कानून, नियम और विनियम | नीतिशास्त्र, सत्यनिष्ठा एवं अभिवृत्ति for UPSC CSE in Hindi PDF Download

नैतिक मार्गदर्शन के स्रोत के रूप में कानून, नियम, विनियम और विवेक

कानून और विवेक मार्गदर्शन के दो स्रोत हैं जिनके द्वारा मनुष्य अपने कार्यों की नैतिकता का न्याय कर सकता है। स्पष्ट और व्यावहारिक मार्गदर्शन देने में ये स्रोत लोक प्रशासकों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं। जबकि कानून अभिनेता के बाहर है; अंतरात्मा अभिनेता के भीतर निहित है। ये दोनों नैतिक होने का दायित्व थोपते हैं-अर्थात अच्छाई करना और बुराई से बचना।

कानून की धारणा

• नैतिकता में प्रयोग किया जाने वाला कानून भौतिकी में कानून की धारणा से अलग है, जिसका अर्थ है एक सामान्य या निरंतर कार्रवाई का तरीका। नैतिकता में, कानून का एक नैतिक अर्थ होता है। उदाहरण के लिए, इसे "समुदाय की देखभाल करने वाले व्यक्ति द्वारा प्रख्यापित सामान्य भलाई के लिए तर्क का एक अध्यादेश" के रूप में परिभाषित किया गया है। (सेंट थॉमस एक्विनास)।
• शब्द लेक्स ("कानून" के लिए लैटिन) लैटिन शब्द लिगारे से आया है, जिसका अर्थ है, "बांधना।" यह लोगों को कार्य करने के लिए प्रेरित करता है या उन्हें अभिनय करने से रोकता है। यह एक दायित्व भी लगाता है। इसके अलावा यह कार्रवाई का एक पाठ्यक्रम निर्धारित करता है जिसका पालन किया जाना चाहिए। इसके अलावा, कानून को मानव स्वभाव के अनुरूप होना चाहिए और कानूनों का पालन करना शारीरिक और नैतिक रूप से संभव होना चाहिए। यह न केवल न्यायपूर्ण होना चाहिए, बल्कि समान रूप से बोझ भी होना चाहिए। साथ ही, यह आम के लिए है, निजी नहीं, अच्छा है।
• हालांकि, इससे पहले कि किसी से किसी कानून का पालन करने की उम्मीद की जा सके, विधायक को इसे प्रख्यापित करना चाहिए या इसे समुदाय को बताना चाहिए। यदि विधायक कानून के अस्तित्व का प्रचार या प्रचार नहीं करता है, तो नागरिक इसके अस्तित्व से अनभिज्ञ होंगे और विधायक आज्ञापालन की उम्मीद नहीं कर सकते।
• सेंट थॉमस एक्विनास (एक तेरहवीं शताब्दी के दार्शनिक, ईसाई संत) ने विभिन्न प्रकार के कानून का एक प्रसिद्ध विवरण प्रदान किया। उन्होंने धर्मशास्त्र से प्राप्त शाश्वत कानून के बीच अंतर किया, जो ईश्वर को ब्रह्मांड के शासक के रूप में दिखाता है, जिसमें अस्थायी कानून या समय में पारित कानून हैं। शाश्वत कानून वह कानून है जो अनंत काल में होता है, अर्थात मनुष्य के अस्तित्व के साथ या उसके बिना या उस मामले के लिए, कोई भी। 
• है, बस वहीं। शाश्वत नियम ईश्वर का मन है। यह एक अगली श्रेणी, ईश्वरीय कानून के रूप में प्रकट होता है। ईश्वरीय कानून शाश्वत कानून से प्राप्त कानून है जैसा कि विभिन्न पवित्र पुस्तकों के माध्यम से मनुष्यों को आज्ञाओं के रूप में 'प्रकट' किया गया है। 
• लेकिन अगर भगवान ने इन कानूनों को बनाया है, तो भगवान ने उन्हें इंसानों को जानने के लिए एक रास्ता तैयार किया होगा। अब हर कोई इन पवित्र पुस्तकों को नहीं पढ़ सकता/नहीं पढ़ सकता/सकती। न ही हर कोई भगवान को मानता है। इसलिए, थॉमस का कहना है कि ईश्वर ने मनुष्य को प्रकृति से अंतर्ज्ञान के साथ-साथ तर्क के आधार पर नियमों को प्राप्त करने के लिए पर्याप्त सक्षम बनाया है। इस प्रकार, दो प्रकार के मानव नियम प्राकृतिक और सकारात्मक हैं।

