केंद्रीय विधानमंडल (भाग - 2) | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

राज्यसभा की विशेष शक्तियां
 (i) स्टेट सब्जेक्ट:  अंडर आर्ट। 249, राज्य सभा दो-तिहाई बहुमत से एक प्रस्ताव पारित कर सकती है, जो संसद को राष्ट्रीय हित में राज्य सूची विषय पर कानून बनाने के लिए अधिकृत कर सकती है। इस तरह का प्रस्ताव संसद को सामान्य समय में भी राज्य सूची विषय पर कानून बनाने के लिए सशक्त बना सकता है। इस तरह के संकल्प में एक वर्ष का जीवन होता है और बार-बार नवीकरण के अधीन होता है।
(ii) अखिल भारतीय सेवाएं: कला के अंतर्गत। 312, राज्य सभा इस तरह के प्रस्ताव को दो-तिहाई बहुमत से पारित करके अखिल भारतीय सेवा बना सकती है। यदि ऐसा होता है, तो संसद इस उद्देश्य के लिए कानून बना सकती है।
(iii) आपातकाल की घोषणा: यदि आपातकाल की घोषणा के समय लोक सभा को भंग कर दिया जाता है, तो राज्यसभा की मंजूरी की आवश्यकता है। अन्यथा, राष्ट्रपति द्वारा प्रयोग की जाने वाली आपातकालीन शक्तियों पर भी राज्यसभा एक लोकतांत्रिक जाँच लागू कर सकती है।
(iv) उपराष्ट्रपति को हटाना:  कला 67 के तहत, राज्यसभा अकेले भारत के उपराष्ट्रपति को हटाने के लिए एक प्रस्ताव शुरू कर सकती है। यदि प्रस्ताव बहुमत से पारित हो जाता है, तो ही इसे मंजूरी के लिए लोकसभा में भेजा जाता है।

दोनों सदनों की
 शक्तियों की तुलना  संसद के सदनों की शक्तियां नहीं के बराबर हैं। मोनी बिल में, लोकसभा का पूरा कहना है। लेकिन गैर-धन बिलों में, दोनों सदनों की शक्तियां समान हैं। जैसा कि प्रत्येक गैर-धन विधेयक को दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाना चाहिए, लोकसभा इस संबंध में राज्यसभा की उपेक्षा नहीं कर सकती है। असहमति को संयुक्त बैठक द्वारा हल किया जाता है, लेकिन यहां भी लोकसभा राज्य सभा की अपनी संख्यात्मक शक्ति के आधार पर राज्य करेगी। फिर, ऐसी शक्तियां हैं जो दोनों सदनों द्वारा संयुक्त रूप से साझा की जाती हैं, जैसे कि भारत के राष्ट्रपति का चुनाव और महाभियोग, उपराष्ट्रपति का चुनाव और निष्कासन, संवैधानिक संशोधन आदि।

विधायी प्रक्रिया संसद में विधायी प्रक्रिया साधारण बिल और मनी बिल के लिए अलग होती है।
  

साधारण विधेयक

परिचय: साधारण बिल के रूप में (धन या वित्तीय विधेयकों के अलावा) संसद के दोनों सदनों (कला। 107) में पेश किया जा सकता है और राष्ट्रपति के आश्वासन के लिए प्रस्तुत किए जाने से पहले दोनों सदनों में पारित होने की आवश्यकता होती है। एक बिल या तो किसी मंत्री या किसी निजी व्यक्ति द्वारा पेश किया जा सकता है।
 यदि किसी निजी व्यक्ति द्वारा पेश किया जाता है, तो उसे अपने इरादे को अधिसूचित करना होगा और विधेयक को पेश करने के लिए सदन की छुट्टी के लिए पूछना होगा, हालांकि, शायद ही कभी विरोध किया जाता है।
 जब तक पहले प्रकाशित नहीं किया जाता है, तब तक विधेयक को आधिकारिक गजट में प्रकाशित किया जाता है जैसे ही इसे पेश किए जाने के बाद हो सकता है।
 विधेयक की शुरूआत को विधेयक का पहला वाचन भी कहा जाता है।

