh vkSj blh otg 
ls os ;wfuolZy fMt+kbu osQ fglkc ls NksVs&NksVs 
cnyko Hkh ugha dj ikrsA ^lqxE; Hkkjr* vfHk;ku 
bu lHkh laHkkfor [kkfe;ksa dks è;ku esa j[kdj 
rS;kj fd;k x;k gSA bruh fofoèk vko';drkvksa 
okys ns'k esa fuekZ.k {ks=k dh ekSt+wnk pqukSfr;ksa ls 
fuiVus dh lqfu;ksftr izfØ;k viukuh t+:jh gSA 
n`f"Vdks.k vkSj fl¼kar
1997 esa ukWFkZ dSfyiQksfuZ;k LVsV ;wfuoflZVh 
osQ vkfdZVsDVksa vkSj fMt+kbujksa dh Vhe us ;wfuolZy 
fMt+kbu osQ fy, oqQN fl¼kar r; dj fn, FksA 
okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k osQ fMt+kbu dh 
;wfuolZy n`f"V ls mi;qDrrk vkadus osQ fy, bu 
fl¼karksa dks dlkSVh ekuk tk ldrk gSA 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa yksxksa dh 
O;fDrxr {kerk ;k ;ksX;rk dks è;ku esa j[ks 
fcuk mlosQ gj O;fDr }kjk leku :i ls 
bLrseky fd, tk ldus dk lkeF;Z gksuk 
pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky 
djrs le; yphykiu gksuk pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa ljyrkiwoZd 
vkSj lgt vuqeku ls bLrseky djus dh fo'ks"krk gksuh pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fMt+kbu esa vklkuh ls le> vkus 
okyh tkudkjh gksuh pkfg, vkSj mldk ys&vkmV Hkh ljy 
gh gksuk pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa xyfr;ksa dks >syus dh 
{kerk gksuh pkfg, D;ksafd fnO;kaxtuksasa ls xyrh ;k Hkwypwd 
gks ldrh gSA 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky vkSj igqap osQ fy, 
de ls de 'kkjhfjd iz;kl dh t+:jr gksuh pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky dh n`f"V ls i;kZIr 
vkdkj vkSj LFkku gksuk pkfg,A 
;wfuolZy fMt+kbu dh O;oLFkk ls tqM+h leL;kvksa osQ fglkc 
ls uhfrxr igy osQ ekeys esa lq>ko gS fd le; vkèkkfjr ;k 
pj.kc¼ n`f"Vdks.k viuk;k tk,A 
lkoZtfud fuekZ.k osQ lHkh {ks=kksa esa vly mi;ksxdrkZ dh 
iQhMcSd ;kuh jk; vkSj lq>ko 'kkfey dj ysus ls fnO;kaxtuksa dks 
csgrj fdLe dh iz'kklfud lqfoèkk,a miyCèk djkbZ tk ldrh gSaA 
lcls egRoiw.kZ ckr ;g gS fd ;wfuolZy fMt+kbu rS;kj djus osQ 
,sls liQy iz;klksa osQ fy, iqjLdkj vkSj izksRlkgu fn, tkus pkfg,A 
lqxE; Hkkjr vfHk;ku
fo'o fnO;kaxrk fnol ij Hkkjr ljdkj us 3 fnlacj] 2015 
dks ^,sDlsflcy bafM;k vfHk;ku* 'kq: fd;k FkkA bl ns'kO;kih 
vfHk;ku dk mís'; fodykaxtuksa rd lHkh lqfoèkk,a igqapkuk FkkA 
bl vfHk;ku osQ rhu izeq[k vax Fks okrkoj.k rS;kj djuk] ifjogu 
{ks=k vkSj vkbZlhVh bdksflLVe cukukA 
;kstuk] fnlEcj 2022 41
LowQy] fpfdRlk lqfoèkk,a vkSj 
dk;ZLFky lfgr lHkh vkmVMksj 
vkSj buMksj lqfoèkkvksa esa vkus 
okyh ckèkk,a vkSj #dkoVsa nwj 
djus osQ mik; fd, tk jgs 
gSaA vkxs pydj buesa lM+d] 
iQqVikFk] ikdZ vkSj m|ku lfgr 
lHkh lkoZtfud LFkku Hkh 'kkfey 
dj fy, tk,axsA
fufeZr i;kZoj.k igq¡p
'kkjhfjd n`f"V ls lHkh lqfoèkk,a gj 
O;fDr dh igqap esa ykuk u osQoy fnO;kaxtuksa 
osQ fy, cfYd lHkh osQ fy, ykHkdkjh gSA 
LowQy] fpfdRlk lqfoèkk,a vkSj dk;ZLFky 