प्राकृतिक कानून और सकारात्मक कानून

• प्राकृतिक नियम समय के साथ या मनुष्य के आने के साथ विकसित हुए। यह मानव स्वभाव पर आधारित है, और मानवीय कारण इसकी खोज कर सकते हैं। कम से कम अरस्तू के समय से ही दार्शनिकों के बीच प्राकृतिक कानून क्या है, इस पर बहस होती रही है। थॉमस एक्विनास के प्राकृतिक कानून के संस्करण को सबसे व्यवस्थित माना जाता है। 
• तदनुसार, यद्यपि ईश्वरीय कारण का शाश्वत नियम इसकी पूर्णता में हमारे लिए अज्ञात है क्योंकि यह ईश्वर के मन में मौजूद है, यह न केवल रहस्योद्घाटन द्वारा बल्कि हमारे कारण के संचालन के द्वारा भी हमें ज्ञात है।
• प्रकृति का नियम, जो "तर्कसंगत प्राणी में शाश्वत कानून की भागीदारी के अलावा और कुछ नहीं" है, इस प्रकार उन उपदेशों को शामिल करता है जिन्हें मानव जाति तैयार कर सकती है - अर्थात्, अपने स्वयं के अच्छे का संरक्षण, "उन झुकावों की पूर्ति जो प्रकृति के पास हैं सभी जानवरों को सिखाया जाता है," और भगवान के ज्ञान की खोज। मानव कानून प्राकृतिक कानून का विशेष अनुप्रयोग होना चाहिए।
• उद्देश्यों को समझने के लिए, एक्विनास जो कहता है उसका सरलीकरण यह है कि भगवान ने हमें यह बताने के लिए कि क्या अच्छा है, सभी उपकरणों के साथ पहले से लोड किया। जिन चीजों को हम तलाशने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, उन्हें 'बुनियादी सामान' कहा जाता है। 
• अस्तित्व की वृत्ति पर विचार करें। सभी जीवों में यह वृत्ति होती है। हम आत्म-संरक्षण की तलाश के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। यह कहाँ से आता है? यह हमारे पास स्वाभाविक रूप से आता है। हम उन चीजों से बचते हैं जो हमारे अस्तित्व को नुकसान पहुंचा सकती हैं। इसी तरह, प्रजनन- सभी प्राणियों में अपने अस्तित्व को जारी रखने के लिए प्रजनन करने की इच्छा होती है। यह स्वाभाविक रूप से भी आता है।
• प्राकृतिक कानून की अवधारणा को थॉमस हॉब्स द्वारा और अधिक विस्तृत किया गया था, जिन्होंने इसे 'एक नियम, या सामान्य नियम के रूप में वर्णित किया, जो कि कारण से पता चला है, जिसके द्वारा एक व्यक्ति को ऐसा करने से मना किया जाता है जो उसके जीवन के लिए विनाशकारी है, या साधनों को छीन लेता है। उसी के संरक्षण के लिए; और उसे छोड़ देना जिससे वह सोचता है कि इसे सबसे अच्छी तरह से संरक्षित किया जा सकता है'। हॉब्स ने 'बुनियादी वस्तुओं' को आगे बढ़ाया जिसकी हम इच्छा करते हैं, उदाहरण के लिए, शांति, खुशी, कृतज्ञता, आदि। 
• कोई भी कार्य जो शांति के अनुसरण का उल्लंघन करता है या खुशी में बाधा डालता है या कृतज्ञता नहीं देता है उसे प्राकृतिक कानून का उल्लंघन माना जाएगा। अब तक छात्रों को यह स्पष्ट हो जाना चाहिए कि यह प्राकृतिक नियम किसी सक्षम अधिकारी जैसे राजा या सरकार द्वारा नहीं बनाया गया है। इसलिए, इस शब्द के सख्त अर्थ में कोई सजा नहीं है।
• सकारात्मक मानव कानून के साथ प्राकृतिक कानून के संबंध पर आगे विचार करें। सर एडवर्ड कोक 17वीं शताब्दी के एक प्रसिद्ध अंग्रेजी न्यायविद थे जिन्होंने अमेरिकी क्रांति को बहुत प्रभावित किया। स्वतंत्रता की अमेरिकी घोषणा को प्राकृतिक कानून (मनुष्य के अधिकारों के रूप में) का एक दस्तावेज भी माना जाता है। 
• अमेरिकी क्रांतिकारी नेताओं के लिए, 'कानून' का मतलब सर एडवर्ड कोक की प्रथा और सही कारण था। कोक ने कानून को "पूर्ण कारण के रूप में परिभाषित किया, जो उन चीजों को नियंत्रित करता है जो उचित और आवश्यक हैं और जो विपरीत चीजों को प्रतिबंधित करती हैं"। कोक के लिए, मानव स्वभाव ने कानून के उद्देश्य को निर्धारित किया; और कानून किसी एक व्यक्ति के तर्क या इच्छा से श्रेष्ठ था। कोक के लिए, प्राकृतिक नियम "वह है जिसे ईश्वर ने मनुष्य की प्रकृति के निर्माण के समय उसके संरक्षण और दिशा के लिए उसके हृदय में डाला।"
• सकारात्मक नियम दो प्रकार के होते हैं-ईश्वरीय और मानवीय। यदि सकारात्मक नियमों के लेखक ईश्वर हैं, तो वे ईश्वरीय सकारात्मक नियम हैं। यदि एक सकारात्मक कानून का तत्काल स्रोत मानव है, तो यह एक मानवीय सकारात्मक कानून है। यहां हम मानव और सकारात्मक शब्द का परस्पर विनिमय कर रहे हैं। 
• किसी भी चीज़ के लिए 'कानून का बल' होना आवश्यक है, इसे विधिवत अधिनियमित, स्वीकृत और लागू किया जाना चाहिए। समय के साथ सकारात्मक कानून भी विकसित हुए। इसमें ऐसे कानून शामिल हैं जो विधायकों की स्वतंत्र इच्छा पर निर्भर करते हैं और किसी बाहरी संकेत द्वारा प्रख्यापित होते हैं।
• एक्विनास ने सिखाया कि सभी मानवीय या सकारात्मक कानूनों को प्राकृतिक कानून के अनुरूप होने के आधार पर आंका जाना चाहिए। एक अन्यायपूर्ण कानून शब्द के पूर्ण अर्थ में कानून नहीं है। यह केवल कानून की 'उपस्थिति' को बरकरार रखता है क्योंकि यह विधिवत रूप से गठित और लागू होता है, वैसे ही एक न्यायपूर्ण कानून है, लेकिन यह स्वयं 'कानून का विकृति' है। प्राकृतिक कानून का उपयोग विभिन्न कानूनों के नैतिक मूल्य पर निर्णय पारित करने और यह निर्धारित करने के लिए किया जाता है कि उन कानूनों का क्या अर्थ है।