परिचय के बाद प्रेरणा:एक बिल पेश किए जाने के बाद, सदन के लिए तीन पाठ्यक्रम खुले हैं: (i) विचारार्थ विधेयक ले सकता है; (ii) इसे सदन की एक प्रवर समिति या दोनों सदनों की संयुक्त समिति को संदर्भित करते हैं, (iii) या इसके बारे में राय प्राप्त करने के लिए विधेयक को प्रसारित कर सकते हैं। इस स्तर पर, विधेयक के सिद्धांत और उसके प्रावधानों पर आम तौर पर चर्चा की जा सकती है, लेकिन इसके सिद्धांतों की व्याख्या करने के लिए आवश्यक विवरणों पर आगे चर्चा नहीं की जा सकती है।

प्रवर समिति को संदर्भित: यदि संचलन के लिए एक प्रस्ताव को अपनाया जाता है और विधेयक विधिवत रूप से परिचालित होता है, तो अगला कदम इसके लिए किसी प्रवर या संयुक्त समिति को भेजा जाना है, जो विधेयक के उपवाक्य को संसद के दोनों सदनों की तरह मानता है।
 समिति के सदस्यों द्वारा संशोधनों को विभिन्न खंडों में स्थानांतरित किया जा सकता है। विधेयक पर विचार किए जाने के बाद, समिति सदन के सदस्यों को अपनी रिपोर्ट सौंपती है।

सदन द्वारा विचार:  समिति की रिपोर्ट प्राप्त होने पर, समिति द्वारा प्रतिवेदित विधेयक को सदन द्वारा विचारार्थ लिया जाता है। प्रत्येक खंड को माना जाता है और वोट डालने के लिए रखा जाता है।
 इस स्तर पर, संशोधनों को स्थानांतरित किया जा सकता है। पीठासीन अधिकारी को यह तय करने का अधिकार है कि कौन से संशोधन लिए जा सकते हैं, हालांकि वह हमेशा इस शक्ति का प्रयोग नहीं कर सकता है। एक बार क्लॉज-बाय-क्लॉज का विचार खत्म हो जाता है और हर क्लॉज को वोट कर दिया जाता है, बिल का दूसरा रीडिंग खत्म हो जाता है।
 किसी विधेयक का अंतिम या 'तीसरा वाचन' चरण खंडों (संशोधनों के साथ) के बाद ही पहुंचता है, अनुसूचियां, यदि कोई हो, तो अधिनियमित सूत्र या प्रस्तावना, यदि कोई हो, और विधेयक का शीर्षक सभी को वोट देने के लिए रखा गया है (इस रूप में कि वे विधेयक का हिस्सा हैं) और सदन द्वारा सहमति व्यक्त की गई। तीसरा वाचन एक प्रस्ताव के प्रभाव में है जिसे विधेयक पारित किया जाए। किसी विधेयक को एक सदन द्वारा विचार और पारित किए जाने के बाद, इसे दूसरे को उसकी सहमति के लिए भेजा जाता है, जहां उसे एक समान प्रक्रिया से गुजरना होता है। सदन इस पर सहमत हो सकता है या इसे विचारार्थ संशोधन के साथ वापस भेज सकता है।
 जहां एक बिल राज्यसभा द्वारा संशोधनों के साथ लोकसभा में वापस किया जाता है, और बाद में किए गए संशोधनों पर सहमति व्यक्त की जाती है, विधेयक को संशोधित किया जाता है, और इस आशय का एक संदेश राज्य सभा को भेजा जाता है। एक विधेयक पर सदनों के बीच असहमति के मामले में, एक धन विधेयक और एक संविधान संशोधन विधेयक के अलावा दोनों सदनों के संयुक्त बैठक के लिए संविधान में प्रावधान है, जहां विधेयक का भाग्य अंत में तय किया जाता है।