lfgr lHkh vkmVMksj vkSj buMksj lqfoèkkvksa 
esa vkus okyh ckèkk,a vkSj #dkoVsa nwj djus 
osQ mik; fd, tk jgs gSaA vkxs pydj buesa 
lM+d] iQqVikFk] ikdZ vkSj m|ku lfgr lHkh 
lkoZtfud LFkku Hkh 'kkfey dj fy, tk,axsA 
lqxerkiw.kZ igq¡p okyh ljdkjh bekjr 
ogh gksrh gS tgka fdlh Hkh fnO;kax dks izos'k 
djus vkSj ogka dh lHkh lqfoèkk,a bLrseky djus esa dksbZ ijs'kkuh 
;k #dkoV eglwl u gksA buesa fuekZ.k O;oLFkk ls tqM+h lsok,a] 
lhf<+;ka vkSj jSai] dkWfjMksj] izos'k }kj] vkikr fudkl vkSj ikfd±x 
rFkk ykbfVax (izdk'k O;oLFkk)] laosQr fpÉ] vykeZ flLVe vkSj 
VkW;ysV ('kkSpky;) tSlh buMksj vkSj vkmVMksj lqfoèkk,a Hkh 'kkfey 
gSaA bl ckjs esa fo'ks"k rduhdh funsZ'k vkbZ,lvks 2542%2011 esa 
fn, x, gSa] Hkou fuekZ.k&,sDlsflfcfyVh ,aM ;wt+sfcfyVh vkWiQ n 
fcYV ,uok;uZesaV vFkkZr~ Hkou fuekZ.k rd igqap vkSj mls bLrseky 
djus dh lqfoèkk] blesa fuekZ.k] vlsacyh] fgLls iqtks± vkSj fiQfVaXl 
osQ ckjs esa Hkh 'krs± vkSj lq>ko 'kkfey gSaA 
bl dk;ZØe esa fufnZ"V fd;k x;k gS fd bekjrksa dh igqap 
{kerk vkadus osQ fy, okf"kZd ,sDlsflcfyVh vkWfMV gksus pkfg, 
rkfd fuf'pr gks losQ fd bekjr esa ekU; ekudksa dk Bhd ls 
ifjikyu fd;k x;k gSA fnO;kaxtu vfèkdkfjrk foHkkx Hkkjr osQ 
lanHkZ esa igyh ckj bl vk'k; dk O;kid dksM rS;kj djus esa yxk 
gS vkSj ;wfuolZy fMt+kbu cukus dh bl izfØ;k esa ^lqxE; Hkkjr 
vfHk;ku* us mYys[kuh; ;ksxnku fd;k gSA 
ekuofufeZr HkkSfrd i;kZoj.k ls 
fodykaxksa osQ thou esa dkiQh ncko iM+ 
jgk gSA ekSVs rkSj ij fnO;kaxrk dks lkekftd 
leL;k ekuk tkrk gS blfy, Lora=k :i 
ls thus dk vfèkdkj fdlh izdkj dh n;k 
;k vglku ugha gS cfYd lEekfur <ax ls 
thus dk izkÑfrd vfèkdkj gSA okLrq]f'kYi 
osQ ekStwnk fMt+kbuksa esa yksxksa dh fofoèk 
fnO;kaxrkvksa dh vuns[kh dj nh tkrh 
gSA os yksx jks'kuh dh vi;kZIr O;oLFkk 
>syrs gq, ÅcM+[kkcM+ ixMafM;ksa ij Bksdjs 
[kkrs gSa vkSj [kwclwjrh osQ fy, cukbZ xbZ 
vufxur ?kqekonkj lhf<+;k p<+us dk d"V lgrs gSaA bl izdkj 
os fdlh Hkh le; nq?kZVuk dk f'kdkj cu ldrs gSaA blfy, gesa 
vius LowQy&dkWystksa] lM+dksa] ikdks±] laxzgky;ksa] jsyos LVs'kuksa] 
gokbZ vM~Mksa vkSj ljdkjh dk;kZy; vkfn osQ ckjs esa okLrqdyk 
dh ubZ dk;Z;kstuk cukdj ;wfuolZy fMt+kbu viukus gksaxsA cM+s 
iSekus ij ykxw djus dh fopkj&izfØ;k pykdj vkxs c<+uk gksxkA 
fMt+kbujksa vkSj vkfdZVsDVksa dks lerkoknh èkkj.kk ykxw djuh gksxhA 
fnO;kaxrk fdlh Hkh lekt ;k oxZ esa gks ldus okyh leL;k gSA 
okLrqdyk osQ fof'k"V ekWMyksa esa fnO;kaxtuksa dks gh ugha cfYd 
cPpksa ;k o`¼tuksa dks Hkh tksf[k+eHkjh ckèkkvksa dh leL;k ls 
tw>uk iM+ ldrk gSA blh [;ky ls fofHkUu Lrjksa ij lekos'kh 
;kstuk,a pykbZ xbZ gSaA ;wfuloZy fMt+kbuksa ls vizR;{k :i ls 
ljdkj dks Hkh ns'k osQ tkus&ekus i;ZVu LFkyksa esa fo'o leqnk; 
dks vkdf"kZr djus esa enn feysxhA                      n
lanHkZ
1- ekfj;k eksaVsiQLdks (Maria Montefusco) maria.montefusco@nordicwelfare.