प्राकृतिक कानून के साथ समस्या होनी चाहिए:

• प्राकृतिक कानून सिद्धांत हमें बुनियादी सामान देता है। इन बुनियादी वस्तुओं को जानने के लिए किसी को पवित्र पुस्तकों की आवश्यकता नहीं है। हमारी वृत्ति हमें मूलभूत वस्तुएँ और उनसे प्राकृतिक नियम प्राप्त करने के कारण दिखाती है। सही कार्य केवल वे होते हैं जो प्राकृतिक कानून के अनुसार होते हैं। अब, अस्तित्व वृत्ति पर विचार करें। मैं जीवित रहना चाहता हूं और ऐसा ही कोई और भी करता है। इसलिए, कारण के माध्यम से, मैं एक प्राकृतिक कानून प्राप्त कर सकता हूं कि हत्या की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए, क्योंकि हत्या जीवित रहने के मूल अच्छे से समझौता करेगी। हालाँकि, सभी जीवित प्राणियों में हत्या एक प्राकृतिक क्रम है- खाद्य श्रृंखला। इसलिए, प्राकृतिक कानून की व्याख्या करने के तरीके के आधार पर असंगति विकसित होती है।
  इसके अलावा, विचार करें कि प्राकृतिक कानून द्वारा हत्या निषिद्ध है। साथ ही, प्रजनन बुनियादी अच्छाई है जो सभी प्राणियों के पास है। फिर गर्भपात का क्या? यदि प्राकृतिक कानून मानव अधिकारों का आधार है, तो गर्भपात मानव अधिकार नहीं बन जाता, क्योंकि यह हत्या के निषेध के प्राकृतिक कानून का उल्लंघन करता है। 
• ईसाई धर्म और इस्लाम दोनों ही किसी भी तरह के गर्भनिरोधक उपायों का निषेध करते हैं। इसी तरह, उन लोगों के बारे में क्या जो यौन रूप से प्रजनन करने में असमर्थ हैं? या जो समलैंगिक जोड़े हैं? ऐसे मामलों में प्राकृतिक कानून सिद्धांत विफल हो जाता है। सामान्य तौर पर, उनकी व्याख्या के साथ-साथ उनके निष्पादन के तरीकों में भी समस्या होती है। इसलिए, व्यावहारिक अर्थों में, प्राकृतिक कानूनों को सकारात्मक मानव कानूनों के नैतिक चरित्र का निर्णय करने के लिए एक नैतिक मार्गदर्शक के रूप में उपयोग किया जाता है।