राष्ट्रपति का आश्वासन:  जब कोई विधेयक दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाता है, तो उसे राष्ट्रपति को उसकी सहमति के लिए प्रस्तुत किया जाता है। एक बार राष्ट्रपति की सहमति विधेयक को दिए जाने के बाद, यह संसद का अधिनियम बन जाता है।
 राष्ट्रपति धन विधेयक के मामले को छोड़कर, विधेयक पर अपनी सहमति को रोक सकता है और अपनी सिफारिशों के साथ विधेयक को वापस कर सकता है। यदि सदन फिर से या बिना संशोधनों के विधेयक को पारित करता है तो पेसिड ने उस पर सहमति नहीं दी है।

धन विधेयक
 जैसा कि कला में परिभाषित किया गया है। 110, एक बिल को 'मनी बिल' के रूप में जाना जाता है यदि इसमें केवल निम्नलिखित सभी या किसी भी मामले से निपटने के प्रावधान हैं: (ए) किसी भी कर का अधिरोपण, उन्मूलन, छूट, परिवर्तन या विनियमन; (बी) सरकार द्वारा धन उधार लेने का विनियमन; (ग) समेकित निधि या भारत की आकस्मिकता निधि की कस्टडी, इस तरह के किसी भी फंड से धन का भुगतान या इसमें वापसी; (घ) भारत के समेकित कोष में से धन का विनियोग; (() भारत के समेकित निधि पर व्यय किए जाने वाले किसी भी व्यय की घोषणा या ऐसे किसी भी व्यय की राशि में वृद्धि; (च) भारत के समेकित निधि या भारत के जनधन खाते या ऐसे धन की कस्टडी या जारी करने या संघ या किसी राज्य के खातों की लेखा परीक्षा के लिए धन की प्राप्ति, या (छ) उपखंड (क) से (च) [कला] में निर्दिष्ट किसी भी मामले के लिए किसी भी मामले में आकस्मिक। ११०]।
 यदि कोई प्रश्न उठता है कि कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं, तो उसके बारे में सभा के अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होगा। इसका मतलब यह है कि एक विधेयक की प्रकृति जिसे अध्यक्ष द्वारा धन विधेयक के रूप में प्रमाणित किया जाता है, या तो कानून की अदालत में या सदन में या राष्ट्रपति द्वारा भी प्रश्न करने के लिए खुला नहीं होगा।

मनी बिल पास करने की प्रक्रिया: धन विधेयक को राज्यों की परिषद में पेश नहीं किया जाएगा। लोगों के सदन द्वारा एक मनी बिल पारित किए जाने के बाद, इसकी सिफारिशों के लिए इसे (स्पीकर के प्रमाण पत्र के साथ कि यह मनी बिल है) राज्यों की परिषद को प्रेषित किया जाएगा। राज्य परिषद धन विधेयक को अस्वीकार नहीं कर सकती और न ही अपनी शक्तियों के आधार पर इसमें संशोधन कर सकती है। यह बिल प्राप्त होने की तारीख से चौदह दिनों की अवधि के भीतर, विधेयक को उन लोगों के सदन को वापस कर देना चाहिए, जो या तो काउंसिल ऑफ स्टेट्स की सभी या किसी भी सिफारिश को स्वीकार या अस्वीकार कर सकते हैं। यदि राज्य सभा की किसी भी सिफारिश को लोक सभा स्वीकार करती है, तो धन विधेयक को दोनों सदनों द्वारा राज्यों की परिषद द्वारा सुझाए गए संशोधनों के साथ पारित किया जाएगा और लोक सभा द्वारा स्वीकार किया जाएगा।
 यदि लोगों की सभा ने राज्यों की परिषद की किसी भी सिफारिश को स्वीकार नहीं किया है, तो धन विधेयक को दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाना माना जाएगा, जिसमें वह बिना किसी सदन के लोगों द्वारा पारित किया गया है। राज्यों की परिषद द्वारा अनुशंसित संशोधन।
 यदि कोई धन विधेयक लोक सभा द्वारा पारित किया जाता है और इसकी सिफारिशों के लिए राज्यों की परिषद को प्रेषित किया जाता है, तो चौदह दिनों की अवधि के भीतर लोक सभा को वापस नहीं किया जाता है, यह माना जाएगा कि दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया है उक्त अवधि की समाप्ति उस रूप में जिसमें इसे हाउस ऑफ़ पीपुल [कला द्वारा पारित किया गया था। 109] है।
  

