Page 1
vè;k; 3
eqæk vkSj cSa¯dx
eqnzk fofue; dk ,d loZekU; ekè;e gSA ,slh vFkZO;oLFkk] tks O;fDr fo'ks"k
ls cuh gks] mlesa oLrqvksa dk dksbZ fofue; ugha gks ldrk vkSj blfy, ogk¡
eqnzk dh dksbZ Hkwfedk ugha gksrh gSA ,d ls ”;knk O;fDr gksus ij Hkh vxj os
ck”kkj osQ laO;ogkj esa Hkkx ugha ysrs gSa] tSls fd fdlh Vkiw ij dksbZ ,d
ifjokj jgrk gks] rks ogk¡ eqnzk dk dksbZ dk;Z ugha gksrk gSA ¯drq tSls gh ,d ls
vfèkd vkfFkZd ,tsaV ck”kkj osQ ekè;e ls laO;ogkj 'kq# djrs gSa] eqnzk fofue;
dks lqfoèkktud cukus dk ,d egÙoiw.kZ lkèku cu tkrh gSA eqnzk osQ ekè;e
osQ fcuk vkfFkZd fofue; dks oLrq fofue; dgk tkrk gSA ;|fi os vko';drkvksa
osQ mHk; la;ksx dh vlaHkkO;rk dks vuqekfur djrs gSaA mnkgj.kkFkZ] eku yhft,
fd ,d O;fDr osQ ikl pkoy dk vfèk'ks"k gS] ftlosQ cnys esa og oL=k dk
fofue; djuk pkgrk gSA ;fn og cgqr HkkX;'kkyh ugha gS] rks mls ,slk O;fDr
ugha feysxk ftldh ek¡x Bhd foijhr gks vFkkZr~ mls pkoy dh ”k:jr gks vkSj
mls og ”k:jr ls ”;knk miyCèk diM+ksa osQ cnys fofue; djuk pkgrk gksA
tSls&tSls O;fDr;ksa dh la[;k esa o`f¼ gksxh] [kkst dh ykxr fu"ksèkd gksrh
tk,xhA blfy, ,d eè;orhZ oLrq dk gksuk cgqr ”k:jh gS] ftlls ysu&nsu dks
ljy cuk;k tk losQ vkSj tks nksuksa i{k }kjk Lohdk;Z gksA ,slh oLrq dks eqnzk
dgrs gSaA ,d O;fDr vius mRikfnr oLrq dks eqnzk osQ cnys cspdj bldk
mi;ksx viuh ”k:jr dh oLrq dks [kjhnus esa dj ldrk gSA
;|fi eqnzk dh eq[; Hkwfedk fofue; dks lqxe cukuk gS] ¯drq ;g vU;
mís';ksa dh iwfrZ esa Hkh lgk;d gksrk gSA vkèkqfud vFkZO;oLFkk esa eqnzk osQ
fuEufyf[kr egÙoiw.kZ dk;Z gSaA
3-1 eqnzk osQ dk;Z
tSlk fd mQij of.kZr gS] eqnzk dh loZizFke Hkwfedk ;g gS fd og fofue; osQ
ekè;e osQ :i esa dk;Z djrh gSA cM+h vFkZO;oLFkk esa oLrq fofue; vR;ar
dfBu dk;Z gS] D;ksafd mPp dherksa osQ dkj.k O;fDr;ksa dks vius vkfèkD; osQ
fofue; osQ fy, ;ksX; O;fDr;ksa dh ryk'k djuh gksxhA
eqnzk lqfoèkktud ys[kk dh ,d bdkbZ osQ :i esa Hkh dk;Z djrh gSA lHkh
oLrqvksa vkSj lsokvksa dk ewY; ekSfnzd bdkbZ osQ :i esa vfHkO;Dr fd;k tk
ldrk gSA tc ge dgrs gSa fd ,d dykbZ ?kM+h dk ewY; 500 #i;s gS] rks
2018-19
Page 2
vè;k; 3
eqæk vkSj cSa¯dx
eqnzk fofue; dk ,d loZekU; ekè;e gSA ,slh vFkZO;oLFkk] tks O;fDr fo'ks"k
ls cuh gks] mlesa oLrqvksa dk dksbZ fofue; ugha gks ldrk vkSj blfy, ogk¡
eqnzk dh dksbZ Hkwfedk ugha gksrh gSA ,d ls ”;knk O;fDr gksus ij Hkh vxj os
ck”kkj osQ laO;ogkj esa Hkkx ugha ysrs gSa] tSls fd fdlh Vkiw ij dksbZ ,d
ifjokj jgrk gks] rks ogk¡ eqnzk dk dksbZ dk;Z ugha gksrk gSA ¯drq tSls gh ,d ls
vfèkd vkfFkZd ,tsaV ck”kkj osQ ekè;e ls laO;ogkj 'kq# djrs gSa] eqnzk fofue;
dks lqfoèkktud cukus dk ,d egÙoiw.kZ lkèku cu tkrh gSA eqnzk osQ ekè;e
osQ fcuk vkfFkZd fofue; dks oLrq fofue; dgk tkrk gSA ;|fi os vko';drkvksa
osQ mHk; la;ksx dh vlaHkkO;rk dks vuqekfur djrs gSaA mnkgj.kkFkZ] eku yhft,
fd ,d O;fDr osQ ikl pkoy dk vfèk'ks"k gS] ftlosQ cnys esa og oL=k dk
fofue; djuk pkgrk gSA ;fn og cgqr HkkX;'kkyh ugha gS] rks mls ,slk O;fDr
ugha feysxk ftldh ek¡x Bhd foijhr gks vFkkZr~ mls pkoy dh ”k:jr gks vkSj
mls og ”k:jr ls ”;knk miyCèk diM+ksa osQ cnys fofue; djuk pkgrk gksA
tSls&tSls O;fDr;ksa dh la[;k esa o`f¼ gksxh] [kkst dh ykxr fu"ksèkd gksrh
tk,xhA blfy, ,d eè;orhZ oLrq dk gksuk cgqr ”k:jh gS] ftlls ysu&nsu dks
ljy cuk;k tk losQ vkSj tks nksuksa i{k }kjk Lohdk;Z gksA ,slh oLrq dks eqnzk
dgrs gSaA ,d O;fDr vius mRikfnr oLrq dks eqnzk osQ cnys cspdj bldk
mi;ksx viuh ”k:jr dh oLrq dks [kjhnus esa dj ldrk gSA
;|fi eqnzk dh eq[; Hkwfedk fofue; dks lqxe cukuk gS] ¯drq ;g vU;
mís';ksa dh iwfrZ esa Hkh lgk;d gksrk gSA vkèkqfud vFkZO;oLFkk esa eqnzk osQ
fuEufyf[kr egÙoiw.kZ dk;Z gSaA
3-1 eqnzk osQ dk;Z
tSlk fd mQij of.kZr gS] eqnzk dh loZizFke Hkwfedk ;g gS fd og fofue; osQ
ekè;e osQ :i esa dk;Z djrh gSA cM+h vFkZO;oLFkk esa oLrq fofue; vR;ar
dfBu dk;Z gS] D;ksafd mPp dherksa osQ dkj.k O;fDr;ksa dks vius vkfèkD; osQ
fofue; osQ fy, ;ksX; O;fDr;ksa dh ryk'k djuh gksxhA
eqnzk lqfoèkktud ys[kk dh ,d bdkbZ osQ :i esa Hkh dk;Z djrh gSA lHkh
oLrqvksa vkSj lsokvksa dk ewY; ekSfnzd bdkbZ osQ :i esa vfHkO;Dr fd;k tk
ldrk gSA tc ge dgrs gSa fd ,d dykbZ ?kM+h dk ewY; 500 #i;s gS] rks
2018-19
39
eqnzk vkSj cSafoaQx
bldk eryc gS fd dykbZ ?kM+h dk fofue; eqnzk dh 500 bdkb;ksa ls dh tk ldrh gS] tgk¡
eqnzk dh ,d bdkbZ #i;k gSA ;fn ,d isafly dh dher 2 #i;s gS vkSj ,d dye dh dher
10 #i;s gS] rks ge dye vkSj isafly dh lkis{k dher dh x.kuk dj ldrs gSaA tSls ,d dye
dh dher
10
2
= 5 isaflyA vU; oLrqvksa dh rqyuk esa eqnzk dh x.kuk esa Hkh blh izdkj dh
èkkj.kk dk iz;ksx fd;k tk ldrk gSA mi;qZDr mnkgj.k esa] ,d #i;s dk ewY;
1
2
= 0.5 isafly
;k
1
10
= 0.1 dye gSA vr% ;fn lHkh oLrqvksa dh dhersa eqnzk osQ :i esa c<+rh gS] nwljs 'kCnksa
esa] ftls dher Lrj esa lkekU; o`f¼ dgrs gSa] rks eqnzk dk ewY; fdlh oLrq osQ lkis{k ?kV tkrk
gS] D;ksafd vc eqnzk dh ,d bdkbZ de oLrqvksa dks [kjhnsxhA bls eqnzk dh Ø;&'kfDr esa ßkl
dgk tkrk gSA
oLrq fofue; iz.kkyh dh vU; [kkfe;k¡ Hkh gSaA oLrq fofue; iz.kkyh esa fdlh O;fDr dh
laifÙk dks vkxs osQ fy, cuk, j[kuk dfBu gSA eku yhft, fd vkiosQ ikl pkoy dk
,UMkmesaV gS] ftldk vki vkt gh iw.kZ:is.k miHkksx ugha djuk pkgrs gSaA vki pkoy osQ bl