नैतिक मार्गदर्शन के स्रोत के रूप में आधुनिक संदर्भ में कानून

• आधुनिक संदर्भ में कानून सकारात्मक मानव कानूनों के पर्याय हैं। कानून वे बुनियादी नैतिक मानक हैं जिनका समाज हर किसी से पालन करने की अपेक्षा करता है। 
• उनके उल्लंघन के खिलाफ प्रतिबंध हैं, जो आम तौर पर विधिवत लागू करने योग्य दंड के रूप में होते हैं। कानून कार्रवाई और निष्क्रियता दोनों का आदेश देते हैं, यानी कुछ कानून बताते हैं कि क्या नहीं किया जाना चाहिए, उदाहरण के लिए हत्या, जबकि अन्य यह निर्धारित करते हैं कि क्या किया जाना चाहिए, उदाहरण के लिए मोटर वाहनों का पंजीकरण। 
• यद्यपि कानून एक अध्यादेश या नियम है जो मानवीय कारण से उत्पन्न होता है, यह एक नियम या सामान्य नियम के समान नहीं है। विनियम और नियम अक्सर अधिक विशिष्ट शब्दों में कानूनों के इरादे को स्पष्ट करने में मदद करते हैं।
• एक कानून का उद्देश्य आम अच्छे और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देने के साथ-साथ व्यक्तिगत अधिकारों की रक्षा करना है। स्रोत के आधार पर, कानून बनाने का अधिकार अधिकार क्षेत्र वाले या समुदाय के कानूनी रूप से प्रभारी लोगों के पास है। 
• प्रादेशिक विस्तार के आधार पर, कानून आमतौर पर विधायक के क्षेत्र के बाहर बाध्य नहीं होता है। यूरोप में भारतीय कानून नहीं बंधते; हालांकि, कुछ कानूनों में अतिरिक्त-क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार हो सकता है (उदाहरण के लिए साइबर सुरक्षा कानून, क्षेत्र से भागने वाले अपराधियों को दंडित करने के लिए कराधान कानून)। 
• अमेरिकी राष्ट्रपति के प्राथमिक से एक दिलचस्प उदाहरण भेद को स्पष्ट करने में मदद करेगा। 1992 के राष्ट्रपति पद के प्राथमिक में, उम्मीदवार बिल क्लिंटन से पूछा गया कि क्या उन्होंने कभी ड्रग्स का इस्तेमाल किया है। 
• उन्होंने कहा कि उन्होंने ड्रग्स का इस्तेमाल करके कभी भी संयुक्त राज्य के किसी भी कानून को नहीं तोड़ा। बाद में, जब उनसे पूछा गया कि क्या उन्होंने ड्रग्स का उपयोग करके कहीं भी कोई कानून तोड़ा है, तो उन्होंने स्वीकार किया कि उन्होंने इंग्लैंड में ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय में एक छात्र के रूप में एक बार मारिजुआना का इस्तेमाल किया था। इस प्रकार वह दावा कर रहा था कि संयुक्त राज्य अमेरिका के कानून इंग्लैंड में एक अमेरिकी नागरिक को बाध्य नहीं करते हैं।
• इस अंतर के बावजूद, 1992 के वसंत के दौरान आयरलैंड में हुई एक दिलचस्प घटना पर विचार करें। एक कथित बलात्कार के परिणामस्वरूप एक चौदह वर्षीय आयरिश लड़की गर्भवती हो गई। वह और उसके माता-पिता गर्भपात कराने के लिए इंग्लैंड गए थे, जिसे आयरलैंड में आयरिश संविधान ने प्रतिबंधित कर दिया था (इसे मई, 2018 में एक जनमत संग्रह में निरस्त कर दिया गया था)। आयरिश अटॉर्नी जनरल ने मामले को डबलिन में उच्च न्यायालय के समक्ष लाया। कोर्ट ने फैसला किया कि आयरिश संविधान ने चौदह वर्षीय लड़की को इंग्लैंड में कहीं और गर्भपात कराने से रोक दिया है। 
