केरल बाढ़ 2018 | आंतरिक सुरक्षा और आपदा प्रबंधन for UPSC CSE in Hindi PDF Download

परिचय

• केरल को एक अभूतपूर्व बाढ़ का सामना करना पड़ा, जिसने राज्य को लगभग ठप कर दिया है।
• केरल में लगभग एक सदी में यह सबसे भीषण बाढ़ है।
• निरंतर निम्न दबाव की स्थिति के कारण भारत के पश्चिमी तट पर औसत से अधिक वर्षा हुई है।
• हालाँकि भूमि उपयोग के पैटर्न में बदलाव और जलवायु परिवर्तन ने जमीनी स्थिति में योगदान दिया हो सकता है।

वर्तमान संकट

• प्रकृति के कहर के अलावा केरल की स्थिति भी मानव निर्मित समस्या है।
• केरल में बड़े पैमाने पर निर्माण के साथ-साथ पत्थर उत्खनन गतिविधियों में वृद्धि।
• अवैध निर्माणों का अनियंत्रित विकास, और हर जगह अचल संपत्ति का निर्माण।
• विकास गतिविधि भूस्खलन की संभावना को बढ़ा सकती है।
• निहित स्वार्थ जो नहीं चाहते कि कोई पर्यावरण कानून लागू किया जाए।
• पश्चिमी घाट राज्यों के कई जलाशय बड़े पैमाने पर होने के कारण समय से पहले ही गाद भर रहे हैं
• जलग्रहण क्षेत्रों का अतिक्रमण और वनों की कटाई।
• इडुक्की बांध एक ऐसा मामला है जिसमें बांध निर्माण के साथ पूरे जलग्रहण क्षेत्र पर कब्जा कर लिया गया था।
• विश्लेषण से पता चलता है कि अगर मानसून की बारिश की शुरुआत से पहले केरल में बांध के जलाशयों को खाली कर दिया गया होता, तो बाढ़ से नुकसान कम होता।
• कई नदी घाटियों में अपस्ट्रीम-डाउनस्ट्रीम संघर्ष।
• बिजली उत्पादन के बाद प्रवाह को दूसरे नदी बेसिन में मोड़ने से प्राप्तकर्ता बेसिन में दैनिक बाढ़ और डायवर्टेड बेसिन में सूखे की समस्या पैदा हो रही है।

कारण क्यों राज्य बाढ़ में ऐसी चुनौती का सामना कर रहा है

• केरल आपदा अनिवार्य रूप से 1 जून से अत्यधिक वर्षा (राज्य में 42.17% अधिक, इडुक्की में 83.59% अधिक) के कारण हुई है।
• एक अतिप्रवाहित इडुक्की जलाशय।
• भूगोल (राज्य में 10 प्रतिशत भूमि समुद्र तल से नीचे है)।
• अखिल भारतीय घनत्व की तुलना में उच्च जनसंख्या घनत्व।
• राज्य में राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल (एसडीआरएफ) की एक भी बटालियन नहीं है, जो प्राकृतिक आपदाओं से निपटने के लिए नियमों के अनुसार अनिवार्य है।

बुरा प्रबंधन

• भारत की कई बाढ़ें, जैसे कि 2016 में बिहार और 2006 में सूरत, खराब बांध प्रबंधन के कारण तेज हो गई थीं।
• उत्तराखंड आपदा में भी अनियंत्रित निर्माण, बड़े जलविद्युत संयंत्र और
• वनों की कटाई का आकलन विनाश के पैमाने को सहायता प्रदान करने के लिए किया गया था।
• 2015 की चेन्नई बाढ़ में, बांध सुरक्षा मानदंडों का उल्लंघन एक महत्वपूर्ण कारक था, जैसा कि सीएजी की एक रिपोर्ट में पाया गया।