vkfèkD; LVkWd dks Hkfo"; esa nwljh vko';d oLrqvksa dh izkfIr osQ fy, vFkok ifjlaifÙk
osQ :i esa lafpr j[kuk pkgrs gSaA ysfdu pkoy ,d 'kh?kzuk'kh oLrq gS] ftls vki ,d fuf'pr
le; ls vfèkd fnuksa rd lafpr ugha j[k ldrs gSa vkSj bls lafpr djus osQ fy, cgqr txg
dh Hkh vko';drk gksrh gSA blosQ vykok lcls egÙoiw.kZ ckr ;g gS fd tc vki vius
lafpr pkoy osQ cnys nwljh ”k:jr dh oLrq [kjhnuk pkgsaxs] rks vkidks cgqr le; vkSj
lkèku nksuksa ,sls ”k:jrean O;fDr;ksa dh [kkst esa yxkuk iM+sxk] ftUgsa vkidh ”k:jr dh oLrq
osQ cnys pkoy dh vko';drk gSA bl leL;k dk lekèkku gks ldrk gS] ;fn vki pkoy
dks eqnzk osQ fy, csprs gSaA eqnzk uk'koku oLrq ugha gS vkSj bldh lap; ykxr vR;ar de
gksrh gSA eqnzk fdlh Hkh O;fDr }kjk fdlh Hkh le; xzg.k djus ;ksX; gksrh gSSA vr% eqnzk
O;fDr;ksa osQ fy, ewY; lap; dk dke djrh gSA Hkfo"; osQ fy, èku dk lap; eqnzk osQ :i
esa fd;k tk ldrk gSA ¯drq bl dk;Z osQ oqQ'kyrkiwoZd fu"iknu osQ fy, eqnzk osQ ewY; esa
i;kZIr LFkkf;Ro gksuk vko';d gSA dherksa dk Lrj c<+rs tkus ls eqnzk dh Ø;&'kfDr ?kVrh
tkrh gSA è;krO; gS fd eqnzk osQ vfrfjDr vU; ifjlaifÙk Hkh ewY; lap; dk dk;Z dj ldrh
gSA tSls&lksuk] laifÙk] Hkw&laifÙk] edku vkSj caèki=k ('kh?kz gh blosQ ckjs esa tkudkjh
feysxh)A ijarq] ;s laifÙk;k¡ nwljh oLrq osQ :i esa vklkuh ls ifjorZuh; ugha Hkh gks ldrh
gSa vkSj budh lkoZHkkSfed Lohdk;Zrk ugha gksxhA
dqN ns'kksa us ,d ,slh vFkZO;oLFkk dh vksj pyus dk iz;kl fd;k gS ftlesa udnh dk
mi;ksx de vkSj fMftVy lkSnksa dk mi;ksx vf/d gksrk gSA ;g lekt] ,d ,sls vkfFkZd lekt
dk cks/ djkrk gS] ftlesa foÙkh; lkSns] HkkSfrd cSad uksVksa vFkok flDdksa ls lacaf/r u gksdj
O;ogkj djus okys i{kksa osQ chp fMftVy lwpukvksa (lkekU;rk% nzO; dk bysDVªksfud izfrfuf/Ro)ls
tqM+s gksrs gaSA Hkkjr eas ljdkj yxkrkj vf/d foÙkh; lek;kstu osQ fofHkUu lq/kjksa esa fofu;ksx
dj jgh gSA foxr dqN o"kksZa esa /u tu [kkrs] vk/kj vk/kfjr Hkqxrku i¼fr;ksa] e-oSysV~l]
us'kuy iQkbusaf'k;y fLop (NSW) vkfn us ljdkj osQ fMftVy gksus osQ fu'p; dks cy iznku
fd;k gSA eksckby ,oa LekVZ iQksuksa osQ Ikwjs Hkkjr esa iQSy tkus osQ dkj.k vkt] foÙkh; lek;kstu
dks ,d okLrfod LoIu dh Hkk¡fr ns[kk tkrk gSA
2018-19
Page 3
vè;k; 3
eqæk vkSj cSa¯dx
eqnzk fofue; dk ,d loZekU; ekè;e gSA ,slh vFkZO;oLFkk] tks O;fDr fo'ks"k
ls cuh gks] mlesa oLrqvksa dk dksbZ fofue; ugha gks ldrk vkSj blfy, ogk¡
eqnzk dh dksbZ Hkwfedk ugha gksrh gSA ,d ls ”;knk O;fDr gksus ij Hkh vxj os
ck”kkj osQ laO;ogkj esa Hkkx ugha ysrs gSa] tSls fd fdlh Vkiw ij dksbZ ,d
ifjokj jgrk gks] rks ogk¡ eqnzk dk dksbZ dk;Z ugha gksrk gSA ¯drq tSls gh ,d ls
vfèkd vkfFkZd ,tsaV ck”kkj osQ ekè;e ls laO;ogkj 'kq# djrs gSa] eqnzk fofue;
dks lqfoèkktud cukus dk ,d egÙoiw.kZ lkèku cu tkrh gSA eqnzk osQ ekè;e
osQ fcuk vkfFkZd fofue; dks oLrq fofue; dgk tkrk gSA ;|fi os vko';drkvksa
osQ mHk; la;ksx dh vlaHkkO;rk dks vuqekfur djrs gSaA mnkgj.kkFkZ] eku yhft,
fd ,d O;fDr osQ ikl pkoy dk vfèk'ks"k gS] ftlosQ cnys esa og oL=k dk
fofue; djuk pkgrk gSA ;fn og cgqr HkkX;'kkyh ugha gS] rks mls ,slk O;fDr
ugha feysxk ftldh ek¡x Bhd foijhr gks vFkkZr~ mls pkoy dh ”k:jr gks vkSj
mls og ”k:jr ls ”;knk miyCèk diM+ksa osQ cnys fofue; djuk pkgrk gksA
tSls&tSls O;fDr;ksa dh la[;k esa o`f¼ gksxh] [kkst dh ykxr fu"ksèkd gksrh
tk,xhA blfy, ,d eè;orhZ oLrq dk gksuk cgqr ”k:jh gS] ftlls ysu&nsu dks
ljy cuk;k tk losQ vkSj tks nksuksa i{k }kjk Lohdk;Z gksA ,slh oLrq dks eqnzk
dgrs gSaA ,d O;fDr vius mRikfnr oLrq dks eqnzk osQ cnys cspdj bldk
mi;ksx viuh ”k:jr dh oLrq dks [kjhnus esa dj ldrk gSA
;|fi eqnzk dh eq[; Hkwfedk fofue; dks lqxe cukuk gS] ¯drq ;g vU;
mís';ksa dh iwfrZ esa Hkh lgk;d gksrk gSA vkèkqfud vFkZO;oLFkk esa eqnzk osQ
fuEufyf[kr egÙoiw.kZ dk;Z gSaA
3-1 eqnzk osQ dk;Z
tSlk fd mQij of.kZr gS] eqnzk dh loZizFke Hkwfedk ;g gS fd og fofue; osQ
ekè;e osQ :i esa dk;Z djrh gSA cM+h vFkZO;oLFkk esa oLrq fofue; vR;ar
dfBu dk;Z gS] D;ksafd mPp dherksa osQ dkj.k O;fDr;ksa dks vius vkfèkD; osQ
fofue; osQ fy, ;ksX; O;fDr;ksa dh ryk'k djuh gksxhA
eqnzk lqfoèkktud ys[kk dh ,d bdkbZ osQ :i esa Hkh dk;Z djrh gSA lHkh
oLrqvksa vkSj lsokvksa dk ewY; ekSfnzd bdkbZ osQ :i esa vfHkO;Dr fd;k tk
ldrk gSA tc ge dgrs gSa fd ,d dykbZ ?kM+h dk ewY; 500 #i;s gS] rks
2018-19
39
eqnzk vkSj cSafoaQx
bldk eryc gS fd dykbZ ?kM+h dk fofue; eqnzk dh 500 bdkb;ksa ls dh tk ldrh gS] tgk¡
eqnzk dh ,d bdkbZ #i;k gSA ;fn ,d isafly dh dher 2 #i;s gS vkSj ,d dye dh dher
10 #i;s gS] rks ge dye vkSj isafly dh lkis{k dher dh x.kuk dj ldrs gSaA tSls ,d dye
dh dher
10
2
= 5 isaflyA vU; oLrqvksa dh rqyuk esa eqnzk dh x.kuk esa Hkh blh izdkj dh
èkkj.kk dk iz;ksx fd;k tk ldrk gSA mi;qZDr mnkgj.k esa] ,d #i;s dk ewY;
1
2
= 0.5 isafly
;k
1
10
= 0.1 dye gSA vr% ;fn lHkh oLrqvksa dh dhersa eqnzk osQ :i esa c<+rh gS] nwljs 'kCnksa
esa] ftls dher Lrj esa lkekU; o`f¼ dgrs gSa] rks eqnzk dk ewY; fdlh oLrq osQ lkis{k ?kV tkrk
gS] D;ksafd vc eqnzk dh ,d bdkbZ de oLrqvksa dks [kjhnsxhA bls eqnzk dh Ø;&'kfDr esa ßkl
dgk tkrk gSA
oLrq fofue; iz.kkyh dh vU; [kkfe;k¡ Hkh gSaA oLrq fofue; iz.kkyh esa fdlh O;fDr dh
laifÙk dks vkxs osQ fy, cuk, j[kuk dfBu gSA eku yhft, fd vkiosQ ikl pkoy dk