• आयरलैंड के सर्वोच्च न्यायालय ने अपील पर इस निर्णय की समीक्षा की; हालांकि, यह नियम नहीं था कि युवती को गर्भपात कराने के लिए इंग्लैंड की यात्रा करने का संवैधानिक अधिकार था। इसके बजाय, उसने फैसला सुनाया कि वह गर्भपात करवा सकती है क्योंकि वह आत्महत्या की धमकी दे रही थी। उसके जीवन के अधिकार ने भ्रूण के जीवन के अधिकार पर पूर्वता ले ली।
• कानूनों के विपरीत, व्यक्ति, संगठन या समूह नियम बना सकते हैं। यह फिर से स्पष्ट किया जाना चाहिए कि नियम कानूनों के तहत बनाए जाते हैं। नियम आम अच्छे के लिए नहीं होना चाहिए; वे निजी भलाई के लिए हो सकते हैं और वे आम तौर पर जहां भी जाते हैं व्यक्तियों को बांधते हैं। लेकिन नियमों को भी प्राकृतिक कानून का उल्लंघन नहीं करना चाहिए। 
• नियमों या विनियमों को नागरिक कानूनों की घोषणा या स्पष्ट करना चाहिए, जैसे कि नागरिक कानून प्राकृतिक कानून को घोषित या स्पष्ट करते हैं। क्या सही है और क्या गलत, इस बारे में लोक प्रशासकों के लिए नियम और विनियम अतिरिक्त मार्गदर्शन हो सकते हैं। धारणा यह है कि नियम निर्माताओं ने प्राकृतिक कानून या नागरिक कानूनों का उल्लंघन नहीं किया है, लेकिन कभी-कभी वे नागरिक कानून में स्पष्ट रूप से कहा गया है। जबकि एक वरिष्ठ एक अधीनस्थ को नियमों का उल्लंघन करने के लिए दंडित कर सकता है, यदि नियम नागरिक या प्राकृतिक कानून के विपरीत है, तो उल्लंघनकर्ता ने नैतिक रूप से कार्य किया हो सकता है। जैसा कि कानूनों के साथ होता है, एक व्यक्ति पर अनैतिक नियम का पालन करने का कोई दायित्व नहीं होता है।
• हालांकि, ऐसे कई कानून, नियम और कानून हैं जो मानव व्यवहार को नियंत्रित करते हैं कि किसी भी इंसान के लिए उन सभी को जानना लगभग असंभव है। शायद यही वह जगह है जहां टेलीोलॉजी यह कहने में सही है कि हमें मानव व्यवहार को नियंत्रित करने के लिए मानकों की आवश्यकता नहीं है; केवल मानव बुद्धि ही यह जानने और निर्णय लेने में सक्षम है कि क्या सही है और क्या गलत है (टेलीलॉजी एक नैतिक सिद्धांत है जो कहता है कि किसी भी चीज के लिए कारण का उद्देश्य होता है, अर्थात कुछ घटना को कारण के बजाय उनके उद्देश्य के संदर्भ में सबसे अच्छी तरह से समझाया जाता है)। 
• नैतिकता का निर्धारण करने के लिए सूचना, प्रतिबिंब, निर्णय, निर्णय और कार्रवाई मानदंड हैं। यह दृष्टिकोण समझ में आता है और इस तथ्य के लिए एक वैध प्रतिक्रिया है कि सभी कानूनों और नियमों का ज्ञान लगभग असंभव है।
• जबकि दंत चिकित्सक नैतिकता पर लोक प्रशासकों के लिए प्रमुख मार्गदर्शन के रूप में कानूनों और नियमों पर ध्यान केंद्रित करने से संतुष्ट हैं, यहां तक कि वे मानते हैं कि कानून और विनियम अपर्याप्त हैं। लोक प्रशासक उन कानूनों और नियमों को विशेष कार्यों पर लागू करने के लिए विवेक के बिना एक महत्वपूर्ण तत्व को याद कर रहे हैं। तो, अब हम अंतःकरण की जांच एक तंत्र के रूप में करते हैं जो यह तय करता है कि क्या सही है और क्या गलत।