वित्तीय विधेयक

एक वित्तीय विधेयक कोई भी विधेयक हो सकता है जो व्यय के राजस्व से संबंधित है। लेकिन यह तकनीकी अर्थ में है कि अभिव्यक्ति का उपयोग संविधान में किया गया है।
 इस सवाल पर कि क्या कोई विधेयक कला के किसी उप-खंड के अंतर्गत आता है। 110, लोगों के सभा के अध्यक्ष का निर्णय अंतिम है और उनका प्रमाण पत्र है कि एक विशेष विधेयक एक मनी बिल है जिस पर सवाल उठाया जाना उत्तरदायी नहीं है। इस प्रकार, केवल उन वित्तीय विधेयकों को मनी बिल कहा जाता है जो अध्यक्ष के प्रमाणपत्र को इस तरह से वहन करते हैं।
 

वित्तीय बिल जो स्पीकर के प्रमाण पत्र प्राप्त नहीं करते हैं, दो वर्गों के होते हैं। इन्हें आर्ट में निपटाया जाता है। संविधान का 117: (i) प्रथम श्रेणी के लिए एक विधेयक शामिल है जिसमें कला में निर्दिष्ट कोई भी मामला शामिल है। 110 लेकिन उन मामलों में पूरी तरह से शामिल नहीं है, उदाहरण के लिए, एक विधेयक जिसमें एक कराधान खंड शामिल है, लेकिन केवल कराधान [कला से संबंधित नहीं है। 117 (1)]। (ii) कोई भी सामान्य विधेयक जिसमें समेकित निधि से व्यय करने के प्रावधान हैं, द्वितीय श्रेणी का एक वित्तीय विधेयक है [कला। 117 (3)