,UMkmesaV gS] ftldk vki vkt gh iw.kZ:is.k miHkksx ugha djuk pkgrs gSaA vki pkoy osQ bl
vkfèkD; LVkWd dks Hkfo"; esa nwljh vko';d oLrqvksa dh izkfIr osQ fy, vFkok ifjlaifÙk
osQ :i esa lafpr j[kuk pkgrs gSaA ysfdu pkoy ,d 'kh?kzuk'kh oLrq gS] ftls vki ,d fuf'pr
le; ls vfèkd fnuksa rd lafpr ugha j[k ldrs gSa vkSj bls lafpr djus osQ fy, cgqr txg
dh Hkh vko';drk gksrh gSA blosQ vykok lcls egÙoiw.kZ ckr ;g gS fd tc vki vius
lafpr pkoy osQ cnys nwljh ”k:jr dh oLrq [kjhnuk pkgsaxs] rks vkidks cgqr le; vkSj
lkèku nksuksa ,sls ”k:jrean O;fDr;ksa dh [kkst esa yxkuk iM+sxk] ftUgsa vkidh ”k:jr dh oLrq
osQ cnys pkoy dh vko';drk gSA bl leL;k dk lekèkku gks ldrk gS] ;fn vki pkoy
dks eqnzk osQ fy, csprs gSaA eqnzk uk'koku oLrq ugha gS vkSj bldh lap; ykxr vR;ar de
gksrh gSA eqnzk fdlh Hkh O;fDr }kjk fdlh Hkh le; xzg.k djus ;ksX; gksrh gSSA vr% eqnzk
O;fDr;ksa osQ fy, ewY; lap; dk dke djrh gSA Hkfo"; osQ fy, èku dk lap; eqnzk osQ :i
esa fd;k tk ldrk gSA ¯drq bl dk;Z osQ oqQ'kyrkiwoZd fu"iknu osQ fy, eqnzk osQ ewY; esa
i;kZIr LFkkf;Ro gksuk vko';d gSA dherksa dk Lrj c<+rs tkus ls eqnzk dh Ø;&'kfDr ?kVrh
tkrh gSA è;krO; gS fd eqnzk osQ vfrfjDr vU; ifjlaifÙk Hkh ewY; lap; dk dk;Z dj ldrh
gSA tSls&lksuk] laifÙk] Hkw&laifÙk] edku vkSj caèki=k ('kh?kz gh blosQ ckjs esa tkudkjh
feysxh)A ijarq] ;s laifÙk;k¡ nwljh oLrq osQ :i esa vklkuh ls ifjorZuh; ugha Hkh gks ldrh
gSa vkSj budh lkoZHkkSfed Lohdk;Zrk ugha gksxhA
dqN ns'kksa us ,d ,slh vFkZO;oLFkk dh vksj pyus dk iz;kl fd;k gS ftlesa udnh dk
mi;ksx de vkSj fMftVy lkSnksa dk mi;ksx vf/d gksrk gSA ;g lekt] ,d ,sls vkfFkZd lekt
dk cks/ djkrk gS] ftlesa foÙkh; lkSns] HkkSfrd cSad uksVksa vFkok flDdksa ls lacaf/r u gksdj
O;ogkj djus okys i{kksa osQ chp fMftVy lwpukvksa (lkekU;rk% nzO; dk bysDVªksfud izfrfuf/Ro)ls
tqM+s gksrs gaSA Hkkjr eas ljdkj yxkrkj vf/d foÙkh; lek;kstu osQ fofHkUu lq/kjksa esa fofu;ksx
dj jgh gSA foxr dqN o"kksZa esa /u tu [kkrs] vk/kj vk/kfjr Hkqxrku i¼fr;ksa] e-oSysV~l]
us'kuy iQkbusaf'k;y fLop (NSW) vkfn us ljdkj osQ fMftVy gksus osQ fu'p; dks cy iznku
fd;k gSA eksckby ,oa LekVZ iQksuksa osQ Ikwjs Hkkjr esa iQSy tkus osQ dkj.k vkt] foÙkh; lek;kstu
dks ,d okLrfod LoIu dh Hkk¡fr ns[kk tkrk gSA
2018-19
40
lef"V vFkZ'kkL=k
,d ifjp;
3-2 eqnzk dh ek¡x vkSj eqnzk dh iwfrZ
3-2-1 eqnzk dh ek¡x
eqnzk dh ek¡x gesa ;g crkrh gS fd yksx dqN nzO; D;ksa pkgrs gSaA D;ksafd eqnzk lkSnksa osQ lapkyu
osQ fy, vko';d gS] lkSnksa osQ ewY; ;g r; djsaxs fd yksx fdruk nzO; j[kuk pkgsaxs_ ftrus
vf/d lkSns fd, tk,¡xs] mruh gh vf/d nzO; dh ek¡x gksxhA D;ksafd lkSnksa dh ek=kk] vk; ij
vk/kfjr gksrh gS] ;g Li"V gS] fd vk; esa o`f¼ gksxhA tSls Hkh tc yksx viuh cprksa dks nzO;
osQ :i esa j[kus osQ ctk;] cSadksa esa j[krs gaS ftl ij mUgsa C;kt IkzkIr gksrk gS] yksx fdruk :i;k
vius ikl j[ksaxs] C;kt dh nj Ikj Hkh fuHkZj djsxkA fof'k"V :i ls tc C;kt dh njsa Ck<+rh
gSa rks yksx vius ikl nzO; j[kus esa fnypLih de j[krs gSa D;ksafd nzO; dks jksddj j[kus dk
vFkZ gksrk gS] C;kt&okyh tekvksa dk de gksuk vkSj bl izdkj de C;kt dh izkIrhA blfy,
mQ¡ph C;kt njksa ij] eqnzk dh ek¡x fxj tkrh gSA
3-2-2 eqnzk dh iwfrZ
vk/qfud vFkZO;oLFkk esa] eqnzk osQ varZxr udnh ,oa cSad tek,¡ vkrh gSaaA fdl izdkj dh cSad
tekvksa dks lfEefyr fd;k tkrk gS] bl vk/kj ij eqnzk osQ vusd eki gSaA
1
,d O;oLFkk esa]
;g nks izdkj dh laLFkkvksa }kjk fufeZr fd, tkrs gSa— vFkZO;oLFkk dh osaQnzh; cSad] rFkk
O;kolkf;d cSafdax O;oLFkkA
osQanzh; cSad% vk/qfud vFkZO;oLFkk esa] osQanzh; cSad ,d vfr egRoiw.kZ laLFkk gSA yxHkx izR;sd
ns'k dk viuk osQanzh; cSad gSA Hkkjr dks viuk osQanzh; cSad lu~ 1935 esa feykA bldk uke
^fjtoZ cSad vkWiQ bafM;k* gSA osQanzh; cSad osQ vusd egRoiw.kZ dk;Z gSaA ;g ns'k dh eqnzk dk
fuxZeu djrk gSA ;g vusd mik;ksa }kjk tSls cSad nj] [kqys cktkj dh fØ;k,¡] dks"k vuqikrksa
esa ifjorZu] ns'k esa eqnzk IkwfrZ dks fu;af=kr djrk gSA ;g ljdkj osQ cSadj osQ :i esa dk;Z djrk
gSA ;g vFkZO;oLFkk osQ fons'kh dks"kksa dk laj{kd gSA ;g cSafdx O;oLFkk osQ fy;s cSad dh Hkk¡fr
dk;Z djrk gS ftldh vkxs foLr`r :i ls ppkZ dh xbZ gSA
eqnzk dh IkwfrZ osQ n`f"Vdks.k ls] gesa blosQ djsalh fuxeZu dk;Z ij è;ku nsuk gSA osQanzh; cSad
}kjk fuxfeZr djsalh] turk osQ ikl gks ldrh gS vFkok O;koLkkf;d cSadkas osQ ikl] bls ^mPp
'kfDr nzO;* dgk tkrk gS vFkok ^fjtoZ nzO;* vFkok ^ekSfnzd vk/kj* D;ksafd ;g lk[k fuekZ.k
osQ vk/kj osQ :i esa dk;Z djrk gSA
O;kolkf;d cSad % O;kolkf;d cSad] nwljs Ikzdkj dh laLFkk,¡ gSa tks nzO; fuekZ.k vFkZO;oLFkk
dk ,d Hkkx gSaA fuEu [k.M esa] ge O;kikfjd cSafdax O;oLFkk dk foLr`r vè;;u djsaxsA ;g
turk ls tek Lohdkj djrs gSa] vkSj bl jde dk dqN Hkkx mu yksxksa dks nsrs gSa tks m/kj ysuk
pkgrs gSaA fn;s tkus okyh C;kt nj] m/kj ysus okyksa ls olwyh tkus okyh C;kt nj ls de gksrh
gSA bu nks izdkj dh C;kt njksa dk varj] ftls ^LizsM* dgrs gSa] cSad dk ykHk gksrk gSA
tekvksa rFkk Í.k (m/kj) dh IkzfØ;k dks vkxs le>k;k x;k gSA bl IkzfØ;k dks le>us osQ
fy;s ge ,d dgkuh dh ppkZ djrs gSaA
1
vè;k; osQ var esa iSls dh vkiwfrZ osQ mik;ksa ij ckWDl ns[ksaA
2018-19
Page 4
vè;k; 3
eqæk vkSj cSa¯dx