org izdk'kd % ,ok ilksZu xksjkulu
izdk'ku foHkkx osQ foozQ; osaQæ
ubZ fnYyh iqLrd nh?kkZ] lwpuk Hkou] lhthvks dkWEIysDl] yksèkh jksM 110003 011&24367260
uoh eqacbZ 701] lh& foax] lkroha eaft+y] osaQæh; lnu] csykiqj 400614 022&27570686
dksydkrk 8] ,lIykusM bZLV 700069 033&22488030
psUubZ ^,* foax] jktkth Hkou] clar uxj 600090 044&24917673
fr#vuariqje çsl jksM] u;h xouZesaV çsl osQ fudV 695001 0471&2330650
gSnjkckn dejk la- 204] nwljk ry] lhthvks Vkoj] dokM+hxqM+k] fldanjkckn 500080 040&27535383
csaxyq# iQLVZ Ýyksj] ^,iQ* foax] osaQæh; lnu] dksjkeaxyk 560034 080&25537244
iVuk fcgkj jkT; dksvkWijsfVo cSad Hkou] v'kksd jktiFk 800004 0612&2675823
y[kuÅ gkWy la&1] nwljk ry] osaQæh; Hkou] {ks=k&,p] vyhxat 226024 0522&2325455
vgenkckn 4&lh] usIpwu VkWoj] pkSFkh eaft+y] usg: fczt dkWuZj] vkJe jksM 380009 079&26588669
xqokgkVh vle [kkM+h ,oa xzkeh.k m|ksx cksMZ] Hkwry] ,evkjMh jksM] pkanekjh 781003 0361-2668237
;kstuk] fnlEcj 2022 43
twnk le; esa ge viuk dkiQh oDr can dejksa esa 
xqtkjrs gSaA igys gekjs thou dk izÑfr osQ lkFk 
yxkrkj rkyesy FkkA gekjh fnup;kZ lwjt mxus ls 
tqM+h FkhA gekjs thou dh y; lw;Z osQ lkFk dnerky djrh 
FkhA ysfdu ge viuh ekStwnk thou'kSyh esa balku dks izfrfnu 
lapkfyr djus okyh bekjrh lqfoèkkvksa vkSj mi;ksfxrkvksa ij 
T;knk&ls&T;knk fuHkZj gksrs tk jgs gSaA bu lqfoèkkvksa esa izdk'k vkSj 
ok;q lapkj osQ Ñf=ke lkèku 'kkfey gSaA cs'kd] geus can dejs dh 
ftl thou'kSyh dks pquk gS mls NksM+uk laHko ugha gksxkA ysfdu 
LokLF; vkSj ranq#Lrh dh ns[kHkky osQ fy;s mlesa lqèkkj rks fd;k 
gh tk ldrk gSA LokLF; osQ ckjs esa gekjh vke èkkj.kk dk lacaèk 
fliQZ jksxksa ls gSA ysfdu fo'o LokLF; laxBu (MCY;w,pvks) us 
bldh ,d T;knk O;kid ifjHkk"kk nh gSA mlosQ vuqlkj LokLF; 
ekS
ys[kd u;h fnYyh osQ LowQy vkWiQ Iykfuax ,aM vkfdZVsDpj esa okLrqdyk foHkkx esa foftfVax iQSdYVh gSaA bZesy % rajaphd@spa.ac.in
^vksiu fte* izÑfr osQ chp dljr djus dh vknr Mky jgs gSa
LokLF; osQ fy;s okLrqdyk
MkW jktk flag 
ge viuh bekjrksa dks vkdkj nsrs gSa vkSj ckn esa ;gh bekjrsa gesa vius vuqlkj <kyrh gSa  
& foaLVu pfpZy 
thou'kSyh fuekZ.k
dk eryc fliQZ jksxksa vkSj nqcZyrk dh vuqifLFkfr gh ugha gSA 
blesa laiw.kZ 'kkjhfjd] ekufld vkSj lkekftd lsgr Hkh 'kkfey 
gSA ;g ifjHkk"kk gekjh iqjkuh oSf'od le> dks rksM+rh gS ftlesa 
fliQZ jksxksa osQ fuokj.k ij è;ku osQafnzr fd;k x;k FkkA okLro 
esa LokLF; osQ nk;js esa mi'keu] lao¼Zu] mipkj] iquokZl vkSj 
ns[kHkky 'kkfey gaSA gekjk ns'k vk;q"eku Hkkjr osQ rgr bl fn'kk 
esa dne mBkrs gq, LokLF; vkSj ranq#Lrh osQanzksa dh LFkkiuk dj 
jgk gSA geus mipkjkRed LokLF;lsok osQ laoqQfpr n`f"Vdks.k ls 
vkxs c<+rs gq, blesa ranq#Lrh dks Hkh 'kkfey fd;k gSA
1914 esa y[kuÅ esa vf[ky Hkkjrh; LoPNrk lEesyu dk 
vk;kstu fd;k x;k FkkA blesa LokLF; vkSj ranq#Lrh osQ fl¼karksa 
dks 'kkfey djrs gq, Hkou vkSj uxj ;kstuk osQ ekStwnk izfreku 
dh cqfu;kn j[kh x;hA blesa dgk x;k fd xfy;ksa esa leqfpr 
Page 5


;kstuk] fnlEcj 2022 39
j {ks=k esa fofoèkrk ekStwn gSA pkgs laLÑfr dh ckr 
djsa ;k Hkk"kk dh vFkok tyok;q ;k LFkku fo'ks"k 
dh HkkSxksfyd fLFkfr;ksa ;k fiQj yksxksa osQ L=kh&iq#"k 
gksus vFkok mudh ;ksX;rkvksa vkSj {kerkvksa ij fopkj djsa&lHkh 
{ks=kksa esa fofoèkrk rks feysxh ghA lekos'ku dh Hkkouk osQ varxZr 