बिलों की तुलना में तीन अलग-अलग मामले 

 (i) एक धन विधेयक को राज्यों की परिषद में पेश नहीं किया जा सकता है और न ही इसे राष्ट्रपति की सिफारिश के अलावा पेश किया जा सकता है। फिर से, राज्यों के परिषद के पास इस तरह के विधेयक में संशोधन या अस्वीकार करने की कोई शक्ति नहीं है। यह केवल लोगों के सदन में संशोधन की सिफारिश कर सकता है।
 (ii) प्रथम श्रेणी के एक वित्तीय विधेयक में धन विधेयक के साथ दो विशेषताएं समान हैं, जो कि राज्यों की परिषद में प्रस्तुत नहीं की जा सकती हैं और इन्हें राष्ट्रपति की सिफारिश के अलावा पेश नहीं किया जा सकता है। लेकिन धन विधेयक नहीं होने के कारण, राज्यों की परिषद के पास ऐसे वित्तीय विधेयक को अस्वीकार करने या उसमें संशोधन करने की समान शक्ति है, क्योंकि गैर-वित्तीय विधेयकों के मामले में यह सीमा के अधीन है कि कर में कमी या उन्मूलन के अलावा अन्य संशोधन राष्ट्रपति की सिफारिश के बिना किसी भी सदन में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है। इस तरह के विधेयक को साधारण विधेयकों की तरह तीन रीडिंग के माध्यम से काउंसिल ऑफ स्टेट्स में पारित करना होगा और इस तरह के विधेयक पर दो सदनों के बीच अंतिम असहमति के मामले में, आर्ट में बैठे संयुक्त के लिए प्रावधान। 108 आकर्षित करती है।
 केवल मनी बिल को एक संयुक्त बैठक [आर्ट से संबंधित प्रावधानों से बाहर रखा गया है। १०। (१)]।
 (iii) एक विधेयक जिसमें केवल व्यय शामिल है और कला में निर्दिष्ट किसी भी मामले को शामिल नहीं किया गया है। 110, एक साधारण विधेयक है और इसे सदन में शुरू किया जा सकता है और इसे अस्वीकार या संशोधित करने के लिए राज्यों की परिषद के पास पूरी शक्ति है। लेकिन इसमें वित्तीय प्रावधान (अर्थात इसमें निहित व्यय को शामिल करते हुए) को ध्यान में रखते हुए केवल एक विशेष घटना है, कि इसे तब तक किसी भी सदन में पारित नहीं किया जाना चाहिए जब तक कि राष्ट्रपति ने विधेयक पर विचार करने की सिफारिश नहीं की हो। दूसरे शब्दों में, राष्ट्रपति की सिफारिश इसके परिचय से पहले की स्थिति नहीं है, क्योंकि प्रथम श्रेणी के मनी बिल और अन्य वित्तीय विधेयकों के मामले में, लेकिन इस मामले में यह पर्याप्त होगा कि राष्ट्रपति की सिफारिश को विधेयक के विचार से पहले प्राप्त किया जाए। इस तरह की सिफारिशों के बिना, हालांकि, इस तरह के बिल पर विचार नहीं हो सकता है [कला।
 लेकिन इस विशेष घटना के लिए, एक विधेयक जिसमें केवल व्यय शामिल है, एक साधारण विधेयक के रूप में एक ही प्रक्रिया द्वारा नियंत्रित होता है, जिसमें दोनों सदनों के बीच असहमति के मामले में संयुक्त बैठक का प्रावधान भी शामिल है।

संयुक्त बैठे।
 दोनों सदनों के बीच एक गतिरोध को हल करने के प्रावधान यदि वे बिल के प्रावधानों के अनुसार या सदन द्वारा प्रस्तावित संशोधनों के रूप में या तो सहमत होने में विफल रहते हैं, तो निम्नानुसार हैं:
 (i) जैसा कि मनी बिल का उल्लेख है, सवाल यह नहीं उठता है, क्योंकि हाउस ऑफ पीपुल के पास इसे पारित करने की अंतिम शक्ति है, दूसरे सदन के पास केवल लोगों की सदन की स्वीकृति के लिए सिफारिश करने की शक्ति है। मनी बिल पर असहमति के मामले में, इस प्रकार, निचले सदन के पास उच्च सदन की इच्छा को पूरा करने की पूर्ण शक्ति होती है, अर्थात राज्यों की परिषद।
 (ii) अन्य सभी विधेयकों ('वित्तीय विधेयकों सहित) के संबंध में, संसद के दोनों सदनों के बीच असहमति के समाधान के लिए संविधान द्वारा प्रदत्त मशीनरी दो सदनों [कला] का संयुक्त बैठक है। १०।]।

 राष्ट्रपति दोनों सदनों के बीच किसी भी तरह से असहमति के मामले में संयुक्त बैठक के लिए उन्हें बुलाने के इरादे से सदनों को सूचित कर सकते हैं। यदि, एक विधेयक को एक सदन द्वारा पारित करने के बाद और दूसरे सदनों में प्रेषित किया जाता है:

 (क) दूसरे सदन द्वारा विधेयक को अस्वीकार कर दिया जाता है; या
 (बी) सदनों ने अंततः बिल में किए जाने वाले संशोधनों के रूप में असहमति जताई है; या
 (ग) छह महीने से अधिक समय बिल के दूसरे सदन द्वारा उसके द्वारा पारित किए बिना बिल के स्वागत की तारीख से समाप्त हो गया है।