eqnzk fofue; dk ,d loZekU; ekè;e gSA ,slh vFkZO;oLFkk] tks O;fDr fo'ks"k
ls cuh gks] mlesa oLrqvksa dk dksbZ fofue; ugha gks ldrk vkSj blfy, ogk¡
eqnzk dh dksbZ Hkwfedk ugha gksrh gSA ,d ls ”;knk O;fDr gksus ij Hkh vxj os
ck”kkj osQ laO;ogkj esa Hkkx ugha ysrs gSa] tSls fd fdlh Vkiw ij dksbZ ,d
ifjokj jgrk gks] rks ogk¡ eqnzk dk dksbZ dk;Z ugha gksrk gSA ¯drq tSls gh ,d ls
vfèkd vkfFkZd ,tsaV ck”kkj osQ ekè;e ls laO;ogkj 'kq# djrs gSa] eqnzk fofue;
dks lqfoèkktud cukus dk ,d egÙoiw.kZ lkèku cu tkrh gSA eqnzk osQ ekè;e
osQ fcuk vkfFkZd fofue; dks oLrq fofue; dgk tkrk gSA ;|fi os vko';drkvksa
osQ mHk; la;ksx dh vlaHkkO;rk dks vuqekfur djrs gSaA mnkgj.kkFkZ] eku yhft,
fd ,d O;fDr osQ ikl pkoy dk vfèk'ks"k gS] ftlosQ cnys esa og oL=k dk
fofue; djuk pkgrk gSA ;fn og cgqr HkkX;'kkyh ugha gS] rks mls ,slk O;fDr
ugha feysxk ftldh ek¡x Bhd foijhr gks vFkkZr~ mls pkoy dh ”k:jr gks vkSj
mls og ”k:jr ls ”;knk miyCèk diM+ksa osQ cnys fofue; djuk pkgrk gksA
tSls&tSls O;fDr;ksa dh la[;k esa o`f¼ gksxh] [kkst dh ykxr fu"ksèkd gksrh
tk,xhA blfy, ,d eè;orhZ oLrq dk gksuk cgqr ”k:jh gS] ftlls ysu&nsu dks
ljy cuk;k tk losQ vkSj tks nksuksa i{k }kjk Lohdk;Z gksA ,slh oLrq dks eqnzk
dgrs gSaA ,d O;fDr vius mRikfnr oLrq dks eqnzk osQ cnys cspdj bldk
mi;ksx viuh ”k:jr dh oLrq dks [kjhnus esa dj ldrk gSA
;|fi eqnzk dh eq[; Hkwfedk fofue; dks lqxe cukuk gS] ¯drq ;g vU;
mís';ksa dh iwfrZ esa Hkh lgk;d gksrk gSA vkèkqfud vFkZO;oLFkk esa eqnzk osQ
fuEufyf[kr egÙoiw.kZ dk;Z gSaA
3-1 eqnzk osQ dk;Z
tSlk fd mQij of.kZr gS] eqnzk dh loZizFke Hkwfedk ;g gS fd og fofue; osQ
ekè;e osQ :i esa dk;Z djrh gSA cM+h vFkZO;oLFkk esa oLrq fofue; vR;ar
dfBu dk;Z gS] D;ksafd mPp dherksa osQ dkj.k O;fDr;ksa dks vius vkfèkD; osQ
fofue; osQ fy, ;ksX; O;fDr;ksa dh ryk'k djuh gksxhA
eqnzk lqfoèkktud ys[kk dh ,d bdkbZ osQ :i esa Hkh dk;Z djrh gSA lHkh
oLrqvksa vkSj lsokvksa dk ewY; ekSfnzd bdkbZ osQ :i esa vfHkO;Dr fd;k tk
ldrk gSA tc ge dgrs gSa fd ,d dykbZ ?kM+h dk ewY; 500 #i;s gS] rks
2018-19
39
eqnzk vkSj cSafoaQx
bldk eryc gS fd dykbZ ?kM+h dk fofue; eqnzk dh 500 bdkb;ksa ls dh tk ldrh gS] tgk¡
eqnzk dh ,d bdkbZ #i;k gSA ;fn ,d isafly dh dher 2 #i;s gS vkSj ,d dye dh dher
10 #i;s gS] rks ge dye vkSj isafly dh lkis{k dher dh x.kuk dj ldrs gSaA tSls ,d dye
dh dher
10
2
= 5 isaflyA vU; oLrqvksa dh rqyuk esa eqnzk dh x.kuk esa Hkh blh izdkj dh
èkkj.kk dk iz;ksx fd;k tk ldrk gSA mi;qZDr mnkgj.k esa] ,d #i;s dk ewY;
1
2
= 0.5 isafly
;k
1
10
= 0.1 dye gSA vr% ;fn lHkh oLrqvksa dh dhersa eqnzk osQ :i esa c<+rh gS] nwljs 'kCnksa
esa] ftls dher Lrj esa lkekU; o`f¼ dgrs gSa] rks eqnzk dk ewY; fdlh oLrq osQ lkis{k ?kV tkrk
gS] D;ksafd vc eqnzk dh ,d bdkbZ de oLrqvksa dks [kjhnsxhA bls eqnzk dh Ø;&'kfDr esa ßkl
dgk tkrk gSA
oLrq fofue; iz.kkyh dh vU; [kkfe;k¡ Hkh gSaA oLrq fofue; iz.kkyh esa fdlh O;fDr dh
laifÙk dks vkxs osQ fy, cuk, j[kuk dfBu gSA eku yhft, fd vkiosQ ikl pkoy dk
,UMkmesaV gS] ftldk vki vkt gh iw.kZ:is.k miHkksx ugha djuk pkgrs gSaA vki pkoy osQ bl
vkfèkD; LVkWd dks Hkfo"; esa nwljh vko';d oLrqvksa dh izkfIr osQ fy, vFkok ifjlaifÙk
osQ :i esa lafpr j[kuk pkgrs gSaA ysfdu pkoy ,d 'kh?kzuk'kh oLrq gS] ftls vki ,d fuf'pr
le; ls vfèkd fnuksa rd lafpr ugha j[k ldrs gSa vkSj bls lafpr djus osQ fy, cgqr txg
dh Hkh vko';drk gksrh gSA blosQ vykok lcls egÙoiw.kZ ckr ;g gS fd tc vki vius
lafpr pkoy osQ cnys nwljh ”k:jr dh oLrq [kjhnuk pkgsaxs] rks vkidks cgqr le; vkSj
lkèku nksuksa ,sls ”k:jrean O;fDr;ksa dh [kkst esa yxkuk iM+sxk] ftUgsa vkidh ”k:jr dh oLrq
osQ cnys pkoy dh vko';drk gSA bl leL;k dk lekèkku gks ldrk gS] ;fn vki pkoy
dks eqnzk osQ fy, csprs gSaA eqnzk uk'koku oLrq ugha gS vkSj bldh lap; ykxr vR;ar de
gksrh gSA eqnzk fdlh Hkh O;fDr }kjk fdlh Hkh le; xzg.k djus ;ksX; gksrh gSSA vr% eqnzk
O;fDr;ksa osQ fy, ewY; lap; dk dke djrh gSA Hkfo"; osQ fy, èku dk lap; eqnzk osQ :i
esa fd;k tk ldrk gSA ¯drq bl dk;Z osQ oqQ'kyrkiwoZd fu"iknu osQ fy, eqnzk osQ ewY; esa
i;kZIr LFkkf;Ro gksuk vko';d gSA dherksa dk Lrj c<+rs tkus ls eqnzk dh Ø;&'kfDr ?kVrh
tkrh gSA è;krO; gS fd eqnzk osQ vfrfjDr vU; ifjlaifÙk Hkh ewY; lap; dk dk;Z dj ldrh
gSA tSls&lksuk] laifÙk] Hkw&laifÙk] edku vkSj caèki=k ('kh?kz gh blosQ ckjs esa tkudkjh
feysxh)A ijarq] ;s laifÙk;k¡ nwljh oLrq osQ :i esa vklkuh ls ifjorZuh; ugha Hkh gks ldrh
gSa vkSj budh lkoZHkkSfed Lohdk;Zrk ugha gksxhA
dqN ns'kksa us ,d ,slh vFkZO;oLFkk dh vksj pyus dk iz;kl fd;k gS ftlesa udnh dk
mi;ksx de vkSj fMftVy lkSnksa dk mi;ksx vf/d gksrk gSA ;g lekt] ,d ,sls vkfFkZd lekt
dk cks/ djkrk gS] ftlesa foÙkh; lkSns] HkkSfrd cSad uksVksa vFkok flDdksa ls lacaf/r u gksdj
O;ogkj djus okys i{kksa osQ chp fMftVy lwpukvksa (lkekU;rk% nzO; dk bysDVªksfud izfrfuf/Ro)ls
tqM+s gksrs gaSA Hkkjr eas ljdkj yxkrkj vf/d foÙkh; lek;kstu osQ fofHkUu lq/kjksa esa fofu;ksx
dj jgh gSA foxr dqN o"kksZa esa /u tu [kkrs] vk/kj vk/kfjr Hkqxrku i¼fr;ksa] e-oSysV~l]
us'kuy iQkbusaf'k;y fLop (NSW) vkfn us ljdkj osQ fMftVy gksus osQ fu'p; dks cy iznku
fd;k gSA eksckby ,oa LekVZ iQksuksa osQ Ikwjs Hkkjr esa iQSy tkus osQ dkj.k vkt] foÙkh; lek;kstu