विवेक नैतिक मार्गदर्शन के स्रोत के रूप में

• जबकि कानून मनुष्य के बाहर नैतिकता के सिद्धांतों पर ध्यान केंद्रित करता है, विवेक मनुष्य के भीतर कुछ ऐसा है जो मानव कार्यों की नैतिकता को निर्धारित करता है। विवेक मन का एक विशेष कार्य है जो तब अस्तित्व में आता है जब बुद्धि किसी विशेष कार्य की अच्छाई या बुराई पर निर्णय लेती है। यह विशेष रूप से, ठोस, मानवीय कार्यों पर एक व्यावहारिक निर्णय है।
• निरंकुश दृष्टिकोण से, विवेक एक निर्णय है - बुद्धि का एक कार्य। यह कोई भावना या भावना नहीं है, बल्कि एक बौद्धिक निर्णय है। यह एक विशेष कार्रवाई की दृष्टि से भी एक निर्णय है। विवेक पिछली कार्रवाई या होने वाली कार्रवाई की नैतिकता पर व्यावहारिक निर्णय ले सकता है।
• विवेक कानून से अलग है। कानून कार्यों से संबंधित एक सामान्य नियम बताता है; विवेक विशिष्ट क्रिया के लिए एक व्यावहारिक नियम निर्धारित करता है। विवेक विशिष्ट कार्यों के लिए कानून या नियम लागू करता है, इसलिए यह कानून से व्यापक है। कुछ ने कहा है कि विवेक कानून के लिए है जैसे ब्रश पेंट करना है।
• एक टेलीलॉजिकल दृष्टिकोण से, विवेक अहंकार की पहचान को पूरा करने के समान है, जिससे "हर अहंकार किसी न किसी अर्थ में आचार संहिता है। मान लीजिए अहंकार और विवेक समान या समान हैं। उस स्थिति में, लोग किसी विशेष का अर्थ निर्धारित कर सकते हैं। कार्रवाई, अतीत या वर्तमान, और साथ ही उस कार्रवाई की नैतिकता का आकलन करें। 
• दोनों दृष्टिकोणों में अर्थ और नैतिकता दोनों का आकलन करते हुए प्रतिबिंब शामिल है। किसी विशेष क्रिया के लिए कानून को लागू करने के लिए दंत चिकित्सक विवेक का उपयोग करता है। टेलीलॉजिस्ट किसी कार्रवाई को अर्थ या नैतिकता देने के लिए किसी विशेष कानून को लागू करने को स्वीकार नहीं कर सकता है; इस प्रक्रिया में बचपन से सभी मनुष्यों द्वारा विकसित "मूल्य प्रतिबद्धताओं का एक सेट" लागू करना शामिल है। व्यवहार में, दोनों स्कूल एक ही प्रक्रिया का उपयोग करते हैं लेकिन विभिन्न उपकरणों के साथ। नैतिक निर्णय भिन्न हो सकते हैं, लेकिन चूंकि दोनों दृष्टिकोणों में एक ही मानवीय कारण शामिल है, नैतिक निर्णय अक्सर समान होंगे।

विवेक के प्रकार

• मनुष्य के पास विभिन्न प्रकार के विवेक हो सकते हैं। पहला एक सच्चा विवेक है, जिसका अर्थ है कि निर्णय तथ्य के अनुसार होता है। निर्णय कार्रवाई के लिए कानून का सही या सटीक अनुप्रयोग है। जब निर्णय गलत होता है तो विवेक गलत होता है—व्यावहारिक निर्णय गलत तरीके से कार्रवाई पर कानून लागू करता है। गलत निर्णय जीत या अजेय रूप से गलत हो सकता है। (विनाशकारी असत्य का अर्थ है कि इसे ठीक किया जा सकता है अर्थात यह अजेय नहीं है)
• विवेक निश्चित, संदिग्ध या संभावित हो सकता है। एक विवेक निश्चित है जब किसी कार्रवाई की नैतिकता पर निर्णय त्रुटि के विवेकपूर्ण भय के बिना होता है। त्रुटि के विवेकपूर्ण भय में आध्यात्मिक निश्चितता शामिल नहीं है, लेकिन आम तौर पर किसी भी सामान्य व्यक्ति को निर्णय के बारे में कोई संदेह नहीं होता है। यह निश्चितता एक सही और गलत दोनों तरह के विवेक पर लागू हो सकती है। 
• एक विवेक संदिग्ध है जब निर्णय त्रुटि के सभी विवेकपूर्ण भय को बाहर नहीं करता है। व्यक्ति को किए जाने वाले व्यावहारिक निर्णय के बारे में कुछ संदेहों के बारे में पता है। एक विवेक एक ही समय में संदिग्ध और गलत दोनों हो सकता है। एक विवेक संभव है जब निर्णय "लगभग" त्रुटि के सभी विवेकपूर्ण भय को बाहर कर देता है। एक सामान्य व्यक्ति लगभग निश्चित है कि निर्णय सही है, भले ही वह गलत हो।