 राष्ट्रपति द्वारा इस तरह की कोई सूचना नहीं दी जा सकती है यदि विधेयक पहले ही लोगों के सदन को भंग करने से चूक गया है, लेकिन एक बार राष्ट्रपति ने संयुक्त बैठक आयोजित करने के अपने इरादे को अधिसूचित कर दिया है, फिर भी सदन के लोगों के विघटन को बर्दाश्त नहीं किया जा सकता है। संयुक्त बैठे रहने के तरीके से।
 जैसा कि पहले कहा गया है, अध्यक्ष संयुक्त बैठक में अध्यक्षता करेंगे; अध्यक्ष की अनुपस्थिति में, ऐसे व्यक्ति को राष्ट्रपति द्वारा बनाई गई प्रक्रिया के नियमों द्वारा निर्धारित किया जाता है (राज्यों की परिषद के अध्यक्ष और लोगों के सभा के अध्यक्ष के परामर्श से) [कला]। ११। (४)]।
 बिल में संशोधन पर प्रतिबंध हैं जो संयुक्त बैठक में प्रस्तावित किए जा सकते हैं।

 (ए) यदि, एक सदन में इसके पारित होने के बाद, बिलों को अस्वीकार कर दिया गया है या दूसरे सदन द्वारा वापस नहीं किया गया है, तो केवल इस तरह के संशोधन संयुक्त बैठक में प्रस्तावित किए जा सकते हैं क्योंकि विधेयक के पारित होने में देरी से इसे आवश्यक बना दिया जाता है।
 (ख) यदि गतिरोध उत्पन्न हो गया है क्योंकि दूसरे सदन ने उन संशोधनों का प्रस्ताव किया है, जो मूल सभा सहमत नहीं हो सकती हैं, तो (i) विधेयक के पारित होने में देरी के कारण आवश्यक संशोधन, साथ ही (ii) अन्य संशोधन भी उन मामलों से संबंधित हैं जिनके संबंध में सदन ने असहमति जताई है, संयुक्त बैठक में प्रस्तावित किया जा सकता है।

यदि दोनों सदनों के संयुक्त बैठक में विधेयक, ऐसे संशोधनों के साथ, यदि कोई है, जैसा कि संयुक्त बैठक में सहमति है, दोनों सदनों के कुल सदस्यों की संख्या के बहुमत से उपस्थित और मतदान करते हैं, तो इसके लिए विचार किया जाएगा। इस संविधान के उद्देश्य दोनों सदनों द्वारा पारित किए गए हैं।
 यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कला द्वारा निर्धारित संयुक्त बैठने की प्रक्रिया। 108, साधारण कानून के लिए विधेयकों तक ही सीमित है और संविधान के संशोधन के लिए एक विधेयक का विस्तार नहीं करता है, जो कला द्वारा शासित है। 368 (2), और, इसलिए, विशेष बहुमत द्वारा निर्धारित प्रत्येक सदन द्वारा अलग-अलग पारित किया जाना चाहिए।