dks ,d okLrfod LoIu dh Hkk¡fr ns[kk tkrk gSA
2018-19
40
lef"V vFkZ'kkL=k
,d ifjp;
3-2 eqnzk dh ek¡x vkSj eqnzk dh iwfrZ
3-2-1 eqnzk dh ek¡x
eqnzk dh ek¡x gesa ;g crkrh gS fd yksx dqN nzO; D;ksa pkgrs gSaA D;ksafd eqnzk lkSnksa osQ lapkyu
osQ fy, vko';d gS] lkSnksa osQ ewY; ;g r; djsaxs fd yksx fdruk nzO; j[kuk pkgsaxs_ ftrus
vf/d lkSns fd, tk,¡xs] mruh gh vf/d nzO; dh ek¡x gksxhA D;ksafd lkSnksa dh ek=kk] vk; ij
vk/kfjr gksrh gS] ;g Li"V gS] fd vk; esa o`f¼ gksxhA tSls Hkh tc yksx viuh cprksa dks nzO;
osQ :i esa j[kus osQ ctk;] cSadksa esa j[krs gaS ftl ij mUgsa C;kt IkzkIr gksrk gS] yksx fdruk :i;k
vius ikl j[ksaxs] C;kt dh nj Ikj Hkh fuHkZj djsxkA fof'k"V :i ls tc C;kt dh njsa Ck<+rh
gSa rks yksx vius ikl nzO; j[kus esa fnypLih de j[krs gSa D;ksafd nzO; dks jksddj j[kus dk
vFkZ gksrk gS] C;kt&okyh tekvksa dk de gksuk vkSj bl izdkj de C;kt dh izkIrhA blfy,
mQ¡ph C;kt njksa ij] eqnzk dh ek¡x fxj tkrh gSA
3-2-2 eqnzk dh iwfrZ
vk/qfud vFkZO;oLFkk esa] eqnzk osQ varZxr udnh ,oa cSad tek,¡ vkrh gSaaA fdl izdkj dh cSad
tekvksa dks lfEefyr fd;k tkrk gS] bl vk/kj ij eqnzk osQ vusd eki gSaA
1
,d O;oLFkk esa]
;g nks izdkj dh laLFkkvksa }kjk fufeZr fd, tkrs gSa— vFkZO;oLFkk dh osaQnzh; cSad] rFkk
O;kolkf;d cSafdax O;oLFkkA
osQanzh; cSad% vk/qfud vFkZO;oLFkk esa] osQanzh; cSad ,d vfr egRoiw.kZ laLFkk gSA yxHkx izR;sd
ns'k dk viuk osQanzh; cSad gSA Hkkjr dks viuk osQanzh; cSad lu~ 1935 esa feykA bldk uke
^fjtoZ cSad vkWiQ bafM;k* gSA osQanzh; cSad osQ vusd egRoiw.kZ dk;Z gSaA ;g ns'k dh eqnzk dk
fuxZeu djrk gSA ;g vusd mik;ksa }kjk tSls cSad nj] [kqys cktkj dh fØ;k,¡] dks"k vuqikrksa
esa ifjorZu] ns'k esa eqnzk IkwfrZ dks fu;af=kr djrk gSA ;g ljdkj osQ cSadj osQ :i esa dk;Z djrk
gSA ;g vFkZO;oLFkk osQ fons'kh dks"kksa dk laj{kd gSA ;g cSafdx O;oLFkk osQ fy;s cSad dh Hkk¡fr
dk;Z djrk gS ftldh vkxs foLr`r :i ls ppkZ dh xbZ gSA
eqnzk dh IkwfrZ osQ n`f"Vdks.k ls] gesa blosQ djsalh fuxeZu dk;Z ij è;ku nsuk gSA osQanzh; cSad
}kjk fuxfeZr djsalh] turk osQ ikl gks ldrh gS vFkok O;koLkkf;d cSadkas osQ ikl] bls ^mPp
'kfDr nzO;* dgk tkrk gS vFkok ^fjtoZ nzO;* vFkok ^ekSfnzd vk/kj* D;ksafd ;g lk[k fuekZ.k
osQ vk/kj osQ :i esa dk;Z djrk gSA
O;kolkf;d cSad % O;kolkf;d cSad] nwljs Ikzdkj dh laLFkk,¡ gSa tks nzO; fuekZ.k vFkZO;oLFkk
dk ,d Hkkx gSaA fuEu [k.M esa] ge O;kikfjd cSafdax O;oLFkk dk foLr`r vè;;u djsaxsA ;g
turk ls tek Lohdkj djrs gSa] vkSj bl jde dk dqN Hkkx mu yksxksa dks nsrs gSa tks m/kj ysuk
pkgrs gSaA fn;s tkus okyh C;kt nj] m/kj ysus okyksa ls olwyh tkus okyh C;kt nj ls de gksrh
gSA bu nks izdkj dh C;kt njksa dk varj] ftls ^LizsM* dgrs gSa] cSad dk ykHk gksrk gSA
tekvksa rFkk Í.k (m/kj) dh IkzfØ;k dks vkxs le>k;k x;k gSA bl IkzfØ;k dks le>us osQ
fy;s ge ,d dgkuh dh ppkZ djrs gSaA
1
vè;k; osQ var esa iSls dh vkiwfrZ osQ mik;ksa ij ckWDl ns[ksaA
2018-19
41
eqnzk vkSj cSafoaQx
,d ckj ,d xk¡o esa] ykyk uke dk ,d lqukj jgrk FkkA bl xk¡o esa oLrqvksa vkSj lsokvksa
dks Ø; djus osQ fy;s] yksx Lo.kZ ,oa vU; dherh /krqvksa dk mi;ksx djrs FksA nwljs 'kCnksa
esa ;g /krq,¡ eqnzk dk dk;Z dj jgh FkhA xk¡o osQ yksxksa us lqj{kk osQ fy;s Lo.kZ dks ykyk osQ ikl
j[kuk 'kq: dj fn;kA mudk lksuk j[kus osQ cnys esa] ykyk xk¡o okyksa dks ,d dkxth jlhn
ns fn;k djrk Fkk vkSj muls dqN 'kqYd ys fy;k djrk FkkA /hjs&/hjs] le; osQ lkFk] ykyk }kjk
fuxZfer jlhnsa] nzO; dh Hkkafr pyus esa vk xbaZA bldk ;g vFkZ gqvk fd] xsgw¡ [kjhnus osQ fy;s
lksuk nsus osQ ctk;] oqQN yksx xsgw¡ vFkok twrs vFkok dksbZ vkSj lkeku osQ fy, ykyk }kjk
fuxZfer dkxth jlhnsa nsus yxsA bl izdkj dkxth jlhnsa] nzO; dk dke djus yxh D;ksafd xk¡o
esa gjsd O;fDr budks fofue; osQ ekè;e osQ :i esa Lohdkj djus yxkA
vc ge ;g ekudj pyrs gSa fd ykyk osQ ikl 100 fd- xzke lksuk gS tks fofHkUu yksxksa
}kjk tek fd;k x;k gS vkSj mlus 100 fd- xzke lksus ls lacaf/r jlhnsa fuxfeZr dh gSaA bl
le;] jkew] ykyk osQ ikl vkrk gS vkSj 24 fd- xzke lksus dk ½.k ek¡xrk gSA D;k ykyk ;g
½.k ns ldrk gS\ mlosQ 100 fd- xzke lksus osQ nkosnkj rks igys gh ls gSaA rks Hkh ykyk ;g
fu.kZ; ys ldrk gS fd lksuk tek djus okyk izR;sd O;fDr] ,d gh le;] viuk lksuk fudkyus
ugh vk,¡xs] blfy;s og jkew dks ½.k ns nsrk gS vkSj blosQ fy;s mlls dqN dher olwy dj
ysrk gSA ;fn ykyk] jkew dks 25 fd- xzke lksus dk ½.k ns nsrk gS] jkew bls vyh dks ns ldrk
gSA vyh bl 25 fd- xzke lksus dks ykyk osQ ikl j[k nsrk gS vkSj cnys esa jlhn izkIr dj
ldrk gSA izHkkor% ;g dkxth jlhnsa] nzO; dh Hkk¡fr dke djrs gq,] 125 fd- xzke gks tk,¡xhA
,slk izrhr gksrk gS fd ykyk us gok esa nzO; dk l`tu dj fy;k gSA vk/qfud cSafdax O;oLFkk
Bhd mlh izdkj dk;Z djrh gSa ftl Ikzdkj bl mnkgj.k esa ykyk O;ogkj djrk gSA
O;kolkf;d cSad mu iQeksZa rFkk O;fDr;ksa osQ chp ftuosQ ikl vfrfjDr dks"k gksrs gSa rFkk
os ftuoQks dks"kksa dh vko';drk gksrh gS] eè;LFkrk djrs gSaA ftu O;fDr;ksa osQ ikl vfrfjDr
dks"k gksrs gSa os bUgsa cSadksa osQ ikl tekvksa osQ :i esa j[k ldrs gSa vksj ftudks budh vko';drk
gksrh gS os x`g Í.k] mit Í.k vkfn osQ :i esa cSadksa ls bUgsa m/kj ys ysrs gSaA yksx cSadksa esa
nzO; blfy;s j[krs gSa D;ksafd cSad tekvksa ij oqQN C;kt iznku djrs gSaA cSadksa esa vfrfjDr dks"kksa