lHkh yksxksa rd lqfoèkk,a igqapkus vkSj lkeqnkf;d 
,dtqVrk dk Hkko txkuk gksrk gSA tc vkoklh; 
LFkku dk eqík vkrk gS rks yksxksa dh t:jrsa vkSj 
mudh ilan lalkèkuksa vkSj dk;kZRed t+:jrksa osQ 
eqrkfcd vyx&vyx gks tkrh gSaA ij T+;knkrj 
ekeyksa esa vkoklh; lekèkku lkekU; miHkksDrk dks 
è;ku esa j[kdj fd, tkrs gSa u fd fo'ks"k izdkj 
dh vko';drkvksa osQ vuq:iA vkoklh; LFky osQ 
fuekZ.k esa ,d ekud n`f"Vdks.k viuk;k tkrk gS 
ftlesa ijaijkxr :i ls gh fo'ks"k t:jrksa okys yksxksa 
ij è;ku ugha fn;k tkrkA ij tc lkoZtfud {ks=k 
esa vkoklh; fuekZ.k dk fMt+kbu cukuk gksrk gS rks 
okLrqdyk dh vyx foèkk dk iz;ksx fd;k tkrk gSA 
blesa ns'k osQ fodkl osQ n`f"Vdks.k] ljdkjh ctV 
dks"k osQ lw>cw> ls bLrseky vkSj tula[;k fo'ks"k 
dh vko';drkvksa osQ ekud ij iwjk è;ku osQafnzr 
fd;k tkrk gSA tc iz'kkld lkoZtfud lqfoèkkvksa 
vkSj edkuksa dks cukrs le; lHkh izdkj dh 'kkjhfjd 
;ksX;rkvksa okys yksxksa ij vkSj mu rd lqfoèkk,a 
g
ys[kd osQjy fo'ofo|ky; osQ vkacykiq>k xouZesaV vkV~Zl ,aM lkbal dkWyst esa dkWelZ osQ lgk;d izksiQslj vkSj fjlpZ lqijokbt+j gSaA os n`f"Vckf/r fnO;kaxtu gSaA 
bZesy % jithenair@gmail.com
lqyHk vkSj lqxE;
MkW ftrsanzu ,l
fofoèkrkiw.kZ vkSj feys tqys lekt esa ljdkj dk y{; vius ukxfjdksa dks lHkh lqfoèkkvksa rd leku 
igqap miyCèk djkuk gksrk gSA tc ckr lkoZtfud {ks=k osQ fMt+kbuksa dh vkrh gS rks 'kkjhfjd v{kerkvksa 
okys&fnO;kaxtuksa osQ fy, cukbZ tkus okyh cqfu;knh <kapkxr lqfoèkkvksa esa okLrqdyk dk ,d fHkUu 
vk;ke viukuk gksrk gSA blosQ fy, tula[;k osQ ml oxZ fo'ks"k dh vko';drkvksa dks ns[krs gq, vyx 
ekud j[kus gksrs gSaA varjjk"Vªh; leqnk; lcosQ fy, leku :i ls mi;ksxh vkSj lqfoèkktud fuekZ.k 
osQ Js"B fMt+kbu cukus dh {kerk,a fodflr djus esa yxk gSA Hkkjr us Hkh lcosQ fy, rS;kj fd, tkus 
okys fMt+kbuksa osQ LFkk;h y{;ksa dks izkIr djus osQ iz;kl osQ varxZr ^lqxE; vfHk;ku* vkjaHk djosQ cM+h 
igy 'kq: dj nh gSA 
lqxE; Hkkjr vfHk;ku
igqapkus dh t:jr ij è;ku nsrs gSa rHkh mls lHkh osQ fy, cuk;k 
x;k lkoZtfud vFkok ;wfuolZy fMt+kbu ekuk tkrk gSA lkoZtfud 
;k lekos'kh fMt+kbu esa lkoZtfud LFkyksa vkSj lkèku lqfoèkkvksa 
osQ fMt+kbu rS;kj djrs le; lexz vkSj O;kid n`f"Vdks.k j[kuk 
iM+rk gSA 
 y vPNh rjg ls izdkf'kr xfy;kjk
 y n`f"Vckf/r fnO;kaxtu osQ fy, Li'kZuh; iQ'kZ
 y lgkjk ysus osQ fy, Mcy mQ¡pkbZ jsfyax
 y Oghyps;j dh vkoktkgh osQ fy, pkSM+k ck/keqDr xfy;kjk
40 ;kstuk] fnlEcj 2022
fnO;kax yksxksa osQ vfèkdkjksa ij la;qDr jk"Vª dUosU'ku Hkh 
;wfuolZy ;kuh loZtufgrk; fMt+kbuksa osQ fodkl dks izsfjr djrk 
gSA lHkh dks lqfoèkkvksa rd igqap miyCèk djkuk ekSfyd vfèkdkj 
gS vkSj blh dkj.k ls lkoZHkkSe ljdkj dk nkf;Ro curk gS fd 
bl fn'kk esa vko';d lqèkkj ykxw djsA lnL; ns'k Hkh ckèkkvksa 
dks lqfu;ksftr rjhosQ ls lekIr djsa vkSj yksxksa dh dk;kZRed 
{kerk] mudh fo'ks"k vko';drkvksa vkSj izkFkfedrkvksa osQ ckjs esa 
lksps fcuk (ekfj;k] 2018) lHkh dks è;ku esa j[krs gq, lekos'kh 
lekèkku [kkstsaA tc ge mPp thou Lrj okys yksxksa dks ns[krs gSa rks 
;wfuolZy fMt+kbu thou dh xq.koRrk dh n`f"V ls fu'p; gh ekud 
laosQrd dh Hkwfedk fuHkkrk gSA ukWfMZd ns'k vkSj ;wfuolZy fMt+kbu 
lekos'kh fodkl osQ vPNs mnkgj.k gSaA fdlh Hkh fLFkfr osQ fy, 
lekos'kh fMt+kbu rS;kj djus osQ rhu vge igyw gksrs gSaA igyk gS 