माधव गाडगिल समिति की रिपोर्ट

• केरल में बाढ़ ने पश्चिमी घाट पर 2011 की रिपोर्ट पर ध्यान वापस लाया है जिसने नाजुक क्षेत्र की पारिस्थितिकी और जैव विविधता के संरक्षण के लिए सिफारिशें की थीं।
• माधव गाडगिल ने तर्क दिया है कि अगर रिपोर्ट के सुझावों को लागू किया गया होता, तो केरल में आपदा का पैमाना उतना बड़ा नहीं होता जितना कि है।
• उन्होंने कहा कि केरल में समस्या का कम से कम एक हिस्सा "मानव निर्मित" था।
• समिति ने तट के साथ 1500 किमी से अधिक तक फैले पश्चिमी घाटों की पूरी श्रृंखला के संरक्षण, संरक्षण और कायाकल्प के उपायों का सुझाव दिया।
• समिति ने क्षेत्र में कुछ नई औद्योगिक और खनन गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाने की सिफारिश की थी, और कई अन्य "विकासात्मक" कार्यों के सख्त विनियमन का आह्वान किया था।
• इसने सिफारिश की कि केरल सहित छह राज्यों में फैले पूरे पश्चिमी घाट को
• पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (ईएसए) घोषित किया गया।
• केरल ने रेत खनन और उत्खनन पर प्रस्तावित प्रतिबंध, परिवहन बुनियादी ढांचे और पवन ऊर्जा परियोजनाओं पर प्रतिबंध, जलविद्युत परियोजनाओं पर प्रतिबंध, और नदी के पानी के अंतर-बेसिन हस्तांतरण, और नए प्रदूषणकारी उद्योगों पर पूर्ण प्रतिबंध पर भी आपत्ति जताई थी।
• छह संबंधित राज्यों में से कोई भी गाडगिल समिति की सिफारिशों से सहमत नहीं था।
• बाद में गाडगिल समिति की रिपोर्ट की "जांच" करने के लिए कस्तूरीरंगन के तहत पश्चिमी घाट पर एक उच्च स्तरीय कार्य दल का गठन किया गया।
• इसने सुझाव दिया कि पश्चिमी घाट के केवल एक तिहाई को पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र के रूप में पहचाना जाना चाहिए।
• बाद में पर्यावरण मंत्रालय ने पश्चिमी घाट के कुछ क्षेत्रों को ईएसए के रूप में अधिसूचित किया।

चरम मौसम के उदाहरण

• सेंटर फॉर रिसर्च ऑन द एपिडेमियोलॉजी ऑफ डिजास्टर्स द्वारा संकलित डेटा बेस के अनुसार, चरम मौसम की घटनाएं 1970 के 71 से 1990 के दशक में लगभग 224 और सहस्राब्दी के पहले दशक में 350 हो गई हैं।
• उत्तराखंड में बाढ़ के बाद से, इस तरह की अत्यधिक वर्षा की घटनाओं ने भारत में हर साल आपदा जैसी स्थिति पैदा कर दी है।
• हाल ही में कश्मीर में आई आपदा उस समय आई जब झेलम नदी उफान पर आ गई।
• ओडिशा ने 1999 के बाद से सबसे भीषण चक्रवाती तूफान फैलिन का खामियाजा भुगता।
• 2010 में लेह में बादल फटा था।

आगे का रास्ता

• पिछली त्रासदियों से सबक सीखने की जरूरत है, और टिकाऊ और दीर्घकालिक विकास के माध्यम से आपदा प्रभावित क्षेत्रों की लचीलापन बढ़ाने की जरूरत है जिसमें प्राकृतिक प्रक्रियाओं में न्यूनतम हस्तक्षेप शामिल होगा।
• प्राकृतिक प्रक्रियाओं में अनुचित मानवीय हस्तक्षेप हैं जिन्हें रोकने की आवश्यकता है।
• जबकि बांध बाढ़ को नियंत्रित करने में मदद कर सकते हैं, उन्हें ठीक से प्रबंधित करने की आवश्यकता है।
• बाढ़ प्रबंधन रणनीति में बाढ़ चेतावनी, बाढ़ शमन, किसी भी आवश्यक निकासी और बाढ़ के बाद की वसूली को कवर करने की आवश्यकता होगी।
• घरों और संपत्ति के नुकसान के आघात को दूर करने में मदद के लिए विशेष कार्यक्रमों की आवश्यकता होगी।