dks j[kuk ?kj dh vis{kk] lqjf{kr Hkh gS] tSls fd mi;qDr mnkgj.k esa] yksx vius lksus dks ?kjksa
esa u j[k dj ykyk osQ ikl j[kuk ilan djrs gSaA pSd rFkk MsfcV dkMZ] osQ vk/qfud lanHkZ
esa] ek¡x&tekvksa dks j[kuk] ysu nsu dks vf/d lqfo/ktud ,oa lqjf{kr cuk nsrk gS] ;/fi bu
ij dksbZ C;kt ugha feyrkA (edku [kjhnus osQ fy;s] cM+h ek=kk essa udn #i;k nsus osQ fo"k;
esa dYiuk dhft,)A
cSadksa esa tek fd, x, dks"kksa dk] cSad D;k djrk gS\ ;g eku dj fd muesa ls izR;sd O;fDr
ftlus cSad esa /u tek fd;k gS] ,d gh le; esa] vius /u dks ugha fudkysxk] cSad bu dks"kksa
dk fdlh O;fDr dks ftldks dks"kksa dh vko';drk gS] C;kt ij ns ldrk gS (okLro esa cSadksa
dks ;g lqfuf'pr djuk iM+rk gS fd mudks le; ij dks"k okfil fey tk,¡) bl izdkj cSad]
bu dks"kksa dk oqQN Hkkx tekdrkZvksa dks nsus osQ fy;s j[kdj] tc Hkh os pkgsa] dksbZ Hkh cSad T;knk
ls T;knk m/kj nsuk pkgsaxsA ysfdu cSadksa dks thfor j[kus osQ fy;s] tekdrkZvksa dks /u okfil
djuk vf/d egRoiw.kZ gSA yksx vius /u dks cSadks esa rHkh j[ksaxs tc os iw.kZr% vk'oLr gks
tk,¡ fd mldks ek¡xs tkus ij okfil izkIr dj ldrs gSaA ,d cSad dks blfy,] viuk m/kj nsus
2018-19
Page 5
vè;k; 3
eqæk vkSj cSa¯dx
eqnzk fofue; dk ,d loZekU; ekè;e gSA ,slh vFkZO;oLFkk] tks O;fDr fo'ks"k
ls cuh gks] mlesa oLrqvksa dk dksbZ fofue; ugha gks ldrk vkSj blfy, ogk¡
eqnzk dh dksbZ Hkwfedk ugha gksrh gSA ,d ls ”;knk O;fDr gksus ij Hkh vxj os
ck”kkj osQ laO;ogkj esa Hkkx ugha ysrs gSa] tSls fd fdlh Vkiw ij dksbZ ,d
ifjokj jgrk gks] rks ogk¡ eqnzk dk dksbZ dk;Z ugha gksrk gSA ¯drq tSls gh ,d ls
vfèkd vkfFkZd ,tsaV ck”kkj osQ ekè;e ls laO;ogkj 'kq# djrs gSa] eqnzk fofue;
dks lqfoèkktud cukus dk ,d egÙoiw.kZ lkèku cu tkrh gSA eqnzk osQ ekè;e
osQ fcuk vkfFkZd fofue; dks oLrq fofue; dgk tkrk gSA ;|fi os vko';drkvksa
osQ mHk; la;ksx dh vlaHkkO;rk dks vuqekfur djrs gSaA mnkgj.kkFkZ] eku yhft,
fd ,d O;fDr osQ ikl pkoy dk vfèk'ks"k gS] ftlosQ cnys esa og oL=k dk
fofue; djuk pkgrk gSA ;fn og cgqr HkkX;'kkyh ugha gS] rks mls ,slk O;fDr
ugha feysxk ftldh ek¡x Bhd foijhr gks vFkkZr~ mls pkoy dh ”k:jr gks vkSj
mls og ”k:jr ls ”;knk miyCèk diM+ksa osQ cnys fofue; djuk pkgrk gksA
tSls&tSls O;fDr;ksa dh la[;k esa o`f¼ gksxh] [kkst dh ykxr fu"ksèkd gksrh
tk,xhA blfy, ,d eè;orhZ oLrq dk gksuk cgqr ”k:jh gS] ftlls ysu&nsu dks
ljy cuk;k tk losQ vkSj tks nksuksa i{k }kjk Lohdk;Z gksA ,slh oLrq dks eqnzk
dgrs gSaA ,d O;fDr vius mRikfnr oLrq dks eqnzk osQ cnys cspdj bldk
mi;ksx viuh ”k:jr dh oLrq dks [kjhnus esa dj ldrk gSA
;|fi eqnzk dh eq[; Hkwfedk fofue; dks lqxe cukuk gS] ¯drq ;g vU;
mís';ksa dh iwfrZ esa Hkh lgk;d gksrk gSA vkèkqfud vFkZO;oLFkk esa eqnzk osQ
fuEufyf[kr egÙoiw.kZ dk;Z gSaA
3-1 eqnzk osQ dk;Z
tSlk fd mQij of.kZr gS] eqnzk dh loZizFke Hkwfedk ;g gS fd og fofue; osQ
ekè;e osQ :i esa dk;Z djrh gSA cM+h vFkZO;oLFkk esa oLrq fofue; vR;ar
dfBu dk;Z gS] D;ksafd mPp dherksa osQ dkj.k O;fDr;ksa dks vius vkfèkD; osQ
fofue; osQ fy, ;ksX; O;fDr;ksa dh ryk'k djuh gksxhA
eqnzk lqfoèkktud ys[kk dh ,d bdkbZ osQ :i esa Hkh dk;Z djrh gSA lHkh
oLrqvksa vkSj lsokvksa dk ewY; ekSfnzd bdkbZ osQ :i esa vfHkO;Dr fd;k tk
ldrk gSA tc ge dgrs gSa fd ,d dykbZ ?kM+h dk ewY; 500 #i;s gS] rks
2018-19
39
eqnzk vkSj cSafoaQx
bldk eryc gS fd dykbZ ?kM+h dk fofue; eqnzk dh 500 bdkb;ksa ls dh tk ldrh gS] tgk¡
eqnzk dh ,d bdkbZ #i;k gSA ;fn ,d isafly dh dher 2 #i;s gS vkSj ,d dye dh dher
10 #i;s gS] rks ge dye vkSj isafly dh lkis{k dher dh x.kuk dj ldrs gSaA tSls ,d dye
dh dher
10
2
= 5 isaflyA vU; oLrqvksa dh rqyuk esa eqnzk dh x.kuk esa Hkh blh izdkj dh
èkkj.kk dk iz;ksx fd;k tk ldrk gSA mi;qZDr mnkgj.k esa] ,d #i;s dk ewY;
1
2
= 0.5 isafly
;k
1
10
= 0.1 dye gSA vr% ;fn lHkh oLrqvksa dh dhersa eqnzk osQ :i esa c<+rh gS] nwljs 'kCnksa
esa] ftls dher Lrj esa lkekU; o`f¼ dgrs gSa] rks eqnzk dk ewY; fdlh oLrq osQ lkis{k ?kV tkrk
gS] D;ksafd vc eqnzk dh ,d bdkbZ de oLrqvksa dks [kjhnsxhA bls eqnzk dh Ø;&'kfDr esa ßkl
dgk tkrk gSA
oLrq fofue; iz.kkyh dh vU; [kkfe;k¡ Hkh gSaA oLrq fofue; iz.kkyh esa fdlh O;fDr dh
laifÙk dks vkxs osQ fy, cuk, j[kuk dfBu gSA eku yhft, fd vkiosQ ikl pkoy dk
,UMkmesaV gS] ftldk vki vkt gh iw.kZ:is.k miHkksx ugha djuk pkgrs gSaA vki pkoy osQ bl
vkfèkD; LVkWd dks Hkfo"; esa nwljh vko';d oLrqvksa dh izkfIr osQ fy, vFkok ifjlaifÙk
osQ :i esa lafpr j[kuk pkgrs gSaA ysfdu pkoy ,d 'kh?kzuk'kh oLrq gS] ftls vki ,d fuf'pr
le; ls vfèkd fnuksa rd lafpr ugha j[k ldrs gSa vkSj bls lafpr djus osQ fy, cgqr txg
dh Hkh vko';drk gksrh gSA blosQ vykok lcls egÙoiw.kZ ckr ;g gS fd tc vki vius
lafpr pkoy osQ cnys nwljh ”k:jr dh oLrq [kjhnuk pkgsaxs] rks vkidks cgqr le; vkSj
lkèku nksuksa ,sls ”k:jrean O;fDr;ksa dh [kkst esa yxkuk iM+sxk] ftUgsa vkidh ”k:jr dh oLrq
osQ cnys pkoy dh vko';drk gSA bl leL;k dk lekèkku gks ldrk gS] ;fn vki pkoy
dks eqnzk osQ fy, csprs gSaA eqnzk uk'koku oLrq ugha gS vkSj bldh lap; ykxr vR;ar de
gksrh gSA eqnzk fdlh Hkh O;fDr }kjk fdlh Hkh le; xzg.k djus ;ksX; gksrh gSSA vr% eqnzk
O;fDr;ksa osQ fy, ewY; lap; dk dke djrh gSA Hkfo"; osQ fy, èku dk lap; eqnzk osQ :i