विवेक को नियंत्रित करने वाले नैतिक सिद्धांत

1. अंतरात्मा की चर्चा विवेक को नियंत्रित करने वाले निम्नलिखित सिद्धांतों की ओर ले जाती है:
2. एक व्यक्ति को एक सही अंतःकरण सुनिश्चित करने के लिए उचित देखभाल करनी चाहिए। एक व्यक्ति एक निश्चित अंतःकरण का पालन करने के लिए बाध्य है, भले ही वह विवेक झूठा हो। उदाहरण के लिए, अगर मुझे यकीन है कि दूसरे के जीवन को बचाने के लिए झूठ बोलना नैतिक रूप से सही है, तो मैं झूठ बोलने के लिए बाध्य हूं।
3. संदेहास्पद विवेक पर कार्य करना नैतिक रूप से कभी भी सही नहीं होता है। विनयशील अज्ञान क्षमा नहीं करता - व्यक्ति को संदेह को हल करने के लिए कुछ प्रयास करना चाहिए। यदि संदेह को हल करने के प्रयास विफल हो जाते हैं, तो सिद्धांत लेक्सडुबियनोनोब्लिगैट ("एक संदिग्ध कानून बाध्य नहीं करता") चलन में आता है।

कानून कब संदिग्ध होता है? चार सिद्धांत लागू होते हैं और अभिनेता उस सिद्धांत का पालन करने के लिए स्वतंत्र है जो सबसे अधिक अपील करता है।

• एक कानून संदेहास्पद होता है और जब स्वतंत्रता के पक्ष में इसके खिलाफ की तुलना में अधिक संभावित सबूत होते हैं तो यह बाध्य नहीं होता है। यह संभाव्यता है। उदाहरण के लिए, एक व्यक्ति को संदेह है कि वह किस दिन चार कैलेंडर देखता है। तीन इंगित करते हैं कि यह एक दिन है और चौथा इंगित करता है कि यह एक अलग दिन है। यदि वह अधिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है तो व्यक्ति तीन कैलेंडरों द्वारा इंगित या घटाई गई तारीख का पालन कर सकता है।
• संभाव्यता के दूसरे संस्करण में कहा गया है कि व्यक्ति स्वतंत्रता के पक्ष में एक विकल्प का पालन कर सकता है, बशर्ते कि स्वतंत्रता के पक्ष में सबूत ठोस रूप से संभावित हो, भले ही स्वतंत्रता के खिलाफ सबूत अधिक संभावित हो। उसी उदाहरण में, व्यक्ति चौथे कैलेंडर द्वारा बताए गए समय का पालन कर सकता है, भले ही अन्य तीन संख्यात्मक रूप से अधिक संभावित सबूत पेश करते हों।
• संभाव्यता का एक अन्य संस्करण, समसंभाव्यता कहता है कि व्यक्ति स्वतंत्रता के पक्ष में एक राय का पालन कर सकता है यदि दोनों पक्षों के साक्ष्य समान रूप से संतुलित हों। उपरोक्त उदाहरण में, यदि दो कैलेंडर दिखाते हैं कि यह एक दिन है और अन्य दो संकेत देते हैं कि यह एक अलग दिन है, तो व्यक्ति किसी भी विकल्प का अनुसरण कर सकता है।
• प्रतिपूरकवाद कहता है कि व्यक्ति को न केवल स्वतंत्रता के पक्ष और विरोध के साक्ष्य पर विचार करना चाहिए बल्कि कानून की गंभीरता, कानून के खिलाफ कार्रवाई करने का कारण, कानून की सख्त व्याख्या का पालन करने से उत्पन्न असुविधा और चयन के कारण की न्यायसंगतता पर भी विचार करना चाहिए। सबसे अधिक स्वतंत्रता देने वाला विकल्प।
  कुछ कानून संदिग्ध हो सकते हैं, यानी गलत व्याख्या के दायरे के साथ स्पष्ट रूप से तैयार नहीं, और लोगों के लिए विकल्प प्रदान करते हैं। ये अंतरात्मा के सिद्धांतों के लिए अतिरिक्त दिशा-निर्देशों के रूप में कार्य करते हैं। लेकिन अंतःकरण पर एक अंतिम प्रश्न शेष है:
  (i) क्या लोगों के लिए जीवन या शैक्षिक स्थिति में उनकी स्थिति के अनुसार सही विवेक रखने का अतिरिक्त दायित्व है? लोक प्रशासन की शब्दावली में निर्मित, प्रश्न यह है कि क्या लोक प्रशासक अपने उत्तरदायित्वों के अनुसार अपनी अंतरात्मा को शिक्षित करने के लिए बाध्य हैं? अन्य संदर्भों में, प्रबंधन में अन्य लोगों की मदद से काम करना शामिल है। यह मानता है कि प्रबंधन का अर्थ है चीजों को ठीक करना। यहां, तर्क यह है कि चीजों को सही तरीके से करना सिक्के का केवल एक पहलू है। प्रबंधन में सही काम करना भी शामिल है। सही बात क्या है? करने के लिए नैतिक बात क्या है?
  (ii) यदि सार्वजनिक प्रबंधकों को चीजों को सही करना चाहिए और जो सही है वह करना चाहिए, तो उनका दायित्व है कि वे जीवन में अपनी स्थिति के अनुसार अपने विवेक को शिक्षित करें।
  (iii) इसमें न केवल प्रबंधन सिद्धांत और व्यवहार शामिल हैं बल्कि नैतिक सिद्धांत और व्यवहार भी शामिल हैं। यदि प्रबंधक दोनों नहीं करते हैं, तो वे पुराने होने और वास्तविक प्रबंधकीय जिम्मेदारी की उपेक्षा करने का जोखिम उठाते हैं। यदि प्रबंधक शिक्षक और शिक्षक हैं, तो निश्चित रूप से उन्हें नौकरी के दोनों पहलुओं को सीखना चाहिए, यदि उन्हें दूसरों को पढ़ाने और कोचिंग देने की अपनी भूमिका को पूरा करना है।
  (iv) अंतरात्मा को शिक्षित और अद्यतन करने में दो चरम सीमाओं से बचना चाहिए। कोई अपने विवेक की बिल्कुल भी परवाह नहीं कर रहा है—यह जानने का कोई प्रयास नहीं कर रहा है कि क्या सही है या क्या गलत है, या शायद सही और गलत में कोई दिलचस्पी नहीं दिखा रहा है। कुछ सार्वजनिक प्रबंधक इस विशेषता को प्रदर्शित करते हैं। दूसरा चरम वह व्यक्ति है जो गंभीर कार्यों को उन कार्यों से अलग करने में असमर्थ है जो सही काम कर रहे हैं या सही काम कर रहे हैं।
  (v) कुछ सार्वजनिक प्रबंधक इस विवरण में फिट बैठते हैं। कोई भी चरम अंतरात्मा की अवधारणा के अनुरूप नहीं है, जिसमें मानवीय क्रिया की नैतिकता पर व्यावहारिक निर्णय शामिल है।