lekos'kh uhfr;k¡ cukus okyksa dk lkekftd nkf;RoA nwljk gS] ,sls 
cnyko 'kq: djus okys laxBuksa dks iqjLÑr djuk vkSj rhljk vge 
igyw gS bl izdkj dh igyksa dks LFkk;h :i iznku djukA 
,sls cnyko ykxw djus esa cM+h pqukSrh uhfr Lrj ij vkSj 
mlosQ fØ;kUo;u osQ Lrj ij bu ekudksa ij tksj nsus dh gSA 
lekos'kh fMt+kbu cukrs le; yksxksa dks fMt+kbu dk eq[; vkèkkj 
crkuk t+:jh gS rkfd bekjrksa esa LFkku] lM+osQa] lkoZtfud ikdZ] 
m|ku vkfn bl izdkj ls cuk, tk,a fd lHkh yksx mudk ljyrk 
ls bLrseky dj losQa vkSj mUgsa buosQ bLrseky ls vkjke igqapsA 
lekos'kh okLrqdyk ij vkèkkfjr bekjrksa osQ fuekZ.k esa ,d vU; 
cM+h pqukSrh ;g gksrh gS fd fuekZ.k dk;ks± esa yxs lHkh dehZ viuk 
dke rks c[kwch le>rs vkSj djrs gSa ysfdu mUgsa lexz fMt+kbu dh 
ckjhfd;ksa dh tkudkjh ugha gksrh vkSj blh otg 
ls os ;wfuolZy fMt+kbu osQ fglkc ls NksVs&NksVs 
cnyko Hkh ugha dj ikrsA ^lqxE; Hkkjr* vfHk;ku 
bu lHkh laHkkfor [kkfe;ksa dks è;ku esa j[kdj 
rS;kj fd;k x;k gSA bruh fofoèk vko';drkvksa 
okys ns'k esa fuekZ.k {ks=k dh ekSt+wnk pqukSfr;ksa ls 
fuiVus dh lqfu;ksftr izfØ;k viukuh t+:jh gSA 
n`f"Vdks.k vkSj fl¼kar
1997 esa ukWFkZ dSfyiQksfuZ;k LVsV ;wfuoflZVh 
osQ vkfdZVsDVksa vkSj fMt+kbujksa dh Vhe us ;wfuolZy 
fMt+kbu osQ fy, oqQN fl¼kar r; dj fn, FksA 
okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k osQ fMt+kbu dh 
;wfuolZy n`f"V ls mi;qDrrk vkadus osQ fy, bu 
fl¼karksa dks dlkSVh ekuk tk ldrk gSA 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa yksxksa dh 
O;fDrxr {kerk ;k ;ksX;rk dks è;ku esa j[ks 
fcuk mlosQ gj O;fDr }kjk leku :i ls 
bLrseky fd, tk ldus dk lkeF;Z gksuk 
pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky 
djrs le; yphykiu gksuk pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa ljyrkiwoZd 
vkSj lgt vuqeku ls bLrseky djus dh fo'ks"krk gksuh pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fMt+kbu esa vklkuh ls le> vkus 
okyh tkudkjh gksuh pkfg, vkSj mldk ys&vkmV Hkh ljy 
gh gksuk pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa xyfr;ksa dks >syus dh 
{kerk gksuh pkfg, D;ksafd fnO;kaxtuksasa ls xyrh ;k Hkwypwd 
gks ldrh gSA 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky vkSj igqap osQ fy, 
de ls de 'kkjhfjd iz;kl dh t+:jr gksuh pkfg,A 
 y okLrqdyk osQ fdlh Hkh fuekZ.k esa bLrseky dh n`f"V ls i;kZIr 
vkdkj vkSj LFkku gksuk pkfg,A 
;wfuolZy fMt+kbu dh O;oLFkk ls tqM+h leL;kvksa osQ fglkc 
ls uhfrxr igy osQ ekeys esa lq>ko gS fd le; vkèkkfjr ;k 
pj.kc¼ n`f"Vdks.k viuk;k tk,A 
lkoZtfud fuekZ.k osQ lHkh {ks=kksa esa vly mi;ksxdrkZ dh 
iQhMcSd ;kuh jk; vkSj lq>ko 'kkfey dj ysus ls fnO;kaxtuksa dks 
csgrj fdLe dh iz'kklfud lqfoèkk,a miyCèk djkbZ tk ldrh gSaA 
lcls egRoiw.kZ ckr ;g gS fd ;wfuolZy fMt+kbu rS;kj djus osQ 
,sls liQy iz;klksa osQ fy, iqjLdkj vkSj izksRlkgu fn, tkus pkfg,A 
lqxE; Hkkjr vfHk;ku
fo'o fnO;kaxrk fnol ij Hkkjr ljdkj us 3 fnlacj] 2015 
dks ^,sDlsflcy bafM;k vfHk;ku* 'kq: fd;k FkkA bl ns'kO;kih 
vfHk;ku dk mís'; fodykaxtuksa rd lHkh lqfoèkk,a igqapkuk FkkA 
bl vfHk;ku osQ rhu izeq[k vax Fks okrkoj.k rS;kj djuk] ifjogu 
{ks=k vkSj vkbZlhVh bdksflLVe cukukA 
;kstuk] fnlEcj 2022 41
LowQy] fpfdRlk lqfoèkk,a vkSj 
dk;ZLFky lfgr lHkh vkmVMksj 