esa fd;k tk ldrk gSA ¯drq bl dk;Z osQ oqQ'kyrkiwoZd fu"iknu osQ fy, eqnzk osQ ewY; esa
i;kZIr LFkkf;Ro gksuk vko';d gSA dherksa dk Lrj c<+rs tkus ls eqnzk dh Ø;&'kfDr ?kVrh
tkrh gSA è;krO; gS fd eqnzk osQ vfrfjDr vU; ifjlaifÙk Hkh ewY; lap; dk dk;Z dj ldrh
gSA tSls&lksuk] laifÙk] Hkw&laifÙk] edku vkSj caèki=k ('kh?kz gh blosQ ckjs esa tkudkjh
feysxh)A ijarq] ;s laifÙk;k¡ nwljh oLrq osQ :i esa vklkuh ls ifjorZuh; ugha Hkh gks ldrh
gSa vkSj budh lkoZHkkSfed Lohdk;Zrk ugha gksxhA
dqN ns'kksa us ,d ,slh vFkZO;oLFkk dh vksj pyus dk iz;kl fd;k gS ftlesa udnh dk
mi;ksx de vkSj fMftVy lkSnksa dk mi;ksx vf/d gksrk gSA ;g lekt] ,d ,sls vkfFkZd lekt
dk cks/ djkrk gS] ftlesa foÙkh; lkSns] HkkSfrd cSad uksVksa vFkok flDdksa ls lacaf/r u gksdj
O;ogkj djus okys i{kksa osQ chp fMftVy lwpukvksa (lkekU;rk% nzO; dk bysDVªksfud izfrfuf/Ro)ls
tqM+s gksrs gaSA Hkkjr eas ljdkj yxkrkj vf/d foÙkh; lek;kstu osQ fofHkUu lq/kjksa esa fofu;ksx
dj jgh gSA foxr dqN o"kksZa esa /u tu [kkrs] vk/kj vk/kfjr Hkqxrku i¼fr;ksa] e-oSysV~l]
us'kuy iQkbusaf'k;y fLop (NSW) vkfn us ljdkj osQ fMftVy gksus osQ fu'p; dks cy iznku
fd;k gSA eksckby ,oa LekVZ iQksuksa osQ Ikwjs Hkkjr esa iQSy tkus osQ dkj.k vkt] foÙkh; lek;kstu
dks ,d okLrfod LoIu dh Hkk¡fr ns[kk tkrk gSA
2018-19
40
lef"V vFkZ'kkL=k
,d ifjp;
3-2 eqnzk dh ek¡x vkSj eqnzk dh iwfrZ
3-2-1 eqnzk dh ek¡x
eqnzk dh ek¡x gesa ;g crkrh gS fd yksx dqN nzO; D;ksa pkgrs gSaA D;ksafd eqnzk lkSnksa osQ lapkyu
osQ fy, vko';d gS] lkSnksa osQ ewY; ;g r; djsaxs fd yksx fdruk nzO; j[kuk pkgsaxs_ ftrus
vf/d lkSns fd, tk,¡xs] mruh gh vf/d nzO; dh ek¡x gksxhA D;ksafd lkSnksa dh ek=kk] vk; ij
vk/kfjr gksrh gS] ;g Li"V gS] fd vk; esa o`f¼ gksxhA tSls Hkh tc yksx viuh cprksa dks nzO;
osQ :i esa j[kus osQ ctk;] cSadksa esa j[krs gaS ftl ij mUgsa C;kt IkzkIr gksrk gS] yksx fdruk :i;k
vius ikl j[ksaxs] C;kt dh nj Ikj Hkh fuHkZj djsxkA fof'k"V :i ls tc C;kt dh njsa Ck<+rh
gSa rks yksx vius ikl nzO; j[kus esa fnypLih de j[krs gSa D;ksafd nzO; dks jksddj j[kus dk
vFkZ gksrk gS] C;kt&okyh tekvksa dk de gksuk vkSj bl izdkj de C;kt dh izkIrhA blfy,
mQ¡ph C;kt njksa ij] eqnzk dh ek¡x fxj tkrh gSA
3-2-2 eqnzk dh iwfrZ
vk/qfud vFkZO;oLFkk esa] eqnzk osQ varZxr udnh ,oa cSad tek,¡ vkrh gSaaA fdl izdkj dh cSad
tekvksa dks lfEefyr fd;k tkrk gS] bl vk/kj ij eqnzk osQ vusd eki gSaA
1
,d O;oLFkk esa]
;g nks izdkj dh laLFkkvksa }kjk fufeZr fd, tkrs gSa— vFkZO;oLFkk dh osaQnzh; cSad] rFkk
O;kolkf;d cSafdax O;oLFkkA
osQanzh; cSad% vk/qfud vFkZO;oLFkk esa] osQanzh; cSad ,d vfr egRoiw.kZ laLFkk gSA yxHkx izR;sd
ns'k dk viuk osQanzh; cSad gSA Hkkjr dks viuk osQanzh; cSad lu~ 1935 esa feykA bldk uke
^fjtoZ cSad vkWiQ bafM;k* gSA osQanzh; cSad osQ vusd egRoiw.kZ dk;Z gSaA ;g ns'k dh eqnzk dk
fuxZeu djrk gSA ;g vusd mik;ksa }kjk tSls cSad nj] [kqys cktkj dh fØ;k,¡] dks"k vuqikrksa
esa ifjorZu] ns'k esa eqnzk IkwfrZ dks fu;af=kr djrk gSA ;g ljdkj osQ cSadj osQ :i esa dk;Z djrk
gSA ;g vFkZO;oLFkk osQ fons'kh dks"kksa dk laj{kd gSA ;g cSafdx O;oLFkk osQ fy;s cSad dh Hkk¡fr
dk;Z djrk gS ftldh vkxs foLr`r :i ls ppkZ dh xbZ gSA
eqnzk dh IkwfrZ osQ n`f"Vdks.k ls] gesa blosQ djsalh fuxeZu dk;Z ij è;ku nsuk gSA osQanzh; cSad
}kjk fuxfeZr djsalh] turk osQ ikl gks ldrh gS vFkok O;koLkkf;d cSadkas osQ ikl] bls ^mPp
'kfDr nzO;* dgk tkrk gS vFkok ^fjtoZ nzO;* vFkok ^ekSfnzd vk/kj* D;ksafd ;g lk[k fuekZ.k
osQ vk/kj osQ :i esa dk;Z djrk gSA
O;kolkf;d cSad % O;kolkf;d cSad] nwljs Ikzdkj dh laLFkk,¡ gSa tks nzO; fuekZ.k vFkZO;oLFkk
dk ,d Hkkx gSaA fuEu [k.M esa] ge O;kikfjd cSafdax O;oLFkk dk foLr`r vè;;u djsaxsA ;g
turk ls tek Lohdkj djrs gSa] vkSj bl jde dk dqN Hkkx mu yksxksa dks nsrs gSa tks m/kj ysuk
pkgrs gSaA fn;s tkus okyh C;kt nj] m/kj ysus okyksa ls olwyh tkus okyh C;kt nj ls de gksrh
gSA bu nks izdkj dh C;kt njksa dk varj] ftls ^LizsM* dgrs gSa] cSad dk ykHk gksrk gSA
tekvksa rFkk Í.k (m/kj) dh IkzfØ;k dks vkxs le>k;k x;k gSA bl IkzfØ;k dks le>us osQ
fy;s ge ,d dgkuh dh ppkZ djrs gSaA
1
vè;k; osQ var esa iSls dh vkiwfrZ osQ mik;ksa ij ckWDl ns[ksaA
2018-19
41
eqnzk vkSj cSafoaQx
,d ckj ,d xk¡o esa] ykyk uke dk ,d lqukj jgrk FkkA bl xk¡o esa oLrqvksa vkSj lsokvksa
dks Ø; djus osQ fy;s] yksx Lo.kZ ,oa vU; dherh /krqvksa dk mi;ksx djrs FksA nwljs 'kCnksa
esa ;g /krq,¡ eqnzk dk dk;Z dj jgh FkhA xk¡o osQ yksxksa us lqj{kk osQ fy;s Lo.kZ dks ykyk osQ ikl
j[kuk 'kq: dj fn;kA mudk lksuk j[kus osQ cnys esa] ykyk xk¡o okyksa dks ,d dkxth jlhn
ns fn;k djrk Fkk vkSj muls dqN 'kqYd ys fy;k djrk FkkA /hjs&/hjs] le; osQ lkFk] ykyk }kjk
fuxZfer jlhnsa] nzO; dh Hkkafr pyus esa vk xbaZA bldk ;g vFkZ gqvk fd] xsgw¡ [kjhnus osQ fy;s
lksuk nsus osQ ctk;] oqQN yksx xsgw¡ vFkok twrs vFkok dksbZ vkSj lkeku osQ fy, ykyk }kjk
fuxZfer dkxth jlhnsa nsus yxsA bl izdkj dkxth jlhnsa] nzO; dk dke djus yxh D;ksafd xk¡o
esa gjsd O;fDr budks fofue; osQ ekè;e osQ :i esa Lohdkj djus yxkA
vc ge ;g ekudj pyrs gSa fd ykyk osQ ikl 100 fd- xzke lksuk gS tks fofHkUu yksxksa
}kjk tek fd;k x;k gS vkSj mlus 100 fd- xzke lksus ls lacaf/r jlhnsa fuxfeZr dh gSaA bl
le;] jkew] ykyk osQ ikl vkrk gS vkSj 24 fd- xzke lksus dk ½.k ek¡xrk gSA D;k ykyk ;g