निष्कर्ष

• एक क्रिया की प्रकृति, उसके परिणाम और उद्देश्य, कानून, नियम और विवेक पर निर्भरता के अलावा यह निर्धारित करने में मार्गदर्शन प्रदान करता है कि क्या सही है और क्या गलत है। हालांकि, मदद के बावजूद कि कानून, नियम और विवेक एक लोक प्रशासक के लिए हो सकता है, वे अचूक निर्णय की गारंटी नहीं देते हैं। 
• जबकि कानून और नियम नैतिक निर्णय लेने में संदर्भ का एक स्पष्ट रूप से ध्वनि फ्रेम प्रतीत होता है, वहां कई खामियां हैं। टेलीलॉजिकल दृष्टिकोण स्वीकार करता है कि नैतिक निर्णयों सहित लगभग हर चीज को नियंत्रित करने वाले बहुत सारे नागरिक कानून, नियम, विनियम, अदालत के फैसले और राय हैं। एक लोक प्रशासक सभी कानूनों या नियमों को नहीं जान सकता है।
• सही और गलत क्या है, इस पर विचार करते हुए, लोक प्रशासकों के पास की गई कार्रवाई की प्रकृति या किए जाने के बारे में, कार्रवाई के आसपास की परिस्थितियों और उसके उद्देश्य के बारे में जानकारी होती है। इसके अलावा, कानून, नियम और कानून अतिरिक्त मार्गदर्शन प्रदान करते हैं। हर किसी के पास एक विवेक होता है जो विशिष्ट कार्यों के लिए उन कानूनों, नियमों और अन्य नैतिकता मानदंडों को लागू कर सकता है। सिवाय इसके कि धर्म और धर्मशास्त्र क्या पेशकश करते हैं, और उनके पास बहुत कुछ है, वह यह है कि सभी लोक प्रशासकों को विवेकाधीन प्रशासनिक निर्णय लेने होते हैं। नैतिकता वास्तव में उन्हें छोटा कर सकती है। लेकिन अगर ऐसा होता है, तो यह जीवन के सभी क्षेत्रों में लोगों को छोटा कर देता है। पूर्वगामी सबसे अच्छा है जो मानवीय तर्क नैतिकता के आकलन के लिए सैद्धांतिक ढांचे के रूप में पेश कर सकता है।