vkSj buMksj lqfoèkkvksa esa vkus 
okyh ckèkk,a vkSj #dkoVsa nwj 
djus osQ mik; fd, tk jgs 
gSaA vkxs pydj buesa lM+d] 
iQqVikFk] ikdZ vkSj m|ku lfgr 
lHkh lkoZtfud LFkku Hkh 'kkfey 
dj fy, tk,axsA
fufeZr i;kZoj.k igq¡p
'kkjhfjd n`f"V ls lHkh lqfoèkk,a gj 
O;fDr dh igqap esa ykuk u osQoy fnO;kaxtuksa 
osQ fy, cfYd lHkh osQ fy, ykHkdkjh gSA 
LowQy] fpfdRlk lqfoèkk,a vkSj dk;ZLFky 
lfgr lHkh vkmVMksj vkSj buMksj lqfoèkkvksa 
esa vkus okyh ckèkk,a vkSj #dkoVsa nwj djus 
osQ mik; fd, tk jgs gSaA vkxs pydj buesa 
lM+d] iQqVikFk] ikdZ vkSj m|ku lfgr lHkh 
lkoZtfud LFkku Hkh 'kkfey dj fy, tk,axsA 
lqxerkiw.kZ igq¡p okyh ljdkjh bekjr 
ogh gksrh gS tgka fdlh Hkh fnO;kax dks izos'k 
djus vkSj ogka dh lHkh lqfoèkk,a bLrseky djus esa dksbZ ijs'kkuh 
;k #dkoV eglwl u gksA buesa fuekZ.k O;oLFkk ls tqM+h lsok,a] 
lhf<+;ka vkSj jSai] dkWfjMksj] izos'k }kj] vkikr fudkl vkSj ikfd±x 
rFkk ykbfVax (izdk'k O;oLFkk)] laosQr fpÉ] vykeZ flLVe vkSj 
VkW;ysV ('kkSpky;) tSlh buMksj vkSj vkmVMksj lqfoèkk,a Hkh 'kkfey 
gSaA bl ckjs esa fo'ks"k rduhdh funsZ'k vkbZ,lvks 2542%2011 esa 
fn, x, gSa] Hkou fuekZ.k&,sDlsflfcfyVh ,aM ;wt+sfcfyVh vkWiQ n 
fcYV ,uok;uZesaV vFkkZr~ Hkou fuekZ.k rd igqap vkSj mls bLrseky 
djus dh lqfoèkk] blesa fuekZ.k] vlsacyh] fgLls iqtks± vkSj fiQfVaXl 
osQ ckjs esa Hkh 'krs± vkSj lq>ko 'kkfey gSaA 
bl dk;ZØe esa fufnZ"V fd;k x;k gS fd bekjrksa dh igqap 
{kerk vkadus osQ fy, okf"kZd ,sDlsflcfyVh vkWfMV gksus pkfg, 
rkfd fuf'pr gks losQ fd bekjr esa ekU; ekudksa dk Bhd ls 
ifjikyu fd;k x;k gSA fnO;kaxtu vfèkdkfjrk foHkkx Hkkjr osQ 
lanHkZ esa igyh ckj bl vk'k; dk O;kid dksM rS;kj djus esa yxk 
gS vkSj ;wfuolZy fMt+kbu cukus dh bl izfØ;k esa ^lqxE; Hkkjr 
vfHk;ku* us mYys[kuh; ;ksxnku fd;k gSA 
ekuofufeZr HkkSfrd i;kZoj.k ls 
fodykaxksa osQ thou esa dkiQh ncko iM+ 
jgk gSA ekSVs rkSj ij fnO;kaxrk dks lkekftd 
leL;k ekuk tkrk gS blfy, Lora=k :i 
ls thus dk vfèkdkj fdlh izdkj dh n;k 
;k vglku ugha gS cfYd lEekfur <ax ls 
thus dk izkÑfrd vfèkdkj gSA okLrq]f'kYi 
osQ ekStwnk fMt+kbuksa esa yksxksa dh fofoèk 
fnO;kaxrkvksa dh vuns[kh dj nh tkrh 
gSA os yksx jks'kuh dh vi;kZIr O;oLFkk 
>syrs gq, ÅcM+[kkcM+ ixMafM;ksa ij Bksdjs 
[kkrs gSa vkSj [kwclwjrh osQ fy, cukbZ xbZ 
vufxur ?kqekonkj lhf<+;k p<+us dk d"V lgrs gSaA bl izdkj 
os fdlh Hkh le; nq?kZVuk dk f'kdkj cu ldrs gSaA blfy, gesa 
vius LowQy&dkWystksa] lM+dksa] ikdks±] laxzgky;ksa] jsyos LVs'kuksa] 
gokbZ vM~Mksa vkSj ljdkjh dk;kZy; vkfn osQ ckjs esa okLrqdyk 
dh ubZ dk;Z;kstuk cukdj ;wfuolZy fMt+kbu viukus gksaxsA cM+s 
iSekus ij ykxw djus dh fopkj&izfØ;k pykdj vkxs c<+uk gksxkA 
fMt+kbujksa vkSj vkfdZVsDVksa dks lerkoknh èkkj.kk ykxw djuh gksxhA 
fnO;kaxrk fdlh Hkh lekt ;k oxZ esa gks ldus okyh leL;k gSA 
okLrqdyk osQ fof'k"V ekWMyksa esa fnO;kaxtuksa dks gh ugha cfYd 
cPpksa ;k o`¼tuksa dks Hkh tksf[k+eHkjh ckèkkvksa dh leL;k ls 
tw>uk iM+ ldrk gSA blh [;ky ls fofHkUu Lrjksa ij lekos'kh 
;kstuk,a pykbZ xbZ gSaA ;wfuloZy fMt+kbuksa ls vizR;{k :i ls 
ljdkj dks Hkh ns'k osQ tkus&ekus i;ZVu LFkyksa esa fo'o leqnk; 
dks vkdf"kZr djus esa enn feysxhA                      n
lanHkZ
1- ekfj;k eksaVsiQLdks (Maria Montefusco) maria.montefusco@nordicwelfare.