½.k ns ldrk gS\ mlosQ 100 fd- xzke lksus osQ nkosnkj rks igys gh ls gSaA rks Hkh ykyk ;g
fu.kZ; ys ldrk gS fd lksuk tek djus okyk izR;sd O;fDr] ,d gh le;] viuk lksuk fudkyus
ugh vk,¡xs] blfy;s og jkew dks ½.k ns nsrk gS vkSj blosQ fy;s mlls dqN dher olwy dj
ysrk gSA ;fn ykyk] jkew dks 25 fd- xzke lksus dk ½.k ns nsrk gS] jkew bls vyh dks ns ldrk
gSA vyh bl 25 fd- xzke lksus dks ykyk osQ ikl j[k nsrk gS vkSj cnys esa jlhn izkIr dj
ldrk gSA izHkkor% ;g dkxth jlhnsa] nzO; dh Hkk¡fr dke djrs gq,] 125 fd- xzke gks tk,¡xhA
,slk izrhr gksrk gS fd ykyk us gok esa nzO; dk l`tu dj fy;k gSA vk/qfud cSafdax O;oLFkk
Bhd mlh izdkj dk;Z djrh gSa ftl Ikzdkj bl mnkgj.k esa ykyk O;ogkj djrk gSA
O;kolkf;d cSad mu iQeksZa rFkk O;fDr;ksa osQ chp ftuosQ ikl vfrfjDr dks"k gksrs gSa rFkk
os ftuoQks dks"kksa dh vko';drk gksrh gS] eè;LFkrk djrs gSaA ftu O;fDr;ksa osQ ikl vfrfjDr
dks"k gksrs gSa os bUgsa cSadksa osQ ikl tekvksa osQ :i esa j[k ldrs gSa vksj ftudks budh vko';drk
gksrh gS os x`g Í.k] mit Í.k vkfn osQ :i esa cSadksa ls bUgsa m/kj ys ysrs gSaA yksx cSadksa esa
nzO; blfy;s j[krs gSa D;ksafd cSad tekvksa ij oqQN C;kt iznku djrs gSaA cSadksa esa vfrfjDr dks"kksa
dks j[kuk ?kj dh vis{kk] lqjf{kr Hkh gS] tSls fd mi;qDr mnkgj.k esa] yksx vius lksus dks ?kjksa
esa u j[k dj ykyk osQ ikl j[kuk ilan djrs gSaA pSd rFkk MsfcV dkMZ] osQ vk/qfud lanHkZ
esa] ek¡x&tekvksa dks j[kuk] ysu nsu dks vf/d lqfo/ktud ,oa lqjf{kr cuk nsrk gS] ;/fi bu
ij dksbZ C;kt ugha feyrkA (edku [kjhnus osQ fy;s] cM+h ek=kk essa udn #i;k nsus osQ fo"k;
esa dYiuk dhft,)A
cSadksa esa tek fd, x, dks"kksa dk] cSad D;k djrk gS\ ;g eku dj fd muesa ls izR;sd O;fDr
ftlus cSad esa /u tek fd;k gS] ,d gh le; esa] vius /u dks ugha fudkysxk] cSad bu dks"kksa
dk fdlh O;fDr dks ftldks dks"kksa dh vko';drk gS] C;kt ij ns ldrk gS (okLro esa cSadksa
dks ;g lqfuf'pr djuk iM+rk gS fd mudks le; ij dks"k okfil fey tk,¡) bl izdkj cSad]
bu dks"kksa dk oqQN Hkkx tekdrkZvksa dks nsus osQ fy;s j[kdj] tc Hkh os pkgsa] dksbZ Hkh cSad T;knk
ls T;knk m/kj nsuk pkgsaxsA ysfdu cSadksa dks thfor j[kus osQ fy;s] tekdrkZvksa dks /u okfil
djuk vf/d egRoiw.kZ gSA yksx vius /u dks cSadks esa rHkh j[ksaxs tc os iw.kZr% vk'oLr gks
tk,¡ fd mldks ek¡xs tkus ij okfil izkIr dj ldrs gSaA ,d cSad dks blfy,] viuk m/kj nsus
2018-19
42
lef"V vFkZ'kkL=k
,d ifjp;
laca/h fØ;kvksa dks bl izdkj larqfyr djuk pkfg, fd muosQ ikl tek drkZvksa dks ek¡xs tkus
ij nsus osQ fy;s i;kZIr dks"k miyC/ gksaA
3-3 cSafdax O;oLFkk }kjk lk[k l`tu
cSad mlh izdkj nzO; dk l`tu dj ldrs gSa ftl izdkj ykyk] dgkuh osQ varZxrA cSad blhfy;s
m/kj ns ldrs gSa D;kasfd os lHkh tek drkZvkas dks ,d gh le;] #i;k m/kj okfil ek¡xus dh vis{kk
ugha djrsA tc cSad fdlh dks m/kj nsrs gSa] ml O;fDr osQ uke esa ,d u;k tek [kkrk [kksy fn;k
tkrk gSA bl izdkj nzO; dh iwfrZ iqjkus tekvksa $ u;s tek ($djsalh) rd c<+ tkrh gSA
ge ,d mnkgj.k ysrs gSaA eku yhft, fd ,d ns'k esa osQoy ,d cSad gSA ge bl cSad dk foÙkh;
fpV~Bk cukrs gSaA fpV~Bk] ,d iQeZ dh leLr vkfLr;ksaa rFkk nsunkfj;ksa dk ys[kk gksrk gSA ikjaifjd :i
ls] iQeZ dh vkfLr;ksa dks ck,¡ rjiQ rFkk nsunkfj;ksa dks nk,¡ rjiQ fn[kk;k tkrk gSA ys[kkadu osQ fu;e
osQ vuqlkj fpV~Bs osQ nksuksa i{k cjkcj gksus pkfg, vFkok oqQy vkfLr;k¡] dk ;ksx oqQy nsunkfj;ksa osQ
;ksx osQ cjkcj gksuk pkfg,A vkfLr;k¡ os ens gksrh gSa ftudh ,d iQeZ Lokeh gksrh gS vFkok ftudk
iQeZ nwljksa ij gd j[krh gSA cSad osQ lanHkZ esa] Hkou] iQuhZpj vkfn osQ vfrfjDr turk dks fn;s x;s
Í.k Hkh bldh vkfLr;k¡ gSaA tc ,d cSad fdlh O;fDr dks #i;s 100 dk ½.k nsrk gS] ;g cSad
dk ml O;fDr ij #i;s 100 dk nkok gSA nwljh vkfLr;k¡ cSad dh blosQ dks"k gSaA dks"k os tek,¡ gSa
tks cSad osQanzh; cSad&fjtoZ cSad vkWiQ bafM;k osQ ikl j[krs gSa rFkk bldks udn /u jkf'kA bu dks"kksa
dks vkaf'kd :i ls udn vkSj vkaf'kd :i ls fjT+koZ cSad vkWiQ bafM;k }kjk fuxZfer foRrh; nLrkostksa
(cksM~l rFkk Vªstjh fcy) osQ :i esa j[kk tkrk gSA dks"k] tekvksa dh Hkk¡fr gSa ftUgsa ge cSadksa esa j[krs
gSa vkSj ;g tek,¡ gekjh vkfLr;k¡ gSaA ge bUgsa fudky ldrs gSaA blh izdkj O;kolkf;d cSad tSls LVsV
cSad vkWiQ bafM;k fjT+koZ cSad vkWiQ bafM;k viuh tekvksa dks fjT+koZ cSad vkWiQ bafM;k osQ ikl j[krh
gSaA budks dks"k dgk tkrk gSA
vkfLr;k¡ = dks'k $ ½.k
nsunkfj;k¡ % nsunkfj;k¡ deZ osQ ½.k gksrs gSa vFkok tks mls vU;ksa dks nsuk gSA ,d cSad osQ fy;s]
eq[; nsunkjh bldh tek,¡ gSa tks yksxksa us blosQ ikl j[kh gSaA
nsunkfj;k¡ = tek,¡
ys[kkadu osQ fu;e osQ vuqlkj] [kkrs osQ nksuksa Ik{k cjkcj gksus pkfg,A blfy, ;fn vkfLr;k¡]
nsunkfj;ksa ls vf/d gSa] mudks lh/h rjiQ ^usV oFkZ* (Net worth) osQ uke ls fy[kk tkrk gSA
usV oFkZ = vkfLr;k¡ & nsunkfj;k¡
3-3-1- ,d dkYifud cSad dk fpV~Bk
gekjs dkYifud cSad esa 100 :i;s osQ cjkcj tek (nsunkfj;ksa) ls 'kq: djsaA ,slk blfy,
gks ldrk gS D;ksafd Jh iQukZafMl us cSad esa 100 :i;s tek fd, gSaA vc ;g cSad bl
tek jkf'k dks osaQnzh; cSad esa fjtZo ds :i esa tek djsxhA rkfydk 3-1 cSad dh cSysal
'khV dks fn[kkrh gSA
;fn ge] ;g eku ysa fd pyu esa dksbZ djsalh ugha gS] rks vFkZO;oLFkk esa eqnzk dh oqQy iwfrZ
100 #i;s gksxhA
2018-19
Read More