 कला के अनुसार वित्तीय विधान  । 112, प्रत्येक वित्तीय वर्ष की शुरुआत में, राष्ट्रपति वित्तीय वर्ष के संबंध में, संसद के दोनों सदनों के समक्ष रखे जाने का कारण होगा और वर्ष के लिए भारत सरकार के अनुमानित प्राप्तियों और व्यय का विवरण। इसे "वार्षिक वित्तीय विवरण" (यानी, बजट ') के रूप में जाना जाता है। यह अनुमानित खर्च को पूरा करने के तरीके और साधन भी बताता है। वार्षिक वित्तीय विवरण में सन्निहित व्यय के अनुमान अलग-अलग दिखाई देंगे। (i) इस संविधान द्वारा वर्णित व्यय को पूरा करने के लिए आवश्यक रकम भारत के समेकित कोष पर खर्च किए गए खर्च के रूप में; और (ii) भारत के समेकित कोष से किए जाने वाले प्रस्तावित अन्य व्यय को पूरा करने के लिए आवश्यक रकम।
 भारत के समेकित कोष पर लगाए गए व्यय से संबंधित अनुमानों में से बहुत से अनुमान संसद के मत को प्रस्तुत नहीं किए जाएंगे, लेकिन इनमें से किसी भी अनुमान पर चर्चा करने के लिए प्रत्येक सदन सक्षम है। अन्य खर्चों से संबंधित अनुमानों में से बहुत से लोगों के घर के लिए अनुदान की मांगों के रूप में प्रस्तुत किए जाएंगे, और हाउस के पास किसी भी मांग को स्वीकार करने, या किसी भी मांग को स्वीकार करने, या स्वीकार करने की शक्ति होगी। उसमें निर्दिष्ट राशि की कमी के अधीन मांग। हालांकि राष्ट्रपति की सिफारिश के अलावा अनुदान की कोई मांग नहीं की जाएगी। ११३]।

 वार्षिक वित्तीय विवरण प्रस्तुत किए जाने के बाद, पूरे सदन में वक्तव्य की सामान्य चर्चा होती है। इस चरण में न तो कोई प्रस्ताव लाया जाता है और न ही मतदान के लिए बजट प्रस्तुत किया जाता है। सामान्य चर्चा से परे वार्षिक वित्तीय विवरण के साथ राज्यों की परिषद का कोई और व्यवसाय नहीं होगा। सरकार द्वारा किए गए व्यय की मांगों के लिए अनुदान का मतदान, लोगों के घर का एक विशेष व्यवसाय है। सामान्य चर्चा समाप्त होने के बाद, लोगों के घर में, विशेष प्रमुखों पर अनुदानों की मांगों के रूप में अनुमान प्रस्तुत किए जाते हैं और इसके बाद प्रत्येक प्रमुख [सदन] के सदन के एक मत के द्वारा इसका अनुसरण किया जाता है। 113 (2)]। लोगों द्वारा सदन द्वारा अनुदान दिए जाने के बाद, हाउस ऑफ पीपल द्वारा किए गए अनुदान के साथ-साथ भारत के समेकित निधि पर लगाए गए व्यय को एक विनियोग विधेयक में शामिल किया गया है। यह भारत के समेकित कोष से इन रकमों की वापसी के लिए कानूनी अधिकार प्रदान करता है।
 इसी तरह, बजट के कर प्रस्तावों को एक अन्य विधेयक में शामिल किया जाता है जिसे वार्षिक वित्त विधेयक के रूप में जाना जाता है।
 इन दोनों विधेयकों को मनी बिल्स कहा जा रहा है, मनी बिलों से संबंधित विशेष प्रक्रिया का पालन करना होगा।

विनियोग विधेयक 
 संवैधानिक अधिनियम के तहत संचित निधि से कोई पैसा नहीं निकाला जा सकता है, इस प्रकार से पारित किया गया है: जैसे ही अनुदान की मांगों के बाद लोगों के सदन द्वारा मतदान किया गया हो सकता है, वहाँ के लिए एक विधेयक पेश किया जाएगा मिलने के लिए आवश्यक सभी धन के समेकित कोष से विनियोजन:
 (i) लोगों के घर द्वारा किए गए अनुदान; और
 (ii) भारत के समेकित कोष पर लगाया गया व्यय।
 
इस विधेयक को तब मनी बिल के रूप में पारित किया जाएगा, इस शर्त के अधीन कि संसद के किसी भी सदन में ऐसे किसी भी विधेयक में कोई संशोधन प्रस्तावित नहीं किया जाएगा, जिसके लिए राशि अलग-अलग करने या किसी भी अनुदान के गंतव्य को परिवर्तित करने का प्रभाव होगा। समेकित निधि [कला] पर लगाए गए किसी भी व्यय की राशि को अलग करना। ११४]।