org izdk'kd % ,ok ilksZu xksjkulu
izdk'ku foHkkx osQ foozQ; osaQæ
ubZ fnYyh iqLrd nh?kkZ] lwpuk Hkou] lhthvks dkWEIysDl] yksèkh jksM 110003 011&24367260
uoh eqacbZ 701] lh& foax] lkroha eaft+y] osaQæh; lnu] csykiqj 400614 022&27570686
dksydkrk 8] ,lIykusM bZLV 700069 033&22488030
psUubZ ^,* foax] jktkth Hkou] clar uxj 600090 044&24917673
fr#vuariqje çsl jksM] u;h xouZesaV çsl osQ fudV 695001 0471&2330650
gSnjkckn dejk la- 204] nwljk ry] lhthvks Vkoj] dokM+hxqM+k] fldanjkckn 500080 040&27535383
csaxyq# iQLVZ Ýyksj] ^,iQ* foax] osaQæh; lnu] dksjkeaxyk 560034 080&25537244
iVuk fcgkj jkT; dksvkWijsfVo cSad Hkou] v'kksd jktiFk 800004 0612&2675823
y[kuÅ gkWy la&1] nwljk ry] osaQæh; Hkou] {ks=k&,p] vyhxat 226024 0522&2325455
vgenkckn 4&lh] usIpwu VkWoj] pkSFkh eaft+y] usg: fczt dkWuZj] vkJe jksM 380009 079&26588669
xqokgkVh vle [kkM+h ,oa xzkeh.k m|ksx cksMZ] Hkwry] ,evkjMh jksM] pkanekjh 781003 0361-2668237
;kstuk] fnlEcj 2022 43
twnk le; esa ge viuk dkiQh oDr can dejksa esa 
xqtkjrs gSaA igys gekjs thou dk izÑfr osQ lkFk 
yxkrkj rkyesy FkkA gekjh fnup;kZ lwjt mxus ls 
tqM+h FkhA gekjs thou dh y; lw;Z osQ lkFk dnerky djrh 
FkhA ysfdu ge viuh ekStwnk thou'kSyh esa balku dks izfrfnu 
lapkfyr djus okyh bekjrh lqfoèkkvksa vkSj mi;ksfxrkvksa ij 
T;knk&ls&T;knk fuHkZj gksrs tk jgs gSaA bu lqfoèkkvksa esa izdk'k vkSj 
ok;q lapkj osQ Ñf=ke lkèku 'kkfey gSaA cs'kd] geus can dejs dh 
ftl thou'kSyh dks pquk gS mls NksM+uk laHko ugha gksxkA ysfdu 
LokLF; vkSj ranq#Lrh dh ns[kHkky osQ fy;s mlesa lqèkkj rks fd;k 
gh tk ldrk gSA LokLF; osQ ckjs esa gekjh vke èkkj.kk dk lacaèk 
fliQZ jksxksa ls gSA ysfdu fo'o LokLF; laxBu (MCY;w,pvks) us 
bldh ,d T;knk O;kid ifjHkk"kk nh gSA mlosQ vuqlkj LokLF; 
ekS
ys[kd u;h fnYyh osQ LowQy vkWiQ Iykfuax ,aM vkfdZVsDpj esa okLrqdyk foHkkx esa foftfVax iQSdYVh gSaA bZesy % rajaphd@spa.ac.in
^vksiu fte* izÑfr osQ chp dljr djus dh vknr Mky jgs gSa
LokLF; osQ fy;s okLrqdyk
MkW jktk flag 
ge viuh bekjrksa dks vkdkj nsrs gSa vkSj ckn esa ;gh bekjrsa gesa vius vuqlkj <kyrh gSa  
& foaLVu pfpZy 
thou'kSyh fuekZ.k
dk eryc fliQZ jksxksa vkSj nqcZyrk dh vuqifLFkfr gh ugha gSA 
blesa laiw.kZ 'kkjhfjd] ekufld vkSj lkekftd lsgr Hkh 'kkfey 
gSA ;g ifjHkk"kk gekjh iqjkuh oSf'od le> dks rksM+rh gS ftlesa 
fliQZ jksxksa osQ fuokj.k ij è;ku osQafnzr fd;k x;k FkkA okLro 
esa LokLF; osQ nk;js esa mi'keu] lao¼Zu] mipkj] iquokZl vkSj 
ns[kHkky 'kkfey gaSA gekjk ns'k vk;q"eku Hkkjr osQ rgr bl fn'kk 
esa dne mBkrs gq, LokLF; vkSj ranq#Lrh osQanzksa dh LFkkiuk dj 
jgk gSA geus mipkjkRed LokLF;lsok osQ laoqQfpr n`f"Vdks.k ls 
vkxs c<+rs gq, blesa ranq#Lrh dks Hkh 'kkfey fd;k gSA
1914 esa y[kuÅ esa vf[ky Hkkjrh; LoPNrk lEesyu dk 
vk;kstu fd;k x;k FkkA blesa LokLF; vkSj ranq#Lrh osQ fl¼karksa 
dks 'kkfey djrs gq, Hkou vkSj uxj ;kstuk osQ ekStwnk izfreku 
dh cqfu;kn j[kh x;hA blesa dgk x;k fd xfy;ksa esa leqfpr 
44 ;kstuk] fnlEcj 2022
jks'kuh gksuh pkfg;sA lM+dksa dh pkSM+kbZ izdk'k dh miyCèkrk osQ 
vuqlkj j[kh tkuh pkfg;sA blls Hkouksa osQ van:uh fgLlksa esa 
lwjt dh jks'kuh dh i;kZIr miyCèkrk lqfuf'pr dh tk losQxhA 
;g fl¼kar Hkkjr esa ckn esa fuèkkZfjr lHkh 'kgjh fu;eksa vkSj uxj 
;kstukvksa dk vkèkkj gSA lw;Z osQ izdk'k vkSj izkÑfrd ok;q lapkj 
dks lexz mipkj osQ :i esa ns[kk x;k gSA bls risfnd dh nok 
lkeus vkus ls dkiQh igys ls gh bl rjg osQ jksxksa dk mipkj 
ekuk x;k gSA dgk tkrk gS fd okLrqdyk esa vkèkqfudrkoknh 
vkanksyu fliQZ vkS|ksfxd Økafr osQ ifj.kkeLo:i gh fodflr 
ugha gqvkA ;g iqjkus tekus esa chekfj;ksa dk lekèkku ekus x;s 
vkjksX; vkJeksa dk Hkh urhtk FkkA bl lEesyu esa ePNj eqDr 
edku dks iznf'kZr fd;k x;kA blosQ ckn gh edkuksa esa ePNjksa 
dk izos'k jksdus osQ fy;s f[kM+fd;ksa esa tkyh yxkus tSlk lkekU; 
mik; fd;k tkuk yxkA lqfopkfjr okLrqdyk bl rjg osQ cqfu;knh 
lekèkkuksa dks lkeus yk ldrh gSA 
ge Hkkjrh; fo'o osQ ftu egku 'kgjksa esa lky&nj&lky 
lSykuh ;k izoklh osQ rkSj ij tkrs jgs gSa mudk bfrgkl gesa gSjku 
dj ldrk gSA yanu vkSj isfjl dks cM+s iSekus ij vkx vkSj cncw 
tSlh pqukSfr;ksa dk lkeuk djuk iM+k gSA ge fodkl'khy ns'k osQ 
:i esa LokLF;] LoPNrk vkSj jksxksa ls lacafèkr ftu leL;kvksa dk 
orZeku esa lkeuk dj jgs gSa muls bu 'kgjksa dks igys gh xqtjuk 
iM+k FkkA if'pe osQ 'kgjh iz;ksxksa osQ ijhf{kr urhts gekjs fy;s 
ennxkj gks ldrs gSaA ge uxj ;kstuk vkSj LokLF; osQ vius ml 
ikjaifjd Kku dk Hkh mi;ksx dj ldrs gSa ftls geus le; chrus 
osQ lkFk gh Hkqyk fn;k gSA 
Hkkjr dks LokLF; vkSj ranq#Lrh osQ mik;ksa osQ Øe esa 
vlaØked vkSj vlapkjh jksxksa osQ ladV dk Hkh lkeuk djuk iM+ 
jgk gSA bl rjg dh chekfj;ksa esa ân; jksx vkSj dSalj lcls Åij 
gSA ysfdu loky mBrk gS fd bldk okLrqdyk ls D;k lacaèk 
gS\ okLro esa] vxj leqfpr è;ku fn;k tk;s rks okLrqdyk vkSj 
uxj ;kstuk vlapkjh jksxksa dks ?kVkus esa dkiQh ennxkj gks ldrh 
gSA gekjs 'kgjh foU;kl esa ?kjksa osQ utnhd ikdZ tSls oftZ'k 
vkSj euksjatu osQ LFkyksa dh ekStwnxh LoLFk thou dh oqQath cu 
ldrh gSA ân; jksx ls cpus osQ fy;s ftl lfØ; thou 'kSyh 
dh t:jr gksrh gS mlesa lkbfdy VªSd] lkbfdyksa dh miyCèkrk] 
eksVj okgu oftZr {ks=k vkSj gfjr iV~Vh dkiQh ennxkj gSaA 
'kkjhfjd vkSj euksnSfgd dkj.kksa ij xkSj djsa rks okLrqdyk vkSj 
dSalj osQ chp Hkh lacaèk gSA ok"i'khy dkcZfud ;kSfxdksa ls yacs 
le; rd laidZ dSaljdkjh lkfcr gks ldrk gSA blfy;s Hkou 
fuekZ.k esa vdSaljdkjh isaVksa] iQuhZpj ikWfy'kksa vkSj x`g lkefxz;ksa 
xqtjkr esa osQofM+;k jsyos LVs'ku mQtkZ oqQ'ky izdk'k O;oLFkk ls lqlfTtr gS vkSj xzhu fcfYMax lfVZfiQosQ'ku okyk ns'k dk igyk jsyos LVs'ku gS